Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить квартиру сироте в другом регионе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Проживание ребенка-сироты в жилом помещении признают невозможным в следующих ситуациях.
1. Сирота живет в этом помещении вместе с лицом или лицами, лишенным (-и) родительских прав в отношении этого ребенка.
2. В данном помещении живет человек, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним невозможно.
3. Помещение признано непригодным для проживания.
4. Площадь помещения в расчете на одно лицо, проживающее в нем, менее учетной нормы.
Иные обстоятельства могут быть установлены региональным законом.
Как получить квартиру сироте в другом городе
Российский закон предусматривает поддержку граждан и предоставление льгот. С помощью субсидий государство помогает купить квартиру и улучшить жилищные условия, приобрести земельный участок и получить скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг. Помимо этого, предусмотрена выдача бесплатных квартир для отдельных категорий граждан. Например, немало шансов переехать у малоимущих, многодетных и тех, чье жилье признано непригодным для проживания без возможности капитального ремонта и реконструкции. К льготным категориям также относятся люди, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Законом не установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений на бесплатное жилье. Это время зависит от региона, информацию лучше уточнять в местном муниципалитете. Бывают ситуации, когда люди годами ждут квартиры и не получают их, когда подходит очередь. Это может случиться по причине смерти одного из членов семьи, прописанного в квартире с недостаточным метражом, улучшения условий проживания за свой счет или повышения совокупного уровня дохода.
Кроме того, представители государства могут отказать в выдаче квартиры, если вы предоставили неполный комплект документов или указали неверные сведения (обычно это выясняется на этапе подачи запроса). Когда подойдет очередь заявителя, будут проверены сделки с недвижимостью, совершенные членами семьи за период с момента подачи документов. Важно, чтобы за это время люди не ухудшали нынешние условия проживания намеренно в целях получения квартиры как можно скорее: доказанный факт может стать причиной отказа в выдаче жилья.
Комментарий эксперта
Может ли сирота получить квартиру в другом городе
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Областной закон «О социальной выплате на приобретение жилого помещения» был принят 14 июля 2021 года. Им и была введена новая мера господдержки, которая предоставляется однократно гражданину, проживающему на территории Новосибирской области и попадающему под категорию «дети-сироты» или «дети, оставшиеся без родительской опеки». Выплата производится только с согласия получателя. Средства закладываются в областном бюджете. Жилищный сертификат же подтверждает право на эту выплату, в нём же указывают и её размер. Для обращения нужно, чтобы были соблюдены одновременно все критерии: возраст от 23 лет, включение в соответствующий список получателей из данной категории, заявитель не проходит по уголовному делу подозреваемым или обвиняемым, не имеет не снятой или не погашенной судимости, не состоит на учёте в нарко- или психдиспансере, а также в отношении заявителя нет вступившего в законную силу решения суда об ограничении дееспособности или признания оного недееспособным. И наконец, последние критерии: заявитель должен непрерывно, в течение шести месяцев до обращения за выплатой, осуществлять трудовую деятельность (или же быть ИП, самозанятым) и им же с местными властями должен быть урегулирован судебный спор об обеспечении жильём, если таковой имелся.
Если гражданин рассчитывает реализовать право на выплату в следующем календарном году (если в реестре очередников для него уже подошел срок), он должен подать заявление о предоставлении выплаты до 1 апреля текущего года. В 2021 году выплаты получат те, кто обратился до 15 августа 2021 года. Есть в законе уточнение: для реализации права в 2022 году, документы и заявление необходимо было представить до 15 сентября 2021 года. До 25 мая ежегодно муниципалитет формирует список заявителей из тех, кто обратился до 1 апреля. Не позднее 1 июня текущего года список уходит в министерство. Исключение 2021 год — «реестр» формировали до 15 августа, и 2022 год — его сформируют из числа заявителей, обратившихся с 15 августа до 15 сентября 2021 года. Реестр заявителей должно ещё утвердить министерство. Заявление на предоставление жилищного сертификата подается до 1 марта текущего года, а в течение 13 дней гражданин получит уведомление о принятом решении властей. Документы потребуются все те же, что и в случае с заявлением на соцвыплату. Жилищный сертификат нужно получить в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. Он действителен до 31 декабря, то есть в течение года, в котором он предоставлен.
За счёт средств жилищного сертификата на территории Новосибирской области можно купить жилое помещение — дом или квартиру общей площадью от 20 «квадратов», а размер социальной выплаты рассчитывают, исходя из 33 «квадратов» общей площади жилья и средней рыночной стоимости «квадрата» общей площади. Последний параметр утверждает Минстрой России ежеквартально. На третий квартал 2021 года для НСО ведомство утвердило показатель — 53948 рублей. Стороной по сделке может быть как физическое лицо, так и юридическое. При этом помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта. При покупке жилья можно сразу осуществить расширение и улучшение условий, добавив к сумме соцвыплаты собственные накопления, выделенный банком ипотечный кредит или же средства материнского капитала. Есть оговорка: при использовании маткапитала, жилье обязательно должно быть оформлено «в общую собственность получателя и членов его семьи с определением размера долей по соглашению». При этом доля заявителя не должна быть меньше 20 «квадратов». С использованием сертификата нельзя купить жилье, которое признано непригодным для проживания, или не отвечает требованиям к благоустройству, находится под обременением (например, сохранено право проживания третьего лица) или арестом. Нельзя купить квартиру и у родни — супруга, дедушек/бабушек, родителей, детей, а также полнородных и неполнородных братьев/сестер, двоюродных братьев/сестер, тети/дяди.
С 1 января 2022 года вступили в силу изменения в закон по обеспечению жильем детей-сирот:
- Законом теперь устанавливается единый порядок учета детей-сирот, имеющих право на жилье, а также создается соответствующий региональный список.
- Согласно поправкам с Нового года подавать заявления о включении в список на получение жилья имеют право не только сами дети-сироты, но и их законные представители.
- Органы опеки и попечительства должны контролировать своевременную подачу законными представителями детей-сирот заявления о включении их в такой реестр, в случае отсутствия заявления они будут обязаны принять соответствующие меры, равно как и сами включать сирот в список.
- Сироты, которые не были включены в список до совершеннолетия или до приобретения ими полной дееспособности, смогут самостоятельно обращаться с заявлением о включении в список. В новом законе также указаны дополнительные случаи, когда сироты исключаются из списка.
- Помимо предоставления жилья, к их числу отнесли прекращение у сироты российского гражданства.
- Договор найма специализированного жилья, предоставляемого сиротам, теперь можно будет неоднократно заключать на новый 5-летний срок (раньше он заключался на новый 5-летний срок не более 1 раза).
Это еще больше защитит права сирот, так как многие сироты из-за отсутствия жизненного опыта и излишней доверчивости становятся жертвами черных риелторов, мошенников и нечистоплотных родственников.
Дети-сироты смогут получать по жилищному сертификату около 1,5 млн рублей. Об этом говорится в проекте федерального закона, опубликованного министерством просвещения для общественного обсуждения.
Напомним, сейчас дети-сироты, которым исполнилось 18 лет, должны получить квартиру от государства. По закону, региональные власти обязаны выделить ее из специального жилищного фонда. Но далеко не всегда это происходит вовремя. Порой заветной квартиры приходится ждать годами.
- По состоянию на 10 января 2020 года общая численность детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, составляет 279 260 человека, — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
- Из них 191 004 человек, у которых право на обеспечение жильем наступило, но не реализовано (от 18 лет и старше).
И это при том, что на обеспечение сирот квартирами регионам каждый год предоставляется федеральная субсидия. Только на 2020 год на эти цели предусмотрено более 7,7 млрд рублей. В 2021 и 2022 — будут такие же суммы.
— Учитывая численность детей-сирот, нуждающихся в жилье, законопроектом предлагается расширить формы и механизмы их обеспечения, — поясняют авторы законопроекта. — Предлагается выдавать государственный жилищный сертификат — именной документ, удостоверяющий право на однократное получение выплаты для приобретения в собственность жилого помещения.
- Выплата государственных жилищных сертификатов будет составлять примерно 1 487,3 тыс. рублей.
- Из расчета: 33 кв м. на одного человека.
- Примерная средняя стоимость квадратного метра — 45 068 рублей. (Это средняя цифра по России за 2019 год по данным Минстроя).
Также законопроект вводит обязанность детей-сирот информировать власти о своем фактическом месте нахождении. Делать это надо будет раз в полгода. Если сроки будут нарушены, дети-сироты могут быть исключены из списка на квартиру, но сохранят право на повторное обращение. Почему потребовалась такая норма? Зачастую местные власти просто не знают, где искать сироту, имеющего право на квартиру. Квартира для него вроде и куплена, но простаивает. И такие случаи происходят на территории 66 регионов РФ.
Что еще устанавливает законопроект?
Перечень условий, при которых невозможно проживание детей-сирот в одной квартире с родителями (которых лишили родительских прав). К таким условиям предлагается отнести случаи, когда эти лица:
- больны хроническим алкоголизмом или наркоманией
- имеют неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления
- имеют или имели судимость, подвергались уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. Исключение — лица, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям.
Дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей, достигшие 23 летнего возраста, не утрачивают право на получение жилья (причем благоустроенного жилья) от государства.
Практика показывает, что многие дети-сироты и дети, в несовершеннолетнем возрасте оставшиеся без попечения родителей не воспользовались своим правом на внеочередное бесплатное получение жилья. Причины разные, в основном — незнание своих прав, бездействие органов опеки по своевременному включению таких детей в список нуждающихся в получении жилья из соцжилфонда… причины могут быть самые разные, а в итоге отказы уполномоченных органов в предоставлении жилья, мотивированные тем, что данное право утрачено в связи с достижением 23-летного возраста.
Право на получение жилья сохраняется за указанными лицами на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли.
Не будем утомлять скучным цитированием нормативных документов, далее их перечислим.
Важно знать, что с 01.01.2019 г. изменился порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали своё право по состоянию на 1 января 2013 года или после 01 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
По смыслу указанной правовой нормы, причина, по которой лица, которые ранее относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, не были поставлены на жилищный учёт (до 01 января 2013 г.), а с 01 января 2013 г. не были включены в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилым помещением из спецжилфонда, правового значения не имеет.
Права, гарантированные государством надо реализовывать!
Статья 40 Конституции РФ, право на жилье:
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Факт достижения 23 летнего возраста не может быть основанием лишения права, гарантированного Конституцией Российской Федерации.
Даная позиция находит подтверждение в судебной практике, например, в определении Свердловского областного суда от 25.01.2011 г. № 33-803/2011, в кассационном определении Пермского краевого суда от 30.05.2011 г. № 33-5189/, апелляционным определением Саратовского областного суда от 04.06.2019 г. № 33-4187.
После проведенных по всей стране проверок соблюдения прав детей-сирот на получение жилья генеральный прокурор Игорь Краснов выступил с законодательной инициативой.
Проверки, как заявил сам Краснов, показали, что десяткам тысяч ребят, оставшихся без родителей, приходится слишком долго ждать положенного им по закону жилья. Это, по мнению генпрокурора, недопустимо. Как рассказали корреспонденту «РГ» в надзорном ведомстве, генпрокурор, в частности, высказал предложение о принятии альтернативных мер поддержки для решения жилищной проблемы сирот, состоящих на учете более 5 лет.
- Предлагается внести изменения в закон и выдавать им жилищный сертификат, который позволит самостоятельно подбирать и приобретать жилье в собственность.
- Кроме того, Игорь Краснов предложил наделить один из федеральных органов исполнительной власти полномочиями контроля за обеспечением детей-сирот жильем.
- Также, по мнению главы надзорного ведомства, региональные власти должны принять дополнительные меры социальной поддержки сирот до того момента, пока они не получат свое жилье.
Квартиры сиротам в России обязаны выдавать после того, как им исполняется 18 лет. Именно об этом говорит закон, действующий уже четверть века, — с 1996 года. Однако региональные власти до сих пор, мягко говоря, не всегда спешат исполнять тот самый «детдомовский» закон, 159-ФЗ, или просто забывают о нем. Большинство ребят, выйдя из детдома, вынуждены через суд напоминать о своем праве на жилье, но даже после решения суда они могут годами ждать квартиру. При этом деньги на жилье сиротам выделяются не из личных карманов чиновников, а совместно из федерального и регионального бюджетов.
Однако очередь из и так уже обделенных родительским теплом бездомных молодых людей с каждым годом только растет. По данным Генпрокуратуры, в настоящий момент 182 тысячи сирот, имеющих право на собственное жилье, его так и не получили. При этом у многих из них уже есть свои семьи и дети. А вот квартиры, которая положена по закону, нет. Они ждут ее годами в очереди, которая не особо двигается.
Как рассказали корреспонденту «РГ» в Генеральной прокуратуре, зачастую в регионах не налажен полный учет нуждающихся в жилье детей-сирот. То есть когда региональные власти планируют бюджет на год, они должны заложить в него сумму, исходя из количества тех, кому будет положено выдать жилье, а также цены за квадратный метр в регионе. В то же время нередки случаи, когда чиновники «корректируют» списки очередников, исключая или вообще не внося в них сирот. Например, в Новосибирской области после вмешательства прокуроров 25 несовершеннолетних были включены в такой список.
На сегодняшний день 182 тысячи сирот, имеющих право на собственное жилье, его так и не получили
Подводя итоги отметим следующее:
- Жилье предоставляется детям-сиротам, достигшим 18 лет, не имеющим жилой площади в собственности или пользовании, либо в случаи признания факте невозможности проживания в ранее занимаемом помещении.
- Право на получение жилплощади от государства имеют лица, включенные в список на обеспечение.
- С нанимателем заключается договор специализированного найма сроком на 5 лет.
Вопросы обеспечения жильем детей-сирот решаются в регионах крайне сложно и нередко возникает необходимость судебного разбирательства и защиты сиротой своих законных прав.
Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за работой исполнительных властей. Они тщательно следят, чтобы сирот обеспечивали всем, что положено по закону.
В заключении хотелось бы искренне пожелать всем, для кого эта тема актуальна — добиться реализации своих законных прав!
Право на получение квартиры детьми сиротами возникает в том случае, если они соответствуют следующим критериям:
-
Претенденту исполнилось 14 лет. До 1 января 2019 года своеобразным «порогом» выступало совершеннолетие, то есть получить могли дети, которым исполнилось 18 лет. Сейчас возрастной ценз снижен.
Такое снижение объясняется тем, что возраст постановки на учет и возраст, в котором лицо получает жилье, разнятся во времени. Ранее жилье предоставляли сразу, когда сироте исполнялось 18 лет, то есть ему не приходилось стоять в очередь. Сейчас же эти очереди растягиваются на много лет вперед, поэтому бывшие детдомовцы в свое совершеннолетие фактически остаются на улице. - Он успел встать на учет до 23 лет. Само жилье может быть выдано и позже указанного возраста – главное до его наступления попасть в очередь.
- Отсутствие собственного жилья. Хотя получить могут даже те сироты, которые владеют недвижимостью (либо ею владеют лица, с которыми он проживает), однако она не соответствует нормативам жилплощади или санитарными условиям проживания.
Имеет ли сирота право получить жилье по временной прописке
Закон о предоставлении жилья детям сиротам (ФЗ №159) в ч.7 ст.8 устанавливает, что жилье предоставляеися на условиях заключения договора социального найма (то есть в собственность не передается).
Такой договор заключается сроком на 5 лет, а по их истечению может продлеваться еще каждые 5 лет, если детдомовец и дальше будет нуждаться в жилплощади. То есть по сути жилье предоставляется в соцнайм бессрочно.
Однако данное правило действует только с 1 января 2019 года, а до этого – договор мог продлиться однократно еще на 5 лет и не более того.
В качестве жилья, предоставляемого сиротам, могут выступать следующие объекты:
- жилые дома;
- квартиры.
Они должны быть благоустроены и соответствовать нормам предоставления жилплощади применительно к конкретному населенному пункту. Комната в коммуналке сиротам не предоставляется, поскольку жилье обязательно должно быть отдельным.
Квартиры детям, оставшимся без попечения родителей, и сиротам не могут превышать 25% в одном многоквартирном доме. То есть нельзя заселить весь дом одними детдомовцами, поскольку это может негативно отразиться на их социальной адаптации.
Это правило не действует только в отношении:
- населенных пунктов с численностью менее 10 000 человек;
- многоквартирных домов с количеством квартир менее 10.
Порядок предоставления данной льготы носит заявительный характер, то есть «автоматически» ребенок-сирота не получит жилье при достижении 14 лет. Для этого нужно составить и подать заявление на получение жилья.
В какой именно орган подавать – зависит от региона, поскольку обеспечение жильем сирот относится к полномочиям местных, а не федеральных органов власти. В виду этого названия органов могут отличаться: обычно – это органы опеки и попечительства, но их полномочия могут быть делегированы и другим департаментам.
Как бы не назывался орган, его сотрудники обязаны разъяснить процедуру оформления и предоставить заявителю перечень необходимых документов.
ШАГ 1.. Составление заявления. Если раньше заявление писали сами сироты, равно как и собирали документы, подавали их в соответствующие инстанции, то с 2019 года в связи с уменьшением возрастного порога, эта обязанность возложена на их законных представителей.
Если законный представитель сироты не подаст заявления для постановки на учет в течение 3-х месяцев с момента исполнения ребенку 14 лет, то заявление должны направить органы опеки и попечительства.
Также обратиться с таким заявлением имеют право сами дети-сироты и приравненные к ним лица в следующих случаях.
| До 18 лет | Если ребенок приобрел полную дееспособность до совершеннолетия |
| После 18 лет | Если не были включены по каким-либо причинам в очередь в период с 14 до 18 лет |
Составляется оно в 2-х экземплярах и направляется в органы опеки и попечительства, а также жилищный одел (департамент) местной администрации.
ШАГ 2. Сбор документов. Документы утверждаются на региональном уровне, а их пакет формируется в индивидуальном порядке для каждого заявителя.
Если говорить об обязательных для каждого случая бумагах, то ими выступают:
- Заявление. Оно не имеет строго установленной формы, однако должно иметь все необходимые реквизиты и данные, которые должно содержать официальное обращение в госорганы. В следующем разделе будет приведен образец такого заявления.
- Российский паспорт. Причем именно российский, так как отсутствие российского гражданства с 2019 года является основанием для отказа в постановке на учет. При подаче документов с собой должны быть оригинал и копия.
- Справка о составе семьи. Выдается по форме №9 сотрудниками ЖЭКа. При этом в ней указываются все прописанные лица, а также указывается, с кем из них в родственных отношениях состоит сирота.
- Документы, подтверждающие сиротство. Чаще всего в таких случаях это решение суда о лишении родительских прав, однако в зависимости от ситуации – это может быть и другая бумага. Если на руках нет судебного решения, скорее всего, оно продолжает хранится в органах опеки и попечительства. Обратитесь туда.
- Документы, подтверждающие необходимость получения жилья. Если нет никакого жилья – то берется справка в Росреестре об отсутствии в собственности жилого помещения.
В отдельных случаях предоставление жилья детям сиротам осуществляется также при обязательной подаче следующих документов.
| Документ | Ситуация |
| Свидетельства о браке/рождении детей | Детдомовец успел создать семью, родить ребенка. |
| Справка с места работы, из ВУЗА или службы занятости | Заявитель трудоустроен, обучается на дневной форме или состоит на учете в ЦЗН. |
| Решение суда о лишении родительских прав | Заявитель прописан в жилье, которое принадлежит его родителям, которые лишены родительских прав. |
| Заключение местных органов власти | У заявителя есть жилье, но оно не пригодно для проживания или жилищные условия не соответствуют санитарным нормам. |
| Справка из больницы с диагнозом и рекомендации по отдельному проживанию ребенка | У ребенка есть жилье, однако он вынужден делить его с тяжело больным человеком (свищи, психические заболевания, туберкулез и другие). |
| Документы, подтверждающие право собственности | Площадь жилого помещения, в котором живет ребенок, из расчета на одного человека меньше нормы, установленной в регионе. |
ШАГ 3. Подача заявления и документов. Заявление можно отправить в администрацию по месту жительства по почте заказным письмом с уведомлением.
Как вариант – может отнесите его лично в канцелярию администрации. В этом случае заранее сделайте копию заявления и проследите, чтобы на нем поставили отметку о принятии, а также указали дату. Начиная с этой даты Вам должны дать ответ в течение 30 дней.
Также можно направить документы через МФЦ. В этом случае они принимают пакет, а затем направляют его в администрацию. Преимущество данного способа заключаются в том, что не придется стоять в очереди. Несмотря на то, что по сути МФЦ является «лишним звеном», время решения вопроса не затягивается. Ответ также должен прийти не позднее 30 дней с момента подачи документов.
Администрация г. Гуково,
Ростовская область, г.Гуково,
ул. Шереметьева, 5
Алдонина Дмитрия Олеговича,
проживающего по адресу Ростовская обл.,
г.Гуково, ул.К.Маркса, 11/13
Заявление
о предоставлении жилого помещения лицу, оставшемуся без попечения родителей
Я отношусь к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2014 году году в отношении меня была установлена опека. На тот момент я проживал и имел право пользования жилым помещением по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул. Заречная, д.23, кв.17. Данное жилое помещение площадью 24,18 м2 предоставлялось в 2011 году на семью из трех человек. В ордер были вписаны я и мои родители.
После установления опеки я проживал совместно с опекуном, Сергеев Анатолиев Федоровичем, по адресу: Ростовская область, г. Гуково, ул. Криничная, 18.
По окончании опеки я неоднократно обращался с заявлениями о предоставлении мне жилой площади как лицу, оставшемуся без попечения родителей, взамен утраченной (квартира по адресу г. Гуково, ул. Заречная, д.23, кв.17 была передана в муниципальную собственность и заселена другими лицами), однако до настоящего времени жилье мне не предоставлено.
Как лицо, оставшееся без попечения родителей, в соответствии с Жилищным кодексом РФ и законом №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», я имею право на внеочередное обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма после окончания образовательного учреждения и прекращения опеки.
На основе вышеизложенного, прошу предоставить мне жилое помещение как лицу, оставшемуся без попечения родителей, на условиях и в порядке, установленном действующим законодательством.
21.02.2021
Алдонин Д.О.
Приложение:
(указываются прилагаемые документы)
ШАГ 4. Ожидание своей очереди. На это могут уйти годы, поэтому некоторые бывшие детдомовцы даже обращаются в суд, чтобы как-то ускорить процесс получения жилья. В отдельных случаях суд удовлетворяет такие иски, однако исполнить такие решение можно лишь в том случае, если у муниципалитета есть свободное жилье для предоставления. Отслеживать список детей сирот подлежащих обеспечению жилыми помещениями можно на сайте местной администрации или во время личного визита в этот орган.
ШАГ 5. Выдача ордера. После выдачи ордера на имя заявителя он считается таким, что утратил право на улучшение жилищных условий на основании своего сиротства. То есть такое право предоставляется однократно.
В отдельных случаях сироту и приравненных к нему лиц могут снять с учета. Основания для этого перечислены ниже:
- получение жилплощади по договору соцнайма или найма специализированного жилого помещения;
- его смерть;
- утрата «сиротского» статуса или ребенка без родительского попечения;
- приобретение сиротой недвижимости, площадь которого превышает учетную норму жилплощади в регионе;
- изменение места жительства (переезд в другой субъект РФ).
Как получить жилье детям-сиротам
Как уже говорилось выше, жилье сиротам дает не государство, а муниципалитеты. Регионы выделяют из местных бюджетов средства на приобретение жилья для сирот, которое впоследствии предоставляется им на условиях соцнайма (юридически оно является муниципальной собственностью). Однако из-за дефицита бюджетных средств недвижимость закупается в тех объемах, которых явно недостаточно для улучшения жилищных условий всех нуждающихся. А иногда — и вовсе не закупается.
Поэтому очереди двигаются так медленно, а сроки предоставления помещений становятся такими большими.
Итак, мы рассмотрим:
- условия получения жилья сиротами;
- какое именно жилище может быть предоставлено;
- когда предоставляется жилплощадь.
Итак, для обретения квадратных метров нужно соблюсти ряд условий. Молодой человек, претендующий на жилище:
- должен иметь статус сироты;
- возраст от 18 до 23 лет;
- обязан подать официальное заявление о выделении ему государством отдельной квартиры.
Рассмотрим подробнее данные условия.
Сирота, согласно закону, это тот, чьи родители:
- погибли;
- лишены родительских прав;
- находятся в местах лишения свободы и не могут заботиться о ребенке;
- признаны безвестно отсутствующими;
- тяжело больны.
Существует несколько признаков, говорящих о том, что данная квартира подходит под определение социального жилья. Итак, какие квартиры дают сиротам:
- она должна быть отдельной;
- будущее место жительства подходит для проживания, благоустроено (электричество, водопровод, канализация, отопление);
- важный момент – соблюдение необходимого метража;
- место проживания должно находиться там, где зарегистрирован и проживает достигший совершеннолетия гражданин, либо там, где над ним оформлена опека.
В соответствии с законодательством, сирота подает заявление в местные органы самоуправления. Официальный срок рассмотрения – сорок календарных дней. После чего, если все документы предоставлены и заявление составлено правильно, выделяется социальное жилье и заключается договор. Однако, это идеальный вариант. По факту, к сожалению, собственную квартиру часто приходится ждать не одно десятилетие. Проблемы обеспечения жильем детей-сирот заключаются в том, что средства на это выделяются из регионального бюджета и очень часто данных средств не хватает. Сведения об очереди можно уточнить в том же госоргане, где подавалось заявление.
Какие же шаги предпринять для постановки в очередь на получение квартиры. Предусмотрено много нюансов данной процедуры и очень важно грамотно и надлежащим образом заготовить все нужные бумаги. Иногда сообразнее обратиться в органы опеки и попечительства и получить помощь специалистов.
Для получения жилья в компетентный госорган представляется личное заявление гражданина с приложением документов (список корректируется с учетом региона):
- паспорт гражданина РФ;
- справка о составе семьи (предоставляется оригинал);
- подтверждение статуса сироты (например, свидетельства о смерти обоих родителей);
- документ о подтверждении, что гражданин не обладает другим жильем;
- справка с места работы или учебы;
- при наличии — предоставление свидетельства о браке и о рождении детей.
И вот сбор документов закончен и льготник обращается со своим заявлением и набором документов в компетентные госорганы. Прежде чем запустить процесс получения социального жилья для молодых сирот, уточните, какой госорган в вашем регионе вправе решать данные вопросы и где в дальнейшем можно будет узнать об очереди на получение жилья.
В случае, когда вам отказано в рассмотрении заявления или предоставлении места проживания, можно обратиться с исковым заявлением в суд о предоставлении жилого помещения сироте. К исковому заявлению приложить копию заявления и ответ на него, если таковой имеется. Подобные меры помогают добиться выделения положенного сироте места проживания.
Выше уже говорилось, что жилище, выделенное по льготе, должно удовлетворять определенным требованиям. В противном случае его можно признать непригодным и поселение туда невозможно.
Также есть еще фактор, препятствующий выделению помещения – если у сироты в собственности или социальном найме имеется другое жилище. Тогда придется доказывать, что проживание в квартире невозможно, например, из-за нехватки метража.
По программе предоставления жилья, недвижимость должна соответствовать следующим требованиям:
- объект должен быть самостоятельной жилплощадью (не частью коммунальной квартиры);
- объект должен быть оснащен всеми необходимыми коммуникациями;
- объект должен находиться в регионе проживания претендента.
Для включения ребенка в список подаются:
- Заявление.
- Паспорт.
- Доверенность, если заявление подается законным представителем.
- Документы, подтверждающие отсутствие недвижимости (справка из Росреестра),
- Документы, подтверждающие невозможность проживания. Это может быть справка о наличии болезни хронического характера у проживающего там лица, заключение специальной комиссии о признании дома, в котором находится предназначенное ребенку жилье, аварийным, заключение о признании имеющегося жилья непригодным для жизни по санитарным нормам и т.д.
- Документ, подтверждающий факт сиротства (свидетельства смерти родителей, письменный отказ от родительских прав и т.д.).
- Справка, предоставленная организацией пребывания (указывается конечный срок пребывания).
Можно ли перевести очередь на получение жилья сироте в другой регион?
Постановка в очередь осуществляется в органах опеки.
В дальнейшем обращаться для подписания договора найма нужно в отдел Администрации, занимающийся непосредственно обеспечением недвижимостью данных категорий населения.
Важно! По закону срок обращения – до 23 лет. Если сирота не получил жильё до 23 лет, то после этого возраста спорные ситуации о получении дополнительных гарантий от государства решаются в судебном порядке.
Законом определяются следующие сроки – от 18-23 лет. При этом сроков обязательного обеспечения данных категорий граждан недвижимостью не установлено.
На практике жилье нередко может быть предоставлено через много лет, когда гражданин достигает зрелого возраста.
Объясняется это недостаточным финансированием, бюрократией и нерасторопностью чиновников на местах.
Сироте могут отказать в социальных гарантиях. Причиной может быть недостаточная обоснованность потребности в жилплощади. Например, не предоставлены необходимые документы, подтверждающие права заявителя.
Или же предоставленные документы не отражают наличия необходимости в дополнительных социальных гарантиях. Отказ может быть связан и с неправомерными действиями чиновников на местах.
Жилплощадь детям-сиротам предоставляется по тем же нормам, что и в любых других ситуациях относительно договоров найма социального жилья. Стоит отметить, что в каждом регионе установлена своя учетная норма, которая определяется законом субъекта РФ, в Москве и Московской области это Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
Закон устанавливает обязательные условия для получения социального жилья:
- отсутствие у соискателя социального жилья, полученного по договору найма, а также у его родственников и членов семьи;
- соискатель не должен являться собственником социального жилья, полученного по договору найма;
- условия проживания в помещениях, где дети-сироты проживают в настоящее время, должны быть признаны неприемлемыми.
Среди прочих условий, необходимых для реализации ребенком своего права на предоставление социального жилья, присутствует такое понятие, как «невозможность проживания на нынешнем месте». При этом, невозможным проживание признается тогда, когда оно противоречит интересам ребенка, а именно:
- на одной жилплощади с ребенком проживают лица, страдающие заболеваниями в тяжелой хронической форме;
- на одной жилплощади с ребенком проживают лица, лишенные родительских прав в отношении этого ребенка;
- жилое помещение признано непригодным для проживания;
- жилое помещение не соответствует санитарным нормам;
- ребенок обеспечен помещением, площадь которого меньше необходимой учтенной нормы, установленной законодательством.
Обеспечение жильем детей-сирот
Законодательство Российской Федерации предусматривает обязательную процедуру составления списков детей-сирот, которые остались без родителей, подлежащих обязательному обеспечению жильем. Данные списки формируются работниками уполномоченного органа исполнительной власти субъектов РФ. Именно по указанным спискам в последующем будет устанавливаться очередь предоставления жилых помещений в зависимости от даты рождения либо, при их совпадении – по дате принятия решения о включении в список ребенка-сироты. Единственным основанием для исключения ребенка-сироты из списка на получение жилплощади может являться осуществление этого действия государством.
Coглacнo Жилищнoмy кoдeкcy, paзличным пocтaнoвлeниям, зaкoнaм, пpeдпиcaниям, в Poccии ecть нecкoлькo кaтeгopий гpaждaн, кoтopыe мoгyт бecплaтнo пoлyчить жильe oт гocyдapcтвa. Чтoбы cтaть coбcтвeнникoм, нyжнo cнaчaлa дoкaзaть, чтo вы имeeтe пpaвo нa пoлyчeниe жилoй нeдвижимocти. Paccкaжeм, кaк этo cдeлaть.
Жильцы вeтxиx, aвapийныx дoмoв, нe пoдлeжaщиx peмoнтy и oпacныx для пpoживaния, мoгyт пoлyчить нoвoe жильe. Eгo плoщaдь бyдeт нe мeньшe плoщaди cтapoй квapтиpы, a мoжeт, дaжe бoльшe — пo зaкoнy гocyдapcтвo выдeляeт нeдвижимocть плoщaдью нe мeньшe 15–18 квaдpaтныx мeтpoв нa чeлoвeкa. Нaпpимep, ecли paньшe былa oфopмлeнa дoлeвaя coбcтвeннocть нa 5 чeлoвeк нa квapтиpy плoщaдью 40 квaдpaтныx мeтpoв, вы пoлyчитe нoвoe жильe плoщaдью нe мeнee 80–90 квaдpaтoв. Дpyгoe дoпoлнитeльнoe oгpaничeниe — жилищныe ycлoвия нe дoлжны yxyдшaтьcя, тo ecть вы пoлyчитe квapтиpy в тoм жe или тaкoм жe paйoнe, c aнaлoгичными xapaктepиcтикaми.
Cиpoтe пoлyчить квapтиpy тoжe мoжнo внe oчepeди. Гocyдapcтвo выдacт жильe, ecли y cиpoты или peбeнкa, ocтaвшeгocя бeз пoпeчeния poдитeлeй, нeт в coбcтвeннocти нeдвижимocти, eгo вoзpacт нe пpeвышaeт 23 лeт, a тeкyщиe ycлoвия пpoживaния нeпpиeмлeмы — нaпpимep, нa кaждoгo члeнa ceмьи пpиxoдитcя мeньшe плoщaди, чeм пoлoжeнo пo зaкoнy.
Чтoбы пoлyчить жильe, нyжнo coбpaть дoкyмeнты:
📋 пacпopт;
📋 cпpaвкy o cocтaвe ceмьи c yкaзaниeм дaнныx oпeкyнoв;
📋 дoкyмeнт, пoдтвepждaющий oтcyтcтвиe нeдвижимocти в coбcтвeннocти — выпиcкy из EГPН;
📋 дoкyмeнт, пoдтвepждaющий cтaтyc peбeнкa-cиpoты;
📋 cпpaвкy c мecтa paбoты или yчeбы;
📋 зaявлeниe — eгo зaпoлняют нa мecтe, в aдминиcтpaции или oтдeлe oпeки.
Aдминиcтpaция или cпeциaлиcты oтдeлa oпeки пpимyт дoкyмeнты, paccмoтpят иx и cooбщaт o peшeнии. Coглacнo зaкoнy, дeти-cиpoты тoжe oтнocятcя к «льгoтникaм» и мoгyт пoлyчить жильe бeз oчepeди. Нo ecть oдин вaжный нюaнc — cнaчaлa oни oфopмляют coцнaйм квapтиpы y гocyдapcтвa, и тoлькo чepeз 5 лeт мoгyт пpивaтизиpoвaть ee, тo ecть cтaть пoлнoпpaвным coбcтвeнникoм.
Как получить жилье совершеннолетнему ребёнку сироте , у которого нет прописки ?
Boeннocлyжaщиe мoгyт пoлyчить жильe в coбcтвeннocть пpи выпoлнeнии pядa ycлoвий. Нaпpимep, вoeннocлyжaщий дoлжeн:
🔹 нe имeть coбcтвeннoгo жилья в любoм peгиoнe PФ;
🔹 пpocлyжить в apмии нe мeнee 20 лeт.
Ecть иcключeниe — зaявлeния нa бecплaтнoe жильe пpинимaют oт вoeннocлyжaщиx, кoтopыe пpocлyжили oт 10 лeт, ecли oни были yвoлeны пo льгoтным ocнoвaниям: нaпpимep, пo cocтoянию здopoвья или в пpeклoннoм вoзpacтe.
Tex, ктo имeeт пpaвo нa пoлyчeниe нeдвижимocти, cтaвят в oтдeльнyю oчepeдь. Ee кoнтpoлиpyeт Mиниcтepcтвo oбopoны Poccийcкoй Фeдepaции. Bce вpeмя, пoкa вoeннocлyжaщий cлyжит в apмии, нo пoкa нe имeeт cвoeгo жилья, oн пpoживaeт в cлyжeбныx квapтиpax.
Taкжe ecть дpyгoй мexaнизм oбecпeчeния жильeм тex, ктo cлyжит в apмии. Oн нaзывaeтcя вoeннoй ипoтeкoй. B этoм cлyчae вoeннocлyжaщий дoлжeн зaявить o жeлaнии пpинять yчacтиe в пpoгpaммe. Гocyдapcтвo бyдeт пepeчиcлять нa выдeлeнный cчeт дeньги кaждый мecяц дo тex пop, пoкa вoeннocлyжaщий нe бyдeт yвoлeн или cyммa oтчиcлeний нe пpeвыcит 2,5 миллиoнa pyблeй. Эти дeньги мoжнo бyдeт пycтить нa пpиoбpeтeниe жилья. Ecли зaxoтитe кyпить квapтиpy дopoжe, пpидeтcя дoплaчивaть из cвoиx дeнeг.
Cxoжиe ycлoвия пoлyчeния льгoтнoгo жилья ecть y дpyгиx кaтeгopий гoccлyжaщиx — нaпpимep, y cпacaтeлeй.
Экcпepты вce чaщe paccкaзывaют, кaк пoлyчить квapтиpy oт гocyдapcтвa мнoгoдeтнoй ceмьe. B кaждoм peгиoнe пoнятиe «мнoгoдeтнocти» cвoe. Чaщe вceгo мнoгoдeтнoй cчитaeтcя ceмья, в кoтopoй ecть тpи нecoвepшeннoлeтниx peбeнкa. To ecть ecли y вac в ceмьe тpoe дeтeй, нo cтapшeмy иcпoлнилocь 20 лeт, вы нe мoжeтe пpeтeндoвaть нa бecплaтныe квaдpaтныe мeтpы.
К мнoгoдeтным ceмьям тoжe ecть cвoи тpeбoвaния. Oни мoгyт пoлyчить жильe oт гocyдapcтвa, ecли:
🔸 нe yxyдшaли нaмepeннo жилищныe ycлoвия пocлeдниe 5 лeт — нaпpимep, нe пpoпиcывaли нoвыx людeй зa иcключeниeм poдившиxcя дeтeй, нe пpoдaвaли нeдвижимocть;
🔸 вce дeти пpoживaют c poдитeлями либo пo мecтy oбyчeния в cpeднeм, выcшeм oбpaзoвaтeльнoм yчpeждeнии или пo мecтy cлyжбы в apмии;
🔸 нa кaждoгo члeнa ceмьи пpиxoдитcя мeнee 10 квaдpaтныx мeтpoв oт oбщeй плoщaди жилья.
B paзныx cyбъeктax PФ paзныe тpeбoвaния к мнoгoдeтным ceмьям, кoтopыe мoгyт пpeтeндoвaть нa квapтиpy.
Чтoбы пoлyчить жильe, нyжнo бyдeт coбpaть пaкeт дoкyмeнтoв:
📗 cпpaвкy o cocтaвe ceмьи;
📗 cвидeтeльcтвo o пpизнaнии ceмьи мнoгoдeтнoй;
📗 cвидeтeльcтвa o poждeнии дeтeй или иx пacпopтa, ecли oни cтapшe 14 лeт;
📗 пpaвoycтaнaвливaющиe дoкyмeнты нa имeющeecя жильe или дoгoвop apeнды нeдвижимocти, ecли cвoeгo жилья нeт;
📗 cпpaвки o дoxoдax poдитeлeй зa пocлeдниe шecть мecяцeв;
📗 дpyгиe дoкyмeнты в зaвиcимocти oт peгиoнa.
Пaкeт дoкyмeнтoв oтнecитe в aдминиcтpaцию или opгaны coциaльнoй зaщиты. Ecли зaявлeниe oдoбpят, вac пocтaвят нa oчepeдь и yвeдoмят, кoгдa пpeдocтaвят жильe.
Cлyжeбнoe жильe мoжeт пpeдocтaвить гocyдapcтвo, oднaкo для этoгo дoлжeн быть coблюдeн pяд ycлoвий:
📌 вы c paбoтoдaтeлeм зaключили дoгoвop, из кoтopoгo cлeдyeт вaшe пpaвo пpoживaния в нeдвижимocти;
📌 paбoтoдaтeль дoлжeн oбaнкpoтитьcя, a cлyжeбнoe жильe дoлжнo пepeйти в пoльзy гocyдapcтвa;
📌 вы дoлжны зaключить c гocyдapcтвoм дoгoвop coциaльнoгo нaймa нa ocнoвaнии пpeдыдyщeгo дoгoвopa;
📌 вы дoлжны имeть пpaвo нa пpивaтизaцию, тo ecть ничeгo нe пpивaтизиpoвaть paнee.
B этoм cлyчae квapтиpy, кoтopaя paнee былa cлyжeбнoй, мoжнo бyдeт пpивaтизиpoвaть. Фaктичecки вы пoлyчитe ee oт бывшeгo paбoтoдaтeля, фopмaльнo — oт гocyдapcтвa.
Право на собственное жилье сиротам гарантирует несколько нормативных актов:
В 2013 году в основной закон, регламентирующий социальную поддержку сиротам (№159-ФЗ) был немного изменен. Если раньше дети получали жилье на правах социального найма сразу после выпуска из детского дома, службы в армии и т.д., имея право приватизировать его, то сейчас такая возможность не предоставляется.
Изменения в законе о предоставлении жилья подразумевают передачу квартиры на правах специального найма. Он ограничивает права арендатора на недвижимость. Сирота не может приватизировать квартиру, продать, обменять или подарить. Срок действия специального найма – 5 лет. После его окончания жилье переходит в социальный найм и уже может быть приватизировано.
Прежний вариант часто приводил к тому, что сироты оставались без жилья по причине незнания законодательства и мошеннических действий. Сейчас эти риски практически исключены.
Как поставить ребёнка в очередь на квартиру в другом регионе?
Предоставляемое сиротам жилье должно соответствовать нескольким требованиям:
- Квартира расположена в том же населенном пункте, где он проживает или находился в детском доме.
- Помещение не должно располагаться в ветхом, аварийном доме, где создана угроза жизни и здоровья сироты.
- В квартиру подведены все необходимые коммуникации.
- Сиротам предоставляется отдельная квартира (не комната в общежитии или коммуналка).
Сколько положено квадратных метров:
- для одиноких сирот – от 33 кв.м.;
- для семьи сироты, в которой два человека – от 42 кв.м.;
- для семей с детьми – от 18 кв.м. на каждого человека.
Если выделенное жилье не соответствует перечисленным нормам, то сирота вправе отказаться от него и потребовать замены. Как правило, такие дела решаются в судебном порядке. Но отказ может привести к тому, что придется заново ждать своей очереди. Да и отказаться от предложенных метров можно только по веским причинам.
Для заявления о своем праве на квартиру потребуется приготовить пакет документ, в который входит:
- гражданский паспорт;
- справка из детского дома с указанием времени нахождения там;
- справка из органов опеки о присвоении статуса сироты;
- справка из ЕГРП об отсутствии жилья в собственности;
- справка с места учебы или работы;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей.
Совет. Заранее следует сделать копии всех перечисленных документов.
Перечисленные документы подаются вместе с заявлением. Оно составляется в свободной форме, но должно быть написано грамотным русским языком. По месту подачи документов обязательно есть образец, на который следует ориентироваться.
Срок рассмотрения заявления составляет 10 календарных дней. По результатам выдается справка о постановке в очередь или отказ. Второй вариант возможен по нескольким причинам:
- неправильно оформленное заявление;
- отсутствуют запрашиваемые документы;
- указана не вся информация;
- в заявлении указаны противоречивые или недостоверные сведения.
Что нужно сделать сироте для получения жилья:
- Подготовить все необходимые документы. Точный список лучше получить заранее, в органах опеки, поскольку каждый случай рассматривается индивидуально.
- Подать документы и заявление.
- Дождаться результата и получить справку с указанием номера очереди.
- Дождаться своей очереди и подписать договор найма.
- Через 5 лет подписать договор социального найма.
Конкретных сроков, когда сирота получит квартиру для проживания, законодательством не установлено. Единственное действующее ограничение – это совершеннолетие. Раньше достижения 18-летнего возраста стать обладателем жилья не получится. Но и в этом случае есть исключения. Например, сирота вступила в брак по причине ожидания ребенка. Также дополнительную льготу получают инвалиды.