Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата при отстранении от работы в связи с коронавирусом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Кого из работников придется отстранять от работы
Кто вправе это сделать
Что учесть при составлении приказа об отстранении
Есть ли законная альтернатива отстранению
Каковы последствия отстранения для работника и работодателя
Поскольку прививка от COVID-19 включена в общероссийский календарь прививок, руководство ряда субъектов РФ обязало руководителей компаний в «рискованных» сферах деятельности отстранять работников, которые не сделали прививку.
Об отстранении работников, не сделавших прививку от COVID-19
Теперь из сферы НПА перейдем в область разъяснений чиновников. Рассмотрим и проанализируем упомянутые в начале статьи Совместные разъяснения Минтруда России и Роспотребнадзора и письмо Роструда № 1811-ТЗ, а также ответы чиновников на сайте Онлайнинспекция.рф.
Прежде всего разберемся с процентами. В постановлениях главных санитарных врачей субъектов РФ указан конкретный процент работников компаний, для которых нужно обеспечить вакцинацию. Чаще это 60 %, но можно встретить 65 % (Санкт-Петербург), 70 % (Якутия), 80 % (Ленинградская область) и даже 90 % (Чеченская Республика). В некоторых регионах санитарные врачи вообще не указали этот процент (Дагестан, Волгоградская область), вероятно, имея в виду, что вакцинироваться должны все работники (т. е. 100 %).
Кто подписывает приказ об отстранении: руководитель организации или это может сделать руководитель подразделения?
Ответ на этот вопрос следует искать в должностных инструкциях, других локальных нормативных актах или трудовых договорах с руководителями подразделений: если в каком-либо из документов зафиксировано их право отстранять подчиненных от работы, эти должностные лица вправе издать соответствующие распоряжения.
В противном случае издавать приказ об отстранении вправе только руководитель организации.
Форма приказа об отстранении не унифицирована. Работодатель вправе разработать ее самостоятельно. В документе обязательно должны быть указаны:
• Ф. И. О. работника;
• должность;
• основания, по которым он отстраняется от работы;
• срок отстранения (на период эпиднеблагополучия)[16].
В качестве оснований отстранения авторы Совместных разъяснений советуют указывать в приказе следующие нормы:
• абзац 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ;
• пункт 2 ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ;
• постановление Главного санитарного врача региона.
- Проведение вакцинации: документируем выполнение обязанности
- Тестирование на COVID-19: ликбез в вопросах-ответах
- Коронавирус и кадровые документы
За время, в течение которого работник отстранен от работы, зарплата не выплачивается.
Если на время отстранения от работы работник возьмет больничный, пособие по нему также не начисляется, поскольку за этот период не начисляется заработная плата (п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Отстранение сотрудника от работы – это временное его недопущение к выполнению прямых должностных обязанностей. Случаи, когда работодатель имеет полное право не допустить сотрудника на его рабочее место, можно увидеть в ст. 76 ТК РФ:
- нахождение человека под действием алкоголя, наркотиков и других токсических веществ;
- отсутствие у сотрудника медицинского и психиатрического допуска до его профессиональной деятельности;
- медицинские противопоказания, выявленные по результатам очередного медицинского освидетельствования и несовместимые с его рабочей деятельностью;
- требования государственных органов или должностных лиц, уполномоченных на это согласно законодательству РФ.
Во время отстранения от работы сотруднику не начисляется положенная ему заработная плата.
На практике нередки ситуации, когда отстранение работника было признано судебным органом незаконным. Поэтому работодателю следует внимательно относиться к данной процедуре и не нарушать требований ст. 76 ТК РФ. В противном случае, если подобное отстранение сочтут незаконным, оно будет признано вынужденным прогулом, а работодатель понесет материальную ответственность за свои действия.
Все рабочие дни вынужденного прогула должны будут оплачены сотруднику. Работник имеет право на выплату неполученного заработка, который ему мог бы быть начислен, если бы он находился на рабочем месте и выполнял свои трудовые функции. При вынужденном прогуле сотрудник также может рассчитывать и на денежное возмещение причиненного морального вреда.
Каждое отстранение работника от его работы, а также его отсутствие на рабочем месте, следует зафиксировать актом. Для составления такого документа необходимо создать комиссию, в которую можно также включить членов отдела по охране труда. В дальнейшем это поможет подтвердить законность действий работодателя.
Как правильно составить акт об отсутствии сотрудника на работе, вы узнаете из нашей статьи «Акт об отсутствии работника на рабочем месте – образец».
Ряд профессий и должностей предусматривает прохождение первичного и последующего медицинского освидетельствования. К примеру, работники сферы общепита и продуктов питания: продавцы, бармены, повара, официанты, подсобные рабочие и другие. Обязательному прохождению психиатрической комиссии подлежат работники учебных заведений: воспитатели детских садов, преподаватели средних и высших учебных заведений, учителя в школах.
Если сотрудник не прошел необходимую комиссию и не получил должного медицинского заключения о допуске его к работе, то он может быть отстранен от рабочей деятельности. В случае, когда во время очередной медицинской комиссии он не получил допуска до работы, он также отстраняется от работы до получения соответствующего положительного медицинского заключения.
При этом, если сотрудник, был признан инвалидом 1 группы согласно медико-социальной экспертизе и является нетрудоспособным, то работодатель может расторгнуть с ним трудовой договор. Если не установлена инвалидность 2 или 3 группы, и человек не желает больше работать, то он может уволиться по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ).
Узнайте о процедуре увольнения сотрудника по собственному желанию из нашей статьи «Порядок увольнения по собственному желанию».
Если работник пожелает остаться на работе, то работодатель обязан создать рабочие условия, пригодные для его дальнейшей трудовой деятельности согласно индивидуальной программе реабилитации.
Непривитым больничный не оплачивается, по мнению Роструда
-
Недвижимость за рубежом: отчитываемся в налоговую РФ
68 0
Правила об обязательной вакцинации не распространяются на тех, у которых есть противопоказания к ней, установленные методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами Гам-КОВИД-Вак, ЭпиВакКорона и КовиВак, которые подтверждены медицинским заключением.
По мнению Роструда, работодатель вправе требовать от работников, имеющих противопоказания к вакцинации от COVID-19, представить подтверждающие медицинские документы. В случае отказа работник подлежит отстранению от работы без сохранения заработной платы.
При таком варианте пациент находится под наблюдением медиков в больнице или дома, а лечащий врач открывает листок временной нетрудоспособности. Для расчета больничного пособия действуют общие правила, а в самом листе указывается код 01 (заболевание). Оплата происходит полностью за счет ФСС. Выздоровление наступает, когда тест на ковид подтвержден двумя отрицательными результатами.
Если заболевание протекает легко, по соглашению с работодателем сотрудник может работать удаленно, не уходя на больничный.
- Действия работодателя, сотрудник которого заболел коронавирусом, зависят от того, как именно он узнал о заболевании и ряда обстоятельств: в частности, контактировал ли работник в течение двух недель перед постановкой диагноза с другими работниками.
- За нарушение санитарных правил и работнику, и работодателю грозит административная и уголовная ответственность.
\n\n
Вправе ли работодатель предоставить сотрудникам, которые прошли вакцинацию от коронавируса, дополнительный оплачиваемый выходной день? Не будет ли рассматриваться такой способ поощрения как принуждение к прививке?
\n\n
Для сотрудников, которые добровольно прошли вакцинацию от COVID-19, работодатель вправе предусмотреть самостоятельные преференции либо распространить уже существующие виды поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка преференции (как, например, для лиц, отказавшихся от курения, принимающих участие в спортивных мероприятиях и т.д.). Такой способ мотивации принуждением не является.
\n\n
Как правильно оформить отстранение от работы сотрудника, отказавшегося от вакцинации?
\n\n
Процедура отстранения сотрудника от работы нормативно не регламентирована. Как правило, на практике применяется следующий порядок:
\n\n
- \n\t
- Выявляется и фиксируется основание для отстранения;
- Оформляется приказ об отстранении;
- Заполняется табель учета рабочего времени;
- Вносится запись об отстранении работника в личную карточку.
\n\t
\n\t
\n\t
\n
\n\n
Обязанность работодателя вносить такую запись прямо не предусмотрена постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1. Однако эта информация понадобится при подсчете стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
\n\n
Также сведения об отстранении работника (основание и период отстранения) можно зафиксировать в разделе 10 «Дополнительные сведения» формы № Т-2, если работодатель использует унифицированную форму.
Вправе ли работодатель предоставить сотрудникам, которые прошли вакцинацию от коронавируса, дополнительный оплачиваемый выходной день? Не будет ли рассматриваться такой способ поощрения как принуждение к прививке?
Для сотрудников, которые добровольно прошли вакцинацию от COVID-19, работодатель вправе предусмотреть самостоятельные преференции либо распространить уже существующие виды поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка преференции (как, например, для лиц, отказавшихся от курения, принимающих участие в спортивных мероприятиях и т.д.). Такой способ мотивации принуждением не является.
Как правильно оформить отстранение от работы сотрудника, отказавшегося от вакцинации?
Процедура отстранения сотрудника от работы нормативно не регламентирована. Как правило, на практике применяется следующий порядок:
- Выявляется и фиксируется основание для отстранения;
- Оформляется приказ об отстранении;
- Заполняется табель учета рабочего времени;
- Вносится запись об отстранении работника в личную карточку.
Обязанность работодателя вносить такую запись прямо не предусмотрена постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1. Однако эта информация понадобится при подсчете стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Также сведения об отстранении работника (основание и период отстранения) можно зафиксировать в разделе 10 «Дополнительные сведения» формы № Т-2, если работодатель использует унифицированную форму.
План мероприятий зависит от того, в каком режиме работал сотрудник и где он находился на момент получения такой информации работодателем. Основное правило: действия работодателя при выявлении коронавируса у работника зависят от конкретной обстановки, согласуются с рекомендациями руководящих органов и соответствуют местным, региональным нормам.
Обязательно требуется направить работника в медицинскую организацию, предупредить его об ответственности, предусмотренной за заражение других граждан, выявить контактных лиц. Лучше по возможности все действия оформлять приказами.
Самая неприятная ситуация — сотрудник заболел на рабочем месте. В таком случае работодателю следует:
- максимально изолировать заболевшего в отдельном помещении, ограничить взаимодействие с ним;
- вызвать «скорую». Не следует использовать собственный или общественный транспорт для доставки в медицинскую организацию;
- оформить документы о недопуске этого работника на предприятие;
- выявить контактирующих, решить, что делать остальным, если на работе заболел коллега коронавирусом, — отправить их на самоизоляцию с оформлением больничного, перевести на удаленный режим, предложить другой вариант;
- провести дезинфекцию и проветривание всех помещений, усилить меры по предотвращению заболевания, рекомендованные Роспотребнадзором (регулярно измерять температуру, соблюдать дистанцию, носить маски и перчатки, работникам выдать дополнительные средства).
ВАЖНО! Если чужой сотрудник побывал на вашем предприятии и контактировал с зараженным, то необходимо письменно предупредить об этом руководство предприятия с указанием конкретного лица. Аналогичный алгоритм, что делать работодателю, если сотрудник контактировал с больным коронавирусом во время командировки и после возвращения из поездки ушел на больничный: обязательно известите партнеров о возможном инфицировании, пусть будут наготове.
Если у вашего близкого родственника выявлено заболевание, возникает вопрос, что делать с работой, если контактный по коронавирусу: надо ли сообщать начальству, стоит ли сразу обращаться к врачу. В этой ситуации необходимо предпринять все те же меры, включая обращение в медорганизацию и самоизоляцию. Даже если нет симптомов, то вы можете быть переносчиком заболевания. Карантин составляет не менее двух недель. Обязательно отстранение от работы с оформлением соответствующего приказа или перевод на дистанционную работу.
Такой документ, как типовая инструкция при выявлении сотрудника с признаками коронавируса, не утвержден на законодательном уровне. Но есть рекомендации Роспотребнадзора по работе различных предприятий. Их необходимо строго исполнять.
Основной документ в случае выявления болезни — приказ о недопуске на работу. Необходимо способствовать ограничению социальных контактов гражданина и предотвратить распространение вируса. На время болезни таким гражданам оформляется больничный лист в упрощенном порядке.
Работодателю следует уведомить весь штат о новых условиях деятельности, обязательности ношения масок и перчаток, соблюдения дистанции. Это оформляют как единое уведомление сотрудникам о коронавирусе и принятых мерах по предотвращению его распространения. Подпись должны поставить все работники предприятия, даже временные или приходящие.
Когда или если госорган запросит информацию о больном, ее необходимо предоставить (письмо Роспотребнадзора № 02/3853-2020-27 от 10.03.2020) и приложить список всех контактных лиц. В соответствии с п. 1.5 постановления Главного государственного санитарного врача № 9 от 30.03.2020 медработники выдают больному постановление об обязательной самоизоляции и оформляют больничный лист. Если работник не госпитализирован, то он продолжает трудиться в дистанционном режиме. Перевод на удаленку и возврат с нее оформляются приказом и допсоглашением.
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
5 главных правил защиты от коронавируса 568.3 КБ
-
Как выбрать антисептик для рук 48.4 КБ
-
Методичка‑памятка. Как обезопасить себя от COVID‑2019 1.2 МБ
Намереваясь принудительно уволить сотрудников, работодатель должен понимать, что одного лишь его желания тут мало. Чтобы совершить это действие, необходимо иметь веские на то причины.
Обычно самая частая причина увольнения по инициативе работодателя — прогул. Но, как показывает судебная практика, в каждом случае могут быть свои нюансы, которые увеличат шансы работника на выигрыш в суде. Рассмотрим, какие причины суды считают достаточными для восстановления работника на работе.
Итак, одна из причин отсутствия работника на рабочем месте – это его плохое самочувствие. Обычно в таких случаях имеется листок нетрудоспособности, который объясняет факт отсутствия на работе. А если больничный лист по каким-то причинам не был открыт, но есть справка от врача, подтверждающая обращение? Можно ли говорить о том, что у работника была уважительная причина для длительного отсутствия на рабочем месте?
Судебная практика показывает, что среди судей нет единого мнения по этому вопросу. Одни суды считают, что справка лечебного учреждения не дает освобождение от труда (Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 08.05.2018 № 44г-71/2018).
Другие суды могут признать достаточным наличие такой справки. Но не во всех случаях. Например, справку от врача-стоматолога некоторые суды принимают во внимание (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.08.2019 по делу № 33-34688/2019), а некоторые – нет (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 20.12.2016 № 33-15810/2016).
Бывает, что суд признает уважительной для прогула причиной прохождение в течение нескольких дней лечения в одном медицинском центре, о чем имеется справка (Апелляционное определение Московского городского суда от 22.01.2019 по делу № 33-1842/2019).
Получается, что судебная практика по увольнениям за прогул, обоснованный лишь справкой врача, неоднозначная. Верховный суд предписывает судам выяснять, была ли причина отсутствия уважительной, и не учитывать, было ли получено согласие работодателя на невыход на работу (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от 01.07.2019 № 5-КГ19-81).
А может ли считаться уважительной причиной для прогула наличие форс-мажорных обстоятельств? Здесь также все зависит от конкретных обстоятельств.
Например, в одном деле работнику не удалось доказать суду, что поломка его автомобиля является уважительной причиной отсутствия на работе (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 08.08.2019 по делу № 33-6419/2019). Работник в выходной выехал на машине за город, но на обратном пути автомобиль сломался. Суд посчитал причину отсутствия на работе неуважительной, так как сотрудник мог вернуться из поездки на автобусе или такси. Кроме того, он прибыл в город в первой половине дня, но до конца смены на работе не появился.
А если работник не смог прийти на работу из-за неблагоприятных погодных условий? Для уборщицы в школе отсутствие на работе по причине плохих погодных условий явилось причиной увольнения. Однако суд признал увольнение незаконным (Апелляционное определение Камчатского краевого суда от 26.07.2012 по делу № 33-1001/2012).
В другом случае обильный снегопад, из-за которого женщина не смогла выехать из деревни, куда наведывалась на выходные к больным родителям, нижестоящие суды не сочли уважительной причиной невыхода на работу. Однако уволенная работница решила пойти дальше, и в итоге Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12.08.2019 № 5-КГ19-98 дело было направлено на новое рассмотрение.
Мы решили проанализировать судебную практику и посмотреть, какие еще причины приводятся работниками, желающими восстановиться на работе с привлечением суда. И относят ли эти причины к уважительным сами суды?
Причина прогула
Аргументы
Реквизиты
Решения суда в пользу работодателей
Замена стояков и радиаторов отопления в квартире работницы
Данные работы не были связаны с аварийной ситуацией. Напротив, об их выполнении работнице было заблаговременно известно, в связи с чем она не лишена была возможности обеспечить доступ специалистов в квартиру для проведения ремонтных работ с помощью родственников, знакомых и т.д. Поэтому суд признал причину прогула неуважительной и отказал в восстановлении на работе
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.08.2016 № 33-14150/2016
Вызов работника в суд в качестве представителя стороны по делу
Суд признал отсутствие на работе на этом основании незаконным, поскольку работник участвовал не как сторона по делу, а в качестве представителя супруги
Апелляционное определение Московского городского суда от 12.02.2018 № 33-5079/2018
Внезапное возникновение неотложных обстоятельств личного характера
Работник отказался дать объяснения относительного того, что конкретно помешало ему появиться на работе. Поэтому у работодателя не было возможности понять, уважительная причина или нет. Суд посчитал увольнение законным
Апелляционное определение Московского городского суда от 14.11.2017 по делу № 33-46074/2017
Вызов на сессию в учебном заведении
Работник самовольно ушел в учебный отпуск и даже не уведомил своего работодателя о предстоящем отсутствии. Суд признал, что самовольное использование дней отпуска без согласования с работодателем правильно расценено им как прогул
Апелляционное определение Московского областного суда от 14.05.2018 по делу № 33-10406/2018
Решения суда в пользу граждан
Аварийные работе в доме (квартире)
В доме, где проживает работница, накануне лопнула труба отопления. В результате было отключено отопление по всему стояку в подъезде. Работа по замене трубы проводилась в квартире работницы, куда попасть без ее присутствия было бы невозможно.
Суд признал причину невыхода на работу уважительной
Определение Алтайского краевого суда от 17.08.2011 по делу № 33-7208/11
Участие в судебном заседании в качестве истца
Рабочая смена работника заканчивалась в 14:00, а в суд надлежало явиться в 14:30. Но, несмотря на это, суд посчитал, что у работника имелись уважительные причины для невыхода на работу. А все потому, что в силу специфики своей работы сотрудник не успел бы появиться в суде к назначенному времени
Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 16.12.2011 по делу № 33-9086
Вызов работника в суд в качестве ответчика
Необходимость присутствия на судебном заседании возникла не по собственной инициативе работника, поэтому отсутствие сотрудницы на рабочем месте было вызвано уважительной причиной
Если у сотрудника замечены признаки ОРВИ или замер температуры при входе в организацию оказался выше нормы, то оформляется отстранение от работы. При значительном повышении необходимо вызвать врачей скорой помощи.
Результаты измерений температуры необходимо под роспись фиксировать в
Порядок действий при отстранении следующий:
- если превышение температуры незначительно, работник направляется домой;
- составляется акт о наличии признаков ОРВИ или температуре выше нормы и необходимости отстранения;
- составляется приказ о том, что работник должен быть отстранен от работы;
- проводится дезинфекция рабочего места заболевшего и мест общего пользования;
- проводится контроль, что человек вызвал врача на дом;
- вызванный врач при необходимости выписывает больничный лист, о чем работник должен сообщить работодателю (номер выписанного листка);
- рассчитывается размер больничного пособия с учетом новых правил, установленных на 2020 год;
- при поступлении информации от Роспотребнадзора о выявленном коронавирусе принять незамедлительные меры вплоть до тотальной проверки всего персонала на коронавирус и направление всех домой на двухнедельный карантин.
На время отстранения от работы работодатель не начисляет заработную плату, однако заболевший оформляет больничный и получает пособие по нетрудоспособности.
В первую очередь работодателю надо позаботиться о снижении риска заражения своих работников. В письме от 10.03.2020 №02/3853-2020-27 Роспотребнадзор даёт следующие рекомендации по профилактике коронавируса:
- контролировать температуру тела работников и немедленно отстранять от работы лиц, у которых она повышена;
- каждые два часа проводить проветривание и качественную уборку помещений, а также контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств;
- по возможности применять в помещениях бактерицидные лампы;
- информировать работников о необходимости соблюдать правила гигиены;
- обеспечить пятидневный запас дезинфицирующих средств и одноразовых масок;
- при наличии столовой для питания сотрудников обеспечить выдачу одноразовой посуды;
- ограничить любые массовые корпоративные мероприятия и направление сотрудников в командировки.
По официальным данным в России количество заболевших коронавирусом остаётся на сравнительно низком уровне. Поэтому больничный именно в связи с реальным заражением и заболеванием оформляют редко. Но сейчас при коронавирусе выдают другой вид больничного – для проведения карантина.
Такой карантин продолжается 14 дней и на него переводят тех, кто прибыл в Россию из-за рубежа. Причём ранее действовавший перечень неблагополучных стран уже не применяется. В соответствии с Постановлением главного государственного врача РФ от 18.03.2020 № 7 должны быть изолированы все лица, прибывшие на территорию РФ.
На карантин отправляются также те, кто проживал и контактировал с приезжими из-за рубежа или заболевшими. Актуальные данные о количестве лиц, находящихся под наблюдением, публикует Роспотребнадзор на своём сайте. Например, на 23 марта 2020 года это 93,6 тысячи человек.
Специальных санкций в отношении работодателей в связи с распространением коронавируса немного. Это статья 19.4 КоАП РФ, по которой штрафом от 5 до 30 тысяч рублей наказывается невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения.
За нарушение санитарно-эпидемиологических правил предусмотрена также уголовная ответственность по статье 236 УК РФ в виде штрафа до 80 тысяч рублей или ограничения свободы до одного года. Однако применяется эта норма только в случае, если деятельность виновного вызвала массовое заболевание людей.
Но каждый человек, независимо от того, является он работником или работодателем, и без санкций должен соблюдать в период пандемии все возможные меры предосторожности. Ведь ответственность за распространение коронавируса и снижение рисков, с ним связанных, несут все.
Сейчас бератор «Практическая энциклопедия бухгалтера» вы можете купить на 9 месяцев всего за 10 980 рублей вместо 16 980 рублей. То есть вы получите скидку 6 000 рублей и доступ к бератору на 3 месяца в подарок.
У вас будет:
- Бератор
«Практическая энциклопедия бухгалтера» - Материалы электронного журнала
«Нормативные акты для бухгалтера» - Материалы электронного журнала
«Практическая бухгалтерия» - Онлайн-сервисы «Учетная политика» и «Алгоритмы для бухгалтера»
Просто заполните форму, и мы вышлем вам на почту письмо с льготным счетом.
- Правильно рассчитать налоги, без пеней и штрафов.
- Без ошибок заполнить документы и отчеты.
- Оптимизировать свой бухучет и сэкономить на налогах.
- Сократить время работы с бухгалтерской рутиной.
- Уверенно действовать при проверках и в судах.
В 60 % входят исключительно те сотрудники, которые получили вакцину. Они могут быть привиты любой зарегистрированной вакциной.
В оставшихся 40 % надо учитывать лиц:
- которые имеют временные медицинские отводы. Так, врачи рекомендуют временно отложить прививку при острых инфекционных заболеваниях, обострении серьезных хронических заболеваний, при жизнеугрожающих и неотложных состояниях. Основанием для медицинского отвода также является беременность и перенесенная менее 6 месяцев назад коронавирусная инфекция. Такие работники не подлежат обязательной вакцинации;
- которые переболели коронавирусом и/или имеют антитела к коронавирусу;
- которые привиты вакцинами, зарегистрированными на территории других государств. В основном это касается сотрудников-иностранцев, которые привились за пределами РФ;
- других лиц. Например, это могут быть люди, которые по каким-то причинам еще не приняли для себя решение привиться.
Вы можете попросить своего сотрудника принести вам справку о медицинском отводе от прививки. Эта информация поможет вам понять, сколько работников войдут в 40 % тех, на кого требования об обязательной вакцинации не распространяются.
При этом для расчета общей штатной численности сотрудников в части 60 % обязательных к вакцинации в расчет берется численность только работающих в Москве.
Если в компании есть региональные подразделения, то их персонал в расчете не участвует.
А вот сотрудников, работающих удаленно и самозанятых лиц, с которыми у вас заключены договора, надо включать в общий штат при определении процента вакцинированных.
Рассчитать 60 % сотрудников можете по формуле:
Количество работников, входящих в 60% для вакцинации = ( все сотрудники региона, включая удаленных и тех, с кем заключены гражданские договора – сотрудники, которые работают в других региональных подразделениях, включая удаленных и тех, с кем заключены гражданские договора ) Х 60 % Работодатель обязан отстранить от работы работника, отказавшегося от проведения профилактической прививки от COVID-19 (иммунизации) при отсутствии медицинских противопоказаний (ст. 76 ТК РФ).
Свой отказ от вакцинации сотрудник должен оформить письменно и подать его работодателю. Сделать это он может в произвольной форме.
В случае уклонения работника от оформления письменного отказа от проведения прививки работодателю необходимо зафиксировать этот факт, составив в письменной форме соответствующий акт.
На основании отказа от вакцинации издайте приказ об отстранении сотрудника от работы. С ним ознакомьте сотрудника под подпись.
Положения об обязательной вакцинации не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями. Поэтому, работника, у которого есть медицинские противопоказания к прививкам, отстранить от работы нельзя.
В период отстранения от работы заработную плату работнику не начисляйте.
Кроме того, время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 Трудового кодекса РФ, не включается в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).
Хотя работодатель вправе предложить сотруднику перейти на удаленный режим работы.
Но этот вопрос должен решаться индивидуально. Законом не предусмотрены такие гарантии работникам, отказавшимся от проведения профилактической прививки.
Сотрудника, который не вакцинировался, могут:
- отстранить от работы;
- перевести на удаленную работу.
Уволить сотрудника, который не вакцинировался, нельзя.
В случаях, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ работодатель обязан отстранить работника от работы (ст. 76 ТК РФ).
При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, к которым относится COVID-19, главный государственный санитарный врач региона может вынести выносит постановление о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям. В нем он определяет отдельные группы граждан, а также сферы услуг либо перечень работ с высоким риском заболевания инфекционными болезнями в условиях неблагополучной эпидемиологической ситуации (п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ).
Только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.
При этом не применяются иные федеральные законы, акты Правительства. В том числе, Федеральный закон от 17 сентября 1998 года № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года № 825.
Требование о проведении профилактических прививок в период эпиднеблагополучия распространяется только на группы граждан и сферы услуг (работ), указанные в постановлении Главного государственного санитарного врача по региону. Напомним, что в Москве – это постановление от 15 июня 2021 года № 1.
При вынесении постановления Главным государственным врачом по городу, граждане, отнесенные к группам населения, подлежащего обязательной вакцинации, могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпиднеблагополучия.
Данная позиция отражена в письме Роспотребнадзора от 1 марта 2021 года № 02/3835-2021-32: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи регионов и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.
На основании вышеизложенного, работодатель обязан отстранить от работы работника, выразившего отказ от проведения профилактической прививки от COVID-19 (иммунизации) при отсутствии медицинских противопоказаний.
Первоначально было установлено, что для подтверждения выполнения требований постановления Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15 июня 2021 года № 1 организации, индивидуальные предприниматели обязаны были представлять сведения о сотрудниках в период с 1 июля по 15 июля 2021 года. Но впоследствии этот срок продлили до 22 июля.
Сведения представляют в электронном виде с использованием личного кабинета юридического лица, индивидуального предпринимателя на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы.
В отчет вам понадобится включить следующие сведения о работодателе:
- полное наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя;
- краткое наименование организации;
- ИНН, ОГРН /ОГРНИП;
- юридический адрес в соответствии с данными ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- основной вид осуществляемой деятельности (отрасль) – код ОКВЭД;
- дополнительные виды осуществляемой деятельности – коды ОКВЭД через запятую;
- общую численность работников; численность работников, прошедших вакцинацию.
Также потребуется представить следующие сведения о работниках и исполнителях по гражданско-правовому договору, прошедших вакцинацию:
- номер мобильного телефона;
- СНИЛС;
- номер полиса ОМС (при наличии);
- серию и номер патента или документа, удостоверяющего личность, – в отношении работников — иностранных граждан.
Заверять форму собственноручной подписью и печатью не нужно.
Образец отчета о вакцинированных работниках смотрите ниже.
-
Роспотребнадзор и Роструд настаивают на отстранении непривитого сотрудника, которому не положен медотвод.
-
Отстранение — крайняя мера. По возможности работодатель может перевести непривитого сотрудника на дистанционку, либо отправить в оплачиваемый отпуск.
-
Когда процент вакцинированных в организации держится на уровне 60%, отстранения не обязательны.
-
Если предыдущий пункт не выполнен, можно отстранить работника, который не поставил прививку без уважительной причины. При этом он регулярно общается с клиентами и создает угрозу передачи вируса.
-
Основанием для отстранения служит отказ сотрудника, докладная записка ответственного лица и приказ работодателя.
-
Вынужденный отдых работника может длиться до издания нового постановления о нормализации ситуации. Либо до дня, когда он предоставит сертификат о вакцинации или справку о медотводе.
Если вы работаете в компании, сфера деятельности которой попала в список главного санитарного врача региона, то при отсутствии у вас прививки от коронавируса COVID-19, работодатель вас может отстранить от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, на весь период эпид-неблагополучия (ст. 5 Закона N 157-ФЗ).
О том, правомерно ли такое отстранение или нет будет решать суд. Поскольку каждый случай индивидуален и суды рассматривают их, вникая во все обстоятельства дела.О судебной практике отстранения от работы без прививки от коронавируса можно узнать ниже в этой статье.
В Трудовом кодеке Российской Федерации также сказано, что работодатель может отстранить своего работника в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (абз. 8 ст. 76 ТК РФ, п. 8, 9 Письма Роструда от 13.07.2021 N 1811-ТЗ). Но, законно ли было его отстранение или нет, в каждом случае будет разбираться суд.
Работодатель не имеет право отстранять работника от работы, если у него имеется медицинский отвод.
В каждой организации есть график отпусков – заранее утвержденный документ, в соответствии с положениями которого каждый работник должен уходить в отпуск в определенное время. Если отстранение от работы затянется, высока вероятность того, что отпуск попадет на нерабочие дни.
Пример:
Ивашечкин И.П. был отстранен от работы с 29.11.2021 на неопределенный срок. Согласно графику отпусков, утвержденному 17.12.2020, он должен уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск с 13.12.2021. Возникает вопрос – можно ли отправить работника в отпуск, или право на оплачиваемый отдых во время нерабочих дней пропадает? И как правильно оформить отстранение? Отстранить работника до отпуска, отправить его в отпуск, а затем снова отстранить от работы?
На первый вопрос ответил Роструд (см. ответ на вопрос № 151467 от 13.07.2021 на портале онлайнинспекция.рф). Разъяснения Роструда заключаются в следующем: отстранение от работы в связи с отказом от вакцинации не является основанием для лишения работника права на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Если отпуск, предоставляемый в соответствии с утвержденным графиком отпусков, совпадает по времени с периодом отстранения от работы, работник должен быть отправлен на заслуженный отдых. Если после окончания отпуска ограничения в регионе все еще будут действовать, а за время отпуска работник не сделает прививку, выйти на работу ему будет нельзя.
Если работник был отстранен от работы, на предприятии должен быть оформлен соответствующий приказ. В нем должна быть указана точная дата, с которой он начинает действовать. При этом даты окончания действия приказа в нем быть не может – сотрудник сможет выйти на работу только после прививки или отмены ограничений на региональном уровне.
Когда работник уходит в отпуск, работодатель издает соответствующий приказ. При этом приказ об отстранении действовать не перестает, поэтому рекомендуется внести в него изменения, указав дату окончания его действия, которая совпадет с днем, предшествующим первому дню отпуска работника. Такой приказ может иметь следующий вид:
В связи с оформлением ежегодного отпуска инженера по снабжению Ивашечкина И.П. с 13.12.2021 по 26.12.2021 (приказ № 547-н от 06.12.2021)
ПРИКАЗЫВАЮ1. В приказе № 511-н от 29.11.2021 об отстранении инженера по снабжению Ивашечкина И.П. от работы п. 3 изложить в следующей редакции: Отстранить от работы инженера по снабжению Ивашечкина И.П. с 29.11.2021 по 12.12.2021.
Если ограничения на работу сохранятся и после того, как работник отгуляет свой отпуск, нужно будет издать еще один приказ, которым работник будет отстранен от работы со дня, следующего за днем окончания отпуска.
Перенести отпуск можно по согласованию между работником и работодателем, если:
- У работодателя возникла производственная необходимость в том, чтобы работник присутствовал на рабочем месте (очевидно, что по этой причине перенести отпуск отстраненного работника нельзя – выйти на работу он все равно не сможет).
- У работника возникли семейные обстоятельства, по которым отпуск будет нужен ему в другое время.
Перенос отпуска по семейным обстоятельствам – право, а не обязанность работодателя: это значит, что в просьбе работника он может и отказать. Но если работодатель согласен, отпуск перенести можно – никаких ограничений на этот счет в законодательстве пока не существует.
Правила поведения пользователей на сайте
Профилактика коронавируса в организациях
Работающим гражданам старше 65 лет будет оформлен больничный с 20 по 30 апреля
Роспотребнадзор в письме от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27 опубликовал адресованные российским работодателям рекомендации по профилактике коронавирусной инфекции COVID-19. Письмо не носит нормативного характера, но его положения могут оказаться крайне полезными для предприятий: российские работодатели защищаются от коронавируса разными способами, и повысить эффективность такой защиты можно значительно, воспользовавшись советами от профильного ведомства.
Роспотребнадзор рекомендует работодателям:
- Обеспечить:
- при входе работников на территорию предприятия — возможность дезинфекции рук (антисептиками, специальными салфетками), с установлением контроля над такими процедурами;
- при входе работников в организацию, а при необходимости и в течение рабочего дня – измерение их температуры, отстранение от работы тех, у кого она повышена (или есть иные симптомы заболевания);
- контроль вызова врача на дом заболевшему работнику;
- контроль режима самоизоляции на дому в течение 14 дней (инкубационный период коронавируса) работников, которые вернулись из стран, где есть случаи заражения коронавирусом;
- информирование сотрудников о важности соблюдения правил гигиены, мытья и дезинфекции рук;
- уборку помещений со средствами, уничтожающими вирусы (с особо тщательной обработкой дверных ручек, выключателей, оргтехники и иных поверхностей, с которыми чаще всего контактируют люди — не реже 1 раза каждые 2 часа);
- использование на рабочих местах средств обеззараживания воздуха (при их наличии).
- Ограничить:
- корпоративы, участие работников в массовых мероприятиях — пока есть угроза распространения вируса;
- командировки работников, особенно в страны, где есть случаи заражения коронавирусом;
- посещение работниками в период их отпусков стран, где есть случаи заражения коронавирусом.
- Если работники питаются в корпоративной столовой:
- использовать только одноразовую посуду (собирать ее, обеззараживать и уничтожать после использования);
- при использовании посуды многократного применения — мыть ее в посудомоечных машинах с температурой не ниже 65 градусов и в режиме дезинфекции, либо вручную при той же температуре и со средствами дезинфекции.
- Если работники питаются не в столовой:
- запретить им есть на рабочих местах;
- предусмотреть питание в отдельном помещении — комнате приема пищи или ином помещении, которое подключено к горячему и холодному водоснабжению и ежедневно дезинфицируется.
- Работодатель, если коронавирус выявлен у кого-либо из работников, при поступлении запроса из Роспотребнадзора обязан предоставить ведомству информацию о рабочих контактах данного сотрудника, а также обеспечить дезинфекцию помещений, в которых работает или мог находиться заболевший.
Указанные меры работодателей коронавирус должны если не остановить на соответствующей территории, то по крайней мере, значительно замедлить его распространение. При этом, наряду с приведенными выше рекомендациями, которые не носят нормативного характера, издаются правовые акты, устанавливающие конкретные обязанности работодателя: коронавирус продолжает заражать людей, и наличие таких предписаний вполне уместно.
Мэр Москвы указом от 05.03.2020 № 12-УМ (с изм. от 16.03.2020) ввел в городе режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции. Некоторые из положений данного указа регламентируют, отражая необходимость реагировать всеми доступными способами на коронавирус, действия работодателя, который находится в российской столице. Указ, в частности, обязывает работодателей:
- обеспечивать измерение температуры у работников на рабочих местах (и обязательно отстранять от работы тех, у кого она оказывается повышенной);
- не пропускать на территорию предприятий сотрудников, прибывших из стран, где выявлены случаи заболевания (Италия, Китай и целый ряд других стран) и тех, в отношении кого врачами введен режим изоляции;
- содействовать работникам в соблюдении режима самоизоляции дома;
- незамедлительно сообщать по запросу Роспотребнадзора сведения о контактах работника, заболевшего коронавирусом, производить дезинфекцию мест, где он работает.
Уже издан ряд нормативов в регионах, где содержатся, как и в письме Роспотребнадзора, рекомендации работодателю: коронавирус разносится по разным субъектам РФ и все заинтересованы в пресечении его распространения.
В числе таких нормативов, например, Указ губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 № 27. В нем руководителям предприятий также рекомендовано:
- отменить загранкомандировки, если они не носят неотложного характера;
- рекомендовать работникам воздержаться от выезда в страны, где есть риск заразиться коронавирусом, если в таком выезде нет крайней необходимости;
- контролировать температуру работников при начале смены, отстранять тех, у кого она повышена;
- содействовать работникам в соблюдении режима самоизоляции дома;
- информировать Роспотребнадзор о контактах заболевшего работника;
- производить ежедневную дезинфекцию помещений;
- использовать бактерицидные облучатели в закрытых помещениях, в которых находятся люди.
Отдельная рекомендация определена для предприятий торговли и общепита: им посоветовали приостановить продажу салатов, кулинарной продукции и иных готовых блюд, которые отпускаются в порядке самообслуживания.
Правительство Санкт-Петербурга в постановлении от 13.03.2020 года № 121 рекомендует работникам и работодателям, в целом, производить те же самые действия, что инициированы властями Москвы и Нижегородской области.
Можно отметить, что действия, которые призваны остановить коронавирус, со стороны работодателя в любом регионе, в целом, довольно схожие. Необходимы контроль над состоянием здоровья работников, дезинфекция помещений, помощь в самозизоляции заболевших, своевременное информирование Роспотребнадзора о случаях заболеваний и контактах заболевших.
В целях исполнения рекомендаций и предписаний властей во всех случаях уместен отдельный приказ работодателя о коронавирусе — локальный нормативный акт, регламентирующий действия работников при профилактике инфекции и определяющий круг лиц, которые несут ответственность за реализацию мер профилактики заболевания на предприятии.
Если работник переболел, то работодатель узнает об этом как от самого переболевшего, так и из полученного постановления Роспотребнадзора РФ. Как показывает практика, сотрудники приносят справки из медучреждений или тесты на наличие антител к коронавирусу.
Но здесь есть нюанс: сейчас нет единой методики измерения уровня антител и четких норм по количеству антител, необходимых для формирования иммунитета и заменяющих вакцинацию. В связи с этим результаты тестов не являются достаточным подтверждением.
Есть строгие правила, что нужно предоставить работодателю, если переболел коронавирусом, — распечатанный с портала Госуслуги сертификат переболевшего и QR-код. Следует уточнить, чтобы необходимые сведения о болезни находились в федеральном регистре заболевших. Для этого обязательно зарегистрироваться и подтвердить учетную запись на Госуслугах. Код станет доказательством того, когда сотрудник переболел. Если прошло 6 месяцев, он обязан сделать прививку.
- Положения школы
- Документы по коронавирусу
- Билеты и инструктажи по ОТ
- Журналы по охране труда
- Акты и протоколы по ОТ
- Нормативные документы ОТ
Похожие записи: