Как проводится проверка пожарной безопасности в мкд

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проводится проверка пожарной безопасности в мкд». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Новые правила пожарной безопасности в домах: что запрещает закон

2. Пожарная безопасность в многоквартирном доме

2.1. Категории пожарного риска

3. Когда приходит пожарная проверка

4. ГАРАНТ напоминает: с 1 июля – новые правила проведения «пожарных» проверок

5. Проверка пожарной безопасности в квартире

6. Пожарная безопасность в многоквартирном доме (МКД): нормы и правила

7. Как проходят пожарные проверки: важно знать

8. Порядок проверки противопожарного состояния жилого сектора

Если вам сообщили, что предстоит проверка на соблюдение правил пожарной безопасности, следует быть готовыми, что инспектор будет проверять и документы, и соблюдение требований на объекте.

Из документов подготовьте:

Организационные: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельство о постановке на учёт в налоговый орган, приказ о назначении генерального директора организации, протокол о выборе способа управления многоквартирным домом, договор управления, технический паспорт.
Подтверждающие состояние пожарной безопасности МКД:

приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность;
приказ о порядке и сроках проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума;
приказы о назначении ответственных за проведение вводного противопожарного инструктажа в организации, а также о назначении лиц, выполняющих первичный и повторный противопожарные инструктажи на рабочих местах;
приказы об утверждении программы проведения вводного инструктажа и программы первичного противопожарного инструктажа;
график противопожарных инструктажей, которые будут проводиться повторно;
журнал учёта проведённых инструктажей по противопожарной безопасности;
удостоверения о прохождении обучения пожарно-техническому минимуму;
приказ об установлении противопожарного режима на объекте;
инструкцию о мерах пожарной безопасности на объекте;
инструкцию о мерах пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения, при их наличии;
декларацию пожарной безопасности;
исполнительную документацию на установки и системы противопожарной защиты объекта;
годовой план-график проведения работ по техническому обслуживанию и плановому ремонту систем противопожарной защиты здания;
протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений кровли здания;
протокол испытаний противопожарного водопровода – при наличии противопожарных водопроводных сетей;
журнал учёта наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, паспорта на огнетушители.

Инспектор может запросить сертификаты соответствия пожарной безопасности материалов, используемых при ремонте общего имущества, графики и схемы мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, акты проверки средств противопожарной защиты многоквартирного дома и другие документы, которые касаются обеспечения пожарной безопасности многоквартирного дома.

После проверки документов инспектор отправится в многоквартирный дом. Там он обратит внимание на наличие:

табличек с номерами телефонов пожарной охраны и ответственных за пожарную безопасность лиц;
специальных знаков, которые обозначают отведённые для курения места;
знаков, которые обозначают категории помещений МКД по взрывопожарной и пожарной опасности;
незаконных перепланировок общего имущества;

Также инспектор проверит:

эксплуатацию чердачных и подвальных помещений;
состояние системы автоматической пожарной сигнализации;
состояние системы оповещения людей при пожаре;
использование горючих материалов при отделке путей эвакуации.

Оснований для проверки может быть несколько:

Истёк трёхлетний срок с момента ввода дома в эксплуатацию или с даты последней плановой проверки.
Истёк срок исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.
В орган государственного пожарного надзора поступили обращения и заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц или органов власти о факте нарушения требований пожарной безопасности.

Целью профилактической работы в жилом секторе является снижение количества пожаров в жилых зданиях, минимизация материальных и социальных потерь от пожаров.

Основными направлениями профилактической работы в жилом секторе являются:

– осуществление контроля за соблюдением: требований ПБ в жилом секторе; требований ПБ при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, изменении функционального назначения жилых зданий; требований ПБ при приемке в эксплуатацию завершенных строительством жилых зданий, при эксплуатации объектов жилого сектора.

– противопожарная пропаганда и обучение населения, персонала предприятий ЖКХ в области ПБ;

– применение мер административного воздействия к нарушителям требований ПБ, ответственным за выполнение этих требований.

Должностные лица, привлекаемые к профилактической работе в жилом секторе, обязаны:

– разъяснять населению требования пожарной безопасности;

– осуществлять мероприятия по противопожарной пропаганде, распространять памятки и инструкции по правилам ПБ.

Должностные лица, привлекаемые к профилактической работе в жилом секторе, имеют право:

– проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений предприятий и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;

– входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей;

– давать гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований ПБ

– требовать своевременного устранения нарушений стандартов, норм и правил ПБ, а в необходимых случаях составлять протокол установленной формы на лиц, нарушающих требования стандартов, норм, правил ПБ или не выполняющих их.

Обследования и проверки проводятся с участием собственников жилья или квартиросъемщиков, представителей организаций жилищно-коммунального хозяйства, работников милиции.

Исходя из целей обследования разрабатываются и осуществляются мероприятия по обеспечению ПБ жилых домов в населенных пунктах. Не реже двух раз в год (весной и осенью) организуют и проводят проверки противопожарного состояния жилых домов и обучение населения навыкам осторожного обращения с огнем, принимают меры к устранению выявленных недостатков в соблюдении правил ПБ.

Последовательность обследования жилого дома. Особенности обследования мест проведения ремонтных работ, мест проведения работ с открытым огнем.

Последовательность обследования жилых домов и прилегающих территорий:

– осмотр территории домовладения (состояние проездов и путей подъезда для пож.техники, наличие сгораемых материалов в противопожарных разрывах между строениями и т.п.);

– осмотр надворных построек и помещений (соответствие и состояние ввода электропроводки в здание, состояние электропроводки и оборудования в помещениях, состояние печного отопления и т.п.);

– осмотр подвальных помещений;

– осмотр путей эвакуации и лестничных клеток;

– осмотр чердачных помещений.

Хранить (а тем более применять по назначению) легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке.
Использовать чердаки, подвальные и цокольные этажи, вентиляционные камеры, другие технические помещения для организации мастерских, хранения оборудования, мебели, других вещей. Кроме тех случаев, когда в подвалах сразу предусмотрены места для кладовых. Что же касается старых домов, их подвалы тоже можно переоборудовать, но необходимо заранее согласовать перепланировку со всеми контролирующими службами, и сделать это жильцам придется, скорее всего, за свой счет.
Устраивать в складских помещениях антресоли из горючих материалов.

Новые правила пожарной безопасности в домах: что запрещает закон

Размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки. Также нельзя хранить там горючие материалы.
Устанавливать решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами. Исключение из правила: решетки устанавливаются в тех случаях, когда нормативные акты РФ и документы по пожарной безопасности это разрешают.
Снимать двери эвакуационных выходов из коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток. Нельзя убирать и те двери, которые по типовому плану дома призваны препятствовать распространению опасных факторов пожара.
Менять планировку и размещение инженерных коммуникаций, если это ограничит доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам пожаротушения.
Размещать крупные предметы (мебель, оборудование, спортивный инвентарь, коляски) у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю, крышу.

Нельзя заваривать люки на балконах и лоджиях!

Закрывать жалюзи, остеклять балконы, лоджии, галереи, которые ведут к незадымляемым лестничным клеткам.
Устраивать на лестничных клетках кладовые, хранить на лестничных клетках, в тамбурах, под лестничными маршами крупные вещи: мебель, спортивный инвентарь, детские коляски и так далее.
Размещать на лестничных площадках, в коридорах подъезда, на открытых переходах наружных воздушных зон внешние блоки кондиционеров.

Использовать бензин, керосин, другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости для уборки и чистки одежды.
Пользоваться неисправными газовыми приборами – сломанными, устаревшими, не прошедшими проверку, вышедшими за границы срока эксплуатации, установленного производителем. Нельзя размещать газовые приборы слишком близко к стенам или предметам мебели.

Пожарная инспекция, как и другие контролирующие органы, проводит плановые и внеплановые проверки.

Плановые проводятся не чаще одного раза в три года. Вас должны уведомить не позднее, чем за три рабочих дня до начала, прислав заказным письмом или иным способом копию распоряжения или приказа о проведении проверки.

Внеплановую проверку могут провести в любой момент, если:

Нужно проконтролировать выполнение ранее выданного предписания.
В инспекцию поступила информация о том, что на вашем предприятии нарушаются правила пожарной безопасности, есть угроза здоровью и жизни граждан.
Есть соответствующее распоряжение Президента или Правительства Российской Федерации.

О том, что инспекторы нанесут внеплановый визит, вас обязаны предупредить не позднее, чем за 24 часа. Без уведомления могут прийти, если есть угроза здоровью и жизни граждан или обратился потребитель с жалобой на нарушение своих прав.

Как представитель организации, вы можете ознакомиться с распоряжением о проверке и присутствовать при ней.

Если были выявлены нарушения, об этом будет составлен акт. Вы имеете право внести в документ свои замечания о ходе проверки или отказаться его подписывать. В случае отказа ваш экземпляр пришлют почтой с уведомлением. Его можно обжаловать в течение десяти дней с момента получения.

Мы подготовили также чек-листы проверки организации налоговыми инспекторами и сотрудниками Роспотребнадзора. Прочтите, сохраните, но лучше пусть не пригодятся!

Пожарная безопасность в многоквартирном доме

После проверки инспектор составляет акт в двух экземплярах. Один отдает предпринимателю. В акте указывает:

информацию о компании, которую проверяли;
когда и где проводилась проверка;
кто проводил и на основании чего;
что выяснили во время проверки;
информацию, что предприниматель или ответственный за пожарную безопасность сотрудник видел акт проверки или отказался его признавать.

Если нашли нарушения, отвечает за них руководитель компании или ответственный за пожарную безопасность. Один из них пишет объяснительную, в которой поясняет, что пошло не так.

После проверки предприниматель может решить, что инспектор слишком придирался, или не согласиться с размером штрафа. В таком случае молчать не стоит, а нужно обжаловать решение инспектора.

Для этого в свободной форме пишут жалобу в суд. В ней указывают, что пошло не так: инспектор пришел без приказа о проверке, составил акт с ошибками или написал то, с чем предприниматель не согласен.

Бывают случаи, когда предприниматель не согласен, но решил не обжаловать, а просто молча не выполнять решение инспектора. В таком случае его могут привлечь к административной ответственности за невыполнение предписания.

Существующие типы проверок пожарной безопасности:

Плановые. Производятся по заранее разработанному графику с учетом категории риска, присвоенной объекту. Руководитель организации предупреждается о приезде инспекторов на ревизию за три дня до визита.
Документарные. Подразумевают инспекционную ревизию документации, связанной с пожарной безопасностью. О проведении проверки также предупреждают за три дня до прибытия сотрудников МЧС.
Выездные. Могут включать в себя различные виды экспертиз, расследований и испытаний и длиться свыше 20 дней.
Внеплановые. Мероприятие бывает инициировано по жалобе. Также существует контрольная и оперативная проверка. Организация уведомляется о визите инспектора за сутки до него.
Повторные. Такие проверки проводятся в случае, если в процессе выездной, документарной, плановой или внеплановой инспекции были выявлены нарушения с выдачей предписаний к их устранению. Повторный выезд инспектора производится с целью проверки выполнения выданных ранее предписаний. Повторное выявление нарушений может караться штрафом, налагаемым на руководителя и организацию.

В 2021 году плановые проверки МЧС производятся согласно ежегодно составляемому в декабре графику, представленному на местном сайте ведомства в регионе. С 2021 года объявлено о применении рискоориентированного подхода, означающего, что объекты с высокой степенью риска возникновения пожара будут проверяться чаще.

Категории пожарного риска

В 2021 году выделено шесть категорий риска, влияющих на частоту проведения проверок.

Категория риска	Интервал плановых проверок
Чрезвычайно высокий	раз в год
Высокий	раз в два года
Значительный	раз в три года
Средний	раз в пять лет
Умеренный	раз в шесть лет
Низкий	нет плановых проверок

Для каждого объекта степень риска будет определяться в индивидуальном порядке. На категорию влияют следующие факторы:

наличие или отсутствие системы автоматической сигнализации;
были ли в прошлом пожары на объекте;
есть ли препятствия на путях эвакуации.

Чтобы самостоятельно оценить категорию риска объекта эксплуатации, можно воспользоваться специальным калькулятором на интернет-портале МЧС России.

Когда приходит пожарная проверка

При проведении документарной или плановой инспекции проверяющие запрашивают множество документов, содержащих данные компании и бумаг, отражающих текущее состояние систем пожарной безопасности организации.

Приблизительный перечень выглядит следующим образом:

Документы на право распоряжения объектом.
Свидетельство о государственной регистрации ИП или юридического лица.
Свидетельство о записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
Документ, подтверждающий полномочия законного представителя ( приказ о назначении, доверенность и т.д.).
Устав компании или положение.
Технический паспорт БТИ.
Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах.
Юридический и фактический адрес организации, номера телефонов.
Список структурных подразделений с указанием адресов их нахождения.
Перечень арендаторов здания, занимающих помещения в нем.
Договор на техническое обслуживание установок пожаротушения, систем автоматической пожарной сигнализации, средств оповещения о пожаре.
Акт обследования целостности конструкций (действителен один год), протокол испытания наружных пожарных лестниц (действителен пять лет).
Акты огнезащитной обработки горючих конструкций.
Протокол испытания противопожарного водопровода (составляется два раза в год).
Акт испытания пожарных гидрантов наружной сети водопровода на водоотдачу (акт составляется после проверк, проводимой весной и осенью).
Протокол испытания целостности кровельных ограждений (действителен пять лет).
Приказ об обучения персонала по программе ПТМ, удостоверения о прохождении обучения.
Приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность на объекте.
Журналы учета огнетушителей (с паспортами на огнетушители) и проводимых инструктажей.
График очистки воздуховодов и систем вентиляции.
Инструкция о мерах ПБ и иные распорядительные документы, касающиеся пожарной безопасности.
Акт практической отработки плана эвакуации (составляется два раза в год при условии массового пребывании в здании более 50 человек).
Для высотных задний – акт проверки молниезащиты и защиты от статического электричества.
Декларация пожарной безопасности, лицензия на деятельность в области пожарной безопасности.
Сертификаты пожарной безопасности на используемую продукцию (пожарные двери, шкафы, рукава, огнезащитные составы, огнетушители и т.п.).

По завершении проверки документации инспектор осмотрит все этажи здания. Проверяться будет наличие эвакуационных планов, средств пожаротушения, предупреждения и связи. Во избежание штрафа должны быть исправны средства оповещения, дымоудаления, пожаротушения, пожарная автоматика и пожарные водопроводы. Эвакуационные выходы и проходы к ним должны быть свободны от мусора, старой мебели прочего. Кроме того, должна быть очищена от легковоспламеняющихся и пожароопасных предметов прилегающая к зданию территория.

Многоквартирные дома — это объекты повышенного риска, поскольку возникший в одном из его помещений пожар способен в кратчайшее время перекинуться на другие квартиры и этажи. Большинство отделочных материалов, используемых жильцами и УК для ремонта, весьма пожароопасны, к тому же при горении они выделяют токсичные соединения, что еще больше осложняет ситуацию. Поэтому, чтобы уменьшить риски возгорания, в многоквартирном доме еще на этапе его проектирования должны быть предусмотрены инженерные системы пожарной защиты.

Документы по обоснованию проекта многоквартирного здания в обязательном порядке должны включать в себя пояснительную записку с описанием положений пожарной безопасности. Согласно требованиям ГрК РФ, в пакет проектной документации входит комплекс мероприятий для обеспечения необходимой пожаробезопасности объекта. В соответствии с техническими регламентами О безопасности зданий и сооружений и О требованиях пожарной безопасности в проекте многоквартирного дома также обосновывают:

· противопожарные разрывы — расстояние от самого здания до наиболее близкого к нему сооружения, здания или какой-либо наружной установки;

· значения характеристик пожарной опасности и огнестойкости инженерно-технических систем здания и элементов его строительных конструкций;

· нормативные значения пожарного риска;

· конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, в том числе разделение многоквартирного дома на пожарные отсеки, расположение и общая протяженность эвакуационных путей и выходов, их габариты и обеспечение противодымной защиты, а также характеристики пожарной опасности напольных и настенных покрытий на путях;

· безопасность электрооборудования и линий электроснабжения;

· функциональные параметры всех систем противопожарной автоматики, включая АУПС, АУПТ, СОУЭ и др.;

· меры по предоставлению мобильной пожарной технике возможности проезда и доступа пожарного расчета к месту возникновения возгорания;

технические характеристики системы внутреннего и внешнего противопожарного водопровода.

Проверки организаций могут быть плановыми и внеплановыми.

В соответствии со ст. 9 Закона № 294-ФЗ предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

…за нарушение правил пожарной безопасности фирма может поплатиться штрафом от 150 тыс. рублей до 1 млн рублей...

В соответствии со ст. 10 Закона № 294-ФЗ предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, без- опасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Как указано в ст. 11 Закона № 294-ФЗ, предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами (ст. 12 Закона № 294-ФЗ).

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

…порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации...

Следовательно, если проверка плановая, то у организации будет возможность к ней подготовиться, поскольку проводится она один раз в три года, план утверждается заранее.

Что касается внеплановых проверок, то они проводятся без предупреждения, поводом может послужить любая жалоба не только в органы пожарного контроля, но и, например, в прокуратуру.

Руководителю следует помнить о том, что внеплановая проверка подлежит обязательному согласованию с органами прокуратуры.

ГАРАНТ напоминает: с 1 июля – новые правила проведения «пожарных» проверок

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности регламентирована положениями ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 – 8 статьи 20.4 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
на должностных лиц – от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Часть 2 статьи 20.4 гласит, что те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа:

на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной без- опасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
на должностных лиц – от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
на юридических лиц – от ста пяти- десяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей;
на должностных лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей;
на юридических лиц — от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2334 КоАП РФ дела об административных правонарушениях в сфере пожарной безопасности рассматривают органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, а именно: специальное подразделение в составе МЧС России и его территориальных подразделений.

Ольга Шибаева, эксперт журнала «Консультант»

Из документов подготовьте:

Организационные: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельство о постановке на учёт в налоговый орган, приказ о назначении генерального директора организации, протокол о выборе способа управления многоквартирным домом, договор управления, технический паспорт.
Подтверждающие состояние пожарной безопасности МКД:

приказ о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность;
приказ о порядке и сроках проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума;
приказы о назначении ответственных за проведение вводного противопожарного инструктажа в организации, а также о назначении лиц, выполняющих первичный и повторный противопожарные инструктажи на рабочих местах;
приказы об утверждении программы проведения вводного инструктажа и программы первичного противопожарного инструктажа;
график противопожарных инструктажей, которые будут проводиться повторно;
журнал учёта проведённых инструктажей по противопожарной безопасности;
удостоверения о прохождении обучения пожарно-техническому минимуму;
приказ об установлении противопожарного режима на объекте;
инструкцию о мерах пожарной безопасности на объекте;
инструкцию о мерах пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения, при их наличии;
декларацию пожарной безопасности;
исполнительную документацию на установки и системы противопожарной защиты объекта;
годовой план-график проведения работ по техническому обслуживанию и плановому ремонту систем противопожарной защиты здания;
протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений кровли здания;
протокол испытаний противопожарного водопровода – при наличии противопожарных водопроводных сетей;
журнал учёта наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, паспорта на огнетушители.

Оснований для проверки может быть несколько:

Истёк трёхлетний срок с момента ввода дома в эксплуатацию или с даты последней плановой проверки.
Истёк срок исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.
В орган государственного пожарного надзора поступили обращения и заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц или органов власти о факте нарушения требований пожарной безопасности.

1. В целях реализации Закона Республики Беларусь «О пожарной безопасности» органы местного самоуправления организуют и проводят смотры противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах и обучения населения мерам пожарной безопасности (далее — смотры).

2. Для проведения смотра привлекаются депутаты, внештатные пожарные формирования, другой актив органов местного самоуправления.

3. Финансирование расходов, связанных с проведением смотров, возлагается на соответствующие органы местного самоуправления.

Для выполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах и жилых домах (квартирах) одиноких престарелых граждан привлекаются также средства предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, отчисления страховых компаний от взносов по противопожарному страхованию и добровольные денежные взносы граждан. Эти средства концентрируются на специальном счете фонда «Пожарная безопасность», создаваемом при органах местного самоуправления. Расходование средств указанного фонда осуществляют и контролируют соответствующие комиссии по проведению смотра (далее — комиссии).

Проверка пожарной безопасности в квартире

Есть два способа узнать, что к вам придет пожарный инспектор. В первом случае вы получите уведомление о готовящейся проверке госпожнадзора (ГПН). Второй вариант — поискать себя в ежегодном плане проверок. План проверок ГПН публикуют региональные центры МЧС России и главные управления МЧС России по субъекту РФ на своих сайтах не менее чем за 10 дней до начала наступающего года.

Мы рекомендуем разбить подготовку к проверке требований пожарной безопасности на три этапа:

проверить, все ли сотрудники прошли обучение по пожарной безопасности;
подготовить документы для проверки;
самостоятельно сделать обход МКД.

Для обхода дома возьмите с собой разработанный нами перечень частых нарушений. Около каждого пункта отмечайте, видите ли у себя такое нарушение. Если да, то и инспектор его увидит, не сомневайтесь.

Заведите отдельную папку «Пожарная безопасность» и подшейте в нее (учтите, приведенный ниже перечень документов не является исчерпывающим, это тот минимум документации, который проверяют у всех без исключения):

приказ о назначении лиц, ответственных за ПБ на объекте (п. 4 ППР1);
инструкцию о мерах ПБ на объекте (п. 2 ППР);
документацию, касающуюся обучения работников мерам ПБ;
приказ о порядке и сроках проведения противопожарного инструктажа с работниками и прохождения пожарно-технического минимума (ПТМ) (п. 3 ППР);
приказы о назначении лиц, ответственных за проведение вводного противопожарного инструктажа в организации, а также о назначении лиц, проводящих первичный и повторный противопожарные инструктажи (на рабочем месте);
приказы об утверждении программы проведения вводного инструктажа и программы первичного противопожарного инструктажа;
график повторных противопожарных инструктажей;
журнал учета инструктажей по ПБ (п. 3 ППР);

удостоверения о прохождении обучения ПТМ в лицензированной организации (п. 3 ППР). Как минимум такое удостоверение должно быть у руководителя (ст. 4, 151 Техрегламента2, пп. 31, 32 НПБ № 645);
акты проверок систем противопожарной защиты — автоматической пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения, противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (СОУЭ), противопожарных дверей и т. п., а также договор на техническое обслуживание данных систем с лицензированной организацией (п. 61 ППР) (составляются 1 раз в квартал);
годовой план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (п. 63 ППР) (составляется ежегодно);
исполнительную документацию на установки и системы противопожарной защиты объекта (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Техрегламента, п. 61 ППР);
акты огнезащитной обработки сгораемых конструкций кровли (при наличии чердаков), срок действия определяется огнезащитным составом, и акты проверки качества огнезащитной обработки, составляемые не реже 2 раз в год (п. 21 ППР) (при наличии огнезащитных покрытий);
протоколы эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений кровли здания (п. 24 ППР) (срок действия протоколов — 5 лет);
протоколы испытаний внутреннего противопожарного водопровода (пп. 55, 57 ППР, ст. 86 Техрегламента, п. 7.28 СНиП 21-01-97*, п. 5.3.1 СП 30.13330.2012, табл. 1 п. 4.1.1 СП 10.13130.2009) (испытания проводятся 2 раза в год, весной и осенью);
журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения, паспорта на огнетушители (п. 478 ППР);
график и акты проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов (периодичность работ — не реже 1 раза в год) (п. 50 ППР).

Плановые проверки осуществляются раз в три года. Основания для них:

Ввод в эксплуатацию новой постройки.
Изменение класса пожарной безопасности.
Предыдущая проверка была проведена более трех лет назад.

Некоторые учреждения проверяются чаще из-за повышенной важности пожарной безопасности. Это образовательные и социальные учреждения, субъекты здравоохранения. Частота контрольных мероприятий в данном случае установлена Постановлением Правительства от 23.11.2009 г. №944. Субъекты, специализирующиеся на предоставлении дошкольного образования, могут проверяться раз в год.

Рассмотрим основания для организации внеплановой проверки:

Завершение срока выполнения положений предписания, выданного пожарным надзором раньше.
Введение специального противопожарного режима.
Ввод в эксплуатацию помещения после строительства здания.
Завершение капитального ремонта.
Поступление жалоб.
Стало известно, что компания нарушает правила ПБ.

Основная особенность проверки – выездной характер. То есть инспекторы приезжают в компанию сами.

Пожарная безопасность в многоквартирном доме (МКД): нормы и правила

Существует Постановление Правительства №294, действующее до завершения 2018 года. Согласно ему, субъекты малого и среднего бизнеса освобождены от плановых контрольных мероприятий. То есть проверки осуществляются только при поступлении жалоб на компанию. Однако данные льготы не относятся к помещениям, где предполагается массовое скопление людей. В частности, это:

Образовательные учреждения.
Субъекты здравоохранения.
Цеха, промышленные предприятия.
Места организации культурно-массовых мероприятий.

Данные исключения связаны с повышенной опасностью для большого количества людей.

Существуют нормативные акты, регулирующие именно пожарную безопасность. Они устанавливают определенные требования по отношению к компании. Фирма проверяется на соответствие этим требованиям. Пожарный надзор проверяет следующие аспекты:

Наличие приказа управленца о назначении сотрудников, ответственных за соблюдение пожарной безопасности, и исполнение положений этого документа.
Приказ управленца о назначении инструктажа специалистов касательно вопросов пожарной безопасности.
Приказы о периодичности инструкций и тренировок.
Порядок отключения электроэнергии в ситуации возгорания.
Помещения, которые предназначены для курения, отдыха, хранения материалов.
Финансовый план на организацию пожарной безопасности.

Надзорные органы проверяют наличие табличек с указанием аварийных выходов, доступность последних, наличие огнетушителей.

Рассмотрим бумаги, которые, скорее всего, будут проверены надзорными органами:

Приказы о назначении ответственных лиц, утверждении плана обучения пожарной безопасности.
Инструкции по действиям при возгорании, по проверке рабочего места по окончании дня, по эксплуатации техники.
Журналы по вводному инструктажу, пожарной безопасности на рабочем месте, контролю над состоянием помещения.
Учет инструментов, нужных для тушения возгорания.
Разрешение на осуществление деятельности, аренду.
Сертификаты на технику, инструменты для тушения возгораний.

Полный перечень бумаг, касающихся пожарной безопасности, можно уточнить у представителей противопожарных структур.

К нежилым помещениям предъявляются следующие требования:

Наличие инструментов для тушения возгораний.
Наличие схем эвакуации, расположенных на видных местах.
Наличие табличек, обозначающих пути эвакуации при пожаре, расположение огнетушителей, кранов.

Все обозначения предназначены для обеспечения успешной эвакуации при возгорании.

Противопожарные требования предъявляются не только к самим помещениям, но и к прилегающим к ним территориям. Рассмотрим эти требования:

Отсутствие мусора и прочего сора, который может легко воспламениться.
Незагороженные эвакуационные выходы.
Качественное освещение.

На прилегающих территориях нельзя разжигать костры ближе 50 метров от зданий.

Проверки инспектора МЧС могут быть плановыми и внеплановыми. Основанием для внеплановой проверки МЧС может стать истечение срока исполнения выданного ранее предписания МЧС, поступление в органы МЧС информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Основание для внеплановой проверки может стать жалоба. Действия инспектора госпожнадзора в этом случае согласуются с прокуратурой.

Плановые проверки пожарной инспекцией осуществляются не чаще одного раза в 3 года. И не раньше 3-х лет с момента образования предприятия. О плановой проверке по пожарной безопасности руководитель предприятия должен быть уведомлен письмом не меньше чем за 3 дня до её начала.

Информация о проверке МЧС есть на сайт прокуратуры РФ, в разделе «Сводный план проверок МЧС», Информация по плановым проверкам пожарной инспекции обновляется на сайте 30 декабря каждого года.

Какой срок длится пожарная проверка? Проверка пожарной безопасности не может длиться более 20 рабочих дней. На предприятии до 15 рабочих мест в штате, проверка не может превышать 15 часов. В организации с 100 штатных рабочих единиц – не дольше 50 часов.

Средства пожарной безопасности и документацию по пожарной безопасности: приказы о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность, наличие удостоверения о прохождении обучения по пожарной безопасности.
Наличие огнетушителей и паспортов на них.
Акт испытания противопожарного водопровода и наличие пожарных рукавов в пожарных щитах.
Договор на обслуживание пожарной сигнализации и систем оповещения.
Проектную документацию на пожарную сигнализацию, систему пожаротушения, наружного и внутреннего противопожарного водопровода.
Акт на огнезащитную обработку стропильной системы чердака и других горючих материалов.
Протоколы и акты повышения пределов огнестойкости и работ по огнезащите металлических конструкций и косоуров лестниц.
Акты проверки и обследования вентиляционных, дымовых и газовых каналов.
Протоколы замера сопротивления изоляции.
Акты и протоколы испытания противопожарных наружных лестниц и ограждений кровли здания.
Расчеты категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности для производственных, складских помещений, кладовых.
Наличие планов эвакуации при пожаре.
Документацию на противопожарные двери, противопожарные окна, противопожарные ворота, противопожарные шторы и люки.
Сертификаты на материалы используемые при отделке помещений.
Состояние и размеры путей эвакуации.
Декларацию пожарной безопасности.

За проведение проверок пожарной безопасности отвечает подразделение МЧС России – Государственный пожарный надзор.

Осуществлять проверку соответствия организации требованиям противопожарной безопасности может только аттестованный государственный инспектор.

Чтобы убедится, что инспектор имеет право проводить проверку, проверьте, что:

сотрудник одет в форму МЧС,

на груди у инспектора есть знак федерального государственного надзора,

в удостоверении личности сотрудника отражена должность проверяющего,

инспектор имеет распоряжение на проверку.

Если у вас не возникло никаких подозрений, то сотрудник может приступать к выполнению своих обязанностей.

Как проходят пожарные проверки: важно знать

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, от 21.05.2021 N 766)

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г. включительно.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 сентября 2020 г. N 1479

77. Перед началом отопительного сезона руководители организации и физические лица организуют проведение проверок и ремонт печей, котельных, теплогенераторных, калориферных установок и каминов, а также других отопительных приборов и систем.

Запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от конструкций из горючих материалов, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 x 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках, наружных поверхностях печи, дымовых трубах, дымовых каналах и предтопочных листах.

При обнаружении на примыкающих строительных конструкциях, выполненных из древесины или других горючих материалов, признаков термического повреждения (потемнение, обугливание, оплавление) эксплуатация печи прекращается. При этом поверхность поврежденной конструкции должна быть теплоизолирована либо увеличена величина разделки (отступки).

Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются.

78. Руководители организаций и физические лица перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона обеспечивают очистку дымоходов и печей (отопительных приборов) от сажи не реже:

1 раза в 3 месяца — для отопительных печей;

1 раза в 2 месяца — для печей и очагов непрерывного действия;

1 раза в 1 месяц — для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.

79. При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок запрещается:

а) допускать к работе лиц, не прошедших специального обучения и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений;

б) применять в качестве топлива отходы нефтепродуктов и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, которые не предусмотрены технической документацией на эксплуатацию оборудования;

в) эксплуатировать теплопроизводящие установки при подтекании жидкого топлива (утечке газа) из систем топливоподачи, а также из вентилей у топки и емкости с топливом;

г) подавать топливо при потухших форсунках или газовых горелках;

д) разжигать установки без их предварительной продувки;

е) работать при неисправных или отключенных приборах контроля и регулирования, предусмотренных изготовителем;

ж) сушить горючие материалы на котлах, паропроводах и других теплогенерирующих установках;

з) эксплуатировать котельные установки, работающие на твердом топливе, дымовые трубы которых не оборудованы искрогасителями и не очищены от сажи;

и) чистить котел при открытой двери тамбура в железнодорожном подвижном составе при движении.

80. При эксплуатации печного отопления запрещается:

а) оставлять без присмотра печи, которые топятся, а также поручать надзор за ними детям;

б) располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;

в) применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;

г) топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива;

д) производить топку печей во время проведения в помещениях собраний и других массовых мероприятий;

е) использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов;

ж) перекаливать печи.

81. Топка печей в зданиях и сооружениях (за исключением жилых домов) прекращается не менее чем за 2 часа до завершения рабочего дня, а на социально значимых объектах защиты с круглосуточным пребыванием людей — не менее чем за 2 часа до отхода людей ко сну.

В организациях с дневным пребыванием детей топка печей прекращается не позднее чем за 1 час до прихода детей и не начинается ранее их ухода из здания.

Зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть залиты водой и удалены в специально отведенное для них место.

82. Для отопления зданий допускается установка металлических печей только заводского изготовления. При этом руководителями организаций и физическими лицами обеспечивается выполнение технической документации изготовителей этих видов продукции.

84. В гостиницах, мотелях, общежитиях и других зданиях, приспособленных для временного пребывания людей, лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, обеспечивают ознакомление (под подпись) прибывающих физических лиц с мерами пожарной безопасности. В номерах и на этажах этих объектов защиты вывешиваются планы эвакуации на случай пожара.

На объектах защиты с пребыванием иностранных граждан речевые сообщения в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах пожарной безопасности выполняются на русском и английском языках.

85. В квартирах, жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц запрещается устраивать производственные и складские помещения для применения и хранения пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, а также изменять их функциональное назначение.

Запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.

В зданиях для проживания людей запрещается оставлять без присмотра источники открытого огня (свечи, непотушенная сигарета, керосиновая лампа и др.).

86. Запрещается хранение баллонов с горючими газами в квартирах и жилых помещениях зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф1.2, определенного в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, в цокольных и подвальных этажах, на чердаках, балконах, лоджиях и в галереях.

Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающую надпись «Огнеопасно. Газ».

У входа в одноквартирные жилые дома, в том числе жилые дома блокированной застройки, а также в помещения зданий и сооружений, в которых применяются газовые баллоны, размещается предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью «Огнеопасно. Баллоны с газом».

87. При использовании бытовых газовых приборов запрещается:

эксплуатация бытовых газовых приборов при утечке газа;

присоединение деталей газовой арматуры с помощью искрообразующего инструмента;

проверка герметичности соединений с помощью источников открытого огня.

88. Запрещается проводить работы на опытных (экспериментальных) установках, связанных с применением пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, не принятых в эксплуатацию в установленном порядке.

Руководитель (ответственный исполнитель) экспериментальных исследований обязан принять при их проведении необходимые меры пожарной безопасности, предусмотренные инструкцией.

В помещениях, предназначенных для проведения опытов (экспериментов) с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, допускается их хранение в количествах, не превышающих сменную потребность, в соответствии с нормами потребления для конкретных установок. Доставка указанных жидкостей в помещения производится в закрытой таре.

89. Запрещается проводить работы в вытяжном шкафу, если в нем находятся вещества, материалы и оборудование, не относящиеся к выполняемым операциям, а также при его неисправности и отключенной системе вентиляции.

Бортики, предотвращающие стекание жидкости со столов, не должны допускать ее протечку.

90. Лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности, по окончании рабочего дня организует сбор в специальную закрытую тару и удаление из лаборатории для дальнейшей утилизации отработанных легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.

Ответственный исполнитель после окончания экспериментальных исследований обеспечивает промывку пожаробезопасными растворами (составами) сосудов, в которых проводились работы с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.

Педагогический работник по окончании занятий убирает все пожароопасные и пожаровзрывоопасные вещества и материалы в помещения, оборудованные для их временного хранения.

91. Запрещается увеличивать установленное число парт (столов), а также превышать нормативную вместимость в учебных классах и кабинетах.

92. Руководитель образовательной организации организует проведение перед началом каждого учебного года (семестра) с обучающимися занятия по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара и первичными средствами пожаротушения.

Порядок проверки противопожарного состояния жилого сектора

103. На объектах организаций торговли запрещается:

а) проводить огневые работы во время нахождения покупателей в торговых залах;

б) осуществлять продажу легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (за исключением лекарственных средств, медицинских изделий, косметической и алкогольной продукции), горючих газов, пороха, капсюлей, пиротехнических и других взрывоопасных изделий, если объекты организаций торговли размещены в зданиях, кроме зданий автозаправочных станций, не являющихся зданиями (частями зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф3.1, определенного в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

в) размещать отделы, секции по продаже легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и пиротехнических изделий на расстоянии менее 4 метров от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации;

г) устанавливать в торговых залах баллоны с горючими газами для наполнения воздушных шаров и для других целей;

д) уменьшать ширину путей эвакуации, установленную требованиями пожарной безопасности, путем размещения на путях эвакуации торговых, игровых аппаратов.

104. Запрещается хранение горючих материалов, отходов, упаковок и контейнеров на путях эвакуации.

Запрещается хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих открывающихся оконных проемов или систем дымоудаления с механическим приводом.

105. Загрузочные устройства шахтных подъемников для бестарного транспортирования полуфабрикатов оборудуются заслонками, открывающимися только на период загрузки.

106. Руководитель организации обеспечивает на рынках розничной и мелкооптовой торговли, организованных в установленном порядке и расположенных на открытых площадках или в зданиях (сооружениях), соблюдение следующих требований пожарной безопасности:

ширина прохода между торговыми рядами, ведущего к эвакуационным выходам, должна быть не менее 2 метров;

через каждые 30 метров торгового ряда должны быть поперечные проходы шириной не менее 1,4 метра.

107. В рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей.

108. Запрещается торговля товарами бытовой химии, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, расфасованными в стеклянную тару емкостью более 1 литра каждая, а также пожароопасными товарами без этикеток с предупреждающей надписью «Огнеопасно».

Расфасовка пожароопасных товаров должна осуществляться в приспособленных для этой цели помещениях, отвечающих требованиям пожарной безопасности.

109. Хранение и продажа керосина и других горючих жидкостей путем налива в тару разрешается только в отдельно стоящих зданиях, конструкции которых выполнены из негорючих материалов, включая полы. Уровень пола в этих зданиях должен быть ниже примыкающей планировочной отметки с таким расчетом, чтобы исключалось растекание жидкости при аварии за его пределы. В указанных зданиях не допускается печное отопление и использование приборов, устройств с применением открытого огня.

110. Торговые залы отделяются от кладовых, в которых установлены емкости с керосином или другими горючими жидкостями, соответствующими противопожарными преградами. Емкости (резервуары, бочки) не должны быть объемом более 5 куб. метров.

111. Трубопровод, по которому подается горючая жидкость из резервуаров в раздаточные баки, закрепляется неподвижно и имеет вентили у раздаточного бака и емкости. Раздаточный бак должен быть емкостью не более 100 литров. Трубопроводы и емкости должны иметь заземление не менее чем в 2 местах. Надежность заземления с измерением электрического сопротивления проверяется не реже 1 раза в год.

112. Прилавок для отпуска легковоспламеняющихся и горючих жидкостей должен иметь негорючее покрытие, исключающее искрообразование при ударе.

Запрещается хранение упаковочных материалов (стружка, солома, бумага и др.) в помещениях для торговли легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.

Тара из-под легковоспламеняющихся и горючих жидкостей хранится только на специальных огражденных площадках.

113. Запрещается совмещать продажу в одном торговом зале оружия (гражданского и служебного) и патронов к нему и иных видов товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию.

116. Руководитель медицинской организации обеспечивает наличие в зданиях и сооружениях, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого работника дежурной смены медицинской организации.

Расстояние между кроватями в больничных палатах должно быть не менее 0,8 метра, а центральный основной проход — шириной не менее 1,2 метра. Стулья, тумбочки и другая мебель не должны загромождать эвакуационные пути и выходы, уменьшая ширину путей эвакуации, установленную требованиями пожарной безопасности.

117. Запрещается:

а) обустраивать и использовать в корпусах с палатами для пациентов помещения, не связанные с лечебным процессом;

б) группировать более 2 кроватей;

в) устанавливать кровати в коридорах, холлах и на других путях эвакуации;

г) устанавливать и хранить баллоны с кислородом в зданиях медицинских организаций, если это не предусмотрено проектной документацией;

д) устраивать топочные отверстия печей в палатах.

118. Установка кипятильников, водонагревателей и титанов, стерилизация медицинских инструментов, а также разогрев парафина и озокерита допускаются только в помещениях, предназначенных для этих целей.

119. В лабораториях, отделениях медицинских организаций и кабинетах медицинских работников допускается хранение лекарственных препаратов и медицинских изделий, относящихся к легковоспламеняющимся и горючим жидкостям (спирт, эфир и др.), общим весом не более 3 килограммов с учетом их совместимости в закрывающихся на замок металлических шкафах.

120. Запрещается размещать в зданиях V степени огнестойкости медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, с печным отоплением более 25 человек больных (взрослых и (или) детей).

Меры по защите от возникновения возгорания закладываются еще на этапе проектирования жилого дома. Обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности в процессе эксплуатации возлагается на жильцов и управляющие организации. Собственники квартир заинтересованы в сохранности и защите своего имущества и должны уделять внимание соблюдению противопожарных правил наравне с управляющей компанией.

На сайте НП «ЖКХ Контроль» размещены Методические рекомендации по обеспечению пожарной безопасности многоквартирных домов в помощь управляющим организациям. В данной статье делаем их обзор и рассказываем, что должна в этой области делать УО и как снизить риск возникновения пожара и гибели людей.

Чаще всего пожары в домах возникают из-за неосторожного обращения с огнём, в том числе при играх детей (60–70% от всех случаев) и из-за нарушений при эксплуатации электрооборудования и печного отопления (20% и 15% соответственно). Также пожары вспыхивают из-за нарушения правил безопасности при проведении огневых работ: электро- и газосварки, работ с использованием паяльных ламп, горелок, варки битума и другие.

У пожаров в многоквартирных домах есть и объективные причины:

изношенность жилфонда и установленного в нём инженерного оборудования;
низкий уровень доходов граждан, из-за чего они не могут содержать своё помещение в пожаробезопасном состоянии;
отсутствие во многих МКД средств обнаружения и оповещения о пожаре, современных средств пожаротушения.

На государственной уровне деятельность в сфере противопожарной безопасности регламентирована множеством нормативно-правовых актов, среди которых:

— Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

— Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

— Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»;

— СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и другие.

В работу по принятию мер противопожарной безопасности в жилых зданиях должны включаться различные ведомства, органы власти и организации: исполнительная власть субъектов РФ, муниципалитеты, территориальные органы управления строительством и ЖКХ, Государственной противопожарной службы МВД России.