Уведомление о наличии второго гражданства у гражданина РФ ответственность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уведомление о наличии второго гражданства у гражданина РФ ответственность». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Уведомление о наличии второго гражданства

2. Несвоевременное уведомление о наличии второго гражданства.

3. Второе гражданство — штраф за несвоевременную подачу уведомления

4. Уведомление о наличии второго гражданства у гражданина РФ

5. Штрафуют ли за двойное гражданство в РФ в 2022 году

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Чтобы не пострадать из-за сокрытия факта наличия двойного гражданского статуса, нужно своевременно подать уведомление об этом. Процедура может быть выполнена двумя способами.

Путем подачи заявления в орган по вопросам миграции по месту пребывания, регистрации или фактического нахождения лица на российской территории.
Выслать уведомление почтой.

Лицам, проживающим в других странах, следует сообщить о двойном гражданстве в обозначенные законом сроки только после пересечения российской границы. Уведомление о наличии второго гражданства подается его обладателем лично, чтобы у сотрудников ГУВМ МВД была возможность сверить копии документов с оригиналами.

Требование сообщать о получение иностранного гражданства не влечет за собой ведение санкций или ограничительных мер. Это необходимо, чтобы создать общую базу граждан РФ, которые также обладают и паспортом других стран. Причем после пересечения границы они считаются только гражданами России. Уголовная ответственность предусмотрена только в том случае, если несвоевременно подали информацию о двойном гражданстве.

Однозначно необходимо уведомить, если были получены:

паспорт иностранного государства
вид на жительство (ВНЖ), residence permit (при этом уведомить необходимо как о временном residence permit, так и о permanent residence permit)

Далее ситуация — неоднозначная, т.к формально под «постоянным проживанием» в иностранном государстве на практике может рассматриваться период времени более 1 года, таким образом, представляется, что также необходимо уведомить (рекомендуем это сделать) о получении документа, который предоставлял бы право безвыездно находиться на территории иностранного государства более 1 года:

разрешение на временное проживание (temporary residence permit)
рабочая виза
студенческая виза

Вывод — исходя из толкования закона, помимо второго паспорта или ВНЖ уведомлять также необходимо о документах, позволяющих проживать за границей более 1 года. Если же документ разрешает находиться за границей сроком менее 1 года — о таком документе возможно НЕ уведомлять.

Отдельно отметим, что уведомлять необходимо обо всех гражданствах или видах на жительство (ВНЖ).

Отдельно отметим, что о фактах прекращения второго гражданства ИЛИ окончания срока действия ВНЖ (без продления) ТАКЖЕ необходимо уведомить компетентные органы (см ниже).

Существует 2 срока в зависимости от обстоятельств:

в течение 60 календарных дней с момента получения документа

ИЛИ

в течение 30 календарных дней с момента первого въезда в РФ, если при получении документа Вы находились за пределами РФ

Т.е. если в момент получения второго паспорта или ВНЖ Вы находились за границей — то Вы вправе НЕ уведомлять о факте получения второго гражданства до момента въезда в РФ (хотя бы на 1 день).

В связи с упразднением в 2016 году ФМС РФ — вопросами миграции в настоящее время занимаются структурные подразделения МВД РФ по вопросам миграции. Уведомление о втором гражданстве или ВНЖ подается в Отделение по вопросам миграции Отдела МВД РФ (ОВМ ОМВД РФ) по месту регистрации (пребывания) гражданина в РФ. В случае отсутствия регистрации (пребывания) в РФ — в любое отделение по вопросам миграции.

Способы подачи

лично в отделении по вопросам миграции ОМВД РФ
через МФЦ
почтой России (в этом случае соответствие заявленной в уведомлении информации представленной копии второго паспорта или ВНЖ проверяет сотрудник почты России

Комплект документов, подаваемые вместе с уведомлением о втором гражданстве или ВНЖ

копия (простая) российского паспорта
копия (простая) паспорта иностранного гражданина или ВНЖ, или иного документа (нотариальный перевод НЕ требуется)
копия (простая) свидетельства о рождении (в случае, если уведомление подается в отношении несовершеннолетнего ребенка)
доверенность (нотариально удостоверенная) — в случае, если документы подаются через представителя

В качестве подтверждения подачи документов Вам будет выдан заполненный сотрудником отрывной талон.

Сегодня не существует единой международной базы, которая позволяла бы странам получать сведения о наличии у человека одного или нескольких гражданств и видов на жительство.

В некоторых странах имена новых граждан публикуются в государственных газетах. Например, Мальта ежегодно публикует список новых граждан в правительственном издании Gazette.

Сейчас в России нет четко выработанного процесса, который контролировал бы исполнение требования об уведомлении. Закон обязывает граждан РФ самостоятельно уведомлять МВД о получении второго гражданства или вида на жительство.

Несовершенство системы не означает, что уведомление можно не подавать. В юридической практике уже были случаи, когда факт наличия второго гражданства или вида на жительство обнаруживался в ходе судебного разбирательства по другому вопросу.

Механизмы контроля постоянно меняются и совершенствуются. Не исключено, что в ближайшем будущем власти смогут самостоятельно получать информацию о наличии у россиян второго гражданства или вида на жительство.

Срок подачи уведомления зависит от того, где находится гражданин РФ на момент получения второго паспорта или вида на жительство.

Гражданин РФ постоянно проживает в России и получил второй паспорт или вид на жительство, не покидая страны. Уведомление нужно подать в течение 60 дней после даты выдачи паспорта или вида на жительство.

Гражданин РФ находится за рубежом и получил паспорт или вид на жительство за пределами России. Если гражданин возвращается в Россию в течение 60 дней с даты получения второго паспорта или вида на жительство, подать уведомление нужно до истечения установленных 60 дней.

Гражданин РФ находится за рубежом, получил второе гражданство или вид на жительство в другой стране и не приезжал в Россию в течение 60 дней после выдачи документа. В этом случае уведомление нужно подать в течение 30 дней от даты первого въезда на территорию России после получения второго паспорта или вида на жительство.

Срок пребывания в РФ значения не имеет. Например, если вы въехали в Россию всего на 1 день, по закону необходимо успеть за этот срок уведомить МВД о наличии второго гражданства или вида на жительство.

Гражданин РФ получил паспорт или вид на жительство за пределами РФ и остался жить в другой стране. Уведомить российские власти нужно в течение 30 дней после первого въезда в Россию.

Гражданин РФ получил второе гражданство или вид на жительство в другой стране, постоянно живет за рубежом и не планирует возвращаться в Россию. В этом случае разрешается не подавать уведомление. Но если гражданин однажды въедет на территорию РФ, ему нужно будет уведомить власти в течение 30 дней.

Уведомление о наличии второго гражданства

Подать уведомление можно лично или через уполномоченного представителя по доверенности. Для этого нужно отнести заполненную форму уведомления и копии необходимых документов в территориальный орган МВД по месту прописки или временной регистрации гражданина.

Если уведомление подает гражданин без прописки или регистрации на территории РФ, ему нужно обратиться в ближайший орган МВД по месту фактического нахождения.

Если нет возможности подать документы лично, то их можно направить почтовым отправлением через организацию федеральной почтовой связи. Для этого обязательно возьмите с собой паспорт. Работник организации федеральной почтовой связи сверит данные и подпись из паспорта с теми, что указаны в уведомлении, и заполнит его отрывную часть. Подтверждением отправки уведомления является подпись работника на отрывной части уведомления. Отрывная часть вручается отправителю непосредственно после отправки.

Далее мы подробно разберем основные этапы процедуры уведомления.

Гражданину РФ нужно заполнить специальную форму уведомления. Для совершеннолетних и несовершеннолетних граждан предусмотрены разные формы. За детей до 18 лет или лиц с ограничениями по дееспособности форму заполняет родитель или законный представитель, например опекун.

Заполнять уведомление можно от руки или на компьютере. Запрещено использовать сокращения, исправления, аббревиатуры, зато разрешены буквы латинского алфавита.

К заполненной форме уведомления нужно приложить копии документов. Список бумаг зависит от того, кто подает уведомление в орган МВД.

Если совершеннолетний гражданин РФ подает уведомление самостоятельно, к форме нужно приложить копию второго паспорта или документа с подтверждением вида на жительство, например карты ВНЖ.

Если от имени гражданина РФ действует уполномоченное лицо, к форме прикладывается также копия нотариально удостоверенной доверенности.

Если гражданин РФ не достиг 18 лет или является недееспособным, к списку документов добавляется свидетельство о рождении или усыновлении или акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, а также заверенная копия доверенности поручителя.

Состоятельные россияне стремятся получить гражданство в странах с высоким уровнем жизни и стабильной экономикой. Например, в Великобритании, Швейцарии, Франции, США и Финляндии. Стать гражданином этих стран можно только по натурализации — если прожить на территории выбранного государства несколько лет. Процесс получения паспорта может занять до 10 лет.

Конституция, напомним, утверждает: второй иностранный паспорт не умаляет гражданских прав и обязанностей россиянина. Государство относится к владельцам второго индигената с особой осторожностью и желанием контролировать, но только лишь за это привлекать их к ответственности не намерено: наказание за двойное гражданство в России законодательством не предусмотрено.

Двойное гражданство само по себе не является причиной привлечения гражданина РФ к ответственности. Однако бипатрид обязан уведомлять российские власти о втором гражданстве, и если он нарушит эту обязанность, то может быть привлечен к ответственности. Административный штраф предусмотрен для тех, кто нарушит порядок подачи извещения о двоегражданстве. Если бипатрид решит скрыть этот факт, ему угрожает уже уголовное наказание.

Уведомление МВД о дополнительном гражданстве гражданина Российской Федерации имеет ряд особенностей: сроки и форма подачи, о чем именно следует извещать, кто это должен сделать и как это обязанность закреплена в законах РФ.

Согласно статье 62 Конституции РФ каждый гражданин имеет право получить гражданство другой страны.

В то же время ФЗ № 62 от 31.05.2020 «О гражданстве Российской Федерации» поясняет, что такое гражданство, какие права и обязанности с ним обретаются, где статья 6 (пункт 3) гласит об обязанности «подать письменное уведомление о наличии иного гражданства… в территориальный орган МВД».

Процедура извещения, особенности заполнения бланка и все связные с этим нюансы изложены в Приказе МВД № 944 от 31.12.2019 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений…».

В пункте 3 статьи 6 ФЗ № 62 от 31.05. 2002 года перечислены все случаи, когда следует уведомлять МВД:

оформлено иное гражданство;
получен вид на жительство – временное проживание в иностранном государстве
получен документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в другой стране.

Т.е. уведомлять о любом разрешении на долгосрочное пребывание за границей неважно на каких основаниях.

Некоторые категории граждан РФ вправе не уведомлять УФМС о втором гражданстве. Речь идет о людях, у кого постоянное проживание в иностранном государстве уже долгий срок, и они не приезжает в РФ, плюс граждане Таджикистана.

За детей до 18 лет и недееспособных людей заявление подают законные представители.

Уведомление о наличии у гражданина права на ПМЖ, ВНЖ или второго паспорта должно подаваться в течение 60 (шестидесяти) дней с момента получения разрешения на долгосрочное пребывание.

Однако есть нюанс по срокам подачи уведомления. Если человек после длительного проживания вернулся в РФ, он обязан в течение 30 (тридцати) дней уведомить органы миграционной службы о наличие второго паспорта.

Любая задержка в сроках без уважительной причины трактуется как неуведомление органа МВД со стороны гражданина РФ о документе на право постоянного проживания и карается административной ответственностью.

Несвоевременное уведомление о наличии второго гражданства.

Ответственность за невыполнение требования закона целиком лежит на гражданине, не подавшем надлежащим образом заявление.

Так, не проинформировав УМФС, гражданин РФ может понести ответственность в виде:

денежного штрафа от тысячи до двухсот тысяч рублей;
исправительных работ до четырехсот часов по административному кодексу;
преследования по статье УК РФ.

Учитывая «вилку» наказаний от денежного штрафа до уголовной ответственности, предполагается, что каждый случай рассматривается индивидуально.

Уведомление подается в территориальный отдел по вопросам миграции МВД РФ по месту жительства.

Если нет регистрации, подать такое уведомление можно по месту фактического пребывания в данный момент (в ближайшее миграционное отделение УМВД).

Заполненная форма в бумажном виде должна подаваться в УФСМ таким способом, чтобы отправителю мог вернуться отрывной талон.

Подача заявления возможно тремя способами:

личный визит в миграционный отдел;
визит в УФМС представителя по нотариально заверенной доверенности или иного документа (решения об опеке, свидетельства о рождении детей);
почтовое отправление с описью.

Никаких иных способов (через Госуслуги, по е-мейлу, телефону или факсу) не существует! Только в бумажном варианте!

Постоянно проживающие за границей могут подать информацию также только перечисленными способами.

Требование своевременно и надлежащим образом подать заявление касается тех обладателей второго гражданства, которые проживают на территории Российской Федерации.

Если владелец двух паспортов постоянно живет за рубежом, предоставлять об этом информацию в российские миграционные органы не требуется. Уведомить нужно будет при первом приезде в Россию, на что законом отводится 30 дней после пересечения границы.

Второе гражданство — штраф за несвоевременную подачу уведомления

Законодательство ограничивает срок, в течение которого необходимо известить компетентные органы.

Лицу, проживающему в России, для этого отводится 60 дней от даты оформления гражданства или права на постоянное проживание в другой стране. Следует учитывать период времени, который займет получение подтверждающих документов от иностранного государства.

Если россиянин обрел второй статус, постоянно проживая за рубежом, ему не нужно сообщать об этом в российские официальные инстанции. На него возлагается обязанность направить уведомление в течение 1 месяца после въезда на территорию России.

Вместе с заявлением должны быть подготовлены следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации;
иностранный паспорт, если заявитель был принят в гражданство другой страны;
документ, подтверждающий вид на жительство в ином государстве.

Если уведомление подается за несовершеннолетнего ребенка, потребуется предъявить:

свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14-летнего возраста с проставленной отметкой о российском гражданстве;
паспорт РФ в возрасте от 14 лет;
подтверждение о получении иностранного гражданства или ВНЖ;
документ о назначении законного представителя, если заявление подает опекун;
удостоверение личности того, кто осуществляет процедуру подачи.

Подготовить нужно обычные копии и предъявить оригиналы. Ответственное лицо, принимающее заявление, заверяет копии на месте. Если документы подаются представителем российского гражданина, обязательно наличие нотариально подтвержденной доверенности.

В отделении миграционной службы или на почте заявление не примут в том случае, если форма заполнена с явными нарушениями. Это могут быть оставленные пустыми строки, который обязательны для заполнения, ошибки, опечатки и исправления, а также использование сокращений и нерасшифрованных аббревиатур, что в итоге приведет к необходимости переделать уведомление.

Другая причина, по которой могут отказать в приеме заявления, – отсутствие полного набора требуемых документов. В наличии обязательно должны быть не только копии, но и оригиналы.

Внесенные в миграционный закон изменения обязывают российских граждан, имеющих паспорт иностранного государства или иной подобный документ, извещать об этом ГУВМ МВД. Правило касается как взрослых, так и несовершеннолетних граждан.

Уведомление подается на бланках утвержденной формы вместе с копиями требуемых документов. Заявителю важно помнить о правилах оформления и сроках подачи. Знание этой, в принципе, простой процедуры позволит быстро выполнить бюрократические формальности и избежать штрафных санкций.

Уведомление о наличии второго гражданства у гражданина РФ

Непосредственно уведомление составляется на двухстороннем бланке законодательно утвержденного образца. Шаблон документа на бумажном носителе можно получить, обратившись в отделение ГУВМ, либо Почты России. Электронную же версию бланка можно скачать с официальных веб-ресурсов МВД, ГУВМ или иных госорганов.

При заполнении основной части бланка указываются:

Адресат – подразделение ГУВМ по месту регистрации (или нахождения) заявителя в пределах РФ;
Сведения о заявителе:

ФИО, дата и место рождения;
Адрес места постоянного проживания (либо нахождения) в РФ;
Данные документа, удостоверяющего наличие статуса гражданина РФ;
Страна второго гражданства, дата и основания для его получения;
Реквизиты национального паспорта иной страны (либо другого аналогичного с правовой точки зрения документа);

Иная информация в зависимости от обстоятельств (о продлениях действия иностранного ВНЖ, о подаче документов на выход из иностранного гражданства и т.д.).

Кроме уведомления также требуется подготовить оригиналы и копии:

Документов бипатрида:

Российского паспорта (либо другого подтверждения состояния в гражданстве РФ);
Иностранного паспорта (ВНЖ или иного подобного документа);

Документов представителя (при необходимости):

Удостоверения личности;
Основания для вступления представительских полномочий в законную силу.

Подготовленные документы направляются заявителем в подразделение ГУВМ по месту его (и/или представляемого им лица) регистрации, либо фактического нахождения в РФ:

Путем личного визита (самого бипатрида или его представителя);
Дистанционно – через отделение Почты России.

Иные способы дистанционной подачи (онлайн, через МФЦ и т.д.) действующим законодательством не предусмотрены.

Обязательное условие дистанционной подачи – предъявление заявителем оригинала собственного гражданского паспорта РФ. Если же заявитель лишь представляет интересы бипатрида и не является россиянином, то допускается предъявление аналогичного документа иностранного образца.

Независимо от способа подачи уполномоченные сотрудники:

Проверяют комплектность представленных документов;
Сличают приведенные сведения с оригиналами подтверждающих их документов;
Заполняют соответствующие поля бланка;
Возвращают оригиналы документов и отрывную часть бланка заявителю.

Уведомление о двойном гражданстве оформляется на специальном бланке, образец которого закреплен в Приказе МВД РФ от 03.05.2018 г. №267. В бланке уведомления о двойном гражданстве для совершеннолетнего/дееспособного лица отмечают следующую информацию:

наименование органа и его структурное подразделение, куда будет направлено уведомление;
ФИО заявителя, дата и место его рождения;
полный адрес места жительства или пребывания;
паспортные данные – сведения из российского паспорта и документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
полное наименование второго гражданства, в том числе дата и основание его приобретения;
перечень копий документов, которые прикладываются к уведомлению.

Скачать форму для уведомления о двойном гражданстве для совершеннолетнего/дееспособного лица

Форма уведомления о двойном гражданстве для несовершеннолетнего/недееспособного лица содержится в Приложении № 3 к указанному выше приказу. Документ должен быть подан в органы законным представителем недееспособного или несовершеннолетнего лица. В бланке фиксируются не только данные о ребенке или недееспособном, но и ФИО, дата и место рождения, место жительства и реквизиты паспорта заявителя.

Скачать форму для уведомления о двойном гражданстве для несовершеннолетнего/ недееспособного лица

Бланк уведомления состоит из 3-х частей, информация, непосредственно касающаяся факта приобретения второго гражданства, указывается на лицевой и оборотной стороне документа. При этом лицевая сторона уведомления содержит отрывную часть. Уведомление заполняется заявителем лично или с использованием технических средств, информация отражается на русском языке, некоторые графы можно заполнить латинскими буквами.

Важно! При заполнении бланка не допускается указание аббревиатур и сокращений, наличие зачеркиваний или исправлений, а также оставление полей незаполненными.

Период уведомления в компетентные органы о двойном гражданстве ограничен 60 днями, при этом срок начинает исчисляться с момента приобретения гражданином гражданства иного государства. Гражданин РФ вправе предоставить уведомление в отделение ФМС по месту жительства путем личного обращения либо по почте – заказным письмом с уведомлением или через законного представителя. В случае, если гражданин не имеет официального места жительства, он должен подать документ по месту своего пребывания в РФ либо по месту фактического нахождения на территории России.

Штрафуют ли за двойное гражданство в РФ в 2022 году

При осуществлении уведомления ФМС о наличии второго гражданства заявитель должен подготовить следующий пакет документов:

копию паспорта гражданина РФ;
копию документа, удостоверяющего личность иностранца;
копию паспорта иностранного гражданина;
копию документа, подтверждающего постоянное пребывание на территории РФ.

Также, к уведомительному документу, который подается в отношении недееспособного или несовершеннолетнего, прилагается:

акт о назначении опекуна или попечителя;
свидетельство о рождении ребенка, имеющего второе гражданство;
документ, подтверждающий у ребенка российское гражданство, если уведомление подается в отношении ребенка до 14 лет, это может быть:
- заграничный, служебный или дипломатический паспорт ребенка или его родителя;
- свидетельство о рождении с отметкой, сделанной в документе компетентными иностранными органами;
- вкладыш в документе о регистрации ребенка, сделанный компетентными иностранными органами;
- отметка о переводе на русский язык документа, который оформлялся иностранными органами.

Обязанность по проверке точности зафиксированных в уведомлении данных возлагается на должностных лиц миграционной службы, принимающих документ. Служащим необходимо убедиться в том, что гражданин приложил к уведомлению все необходимые документы. Для этого сличаются копии и оригиналы документов, а также проверяется подпись гражданина. После принятия бумаг государственным служащим заполняются необходимые пункты уведомления и отделяется отрывной лист документа, который передается заявителю. Отрывной лист является подтверждением факта обращения лица в миграционную службу с уведомлением. На отрывном листе фиксируется следующие сведения:

ФИО лица, которое имеет второй гражданство;
данные паспорта или вида на жительство;
ФИО и должность сотрудника ФМС, принявшего документы;
личная подпись государственного служащего.

В случае, если уведомление отправляется по почте, уполномоченные сотрудники должны отправить отрывной талон по указанному в документе адресу в течении 1 рабочего дня, срок исчисляется с момента приема уведомления от гражданина.

На сегодняшний день присутствует разновидность юридической ответственности, предусмотренной нарушителям обязанности по сообщению в миграционные органы о двойном гражданстве. Так, статья 19.8.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение порядка подачи уведомления, которое может быть выражено в:

предоставлении неполной информации в уведомлении;
несвоевременном предоставлении документов;
предоставление заведомо недостоверных данных.

Указанные нарушения влекут за собой наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей. Уголовная ответственность за несообщение о приобретении второго гражданства предусмотрена статьей 330.2 УК РФ. Уголовное законодательство предусматривает альтернативную санкцию, имеющую два вида наказания:

штраф;
обязательные работы.

В первом случае, лицо, обязанное подать уведомление, но не сделавшее этого, должно выплатить штраф в сумме до 200 000 рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года. Также, лицо, признанное виновным в непредставлении уведомления, может быть наказано обязательными работами, при этом максимальный период таких работ не может превышать 400 часов.

Путем подачи заявления в орган по вопросам миграции по месту пребывания, регистрации или фактического нахождения лица на российской территории.
Выслать уведомление почтой.

Требование сообщать о получение иностранного гражданства не влечет за собой ведение санкций или ограничительных мер.

Это необходимо, чтобы создать общую базу граждан РФ, которые также обладают и паспортом других стран. Причем после пересечения границы они считаются только гражданами России.

Уголовная ответственность предусмотрена только в том случае, если несвоевременно подали информацию о двойном гражданстве.

Вопрос двойного гражданства в России был решен на законодательном уровне более 20 лет назад.

С тех пор законодательство претерпело ряд изменений, но штраф за двойное гражданство в России введен так и не был.

Впрочем, это не значит что бипатриды, нарушающие российский закон, могут чувствовать себя безнаказанно – специально для них административное и даже уголовное законодательство было дополнено новыми статьями.

Так как в РФ действует только одно профильное международное соглашение, логично задаться вопросом, запрещено ли в России двойное гражданство с другими странами, помимо Таджикистана. Отвечает на него ст. 62 Конституции РФ: гражданин РФ вправе приобрести паспорт иностранного государства и это не будет умалять его гражданских права и обязанностей.

Уточняется ответ в ст. 6 ФЗ № 62 от 31.05.2002 “О гражданстве Российской Федерации”, согласно которой приобретение иностранного индигената не влечет прекращения политико-правовой связи с Россией.

Но в то же время, если международное соглашение отсутствует, бипатризм в России не влечет признания двойственного статуса владельца двух паспортов: в отношениях с государством бипатрид рассматривается исключительно как гражданин России.

Россияне могут иметь только российско-таджикское двойное гражданство. Во всех остальных случаях приобретения иностранных паспортов индигенат будет множественным и не будет признаваться российскими властями.

Об отношении РФ и других стран к множественному гражданству расскажет статья “Разрешено ли двойное и множественное гражданство в РФ“.

Впрочем, это не значит, что он не будет налагать на бипатрида некоторые обязанности и ограничивать его в некоторых гражданских правах.

Законодатель уверен, что для россиян, имеющих иностранные паспорта, снижается ценность политико-юридической связи с Россией.

Считается, что его волеизъявление будет обусловлено в том числе требованиями, которые возникают к нему по факту приобретения принадлежности к другому государству. В связи с этим, например, ст.

16 ФЗ № 79 от 27.07.2004 запрещает бипатриду работать на государственной службе.

Уведомление о двойном гражданстве подается вместе с копией загранпаспорта или российского внутреннего паспорта и документа, подтверждающего второе гражданство, в подразделение ГУВМ МВД по месту жительства/нахождения либо через любое почтовое отделение. Форма, порядок оформления и правила подачи такого документа утверждены приказом МВД № 267 от 03.05. 2021 .

Подать уведомление нужно в течение 2 месяцев после приобретения иностранного паспорта, если бипатрид проживает на российской территории, если он проживает за границей – в течение 30 дней после приезда в Россию.

Подробно о вопросах, касающихся предоставления информации о наличии второго паспорта, читайте в материале “Регистрация двойного гражданства в ГУВМ МВД“.

Законом предусмотрена ответственность за неуведомление о двойном гражданстве.

Возможность привлечения российских бипатридов к административной ответственности определена ст. 19.8.3 КоАП. В соответствии с ней факт того, что гражданин Российской Федерации приобрел гражданство другой страны, влечет обязанность направления уведомления в территориальные органы Главного управления по вопросам миграции. Если гражданин нарушит порядок такого уведомления, в том числе:

пропустит срок для подачи документа, например, подаст его после истечения 2 месяцев или 30-дневного срока с момента въезда в Россию;
представит ложные сведения либо поданные им копии документов окажутся поддельными или содержащими ложные сведения;
представит информацию о бипатризме в неполном объеме, например, не сообщит обстоятельства приобретения иностранных паспортов,

его ждет штраф. По факту выявления нарушений порядка подачи извещения сотрудники миграционной службы составят протокол о правонарушении, после чего гражданину может быть назначен штраф в размере от 500 до 1 тыс. рублей.

Обращаем внимание, что к такой ответственности привлекаются те, кто решились уведомить миграционные органы, но нарушили порядок уведомления. Ответственность за сокрытие второго гражданства значительно жестче, чем небольшой штраф.

Для оповещения нужно заполнить бумажную или электронную версию уведомления, которое имеет унифицированную форму (согл. Приказу МВД РФ N 267). Все данные указываются полностью. Зачеркивания, исправления или сокращения не допускаются.

Уведомление состоит из 3 листов А4:

первые два гражданин заполняет самостоятельно;
оборотная сторона заполняется сотрудником, принимающим заявку;
в конце третьей страницы нужно поставить роспись и инициалы.

Бланк могут заполнить самостоятельно или на компьютере. Допускается пользоваться буквами русского и латинского алфавитов. В сам бланк вносятся с сведения, касающиеся заявителя:

ФИО и дата рождения;
место регистрации, проживания или временного нахождения;
паспортные данные;
название полученного иностранного гражданства;
данные зарубежного паспорта или иного свидетельства, дающего возможность на постоянное проживание;
если срок действия свидетельства был продлён – соответствующая справка (либо копия нового документа).

Не все графы следует заполнять, а только те, что необходимы для конкретной ситуации. Лучше заранее уточнить у специалистов, какие из полей должны быть заполнены.

В КоАП (ст. 19.8.3) указано, что при несоблюдении сроков отправки оповещения о нескольких гражданствах или подаче заведомо недостоверной информации лицо могут наказать штрафом на сумму 500 – 1 000 рублей.

В УК РФ (ст. 330.2) установлены более жесткие меры к нарушителям, которые решили срыть факт наличия двойного гражданства или ВНЖ:

Штраф на сумму до 200 000 рублей либо в размере дохода лица, полученного в период до 1 года (у безработных лиц изымается весь минимальных доход);
привлечение к обязательным работам продолжительностью до 400 часов.

Положения КоАП применяются, если человек пропустил сроки, но всё же самостоятельно подал заявку. Уголовная же ответственность вменяется, если в МВД обнаружили факт сокрытия ВНЖ или гражданства другой страны.

Целенаправленная проверка данных обстоятельств в ГУВМ обычно не проводится. Однако перепроверить государственную принадлежность претендента могут, если он стал участником уголовного дела.

Плюс в случае последующего отъезда из РФ работник Пограничной службы может запросить талон об уведомлении. Но даже если извещение направлено не было, гражданина должны выпустить обратно заграницу.

Итак, чтобы не получить наказание, гражданину следует своевременно заявить о получении им нового гражданства, ВМЖ или ПМЖ. Сделать это он может в онлайн и оффлайн режиме. Потребуется заполнить специальный бланк и подать копии двух документов – российский паспорт и свидетельство о праве пребывания в другой стране.

Нарушение этого требования влечет за собой наказание. Величина взыскания зависит от конкретной ситуации. Если уведомление о том, что у вас есть право постоянно проживать за границей, было подано не в установленные сроки, вас оштрафуют всего на 1000 рублей, так как в ваших действиях не было злого умысла.

Более суровое наказание ждет тех, кто скроет от своей родины факт получения второго паспорта или ПМЖ. Пойманных нарушителей подвергают уголовному преследованию. Суд имеет право взыскать штраф до 200 000 рублей, а в некоторых случаях – назначить в качестве наказания исправительные работы. На всё время судебного разбирательства ответчик лишается возможности легально уехать из России.

У российских властей нет единого алгоритма получения информации об иммиграционных статусах своих граждан. В некоторых юрисдикциях факт получения вами гражданства вообще не является тайной и даже освещается в открытых источниках, например, в газетах или на новостных сайтах.

Информация о выданном виде на жительство или гражданстве может стать достоянием российских госструктур и во время обмена налоговыми сведениями в рамках межправительственных соглашений.

Словом, даже если правительство вашей второй родины гарантирует вам полную конфиденциальность, взвесьте риски. Возможно, завтра обстоятельства изменятся, и вы получите штраф за нарушение или будете несколько месяцев бесплатно подметать улицы.