Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу уполномоченному по правам человека». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Чтобы подать жалобу Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации в виде электронного документа, следует воспользоваться данным разделом.
Просьба с пониманием относиться при этом к некоторым особенностям оформления жалобы, связанным с технической обработкой больших потоков информации.
Жалоба, поступившая к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации в виде электронного документа, подлежит регистрации и рассмотрению в общем порядке, установленном указанным Федеральным конституционным законом «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.02.1997 N 1-ФКЗ.
Информация о персональных данных авторов жалоб, направленных в виде электронного документа, хранится и обрабатывается с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Для продолжения отметьте «Ознакомлен» и нажмите «Далее»
Жалоба уполномоченному по правам человека
Что должно содержаться в жалобе уполномоченному по правам человека? Жалоба к уполномоченному по правам человека должна содержать:
- ФИО и контактные данные заявителя
- указание на существо нарушения прав
- крайне важно грамотно и ясно сформулировать суть нарушения прав, которое послужило основанием для составление направляемой жалобы
- грамотное описание ситуации и подборка норм законодательства на практике значительно упрощают восстановление нарушенного права.
Адвокатское бюро опираясь на обширный накопленный опыт и знания действующей правовой базы помогут вам грамотно составить жалобу к уполномоченному по правам человека.
Должен ли я уплатить государственную пошлину при подаче?
Нет, для подачи таковой жалобы уплата государственной пошлины не требуется.
О начале рассмотрения направленного вами обращения вас проинформируют в течении 10 дней.
Процедура обжалования действий органов государственной власти и органов местного самоуправления путем направления жалобы уполномоченному по правам человека в РФ является относительно новой в российской юридической практике и потому незнакома для большинства граждан. Наша организация, опираясь на обширный накопленный опыт готова помочь в составлении таковой жалобы.
Также вы всегда можете более подробно узнать о целесообразности направления жалобы к уполномоченному по правам человека в РФ записавшись к нас на консультацию.
Уполномоченному по правам человека
в Российской Федерации
Копия: Уполномоченному по правам человека Свердловской области
от членов ЖСК г. Екатеринбург
ЖАЛОБА
в защиту жилищных прав членов ЖСК
ЖСК является застройщиком земельных участков площадью 63 760 кв.м, 24 658 кв.м, 9 235 кв.м, расположенных в г. Екатеринбурге, предоставленных Постановлением Главы г. Екатеринбурга в аренду сроком на 5 лет, для строительства коттеджного поселка и объектов инженерного обеспечения. После предоставления земельных участков ЖСК начал активную работу по освоению указанных земельных участков.
Но через некоторое время со стороны Администрации города Екатеринбурга стали создаваться различные препятствия для осуществления строительства коттеджного поселка и объектов инженерного обеспечения.
ЖСК обратился в администрацию города Екатеринбурга с заявлением об оформлении договора аренды земельного участка. Администрация города Екатеринбурга письмом отказала ЖСК в заключении договоров аренды со ссылкой на то, что ЖСК не предпринимал активных действий, направленных на оформление в установленном законом порядке документов, разрешающих строительство на испрашиваемых участках.
Не согласившись с отказом администрации, ЖСК обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным. Арбитражный суд Свердловской области вынес решение об удовлетворении заявленных требований и признал незаконными действия администрации города Екатеринбурга
Хочется отметить, что за весь период пользования земельным участком ЖСК провел колоссальную работу по его освоению.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации созданы в целях защиты прав человека и гражданина на территории нашей страны. Учитывая, что направление жалобы к уполномоченному по правам человека в РФ не лишает права защищать свои права в судебном либо административном порядке, данная жалоба является крайне эффективным дополнением, способным ускорить разрешение ситуации.
Имею ли я право обратиться к уполномоченному по правам человека в РФ? Да, Вы имеет право обратиться к уполномоченному, защита прав и ответ будет, если Вы являетесь гражданином РФ, иностранным гражданином либо лицом без гражданства, организацией, Вы находитесь на территории России либо за пределами нашего государства.
Читайте еще о работе нашего адвоката:
Как написать жалобу уполномоченному по правам человека
Омбудсмен не единственный вариант, куда можно обращаться для обжалования произвола представителей государства. Российская Федерация участвует в Конвенции, регулирующей деятельность Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Это означает, что можно обращаться как к уполномоченному в России, так и в ЕСПЧ.
Оба способа не лишены нюансов. Первый — нагрузка. При прочих равных условиях омбудсмен примет решение быстрее, чем ЕСПЧ, так как Европейский суд чрезвычайно нагружен сотнями гражданских дел. Вердикта приходится ждать не 1 месяц, а целые годы.
Ситуация осложнена тем, что РФ частично отгородилась от ЕСПЧ и не признает его акты выше своих конституционных принципов. Обращаться в Европейский суд имеет смысл, когда обращающийся не доверяет ни надзорным государственным органам, ни деятельности омбудсмена.
Есть ровно 1 год для адресации жалобы с момента нарушения прав и свобод. Если документация была принята аппаратом, то лицо обязано уведомить о результатах в течение 10 дней. Речь идет о принятии/отказе заявления, но не о рассмотрении акта.
Законом не установлены сроки разбирательства — они могут растянуться на месяцы. В 2016 году из 43 тысяч обращений было рассмотрено лишь около 3000.
Тем не менее аппарат обязан уведомить обращающегося о принятии акта к рассмотрению. Сроки в ЕСПЧ вообще никак не регламентированы, орган чрезвычайно загружен. Заявитель может прождать год, пять и даже десять лет.
Если ответ пришел, но заявитель не удовлетворен результатом, не стоит опускать руки — есть иные способы борьбы за справедливость. Это касается как судебной системы РФ, так и других надзорных органов.
Если вынесено положительное решение, запускается механизм разбирательства. От заявителя больше ничего не требуется, все сделает уполномоченный.
В ст. 22 указана возможность привлечь к разбирательству других государственных органов, что запускает цепную реакцию. Проверка регулируется ст. 23 ФКЗ № 1 — у уполномоченного появляется возможность разрешить дело без каких-либо препятствий со стороны органов власти.
Сначала омбудсмен уведомляет нарушителя о факте злоупотреблений и направляет рекомендации к устранению преград для прав и свобод граждан. Если указания не возымели эффекта, то должностное лицо через суд или прокуратуру инициирует разбирательство. Если первичное обращение гражданина не возымело эффекта, то участие уполномоченного перевернет чашу весов в пользу заявителя.
- Черным по белому
- Белым по черному
- Темно-синим по голубому
- Коричневым по бежевому
- Зеленым по темно-коричневому
Образец жалобы Уполномоченному по правам человека
Примерная форма письменной жалобы (обращения) к уполномоченному
Уполномоченному по правам человека
в Амурской области
Хащевой Любови Сергеевне
675000, г.Благовещенск,
ул.Зейская,211, каб.105
от (ФИО полностью), проживающего
по адресу: (полный адрес с индексом
для переписки), контактные телефоны (в том числе сотовые
Жалоба(заявление, обращение)
1.Какие именно Ваши права нарушены.
2.Какой орган власти (полное наименование) или должностное лицо (желательно ФИО) допустили нарушение Ваших прав.
3.Какие решения или действия (бездействие) властей привели к нарушению Ваших прав (указать: когда совершены действия и приняты данные решения).
5.Какие ответные действия последовали со стороны органов власти.
Как последняя инстанция — жалоба уполномоченному по правам человека. Составлять её нужно грамотно, аргументированно и без лишней «воды».
Вот красивый пример жалобы уполномоченному по правам человека по поводу незаконного изъятия устройства подачи специальных световых и звуковых сигналов и назначения административного наказания.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе обратиться к Уполномоченному с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа, а также устно на личном приеме.
Будьте краткими
- Постарайтесь, чтобы ваша жалоба не превышала двух страниц
- Будьте осторожны, чтобы не упустить свои основные моменты в длинном письме
- Если жалоба длинная и сложная, приложите журнал или дневник событий с подробностями
Будьте ясны и прямолинейны
- Используйте короткие предложения
- Не бойтесь сказать то, что вас расстроило, но избегайте агрессивных или обвиняющих словечек
- Не повторяйся
Быть конструктивным
- Ваша жалоба — это возможность улучшить ситуацию
- Вежливо, но твердо выражайте свои опасения
- Объясните, чего вы хотели бы достичь в результате вашей жалобы, например извинения, объяснение, улучшение обслуживания, любое другое средство правовой защиты
Сохранять копии
Как подать обращение к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации
Перечислите имя и адрес офиса омбудсмена на две или три строчки ниже вашего, но по ширине слева. Если омбудсмен находится в большом кампусе, вы можете вместо этого использовать название учреждения.
Включите дату вашего письма двумя строками под адресом получателя, но с обоснованным правом выровнять под вашей личной информацией.Запишите полный месяц, день и год.
Дайте подробный фактологический отчет об инцидентах и событиях, которые привели к вашей жалобе. Включите имена, даты, время, свидетелей, участников, места и комментарии. Не допускайте никаких сплетен или слухов. Омбудсмен может работать только с фактами. Ваши чувства по поводу действий и разговоры могут быть значимыми и важными, особенно если вы были унижены, унижены или унижены.Однако избегайте делиться личными мыслями и чувствами о других. Например, «Я всегда подозревал, что она лгунья», или «Мне никогда не нравилось, как он разговаривал со своей девушкой по телефону», или «Я слышал, что он спал без дела», не имеют отношения к омбудсмену и могут фактически , работаю против вас.
Уполномоченному по правам человека
в Краснодарском крае
С.В. Мышаку,
ул. Советская ул., д. 35
г. Краснодар, 350063,
от ФИО (полностью)
Адрес (полный с индексом)
Номер телефона(желательно)
Жалоба
- Какие именно Ваши права нарушены.
- Какой орган власти (полное наименование) или должностное лицо (желательно ФИО) допустили нарушение Ваших прав.
- Какие решения или действия (бездействия) привели к нарушению Ваших прав (указать, когда совершены действия и были приняты решения).
- Что и когда Вы сделали для защиты и восстановления Ваших прав (обратились письменно, в том числе и в вышестоящий орган).
- Какие ответные действия последовали со стороны властей (приложите копии)..
- Сформулируйте, каких результатов Вы хотите добиться для восстановления Ваших прав и какую помощь ждете от Уполномоченного.
Приложение (при наличии)
Дата _______________
(личная подпись)
* Обратите внимание:
- Получив жалобу, Уполномоченный имеет право принять следующие решения: принять жалобу к рассмотрению; передать жалобу на рассмотрение органу должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу; разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод; мотивированно отказать в принятии жалобы к рассмотрению.
- О принятом решении по жалобе Уполномоченный в 10-дневный срок уведомляет заявителя. Отказ в принятии жалобы к рассмотрению обжалованию не подлежит.
- Уполномоченный не вправе вмешиваться в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную, судебную деятельность и производство по делам об административных правонарушениях Уполномоченный не рассматривает жалобы на решения Законодательного Собрания Краснодарского края.
- Обращение должно быть написано разборчивым почерком и не должно содержать выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Обращение не должно быть анонимным
- Обращение к Уполномоченному по правам человека не является препятствием для обращения к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
Жалоба уполномоченному по правам человека (образец приводится ниже) может быть подана от лица любого жителя страны, иностранного гражданина и лица, не имеющего гражданства, если его права нарушены.
При этом заявитель должен обладать формальным правом на обращение, которое возникает при следующих обстоятельствах:
- перед обращением к правозащитнику заявитель уже обжаловал действия или бездействие, которые, по его предположению, нарушают права;
- заявитель является жертвой нарушения прав человека, но только в сфере публичного права;
- нарушение прав происходит со стороны публичной власти.
У лиц, которые находятся в местах лишения свободы, право на обращение к омбудсмену возникает без предварительного обжалования действий или бездействия представителей администрации тюремного заведения.
Как написать жалобу уполномоченному по правам человека, и какие обязательные блоки она должна содержать? Прежде всего, в тексте документа нужно указать ФИО и адрес заявителя, его контактные данные.
Следует прописать суть жалобы: какое действие или бездействие, решение обжалуется; какие, по мнению составителя документа, нарушены права. Рекомендуется указать, на какую помощь от омбудсмена рассчитывает заявитель, то есть что он желает получить по итогам рассмотрения обращения.
Жалобы правозащитнику не подлежат обложению государственной пошлиной. Анонимные жалобы с исправлениями и зачеркиваниями, а также жалобы, содержащие нецензурную брань, не принимаются к рассмотрению.
Если же к правозащитнику поступает жалоба, которая составлена от анонимного заявителя, но содержит информацию о готовящемся или уже совершенном преступлении, то он обязан направить такой документ в правоохранительные органы для проверки.
Как обратиться к Уполномоченному
В обязательном порядке к жалобе уполномоченному по правам человека (образец размещен выше) должны прилагаться копии документов, подтверждающие нарушенные права заявителя и подтверждающие предварительное обжалование деяний представителей власти. Это могут быть решения административного суда либо ответы на жалобы в вышестоящие органы.
Если обжалуется решение суда в рамках гражданского или уголовного процесса, то необходимо приложить копию соответствующего решения, копии кассационных или надзорных жалоб, копии принятых решений по ним.
Уполномоченный по правам человека рассматривает жалобы только с копиями подтверждающих документов и не может выступать инициатором процедуры пересмотра судебного решения без наличия подтверждающих документов.
Омбудсмен вправе принять жалобу к рассмотрению, вынести отказ с обоснованием принятого решения. А также передать обращение в органы власти, которые обладают правом рассматривать подобные заявления и решать вопрос по существу.
Жалоба уполномоченному по правам человека (в примере четко указывается ее адресат) не может быть передана в государственный орган, на который поступило обращение.
После рассмотрения жалобы уполномоченным по правам человека ее автор может обратиться к государственным или местным органам и изложить свои замечания относительно их работы, вынести предложения общего характера, которые позволят обеспечить права человека в полной мере и усовершенствовать административные процедуры.
Омбудсмен вправе вносить законодательные инициативы на уровень федерального управления и субъектов РФ.
Правозащитник также имеет право:
- на обращение в суд с заявлением о защите свобод и прав обратившегося лица;
- на участие в судебном процессе;
- обращаться в органы местного и государственного управления с целью наложения дисциплинарного взыскания на провинившееся должностное лицо;
- быть инициатором открытия уголовного дела, начала административного процесса;
- на обращение в прокуратуру и суд с целью инициации проверки решения, которое вступило в законную силу, приговора суда, постановления;
- обращаться в Конституционный суд с заявлениями о нарушении конституционных прав и свобод граждан.
В свою очередь, должностные лица, деяния которых обжалуются, вправе излагать свои доводы и участвовать в судебных и надзорных процессах.
Несмотря на то что в стране работает детский омбудсмен и уже налажена целая система таких защитников по всей стране, все же проблема с нарушением прав детей существует.
Чаще всего поступают жалобы уполномоченному по правам человека по алиментам. В стране не меньше 10 миллионов детей живут в неполных семьях, и более половины из них не получают алименты, а законодательство по защите прав таких деток практически не работает. И причина не только в безответственности родителей, которые бросили своих чад, но и в непрозрачности процедуры поиска «уклонистов». Однако встречаются и такое, что родители просто не могут найти работу и, соответственно, платить алименты. В любом случае все это нужно указать в жалобе.
Как написать жалобу по правам человека
Омбудсмен не единственный вариант, куда можно обращаться для обжалования произвола представителей государства. Российская Федерация участвует в Конвенции, регулирующей деятельность Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Это означает, что можно обращаться как к уполномоченному в России, так и в ЕСПЧ.
Оба способа не лишены нюансов. Первый — нагрузка. При прочих равных условиях омбудсмен примет решение быстрее, чем ЕСПЧ, так как Европейский суд чрезвычайно нагружен сотнями гражданских дел. Вердикта приходится ждать не 1 месяц, а целые годы.
Ситуация осложнена тем, что РФ частично отгородилась от ЕСПЧ и не признает его акты выше своих конституционных принципов. Обращаться в Европейский суд имеет смысл, когда обращающийся не доверяет ни надзорным государственным органам, ни деятельности омбудсмена.
Обращение в ЕСПЧ возможно в следующих случаях:
- Речь должна идти только о правах и свободах, гарантируемых Европейской конвенцией по правам человека 1953 года (Конвенция о защите прав человека и основных свобод)
- Обращаться с жалобой могут как граждане, так и группы граждан, которые считают, что стали жертвами нарушений со стороны России. Также могут обращаться так называемые «косвенные жертвы», например, близкие родственники пострадавшего субъекта.
- Все способы разрешения спорной ситуации в РФ должны быть исчерпаны. Потерпевшие должны успеть подать жалобу в срок, составляющий 6 месяцев со дня окончательного рассмотрения вопроса компетентным российским органом. При этом, вопрос о том, после какой судебной инстанции можно подавать жалобу в ЕСПЧ и с какого именно судебного решения рассчитывается шестимесячный срок, разрешается по-разному в зависимости от вида судопроизводства:
-
по уголовным делам и делам об административных правонарушениях
указанный срок исчисляется со дня принятия решения судом апелляционной (второй) инстанции, то есть после вступления в силу приговора (постановления) суда; -
по делам из сферы гражданского судопроизводства
и делам, вытекающим из публичных правоотношений (административное судопроизводство) шестимесячный срок исчисляется со дня принятия решения кассационной инстанцией в лице Верховного суда РФ (к примеру, если дело по первой инстанции рассматривалось в районном суде г. Москвы, то для подачи жалобы в ЕСПЧ необходимо пройти Мосгорсуд, Президиум Мосгорсуда и Верховный суд РФ, то есть четыре инстанции); -
по арбитражным делам
на сегодняшний день для обращения в ЕСПЧ достаточно получить решение суда кассационной инстанции (то есть, третьей инстанции), от которого и отсчитывается шестимесячный срок, однако в связи с ликвидацией Высшего арбитражного суда России ожидается пересмотр позиции ЕСПЧ по данному виду дел, при этом не исключено, что по арбитражным делам потребуется по аналогии с гражданскими делами получать решение Верховного суда России, принятое в кассационном порядке. - Нарушение имело место быть после 5 мая 1993 года.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы в ЕСПЧ в 2021 году таков:
- Подготовительные действия, включающие в себя попытки разрешить спорный вопрос в России.
- Заполнение специального формуляра жалобы. Жалоба может быть составлена на русском языке, но для ускорения процесса рекомендуется использовать французский или английский язык. Для заполнения используется официальный формуляр жалобы, утверждённый в 2016 году. Порядок заполнения жалобы регламентируется Правилом 47 Регламента ЕСПЧ и Инструкцией по заполнению формуляра жалобы, утверждённой ЕСПЧ. Также основные требования к жалобе установлены Практическим руководством по критериям приемлемости жалобы для ЕСПЧ.
- Подготовка документации, подтверждающей доводы потерпевшего. По экономическим преступлениям это все вступившие в силу судебные акты по делу: решения первой инстанции, апелляционные, кассационные, надзорные жалобы. Прикладывать документы, приобщенные ранее к уголовному делу (например, бухгалтерскую документацию), не нужно. Важное значение имеет ссылка на решения ЕСПЧ по аналогичным жалобам, в идеале необходимо сослаться на два и более решения.
- Отправка оригиналов бумаг в ЕСПЧ по почте. Если все документы оформлены верно, секретариат Суда связывается с гражданином и объявляет об открытии досье по жалобе, а также сообщает его номер.
- Рассмотрение жалобы ЕСПЧ. Это многоэтапный процесс, который может занять от нескольких недель до нескольких лет (предельного срока рассмотрения жалобы в ЕСПЧ не установлено). Так, на срок рассмотрения влияют уровень приоритета жалобы, сложность дела, количество вопросов, на которые судьям необходимо ответить, заявления сторонами дела ходатайств о предоставлении дополнительного времени на подготовку доказательств и многих других факторов.
- Принятие ЕСПЧ решений и постановлений по делу. Тексты актов публикуются на официальном сайте суда.
«Приезжать в Страсбург лично не нужно – жалоба будет рассматриваться судьями единолично. Лишь по особо резонансным делам требуется непосредственное присутствие человека на процессе. Никаких плат за рассмотрение дела не взимается».
По истечении 3 месяцев с момента вступления в силу акта ЕСПЧ гражданин открывает счет, на который перечисляется сумма компенсации. В России такая компенсация считается доходом и облагается налогом по ставке 13 %
. Уплачивать его гражданин должен самостоятельно.
Вынесенный ЕСПЧ акт является основанием для возобновления уголовного дела ввиду вновь открывшихся обстоятельств. В частности, такое возможно, если Европейский Суд выяснит, что право человека на справедливое судопроизводство было нарушено. Пересмотр приговоров и прочих судебных актов осуществляется Президиумом ВС РФ по представлению Председателя ВС РФ в течение месяца с момента поступления такого представления.
Соответствующая информация о решении ЕСПЧ может быть сообщена самим осужденным или его представителем. Об этом прямо сказано в ч.5 ст.415 УПК РФ. Для осужденных это реальная возможность смягчить наказание или вовсе отменить приговор.
Конституционный суд не примет к рассмотрению документ, если в нем будут исправления, ошибки и неточности. Несмотря на то, что жалобу можно составить в свободной форме, в ней заявитель должен указать следующую информацию:
- полное название суда;
- свои данные (ФИО, достоверные контактные данные);
- подробные сведения о других участниках процесса (например, если речь идет о работодателе, который нарушил закон, следует указать в обращении его наименование, юридический адрес и контактный телефон);
- какое решение или постановление обжалует гражданин;
- перечень законодательных норм, которые были нарушены судами других инстанций;
- ссылки на ранее принятые решения КС РФ и Верховного суда по аналогичным вопросам (это необязательное требование, но такая информация сделает жалобу более убедительной);
- перечень приложений;
- дата и подпись заявителя.
Есть ровно 1 год для адресации жалобы с момента нарушения прав и свобод. Если документация была принята аппаратом, то лицо обязано уведомить о результатах в течение 10 дней. Речь идет о принятии/отказе заявления, но не о рассмотрении акта.
Законом не установлены сроки разбирательства — они могут растянуться на месяцы. В 2021 году из 43 тысяч обращений было рассмотрено лишь около 3000.
Тем не менее аппарат обязан уведомить обращающегося о принятии акта к рассмотрению. Сроки в ЕСПЧ вообще никак не регламентированы, орган чрезвычайно загружен. Заявитель может прождать год, пять и даже десять лет.
Если ответ пришел, но заявитель не удовлетворен результатом, не стоит опускать руки — есть иные способы борьбы за справедливость. Это касается как судебной системы РФ, так и других надзорных органов.
Чтобы правильно составить обращение, следует опираться на такие законодательные акты:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
- ФКЗ от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ред. от 29.07.2018).
- Письмо Министерства Финансов Российской Федерации от 10 сентября 2021 г. N 03-01-11/79584 «О предоставлении письменных разъяснений Минфином России и праве лиц на защиту своих конституционных прав и свобод в части положений НК РФ».
- Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. N 138-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (ред. от 11.08.2020).
Если вынесено положительное решение, запускается механизм разбирательства. От заявителя больше ничего не требуется, все сделает уполномоченный.
В ст. 22 указана возможность привлечь к разбирательству других государственных органов, что запускает цепную реакцию. Проверка регулируется ст. 23 ФКЗ № 1 — у уполномоченного появляется возможность разрешить дело без каких-либо препятствий со стороны органов власти.
Сначала омбудсмен уведомляет нарушителя о факте злоупотреблений и направляет рекомендации к устранению преград для прав и свобод граждан. Если указания не возымели эффекта, то должностное лицо через суд или прокуратуру инициирует разбирательство. Если первичное обращение гражданина не возымело эффекта, то участие уполномоченного перевернет чашу весов в пользу заявителя.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию
Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.
В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.
После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.
Когда человек решил написать жалобу на имя Уполномоченного, он должен ознакомиться с требованиями, которые предъявляются к обращениям граждан. Они указаны в ст. 7 Закона 59-ФЗ.
Чтобы жалоба была принята к рассмотрению, она должна быть:
- Подана в письменном виде.
- Может быть написана от руки, а может быть напечатана на компьютере.
- Отправлена любым доступным способом.
- Отвечающей требованиям русского языка и деловой переписки.
- Должна быть подписана заявителем. Анонимные жалобы не рассматриваются.
В статье 7 Закона № 59-ФЗ приведены основные требования к письменным обращениям от граждан.
В этой статье сказано, что бумага должна содержать в себе:
| Полное правильное название «Уполномоченному по правам человека в РФ» | можно также указать и ФИО – Москалькова Татьяна Николаевна. Если жалоба подаётся уполномоченному в конкретном субъекте федерации, то нужно указать название субъекта, а также его ФИО |
| Сведения о заявителе | полностью ФИО, адрес места и контактная информация. Это:
|
| Название документа | в данном случае, это «жалоба». Также нужно указать причину её подачи. Например, «жалоба на бездействие органов местного самоуправления» или «жалоба уполномоченному по правам человека трудовые права» |
| «Тело» жалобы | здесь нужно изложить только актуальную и достоверную информацию |
| Объективные причины для подачи | при возможности, изложенные сведения должны быть подтверждены документами |
| Дата подачи и подпись заявителя | а также её расшифровка |
Если жалобу от лица заявителя подаёт его представитель, то последний должен иметь на руках нотариальную доверенность, а её реквизиты необходимо указать в «шапке» документа.
Для того чтобы правильно оформить жалобу на имя Уполномоченного, нужно иметь перед глазами наглядный пример. Образец жалобы можно скачать здесь.
Как только жалоба будет передана Уполномоченному, он должен в течение 10 дней оповестить заявителя о своём решении относительно неё.
Если будет принято решение в отказе от принятия жалобы к рассмотрению, то заявитель должен быть уведомлён в письменной форме. Отказ должен быть мотивирован.
Срок рассмотрения зависит от того, сколько времени понадобиться Уполномоченному для того, чтобы сделать все запросы, изучить все материалы и провести проверки госорганов.
Заявитель должен быть информирован о «судьбе» своего обращения и обо всех передвижениях жалобы.
Ответ уполномоченного по правам человека на жалобу должен быть направлен заявителю тем способом, который указан в обращении.
Уполномоченный по правам человека в РФ
Заявитель должен подтвердить все те обстоятельства, которые он изложил в своей жалобе. Поэтому он обязан приложить документы, подтверждающие его слова.
В зависимости от того, что является предметом поданного на имя Уполномоченного обращения, к нему можно приложить:
| Копии всех ранее поданных претензий | в различные госорганы |
| Если оспаривается какой-то нормативный акт | то его копию |
| Документы, подтверждающие обстоятельства нарушения прав |
пример — если речь идёт о нарушении трудовых прав, то нужно приложить:
|
| Подача жалобы Уполномоченному | не сопровождается оплатой пошлины, поэтому прикладывать квитанцию не нужно |
По факту поступления жалобы, Уполномоченный может принять следующее решение:
| Принять письменное обращение | К рассмотрению |
| Дать письменные разъяснения заявителю, о том, какие способы он может использовать для защиты своих прав | Такая информация будет актуальна, если заявитель ещё не все их испробовал. Рекомендуется подавать жалобу Уполномоченному, если она уже была рассмотрена в судебном порядке |
| Перенаправить полученную жалобу в тот госорган или другую организацию, к компетенции которой относится рассмотрение данного вопроса | Заявитель должен быть уведомлён обо всех перемещениях своего обращения |
| Отказ в принятии к рассмотрению | Отказ должен быть мотивирован и направлен заявителю |
Уполномоченный по правам человека в РФ является последней инстанции в России, куда можно подать жалобу для защиты своих прав и свобод. Принятое Уполномоченным решение обжалованию не подлежит.
После рассмотрения жалобы уполномоченным по правам человека ее автор может обратиться к государственным или местным органам и изложить свои замечания относительно их работы, вынести предложения общего характера, которые позволят обеспечить права человека в полной мере и усовершенствовать административные процедуры.
Омбудсмен вправе вносить законодательные инициативы на уровень федерального управления и субъектов РФ.
Правозащитник также имеет право:
- на обращение в суд с заявлением о защите свобод и прав обратившегося лица;
- на участие в судебном процессе;
- обращаться в органы местного и государственного управления с целью наложения дисциплинарного взыскания на провинившееся должностное лицо;
- быть инициатором открытия уголовного дела, начала административного процесса;
- на обращение в прокуратуру и суд с целью инициации проверки решения, которое вступило в законную силу, приговора суда, постановления;
- обращаться в Конституционный суд с заявлениями о нарушении конституционных прав и свобод граждан.
В свою очередь, должностные лица, деяния которых обжалуются, вправе излагать свои доводы и участвовать в судебных и надзорных процессах.
- Роспотребнадзор
- Роскомнадзор
- Росздравнадзор
- Жилинспекция
- Росприроднадзор
- Росфиннадзор
- УФАС Пенза
- УФМС
- ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан
- Областной суд
- Арбитражный суд
- Железнодорожный райсуд
- Октябрьский райсуд
- Ленинский райсуд
- Военный суд
- Первомайский районный суд
- Карта сайта
- Районные cуды
- Подведомственность и подсудность
Жалоба к уполномоченному по правам человека
- Home
- Нотариус Ковтун В.Г.
- Нотариус Данюкова И.Б.
- Нотариус Щебуняев И.Б.
- Нотариус Лукина Л.Е.
- Нотариус Акимова С.Б.
- Нотариус Чернова Н.Г.
- Нотариус Фирсов А.А.
- Нотариус Олейник С.С.
- Нотариус Михайлович Л.Г.
- Нотариус Воронюк Т.А.
- Написать администрации сайта
- Написать Президенту Путину
- Написать Мишустину
- Написать в Совет Федерации РФ
- Написать в Государственную Думу
- Написать в Общественную палату
- Написать в Генпрокуратуру
- Написать в Констутуционный суд
- Написать Мельниченко
- Написать мэру Басенко
- Написать Уполномоченному по правам человека
- Уполномоченный по правам ребенка
- Написать в приемную Президента
- Железнодорожного р-на
- Ленинского Района
- Октябрьского района
- Первомайского района
- УФССП по Пензенской области
- Пензенского района
- приставы г. Заречного
- Приставы г.Кузнецк
- Башмаковского р-на
- Белинского р-на
- Бековского р-на
- Бессоновского р-на
- Вадинского р-на
- Городищенского р-на
Уполномоченному по правам человека
в Республике Саха (Якутия)
от (фамилия, имя, отчество заявителя полностью),
проживающего (ей) (полный адрес, контактные телефоны)
Жалоба
В жалобе излагается существо вопроса: какое право лица нарушено, какой орган (должностное лицо) государственной власти на территории Республики Саха (Якутия) или орган (должностное лицо) местного самоуправления, должностное лицо организации, учреждения своими действиями (бездействием) нарушил право заявителя. Куда было обжаловано, когда и кем было принято решение по жалобе, в какой части принятое решение (полностью или частично) не удовлетворяет заявителя.
Приложение: к жалобе прилагаются копии документов, подтверждающих действия (бездействие) органов (должностных лиц), нарушающие право заявителя.
Основной целью деятельности Уполномоченного по правам человека является обеспечение соблюдения в полной мере всех законных и конституционных прав и свобод, которые имеет каждый гражданин России.
Он независим, то есть, не находится в подчинении ни у одного государственного органа.
Он не отчитывается за свою деятельность ни перед одним из должностных лиц. Напрямую подчиняется Президенту РФ.
Уполномоченный осуществляет свою деятельность всегда. Даже введение в стране и на её территории военного или чрезвычайного положения, не прекращает и не приостанавливает деятельность Уполномоченного.
Ничто не может ограничить его компетенцию на территории РФ.
В течение всего срока своей деятельности, Уполномоченный имеет неприкосновенность.
То есть, он не может быть:
- арестован;
- задержан;
- привлечён к судебной ответственности;
- подвергнут обыску.
Обращаться к Уполномоченному нужно только письменно. Устной формы жалобы в России не предусмотрено.
Жалоба должны быть написана грамотно, с соблюдением правил русского языка и деловой переписки.
Унифицированной формы жалобы не существует, но необходимо придерживаться норм и правил, указанных в ст. 7 Закона № 59-РФ.
Подача претензии на имя Уполномоченного не лишает гражданина права подачи такой же претензии, но в другие надзорные и контролирующие органы.
Обратиться можно:
Обратиться к Уполномоченному может:
У Уполномоченного по правам человека в РФ есть свои права и обязанности. В его компетенцию входит:
В рамках своей компетенции, Уполномоченный имеет следующие полномочия:
В компетенцию Уполномоченного не входит рассмотрение жалоб на решения палат Федерального Собрания РФ.
Видео: как обратиться к Уполномоченному по правам человека
Когда человек решил написать жалобу на имя Уполномоченного, он должен ознакомиться с требованиями, которые предъявляются к обращениям граждан. Они указаны в ст. 7 Закона 59-ФЗ.
Чтобы жалоба была принята к рассмотрению, она должна быть:
- Подана в письменном виде.
- Может быть написана от руки, а может быть напечатана на компьютере.
- Отправлена любым доступным способом.
- Отвечающей требованиям русского языка и деловой переписки.
- Должна быть подписана заявителем. Анонимные жалобы не рассматриваются.
В статье 7 Закона № 59-ФЗ приведены основные требования к письменным обращениям от граждан.
В этой статье сказано, что бумага должна содержать в себе:
| Полное правильное название «Уполномоченному по правам человека в РФ» | можно также указать и ФИО – Москалькова Татьяна Николаевна. Если жалоба подаётся уполномоченному в конкретном субъекте федерации, то нужно указать название субъекта, а также его ФИО |
| Сведения о заявителе | полностью ФИО, адрес места и контактная информация.
|
| Название документа | в данном случае, это «жалоба». Также нужно указать причину её подачи. Например, «жалоба на бездействие органов местного самоуправления» или «жалоба уполномоченному по правам человека трудовые права» |
| «Тело» жалобы | здесь нужно изложить только актуальную и достоверную информацию |
| Объективные причины для подачи | при возможности, изложенные сведения должны быть подтверждены документами |
| Дата подачи и подпись заявителя | а также её расшифровка |
Если жалобу от лица заявителя подаёт его представитель, то последний должен иметь на руках нотариальную доверенность, а её реквизиты необходимо указать в «шапке» документа.