Штраф за травму на производстве. Как работодатели скрывают несчастные случаи на производстве, и чем это грозит

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за травму на производстве. Как работодатели скрывают несчастные случаи на производстве, и чем это грозит». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как работодатели скрывают несчастные случаи на производстве, и чем это грозит

1.1. Важно

2. Производственная травма: действия работодателя и выплаты в 2022 году

3. Производственный травматизм: как избежать уголовной ответственности

4. Ответственность за сокрытие несчастного случая

5. Работодатель скрывает несчастный случай

6. Правила поведения пользователей на сайте

7. Как оплачивается травма на производстве в 2021 году

8. Производственная травма: как бывает и кто платит

Фальсификация документов и убеждение пострадавшего указать ложные сведения о травме — основные способы сокрытия несчастного случая
Сотрудники указывают недостоверные сведения в объяснительных из страха потерять работу
Компенсация от работодателя за сокрытие меньше, чем положенные по закону работнику страховые выплаты
Жалоба пострадавшего в ГИТ может стать поводом для внеплановой проверки предприятия

Когда на производстве происходит несчастный случай, на работодателя ложится много обязанностей. Он должен выяснить причины происшествия, оповестить ФСС РФ и другие органы. А если будет доказана вина руководителя, ему грозят штрафы и даже уголовная ответственность. Чтобы избежать таких последствий, некоторые работодатели скрывают информацию о несчастном случае. Узнайте, чем это может грозить руководителю предприятия.

Как работодатели скрывают несчастные случаи на производстве, и чем это грозит

Важно

Сообщать о несчастном случае обязан не только пострадавший, но и свидетель происшествия

Несчастный случай на производстве можно считать сокрытым, если работодатель в течение суток не сообщил о нем в ФСС РФ и другие государственные структуры, указанные в законе (п. 25 постановления Минтруда России от 24 октября 2002 года № 73).

Чаще всего руководители сознательно утаивают истинную статистику травматизма. Чтобы лишний раз не привлекать внимание надзорных органов к своему предприятию, они придумывают разные способы. О самых распространенных из них рассказал инспектор ГИТ. В доказательство он привел реальные примеры из собственной практики.

В сокрытии несчастных случаев на производстве работодателям иногда активно помогают сами пострадавшие. Некоторые из страха потерять работу идут на поводу у работодателя и оговаривают себя. Другие соглашаются скрыть происшествие за вознаграждение в конверте. При этом работник зачастую и не догадывается, что положенные ему по закону страховые выплаты в несколько раз больше, чем обещанная работодателем сумма.

Не каждый несчастный случай на производстве, о котором не оповестил работодатель, можно отнести к сокрытым. Бывают ситуации, когда работник получил травму на предприятии, но руководству об этом не сообщил. К врачу обратился позже, например, вызвал скорую помощь из дома. О том, что причина больничного — травма на производстве работодатель узнал уже когда сотрудник вышел на работу и предъявил больничный лист. В этом случае сокрытия несчастного случая не будет, так как не было умысла работодателя. Ему нужно взять с потерпевшего письменное заявление с просьбой расследовать несчастный случай и провести расследование.

Потребовать привлечь к ответственности виновных в сокрытии несчастного случая на производстве могут представители профсоюза (ст. 370 ТК РФ)

Похожие ситуации происходят, если сотрудник в момент несчастного случая не посчитал, что получил серьезную травму. А так как потеря трудоспособности после травмы не наступила, такие ситуации тоже нельзя отнести к сокрытым.

Работодатель заинтересован в проведении качественного расследования и своевременном оформлении документов по производственным травмам не меньше трудящихся. Ему это нужно для того, чтобы:

выявить и устранить неучтенные ранее опасные факторы, которые привели к травмированию трудящегося. С этой целью применяются новые технические решения, вводятся мероприятия для улучшения качества обучения трудящихся по ОТ, организовываются внеплановые проверки состояния оборудования и условий труда. Качественное устранение существующих опасностей поможет предотвратить аналогичные несчастные случаи.
установить, связано ли травмирование с производственным процессом. ТК РФ четко определяет ситуации, в которых травмирование считается связанным с производством. Например, как производственная травма по дороге на работу будет классифицирована только тогда, когда произошла во время передвижения на принадлежащем организации транспорте или в командировке. Некоторые недобросовестные трудящиеся пытаются выдать бытовые травмы за производственные, поэтому работодателю очень важно установить истинные обстоятельства и причины происшествия.
разобраться, почему произошла производственная травма: по вине работника, других лиц, из-за действия непреодолимой силы (например, ураган, наводнение, землетрясение) и т.д. Это важно знать для того, чтобы правильно работать с сотрудниками, которые допустили нарушения: организовать дополнительное обучение, наложить взыскание, оценить соответствие занимаемым должностям.
правильно назначить связанные с производственной травмой выплаты и компенсации.

Время, которое дается комиссии, чтобы провести расследование и оформить документы по производственной травме, зависит от степени тяжести несчастного случая. НС с легкими травмами расследуются и оформляются максимум за 3 дня, с тяжелыми – за 15 дней. Несчастные случаи, во время которых пострадавшие получили несовместимые с жизнью повреждения, расследуются также за 15 дней.

Случаи травмирования, о которых работодателю стало известно невовремя, расследуются в течение 1 месяца со дня обращения пострадавшего. Это бывает, когда несчастный случай пытаются скрыть, или же последствия травмы проявились не сразу (например, произошел надкол кости, который вначале не доставлял болевых ощущений). При этом неважно, из-за чего произошла производственная травма: по вине работника, его руководителя, других лиц. Расследование проводится в любом случае.

В своевременном выявлении и правильном оформлении травмы больше всех заинтересован, конечно же, пострадавший. От этого зависят:

состояние здоровья. Чем быстрее оказана помощь, тем быстрее и лучше пройдет выздоровление пострадавшего. Поэтому ему не нужно соглашаться на предложения отвезти его в больницу собственным транспортом, а лучше сразу вызвать «Скорую помощь» (если это возможно). Это полезно и в случае, когда производственная травма произошла по дороге на работу и кажется незначительной. В этом случае тоже рекомендуется сразу отправляться в медпункт на осмотр.
спокойствие. Бывает так, что болевые ощущения появляются не сразу, а спустя некоторое время после травмирования. Если зафиксировать происшедшее вовремя (например, после падения с лестницы пройти осмотр в медпункте), потом при ухудшении состояния здоровья не придется нервничать, доказывая комиссии, что травмирование действительно имело место. Делать это, когда все болит, достаточно сложно, а нервотрепка только помешает набираться сил и выздоравливать.
выплаты и компенсации. Выплаты по НС делаются не раньше, чем оформлен акт Н-1. Срок расследования случаев травмирования, о которых сообщили вовремя, составляет 3-15 дней, невовремя – до 1 месяца. Не все семьи могут без проблем оплатить дорогостоящее лечение (например, пребывание в реанимации), поэтому лучше как можно быстрее заручиться финансовой поддержкой работодателя и Фонда.

Трудящемуся, который получил производственную травму, выплаты и компенсации полагаются следующие:

полная оплата больничного;
если он застрахован, то единовременная и ежемесячные страховые выплаты;
оплата лечения, реабилитации, протезирования, дополнительного ухода (если он необходим);
оплата проезда до места, где будут проводиться лечение и реабилитация (например, если нужно провести операцию в иногородней специализированной клинике);
компенсация морального ущерба. Эту выплату легче всего получить трудящимся, у которых в результате травмы очень пострадала внешность (остались ожоговые рубцы, большие шрамы, ампутированы части тела) или нарушены функции организма (например, выделительная, репродуктивная функции). Добиться компенсации морального вреда за травмы без видимых последствий (например, перелом руки) будет гораздо сложнее.

В случае смертельной производственной травмы выплаты и компенсации получают члены семьи погибшего. При этом его нетрудоспособные родственники будут получать регулярные выплаты до тех пор, пока их трудоспособность не восстановится. Например, выплата прекратится, если жена выйдет из декретного отпуска или ребенок достигнет 18 лет (при условии поступления в институт на дневное отделение – до 23 лет).

Стажировка по охране труда на рабочем месте
Порядок расследования несчастных случаев на производстве
Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
«Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
Обучение «Техносферная безопасность»
«Техносферная безопасность» что это за специальность
Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
Программы обучения по охране труда по профессиям
Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
Приказ 559н требования к квалификации
ЕТКС «Специалист по охране труда»
Постановление 1/29
ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
Выбираем учебный центр по охране труда
БГТУ им Шухова дистанционное обучение
Дистанционное обучение по охране труда

Прежде всего пострадавшему работнику необходимо оказать первую медицинскую помощь, либо, в зависимости от степени тяжести травмы, — вызвать скорую помощь. При доставке пострадавшего в медицинскую организацию дождитесь его осмотра и получите медицинское заключение о характере и тяжести полученных производственных травм.

Также придется произвести необходимые действия по устранению факторов, воздействие которых травмирует людей.

Сохраните до начала расследования несчастного случая обстановку на месте происшествия. Если это невозможно или способно привести к аварии или травмированию других людей, зафиксируйте обстановку путем составления схемы, фото- или видеосъемки. Установите свидетелей несчастного случая — их показания сыграют немаловажную роль в установлении причин случившегося.

Если травма тяжелая, необходимо сообщить о происшествии родственникам пострадавшего работника, и в соответствующие инстанции. Кого и в каких случаях работодатель обязан уведомить о несчастном случае, подробно указано в ст. 228.1 ТК РФ.

Затем следует оформление документов при производственной травме. Издается приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая и приступают непосредственно к расследованию.

В процессе работы практически в любой компании могут появляться ситуации, при которых наносится вред здоровью работникам. Наиболее часто причинами таких травм являются:

работник в процессе реализации трудовых обязанностей не учитывает правила охраны труда;
низкий контроль над рабочим процессом со стороны руководства;
халатность сотрудников;
нарушение правил использования разного оборудования и приборов;
отсутствие квалификации у работников, привлекаемых к специфической деятельности;
предприятие не следует требованиям СЭС.

Наиболее часто работники получают травмы по вине работодателя. Хотя нередкими являются случаи, когда именно сам специалист виноват в ситуации, например, халатно относится к работе или вовсе приходит в компанию в нетрезвом виде.

Всегда назначаются при производственной травме выплаты, которые зависят от тяжести нанесенного урона, заработка специалиста и других факторов.

Работнику следует придерживаться таких действий:

Известить начальство о происшествии и наличии травмы. Если же пострадавший не может самостоятельно сделать это, то подобное извещение совершает свидетель.
Собрать пакет документов для оформления.
Передать все бумаги в администрацию предприятия.

Это конечный пункт. После того, как все бумаги будут рассмотрены, предприниматель сможет установить выплаты пострадавшему. Если же работник погиб, то документы подают его родственники.

Что касается руководства, то для него также предусмотрен ряд действий:

оказание помощи сотруднику на месте и вызов скорой помощи;
транспортировку травмированного можно организовать при помощи предприятия — служебных автомобилей;
создать комиссию для расследования происшествия — она должна состоять из трех человек.

Существует всего два типа тяжести, на которые опираются врачи при установлении характеристик травмы. Это тяжелые увечья и легкие повреждения.

Производственная травма: действия работодателя и выплаты в 2022 году

Обстоятельства травмирования, причины и меры по недопущению подобных случаев излагаются в акте формы Н-1: экземпляр вручается получившему повреждение или его родственникам в течение первых 3 дней после завершения разбирательства, а другой со всеми материалами помещается на хранение. Срок — 45 лет на предприятии, при его ликвидации передается в Инспекцию труда по месту регистрации организации. В материалах следствия должны находиться схемы и описания участка происшествия, протоколы опросов пострадавших и очевидцев.

Экземпляров может быть и больше, если случай групповой (вручить каждому), или травма произошла у прикомандированного из другой организации работника: туда направляют 2 акта, а 1 экз. остается. Документ подписывается членами комиссии и утверждается руководителем предприятия, затем издается соответствующий приказ.

Необходимо понимать, что государство ведет учет оплаты по взносам в данной сфере. Поскольку это позволяет обеспечить наличие компенсаций для многих работников.

Получение компенсации по травматизму на работе — сложная процедура из-за множества бюрократических моментов.

Поэтому каждому работнику следует заранее знать все нормы законодательства и пользоваться ими в случае необходимости защиты своих прав.

Если травма признана производственной, положены следующие выплаты пострадавшему работнику:

Больничный за время лечения;
Разовые и ежемесячные страховые выплаты;
Оплата расходов по последующей реабилитации.

Все указанные суммы финансируются за счет ФСС за исключением:

Больничного (первые 3 дня оплачивает работодатель);
Дополнительного отпуска не период санаторно-курортного лечения;
Проезда к месту санаторно-курортного лечения.

Больничный в связи с травмой выплачивается в размере 100% от заработка независимо от страхового стажа. Его максимальный не может быть более четырехкратного размера лимита социальных выплат (77 283,86 руб.).

Сотрудник может попытаться также взыскать моральный вред и утраченный заработок с нанимателя через суд.

Производственный травматизм: как избежать уголовной ответственности

Работодатель формирует комиссию, которая опросит пострадавшего и/или свидетелей. В ее состав должны войти:

специалист по охране труда;
представитель работодателя;
представители профсоюза или иного выборного органа.

Если пострадало несколько человек или кто-то умер, в комиссию включается инспектор ГИТ, представители органов местного самоуправления и территориального объединения организаций профсоюзов.

В марте 2022 года вступит в силу новая редакция гл. X Трудового кодекса, которая поменяет многое в сфере охраны труда. А с сентября начнет действовать приказ Минтруда «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве…». Сейчас документ (ID 02/08/04-21/00114703) проходит антикоррупционную проверку. Если он будет принят, то Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 прекратит действовать.

Приказ изменит правила:

формирования комиссии по расследованию несчастного случая или травмы и замены одного из членов комиссии;
работы представителя ГИТ в комиссии;
расследования несчастного случая с подрядчиками;
расследования несчастных случаев, которые произошли до 1 февраля 2002 года.

Появятся подробные требования к подготовке материалов расследования, а также возможность вести документы в электронном виде с использованием цифровой подписи.

Как только документ будет утвержден, мы подробнее расскажем обо всех изменениях.

Если работник получил урон жизни или здоровью прямо на работе или по пути к ней, травма – производственная. С повреждениями, которые были получены непосредственно при работе, все более или менее понятно. А вот к различным происшествиям за пределами организации-работодателя будет возникать множество подробных вопросов. Лучше разобраться в ситуации поможет это список:

повреждения получены непосредственно при исполнении обязанностей;
работник выполнят то, что сказал ему руководитель;
НС произошел в установленный работодателем перерыв на обед или отдых;
сотрудник выполнял поручение работодателя за пределами предприятия;
работник получил травму в командировке.

На первый взгляд данный список выглядит довольно простым и понятным, но каждый пункт скрывает под собой массу нюансов.

Запомните – если вы передвигаетесь на авто своего руководителя, ваша травма в любом случае будет производственной. Если вы пользуетесь собственной машиной, нужно, чтобы соблюдалось одно из условий:

ваш автомобиль был использован в рабочих целях, и это прописано в трудовом договоре
вы передвигались на своей машине, исполняя приказ руководителя;
в бухгалтерии есть копия ПТС вашей машины;
управление автомобилем вы осуществляли по доверенности;
у вас есть путевой лист или другой документ.

Проще говоря, путь или средство передвижения должны быть связаны с местом работы и это можно уточнить в документах. Если вы просто ехали на работу в собственном авто и попали в аварию, то переложить ответственность на работодателя вы не сможете.

Помимо множества нюансов по месту и времени получения травмы, есть существенные различия в определении ее тяжести. Вид повреждения – будь то ожег или перелом – не играет ключевой роли в расследовании вопроса о наличии производственной травме. Основное значение для дальнейшего разбирательства имеет степень тяжести полученных работником повреждений. Все производственные травмы можно разделить на тяжелые и легкие. Соответственно, денежная компенсация за разные степени травм будет различаться.

Производственными травмами тяжелой степени считаются такие виды повреждений, которые несут прямую угрозу жизни и/или здоровью сотрудника. К ним относятся:

ожоги (всех видов);
увечья с общей потерей крови 20% и более;
потеря слуха, речи, зрения;
психические нарушения;
переломы костей;
черепно-мозговые травмы и др.

Обратите внимание, что профессиональные заболевания, вызывающие потерю трудоспособности и/или стойкие нарушения здоровья, тоже входят в список возможных травм на производстве.

Ответственность за сокрытие несчастного случая

Не каждая травма – производственная. В ряде случаев, даже если работник получил увечья непосредственно на работе, травму нельзя будет вменить в вину работодателя. Что не относится к произв. травме:

самоповреждение, самоубийство – если это подтвердилось следствием;
травмы, которым сопутствовало алкогольное либо наркотическое опьянение;
бытовые травмы, не связанные с производственным процессом, независимо от времени и места получения;
повреждения, возникшие во время проведения корпоратива или других коллективных праздников;
увечья, полученные в процессе или после совершения преступления.

Обратите внимание, что физический вред, причиненный работнику другими людьми, может квалифицироваться двояко. Здесь следствие будет изучать все обстоятельства.

Что делать работодателю

Любое событие, произошедшее на производстве, не должно оставаться без внимания работодателя. Сначала руководитель оказывает пострадавшему первую помощь, а затем занимается выяснением обстоятельств и причин инцидента. «Производственность» травмы определяет следствие. Обратите внимание, что любая производственная травма предполагает ответственность организации по закону.

Безопасность сотрудников на рабочем месте – обязанность работодателя. Невыполнение таких обязанностей может повлечь административную ответственность. После оказания пострадавшей стороне необходимой медицинской помощи, необходимо выяснить, можно ли считать произошедшее травмой на производстве.

Необходимо вызывать «Скорую помощь» и направить пострадавшее лицо в медицинское учреждение.
Работодатель обязан незамедлительно предотвратить повторное происшествие, если причина его очевидна и устранима (например, при ударе сотрудника током, необходимо обесточить территорию предприятия).
Место происшествия нужно оставить нетронутым до приезда специалистов, которые будут расследовать случай.
Необходимо собрать комиссию, в составе которой есть: специалист по охране труда, представитель работодателя, представитель профсоюза или сходной организации. Также, необходимо привлечь свидетелей случившегося.
Направить комиссию на место происшествия.

Работодатель отвечает за безопасность не только сотрудников, но также стажеров, делегатов других организаций, осужденных и пациентов ЛПК привлеченных к работе.

Сроки расследования напрямую зависят от сложности произошедшего случая. На стандартное расследование выделено три дня с момента происшествия. Однако, срок расследования будет увеличен до пятнадцати дней в двух случаях:

Пострадавший умер;
Травмы получены группой лиц.

В течение 24 часов с момента гибели работника и/или травмирования группы сотрудников, работодатель должен оповестить свое отраслевое ведомство, территориальный отдел Государственной инспекции труда, прокуратуру и отделение Фонда Социального Страхования.

Расчет нанесенного пострадавшему сотруднику ущерба определяется медико-экспертной комиссией, при устойчивой утрате работоспособности. Направление в медико-социальное бюро выдает лечащий врач пациента.

Данная экспертиза устанавливает степень утраты трудоспособности в процентах по шкале от 10 до 100. Процентное соотношение зависит от реальной степени вреда здоровью вследствие травмы. От результатов обследования комиссией напрямую зависит размер выплат, которые положены пострадавшему сотруднику предприятия.

Работодатель скрывает несчастный случай

В ходе рассмотрения каждого уголовного дела по статьям 143, 216 или 217 Уголовного кодекса РФ суды должны установить и доказать не только факт нарушения специальных правил, но и наличие или отсутствие причинно-следственной связи между этими нарушениями и наступившими вредными последствиями. Эта связь должна быть отражена и в судебном решении. При этом по таким делам суд должен выяснять в том числе и роль пострадавшего в происшествии. «Если будет установлено, что несчастный случай на производстве произошел только из-за небрежного поведения самого пострадавшего, суд должен, при наличии к тому оснований, решить вопрос о вынесении оправдательного приговора в отношении подсудимого», – говорится в проекте.

Наказывать тюрьмой за переломы или гибель сотрудника непосредственно руководителя компании или главного инженера предписывается, если они не приняли мер по устранению заведомо известного им нарушения в цеху, на стройплощадке или на ферме. Также за решетку руководитель отправится, если он дал рабочему распоряжение, противоречащее нормам охраны труда. Например, заставил его заниматься сваркой без защитной маски или делать работу на высоте без страховочного троса. Но если выяснится, что сотрудник из-за собственной небрежности пренебрег правилами безопасности и покалечился, его начальника суд оправдает. Если же в травмах виноваты и бригадир, и самонадеянный подчиненный, гендиректор сможет отделаться более мягким наказанием.

При назначении наказания лицам, виновным в преступном нарушении специальных прав, суды должны учитывать характер и степень общественной опасности этих преступлений, характер допущенных нарушений, наступившие последствия и другие обстоятельства.

Отдельное пояснение дается по ситуациям, когда несчастный случай произошел с работником по договору подряда или возмездного оказания услуг. При таких обстоятельствах заказчик уголовной ответственности не несет.

Юристы относятся к предложенной редакции постановления настороженно. Причем одним из них видится «перекос» в сторону работодателя, а другим – в сторону работников. В том смысле, что, с одной стороны, авторы проекта призывают суды при вынесении решений избегать формального подхода, не ограничиваться констатацией обстоятельств совершения преступления, а выявлять причинно-следственные связи между действиями или бездействием ответственных лиц и учитывать совокупность факторов, повлекших ЧП, но в то же время весьма абстрактно обозначают ответственность руководителей организации. Дескать, российская практика, в отличие от действующей в ряде стран «презумпции ответственности работодателя», и сейчас тяготеет к тому, чтобы просто найти «стрелочников» среди рядовых сотрудников и повесить всю ответственности на них».

Так или иначе, но документ отправлен на доработку. Остается надеяться, что искомый «баланс интересов» все же найдут, а «перекосы» – устранят. А мы тем временем напомним о правилах расследования случаев производственного травматизма. Так, на всякий случай.

Несчастными случаями считаются события, в результате которых пострадавший получил (ст. 227 ТК РФ):

телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
тепловой удар;
ожог;
обморожение;
утопление;
поражение электрическим током, молнией, излучением;
укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

Событие может быть признано несчастным случаем на производстве, если в результате возникла необходимость перевода пострадавшего на другую работу, он получил временную или стойкую утрату трудоспособности либо наступила его смерть (абз. 10 ст. 3 Закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Необходимость перевода на другую работу должна подтверждаться медицинским заключением – справкой о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве (приложение № 2 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 № 275), а нетрудоспособность должна быть продолжительностью не менее одного дня (ч. 1 ст. 230 ТК РФ).

Расследовать нужно несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в т. ч. с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей, выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
обучающиеся, проходящие производственную практику;
лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;
члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Кроме несчастного случая, который произошел на производстве, необходимо расследовать происшествия, случившиеся:

во время перерывов в работе;
при подготовке инструмента и одежды для выполнения работы, а также при приведении их в порядок после завершения работы;
в пути на работу и с работы на транспортном средстве работодателя либо на личном транспортном средстве при его
использовании в служебных целях по договору с работодателем;
во время междусменного отдыха вахтовиков, проводников, водителей-сменщиков, членов бригады почтового вагона;
при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
при осуществлении действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Работодатель должен провести расследование несчастного случая, который произошел не только с его работником, но и с другими участниками производственного процесса, например, студентами и учащимися-практикантами.

Если на фирме произошел несчастный случай, работодатель обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему, а если необходимо, доставить его в больницу;
принять меры для предотвращения аварии или чрезвычайной ситуации;
сохранить обстановку на месте происшествия до начала расследования несчастного случая. Если это невозможно, то ее нужно зафиксировать (например, сфотографировать);
в течение суток сообщить в территориальное отделение ФСС РФ по форме, утвержденной приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157;
если пострадавший умер, сообщить родственникам;
организовать расследование несчастного случая.

Обратите внимание

Потерпевшими по уголовным делам о нарушении требований охраны труда могут быть не только штатные сотрудники, но и неоформленные лица, которые приступили к работе с ведома или по поручению работодателя, в том числе сотрудники, работающие «по ученическим договорам». Установлению и доказыванию подлежит не только факт нарушения правил, «но и наличие или отсутствие причинной связи между этими нарушениями и наступившими вредными последствиями».

Если пострадали два человека и более или в результате несчастного случая погиб человек, работодатель обязан в течение суток сообщить об этом по форме, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73:

в трудовую инспекцию;
в прокуратуру по месту расположения фирмы;
в правительство региона;
в фирму, где числится работник (для прикомандированных пострадавших);
в федеральную службу, контролирующую объект (например, если несчастье связано со спецтехникой – в Ространснадзор);
в территориальное объединен��е профсоюзов (если произошел групповой несчастный случай);
страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев.

Расследованием несчастного случая на производстве занимается специальная комиссия в составе не меньше трех человек. В нее обязательно включают специалиста по охране труда или ответственного за эту работу, а также представителя работодателя и представителя профсоюза.

Комиссию возглавляет работодатель (или его представитель). Он же утверждает ее состав. Если работодатель – частный предприниматель, в расследовании принимают участие он сам или его представитель, представитель пострадавшего и специалист по охране труда (возможно – на договорной основе).

В том случае, когда в результате несчастного случая пострадали несколько работников либо пострадавший получил тяжелые травмы или умер, в комиссию дополнительно включают государственного инспектора по охране труда, представителей местного правительства, территориального объединения профсоюзов и страховой компании (если работник застрахован).

Если в результате несчастного случая погибли пять и больше человек, в комиссию включают представителя федеральной инспекции труда, представителя отраслевого министерства и общероссийского объединения профсоюзов. Возглавляет такую комиссию главный государственный инспектор труда.

Если несчастный случай произошел с прикомандированным к вам для участия в производственной деятельности вашей фирмы работником, комиссию создает ваша фирма. В ее состав включают работодателя пострадавшего. Сроки расследования не могут быть изменены при опоздании представителя работодателя или его неявке.

Если же происшествие случилось с работником, который выполнял работу по поручению своего руководства на территории другой фирмы (например, пусконаладочные работы на оборудовании), комиссию создает работодатель, с которым у пострадавшего заключен трудовой договор. А несчастные случаи с совместителями расследует комиссия работодателя по месту происшествия. В этом случае работодатель, проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

Обратите внимание

Суды должны установить и доказать не только факт нарушения специальных правил охраны труда, но и наличие или отсутствие причинно-следственной связи между этими нарушениями и наступившими вредными последствиями. При этом суд должен выяснять и роль пострадавшего. Если выяснится, что сотрудник из-за собственной небрежности пренебрег правилами безопасности и покалечился, его начальника суд оправдает.

Расследование несчастного случая, произошедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводит комиссия, образуемая и возглавляемая работодателем. При этом обязательно должны быть использованы материалы официального расследования происшествия, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.

Сам пострадавший тоже имеет право участвовать в расследовании несчастного случая. В случае его смерти в расследовании могут участвовать родственники или иные доверенные лица.

Расследование несчастного случая, в котором пострадавший работник (или несколько работников) получил легкие повреждения, должно быть закончено в течение трех дней. Если же у него тяжелые повреждения здоровья или один из пострадавших умер, то срок расследования увеличивается до 15 дней. Об этом сказано в статье 229.1 Трудового кодекса.

Ну а если пострадавший несвоевременно сообщит работодателю о несчастном случае, расследование может продлиться даже до одного месяца.

В том случае, когда необходимо провести дополнительную проверку обстоятельств случившегося, получить медицинское заключение, заключение пожарно-технической службы и т. п., председатель комиссии может продлить срок расследования на 15 дней.

Понятие несчастного случая на производстве трактуется законодателем максимально широко. Это происшествия, так или иначе связанные с работой и выполнением трудовых обязанностей. А для привлечения нанимателя к уголовной ответственности достаточно нарушения любого нормативного акта: федерального, местного. Это правила, инструкции, приказы и постановления – их могут быть тысячи.

Расследованию и учёту подлежат несчастные случаи при соблюдении ряда условий:

пострадал работник (иное лицо), которое участвует в производственной деятельности предприятия;
лицо исполняло обязанности или работы по поручению нанимателя (представителя) либо совершало иные правомерные действия в рамках должностной функции;
негативные последствия наступили в месте выполнения трудовых обязанностей, либо при движении к месту работы на транспорте нанимателя (представителя), либо во время командировки и в ряде других случаев.

К работникам приравниваются:

ученики, с которыми заключён договор;
практиканты.

Расследовать нужно любые случаи причинения вреда здоровью:

телесные повреждения или смерть пострадавшего;
обморожения, ожоги, отравления и тепловые удары;
поражения электротоком, молнией;
утопление;
повреждения, причинённые насекомыми и животными;
иные схожие ситуации.

Правила поведения пользователей на сайте

Как руководитель предприятия, так и его подчинённые сотрудники, ответственные за безопасность, могут ответить за происшествие свободой и рублём. Если расследование несчастного случая нанимателем не проводилось, это не препятствует работе правоохранительных органов. Полиция и следственный комитет получат нужную информацию от «Скорой помощи», профсоюзов, самих потерпевших или их родственников.

Нанимая сотрудника, работодатель принимает на себя риски, связанные с возможными негативными последствиями. Неважно, был ли подписан договор: отсутствие документа от гражданско-правовой ответственности не освобождает. Если травма получена не по вине сотрудника, то наниматель может быть обязан возместить вред, причинённый жизни и здоровью.

Для привлечения к уголовной ответственности наниматель (его представитель) должен нарушить требования законодательства. Вариантов множество: отсутствие средств индивидуальной защиты, неисправность оборудования и т.д. Наступившие последствия обязаны относиться именно к выявленному нарушению. Бывает так, что отступления от требований законодательства есть, как и пострадавший, но уголовное дело прекращают.

Примеры, когда может наступить ответственность:

Происшествий, связанных с производственным травматизмом, очень много: 23,3 тысячи – только за 2019 год. Неудивительно, что наработана богатая практика привлечения нанимателей как к уголовной, так и к гражданско-правовой ответственности. Тут стоит оговориться, что получить реальный срок почти невозможно. Зато взыскать деньги в сумме до 1 млн. рублей с предприятия в случае смерти (вреда здоровью) работника нетрудно.

Итак, работодатель отвечает не только за своевременное начисление зарплаты своим сотрудникам. Безопасность – тоже его забота. Он должен предпринять исчерпывающие меры по защите коллектива от неблагоприятных последствий. Оборудование должно быть исправным, а все сотрудники обязаны пройти инструктаж, иметь средства индивидуальной защиты. Каждый несчастный случай на производстве – уникален.

Чтобы обезопасить себя, нанимателю надлежит тщательно контролировать соблюдение требований законодательства. Помните, что в каждом конкретном случае оцениваются все обстоятельства происшествия. Конечно, правильно заполненные журналы и книги учёта не помогут воскресить человека или даже вернуть ему здоровье, зато могут уберечь директора от тюрьмы.

Как оплачивается травма на производстве в 2021 году

Согласно существующему трудовому законодательству, производственная травма — это любое событие, принесшее вред здоровью сотрудника, произошедшее в ходе выполнения трудовых обязанностей, при выполнении любых действий, совершаемых для получения выгоды работодателем. В частности, к ним относятся травмы, полученные самостоятельно и нанесенные другим лицом, укусы животных, удар молнией и другие события, связанные с производственными и природными факторами. Такие увечья будут считаться производственными, если:

сотрудник находился на рабочем месте, указанном в трудовом договоре, или на перерыве;
использовалось транспортное средство предприятия;
работник находился в командировке или следовал к месту ее назначения.

Вопрос о том, является ли травма производственной при получении увечья вследствие аварии на личном или общественном транспорте, решается в зависимости от того, в каких целях использовался транспорт. Травма признается производственной, если сотрудник на таком транспорте выполнял поручения руководителя. Стоит помнить, что одним из основных критериев для квалификации полученных травм как производственных является наличие распоряжения руководителя, его материальная заинтересованность в выполнении работником тех или иных действий.

В ст. 184 ТК РФ указано, на что работник вправе претендовать при травме на производстве:

на получение заработка, который утрачен из-за получения увечья (пособие по временной нетрудоспособности в 100% размере);
на возмещение расходов, понесенных в целях осуществления профессиональной, социальной или медицинской реабилитации.

Помимо этого, гражданин получает страховые перечисления по закону о страховании от несчастных случаев ФЗ-125 от 24.07.1998, вправе рассчитывать на компенсацию причиненного работодателем морального вреда.

Кроме акта о несчастном случае, основанием для получения средств является больничный лист. В графе «Причина нетрудоспособности» указывается код «04». Он расшифровывается как несчастный случай на производстве или его последствия.

Размер и порядок выплаты пособия и компенсаций за травматизм регламентируется статьей 184 ТК РФ. Пособие рассчитывается на основании всех полученных работником выплат за расчетный период, с которых уплачен взнос на травматизм. Ответ на вопрос: в каком размере выплачивается пособие по временной нетрудоспособности при несчастных на производстве случаях, содержится в ст. 9 ФЗ-125 — гражданин получает пособие в размере 100% от показателя его среднего заработка. Пособие не зависит от стажа сотрудника, поэтому оно рассчитывается, исходя из среднемесячной дневной заработной платы.

В ФЗ-125 от 24.07.1998 указано, какие выплаты положены при производственной травме, кроме больничного, по социальному страхованию:

единовременная страховая выплата;
ежемесячная страховая выплата при утрате профессиональной трудоспособности.

Согласно действующему законодательству, пострадавшему полагается единовременная страховая выплата. Порядок ее выплаты (в том числе принципы расчета и размеры) — в 125-ФЗ. Она выплачивается один раз — по факту получения травмы. В 2021 году (с 1 февраля) ее размер составляет 108 600,52 руб. Размер ее устанавливается в ст. 11 125-ФЗ и ежегодно индексируется (в 2021 году проиндексирован на основании Постановления Правительства РФ №73 от 28.01.2021).

Законом предусмотрена ежемесячная страховая выплата. Ее размер зависит от степени утраты трудоспособности, если таковая установлена по результатам происшествия. В этом году максимальная сумма составляет 83 502,89 руб., в соответствии с Федеральным законом о бюджете ФСС ФЗ-384 от 02.12.2019 и ст. 12 125-ФЗ. Коэффициент индексации в 2021 году установлен Постановлением Правительства РФ №73 от 28.01.2021.

Помимо этого, работодатель вправе за собственный счет выплатить пострадавшему сотруднику дополнительные средства, направляемые на лечение и реабилитацию, если они указаны в коллективном договоре или трудовом соглашении.

Работник вправе претендовать на следующие выплаты и компенсации при производственной травме:

пособие вследствие наступления временной нетрудоспособности: оно выплачивается в размере 100% от среднего заработка, трудовой стаж в расчет не принимается;
страховая выплата, производимая единовременно;
ежемесячные страховые выплаты;
компенсация за причиненный моральный вред. Производится работодателем в добровольном порядке, работник вправе обратиться за защитой своих прав на ее получение в суд;
материальная помощь в случае, если такой пункт содержится в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте, и в размерах, установленных этим документом;
выплата на дальнейшее восстановление здоровье после выхода из больницы, если она не покрывается ОМС или другими льготами (ст. 8 125-ФЗ).

В случае, если работник в результате несчастного случая погиб, выплаты осуществляются его родственникам.

Законодательство устанавливает, кто и сколько должен платить за производственную травму на производстве: Фонд социального страхования и работодатель в размере, установленном законом с учетом районных коэффициентов, но не больше законных лимитов. Больничный оплачивается на 100%.

Выплаты производятся как работодателем, так и Фондом социального страхования. Например, компенсацию за причиненный моральный вред, вполне логично, выплачивает администрация предприятия, а страховые выплаты, как ежемесячные, так и разовые, производит ФСС. Кроме того, за счет Фонда оплачивается больничный лист, а работодатель осуществляет предусмотренные трудовым или коллективным договором выплаты (материальная помощь, например).

ФСС же обязана взять на себя финансовые затраты гражданина по дальнейшей реабилитации (в случае прохождения лечения и восстановления здоровья в санаториях, приобретении лекарственных средств). Такие расходы будут возмещены только после предоставления платежных документов, подтверждающих производство затрат.

Производственная травма: как бывает и кто платит

При оплате больничного процедура расчета включает следующие шаги:

определение среднего заработка, доходы за два года до ухода на больничный делятся на 730 (число дней указанного периода);
в расчет включаются доходы работника полностью, без соблюдения предельной величины заработка;
полученное значение умножают на число дней больничного;
если размер среднего заработка ниже МРОТ, в расчетах используют МРОТ;
с пособия удерживается НДФЛ, это следует из ст. 217 НК РФ (об этом же — в Письме Минфина России №03-04-05-01/42 от 22.02.2008).

В 2021 году произошли изменения в порядке оплаты. Теперь ответ на вопрос: как оплачивается больничный лист при производственной травме в 2021 году следующий — расчетом и оплатой занимается напрямую ФСС, обязанность работодателя состоит в получении документов у работника и передаче их в Фонд. НДФЛ удерживает ФСС.

Обязанности работодателя при несчастном случае оговорены в статье 228 ТК РФ. С учетом этой нормы определяется пошаговая инструкция по производственной травме на производстве:

Принять меры по организации оказания первой помощи пострадавшему.
Предотвратить дальнейшее развитие чрезвычайной ситуации.
По возможности сохранить в нетронутом виде место происшествия.
Опросить свидетелей.
Провести расследование обстоятельств случившегося, для чего сформировать комиссию, по результатам расследования составить акт о несчастном случае на производстве (акт составляется по числу пострадавших).
В случае, если несчастный случай являлся групповым (пострадали два и более человек) или тяжелым (повлек смерть человека), работодатель обязан сообщить о нем в течение суток в прокуратуру, трудовую инспекцию, в Правительство области, направив извещение. Обязательно надо сообщить в Фонд социального страхования о любом несчастном случае, так как ФСС осуществляет платежи пострадавшему гражданину.
Выполнить установленные законом обязательства по выплате компенсаций пострадавшему.

Именно такова последовательность действий работодателя при несчастном случае на производстве в 2021 году: сначала предотвратить развитие аварии, оказать помощь на месте, а затем произвести расследование и выплатить компенсации.

Если сотрудник получил травму на работе и потерял трудоспособность, он получает два вида выплат — от работодателя и Фонда социального страхования, он же ФСС.

«Потерял трудоспособность» значит, что из-за травмы сотрудник больше не может работать или ему теперь нужно поменять работу на более простую. Степень потери определяет специальная экспертиза, в законе она называется медико-социальной.

При получении производственной травмы работнику полагаются компенсационные средства, выплата которых осуществляется из Фонда социального страхования или из средств нанимателя.

Чтобы определить плательщика выплат, требуется установить виновного в несчастном случае.

Если травма получена по вине нанимателя, то компенсировать полученный работником урон работодатель будет за счёт собственных средств.

В остальных случаях компенсация производится нанимателем в зачёт ежемесячных отчислений на работника в ФСС. Причины несчастного случая на производстве и виновные лица устанавливаются специально созданной комиссией.