Средняя величина прожиточного минимума в 2022 году

Субъект РФ

Коэф.

Алтайский край

0,89

Амурская обл.

1,15

Архангельская обл.

1,16

Астраханская обл.

0,97

Белгородская обл.

0,84

Брянская обл.

0,92

Владимирская обл.

0,97

Волгоградская обл.

0,86

Вологодская обл.

1,01

Воронежская обл.

0,88

—

На душу населения

трудоспособное
население

пенсионеры

дети

РФ

12654

13793

10882

12274

Субъект РФ

На душу населения

трудоспособное
население

пенсионеры

дети

Белгородская обл.

10629

11586

9141

10310

Брянская обл.

11934

13008

10432

11856

Владимирская обл.

12274

13379

10556

11906

Воронежская обл.

10756

11724

9796

10433

Ивановская обл.

11642

12690

10012

11443

Калужская обл.

12148

13241

10447

12058

Костромская обл.

11691

12755

10123

11734

Курская обл.

11009

12000

9510

11052

Липецкая обл.

10503

11448

9190

10654

Московская обл.

14748

16075

12683

14306

Орловская обл.

11768

12827

10120

11415

Рязанская обл.

11262

12276

9694

11335

Смоленская обл.

12148

13241

10447

11784

Тамбовская обл.

11100

12099

10204

10767

Тверская обл.

12148

13241

10447

12369

Тульская обл.

Прожиточный минимум в 2022 году по регионам РФ

• Медальный зачет ОИ-2022 в Пекине

• Когда и где смотреть трансляцию церемонии закрытия Олимпиады 2022

• Какое место в медальном зачете будет у России на ОИ-2022 — прогнозы

• Все награды России на Зимних Олимпийских Играх — статистика

Федеральный размер ПМ в 2022 году повысится с 11 653 до 12 654 рублей. При этом, больше всего минимальный доход вырастет традиционно в Москве, где работающие граждане должны в месяц иметь не ниже 20589 рублей и в регионах Севера и Востока России с неблагоприятным климатом: Мурманской области, Ненецком и Чукотском АО.

Установить с 1 января 2022 г. величину прожиточного минимума (ПМ) в целом по Российской Федерации на душу населения 11950 рублей, для трудоспособного населения — 13026 рублей, пенсионеров — 10277 рублей, детей — 11592 рубля. (Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1070)

При этом регионы самостоятельно устанавливают размер минимальной оплаты труда и прожиточного минимума в своем регионе.

В Петербурге на 2022 год на душу населения 12428 руб., для трудоспособного населения — 13571,90 руб., пенсионеров — 10688,10 руб., детей — 12055,20 руб. (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2021 N 665)

В Ленинградской области на 2022 год на душу населения 12070 руб., для трудоспособного населения — 13156 руб., пенсионеров — 10618 руб., детей — 11708 руб. (Постановление Правительства Ленинградской области от 14.09.2021 N 590)

В Республике Карелия на 2022 год разный размер установлен еще и в зависимости от территории (Постановление Правительства Республики Карелия от 15.09.2021 № 412-П):

1. для Беломорского, Калевальского, Кемского, Лоухского района и г. Костомукша: на душу населения — 16 010 руб., трудоспособное население — 17 451 руб., пенсионеры — 13 769 руб., дети — 15 530 руб.;
2. для остальных территорий: на душу населения — 14 953 руб., трудоспособное население — 16 299 руб., пенсионеры — 12 860 руб., дети — 14 504 руб.;
3. в целом по Карелии: на душу населения — 15 104 руб., трудоспособное население — 16 463 руб., пенсионеры — 13 345 руб., дети — 14 651 руб.

Изменение размера МРОТ и ПМ влияет:

• на уровень заработной платы иностранного сотрудника — он не может быть ниже МРОТ, установленного в регионе;
• на размер выплат и пособий, если иностранец имеет на них право;
• на сумму, необходимую постоянно и временно проживающим иностранцам для подтверждения разрешения на временное проживание или вид на жительство.

Примечание редакции: подробнее об уведомлениях о подтверждении проживания читайте в статьях «Подтверждение вида на жительство» и «Подтверждение разрешения на временное проживание».

Поэтому работа миграционного специалиста не ограничивается знанием и контролем за изменениями только миграционного законодательства. Нужно знать еще и трудовое, и налоговое законодательство, а также разбираться в том, что на что влияет. Все важные сферы права мы обязательно изучаем на наших курсах.

Страны мира с минимальными прожиточными минимумами в 2017 году:

1. Молдавская Республика. В 2017 году данный показатель был равен 1866 леев (89 EUR).
2. Казахстан – 28284 тенге (72, 2 EUR).

На начало 2017 года показатель на Украине составил 1496 гривен (47 EUR).

Таблица: динамика прожиточного уровня в Украине по годам

Таблица: прожиточный минимум в России по крупнейшим регионам в 2017 году составил:

Отметим, что региональный прожиточный минимум пенсионеров с 2022 года также определяется по новой методике. Правила расчета перечислены в Постановлении Правительства №1022 от 26 июня 2021 года.

В конкретном регионе, прожиточный минимум пенсионера определяется по следующей формуле: прожиточный минимум трудоспособного населения * фиксированный коэффициент в 0,86.

Стоит подчеркнуть, что региональный прожиточный минимум трудоспособного населения определяется по формуле: федеральный прожиточный минимум * коэффициент дифференциации в регионе. Такие коэффициенты перечислены в Приложении один к Правилам, утвержденным в Постановлении Правительства №1022.

В проекте федерального бюджета на 2022 год увеличение прожиточного минимума было запланировано на 2,5%. Однако к концу 2021 года стало ясно, что такой показатель не покроет уровень реальной инфляции.

В конце 2021 года президент Владимир Путин выступил с инициативой увеличить прожиточный минимум, проиндексировав его выше уровня инфляции. Государственная дума одобрила поправки к федеральному бюджету, где размер индексации ПМ составил 8,6%.

Таким образом, прожиточный минимум в целом по стране на душу населения вырос до 12 654 рублей (11 653 рубля в 2021 году).

Летом 2021 года правительством был утвержден прожиточный минимум на 2022 год. Он составит 11950 рублей, для трудоспособного населения – 13 026 рублей, для детей – 11 592 рубля, а для пенсионеров – 10 277 рублей.

19 ноября Путин предложил повысить прожиточный минимум в 2022 году на 8,6% — до 12 654 руб. (в целом по стране) и МРОТ на 8,6% — до 13 890 руб. Соответствующие поправки в федеральный бюджет на 2022 год уже приняты.

На основе федерального прожиточного минимума рассчитываются региональные прожиточные минимумы. Региональные прожиточные минимумы, в свою очередь, используются для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер поддержки и государственной социальной помощи.

Величина прожиточного минимума в целом по России составляет 12 654 руб.

Прожиточный минимум в 2022 году: таблица по регионам и группам

Правительство РФ устанавливает прожиточный минимум на душу населения на следующий год до 1 июля текущего года, т. е. ПМ на 2022 г. установят до 1.07.2021. Происходит это с учетом мнения комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и оформляется специальным Постановлением Правительства.

Величина ПМ на предстоящий год не может быть ниже значения текущего года. То есть подразумевается, что величина будет расти или хотя бы оставаться на прежнем уровне.

Субъекты РФ устанавливают свое значение ПМ на предстоящий год до 15 сентября текущего года с учетом коэффициента региональной дифференциации. Учитываются природно-климатические и социально-экономические особенности конкретного региона.

Коэффициент региональной дифференциации – это соотношение между ПМ в целом по стране на душу населения и региональным ПМ на душу населения.

В 2021 г. эта величина не может быть меньше прожиточного минимума, который действовал во втором квартале 2020 г. На ближайшие 5 лет для регионов предусмотрен переходный период. За это время они должны довести свои ПМ до величины с учетом коэффициента региональной дифференциации.

Соотношение в 44,2 % будет пересматриваться один раз в 5 лет в зависимости от социально-экономической обстановки в стране.

Отличия старой и новой методики не только в параметре, от которого зависит значение ПМ, но и в других моментах.

Приведу несколько примеров расчета среднедушевого дохода для признания семьи (одинокого человека) малоимущей.

Пример 1. Семья из 4 человек: мама, папа и двое несовершеннолетних детей. Проживает в Санкт-Петербурге. В 2020 г. в течение 3 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, были получены:

1. Зарплата родителей – 195 000 ₽.
2. Единовременные коронавирусные выплаты на детей – 40 000 ₽. Они исключаются из расчета.
3. Алименты на ребенка от первого мужа – 30 000 ₽.

СД = (195 000 + 30 000) / 3 / 4 = 18 750 ₽.

В г. Санкт-Петербурге величина прожиточного минимума в 2021 г. равна 11 910,4 ₽. Очевидно, что семья не является малоимущей и не может претендовать на меры социальной поддержки от государства.

Пример 2. Мама из Казани одна воспитывает двоих детей в возрасте 15 и 17 лет. С ними проживает бабушка. За первые 3 месяца 2021 г. было получено:

1. Зарплата мамы – 75 000 ₽.
2. Пенсия бабушки – 36 000 ₽.

СД = (75 000 + 36 000) / 3 / 4 = 9 250 ₽.

В республике Татарстан ПМ в 2021 г. равен 9 955 ₽. Следовательно, семья признается малоимущей и может рассчитывать на государственные социальные льготы.

На методику расчета прожиточного минимума мы – рядовые граждане РФ – никак повлиять не сможем. В повседневной жизни материал статьи пригодится только в случае расчета вами своих доходов для получения статуса малоимущих. Желаю, чтобы вы никогда не применили эти знания на практике.

С уважением, Чистякова Юлия

Понятие прожиточного минимума (ПМ) дано в Федеральном законе от 24.10.1997 № 134-ФЗ (далее – Закон). Это размер потребительской корзины, переведенной в стоимостную величину, включая также все необходимые сборы и платежи обязательного характера.

Узнайте подробней, что входит в потребительскую корзину 2022 году?

Потребности разных возрастных категорий людей существенно различаются. Потому прожиточный минимум рассчитывается для следующих групп населения:

• для несовершеннолетних граждан (дети от рождения до 15 лет);
• населения трудоспособного возраста (начиная с 16 лет и до возраста, дающего право установить страховую пенсию по старости);
• лиц пенсионного возраста (для женщин — с 60 лет, для мужчин — с 65 лет).

Также исчисляется усредненный показатель прожиточного минимума на одного человека (среднедушевой).

Прожиточный минимум на 2022 год в России по регионам (таблица)

Порядок определения уровня ПМ по всем категориям населения закреплен в ст. 4 Закона. Его размер устанавливается на региональном и федеральном уровне с учетом следующих норм:

1. Ежеквартально, исходя из текущих сведений о стоимости потребительской корзины и статистических наблюдений соответствующих органов.
2. В целом по России закрепляется нормативным актом Правительства РФ, по регионам — соответствующим региональным законом.
3. Порядок определения ПМ по стране установлен Правительством РФ, по субъектам — в законодательном акте каждого субъекта.
4. Отдельно исчисляется ПМ пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и устанавливается на один финансовый год. В целях планирования показатель на следующий год формируется не позднее 15 сентября предыдущего года.
5. Прожиточный минимум пенсионера является основным показателем для исчисления федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии.

Важно, что при определении регионального значения прожиточного минимума, учитываются территориальные особенности. Например, климатические показатели, оказывающие влияние на такие затраты, как необходимость приобретения теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного периода и т.д.

Большинство мер государственной поддержки производятся в отношении нуждающихся слоев населения. Принцип нуждаемости определяется, исходя из прожиточного минимума, приходящегося на каждого члена семьи. При этом учитываются следующие особенности:

• для каждой социально-демографической группы установлен свой прожиточный минимум, потому первоначально следует разделить семью по таким группам и определить количество человек по каждой из них;
• величины ПМ определяются по региональной или федеральной таблице в зависимости от применяемого для семьи уровня социальной поддержки.

Средняя величина прожиточного минимума для семьи исчисляется по следующей формуле:

(ПМ1 × N1 + ПМ2 × N2 + ПМ3 × N3) / (N1 + N2 + N3), где

• ПМ1, ПМ2, ПМ3 — величины прожиточного минимума для каждой группы населения, к которым относятся члены семьи;
• N1, N2, N3 – количество человек в каждой из групп населения.

Для примера возьмем семью, проживающую совместно в следующем составе: мать и отец в трудоспособном возрасте, двое детей до 15 лет и бабушка-пенсионерка. Вычислим ПМ, приходящийся на каждого члена семьи в среднем, чтобы понять, сможем ли мы отнести семью к малоимущей для предоставления, например, льготы по оплате ЖКХ.

На примере ПМ, установленного в Пермском крае на 2022 год, применим следующие значения:

• для трудоспособных граждан – 11338 руб.,
• для пенсионеров – 8703 руб.,
• для детей – 10703 руб.

Соответственно, на каждого члена указанной семьи ПМ составит:

(11338 × 2 + 10703 × 2 + 8703 × 1) / 5 = 10557 рублей.

Этот показатель сравнивается со среднедушевым значением по региону (в нашем примере – 10556 руб.) и делается вывод, относится ли семья к нуждающимся.

Прожиточный минимум пенсионера учитывается при установлении и выплате пенсии. Если для назначения пенсии по заданным параметрам у гражданина сформировалась сумма менее ПМ, ему будет произведена федеральная социальная доплата.

Размер доплаты является разницей между ПМ пенсионера, установленного на дату расчета, и начисленной пенсией. Таким образом, пенсионное пособие доводится до прожиточного уровня – минимума, необходимого для питания, приобретения вещей первой необходимости и оплаты минимального комплекса услуг (ЖКХ, парикмахера и т.д.).

Расчетная формула ПМП будет действовать с 2022 года, но есть нюансы, которые нужно учитывать. Уже в 2021 году по результатам расчетов в отдельных регионах значения ПМП стали выше, чем те, которые получены по новой расчетной формуле. Поэтому в таких ситуациях действует правило – новый установленный уровень ПММ не может быть ниже того, который был установлен ранее.

За счет региональных коэффициентов изменится расчет минимальных пенсий, на размер которых влияет прежде всего ПМП. Министерством труда и соцзащиты были обнародованы обновленные правила начисления доплаты к сумме пенсий.

Согласно новым правилам, абсолютно все пенсионеры, получающие пенсии ниже установленного уровня ПМ для своей категории, имеют право на получение доплаты, чтобы общая сумма была не меньше установленного минимума. Это говорит о том, что размер доплат зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в регионе, и сумма является разницей между фактической пенсией и ПМП.

Федеральный закон о МРОТ (№ФЗ-82 от 19.06.2000г.) в первой же своей статье устанавливает следующее:

• показатель на следующий год устанавливается в году текущем;
• с этой целью издается отдельный федеральный закон, он вносит изменения в ФЗ-82;
• основанием для этого являются данные Росстата о медианной заработной плате;
• МРОТ составляет 42% от медианного заработка;
• проект закона о корректировке МРОТ подлежит обсуждению с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
• МРОТ на следующий год не может быть ниже соответствующего ПМ и МРОТ текущего года.

Таким образом, МРОТ – это показатель, закрепленный в законе, который не устанавливаться ниже ПМ (эта норма есть и в Трудовом кодексе РФ). Выше ПМ минималка может быть.

Изменение ПМ и МРОТ в 2022 году

Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.

В соответствии с ним устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):

• на душу населения – 11 950;
• для трудоспособных, взрослых граждан – 13 026 рублей;
• для граждан, находящихся на пенсии – 10 277 рублей;
• для детей – 11 592 рубля.

Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.

ПМ в 2022 году повысится:

• на душу населения – на 297 рублей;
• для трудоспособных – на 324 рубля;
• для пенсионеров – на 255 рублей;
• для детей – на 289 рублей.

Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.

Еще раз, прожиточный минимум и МРОТ с 1 января 2022 года в России:

• ПМ для трудоспособного населения (этот показатель ПМ считается основным, хотя активно применяются и другие) – 13 026 рублей, это значение уже утверждено Правительством РФ;
• МРОТ – 13 617 рублей. Это значение пока только предложено в законопроекте о внесении поправок в закон о минималке.

На основании федеральных значений регионы рассчитывают собственные. При этом утверждение ПМ является их обязанностью, а МРОТ – правом.

Для утверждения МРОТ на региональном уровне ТК РФ предусмотрена специальная процедура. Должно быть достигнуто соглашение между тремя сторонами трудовых взаимоотношений – представителями властей, работодателей и работников. У работодателей есть право отказаться от применения местного МРОТ, но только письменно и в течение 30 дней с момента публикации соглашения.

Региональный прожиточный минимум утверждается на основании федерального по специальной методике. Утверждение в регионах ПМ на следующий год должно состояться на позднее 15 сентября текущего года. Публикация соответствующих нормативно-правовых актов обязательна. Региональные показатели также имеют значение для оказания мер соцподдержки.

Прожиточный минимум до 2020 года рассчитывался как двойная стоимость потребительской корзины. При этом в корзину входили все продукты, которых, как считалось, достаточно для человека на месяц. Вторая часть – 50% от потребительской корзины – учитывалась на непродовольственные товары, а третья – еще 50% – на оплату услуг.

Однако такой подход вызывал слишком много критики – начиная от состава потребительской корзины (непонятно, почему в нее входили те или иные товары) и заканчивая риском того, что Росстат начнет манипулировать ценами на эти продукты. И с 2021 года вводится новый подход.

Теперь прожиточный минимум составляет 44,2% от медианных доходов в России. А медианные доходы – это такая их сумма, меньше которой и больше которой получает одинаковое количество людей. Как считается, такая схема сделает расчет прожиточного минимума ближе к реальности.

Минимальный размер оплаты труда – это та сумма, меньше которой работодатели в России не имеют права платить тем, кто работает на полную ставку. И до 2020 года МРОТ рассчитывался очень просто – как прожиточный минимум для трудоспособных лиц в целом по России на II квартал предыдущего года. То есть, 12 130 рублей минимальной зарплаты в 2020-м – это прожиточный минимум во II квартале 2019-го.