Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто считается матерью одиночкой по закону в России в 2022 и какие льготы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Москва – один из городов с наиболее высоким уровнем прожиточного минимума. Поэтому предусмотрены не только основные социальные выплаты, но и другая помощь от государства. Кроме основного пособия, москвички и жительницы области, воспитывающие детей в одиночку, могут также рассчитывать на компенсацию отдельных расходов.
Сумма выплат матерям-одиночкам в Москве и МО:
- на первого ребенка – 5,8 тысячи рублей, на второго – 15 тысяч (ежемесячно);
- ежемесячное пособие на детей до 3 лет – от 15 тысяч;
- компенсация за стоимость продуктов питания – 1000 рублей;
- пособие для одиноких матерей, воспитывающих близнецов, – свыше 58 тысяч рублей.
Для малообеспеченной неполной семьи выплачивается дополнительное пособие в размере 50% от прожиточного минимума. Для оформления необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Дополнительно одиноким матерям Москвы и МО предоставляются такие привилегии, льготы и пособия:
- субсидии на оплату услуг ЖКХ;
- право брать основной отпуск в любое удобное время;
- налоговый вычет;
- право на дополнительный отпуск за свой счет.
При оформлении важно предоставить максимально точные данные, а также собрать полный пакет документов. В органах социальной защиты населения поданные документы заявителя проверяются на протяжении 10 рабочих дней, после чего выносится решение о начислении выплат или же об отказе.
Полный перечень пособий и льгот матерям одиночкам в России на 2022 год
В отдельных ситуациях пособия матерям одиночкам в 2022 году могут быть не начислены. Пенсионный фонд вправе отказать в начислении выплат, если не будут соблюдены все необходимые условия.
Основная причина отказа – превышение уровня дохода над прожиточным минимумом, установленным в регионе на момент оформления.
При подаче документов на пособие учитывается доход за расчетный период – за 1 календарный год. Расчетным периодом считается год, которые прошел за 4 месяца до подачи заявления. Для примера: при оформлении в сентябре 2021 года необходимо брать в учет доходы, полученные с апреля 2020 по май 2021.
При расчете учитываются все члены семьи, кроме тех, кто находится на полном государственном обеспечении: на принудительном лечении, находящиеся в МЛС, лишенные родительских прав, военнослужащие-срочники. В совокупном доходе учитываются все виды выплат, в том числе пенсионные, кроме государственных пособий и социальной помощи.
Еще одна причина, по которой могут не начислить пособие на ребенка матери-одиночке в 2022 году – это превышение имущественного ценза. При назначении проводится комплексная оценка нуждаемости. Если у одинокого родителя много объектов недвижимости, автомобилей, большие суммы вкладов, пособия не начисляются. Также отказ возможен в том случае, если родитель не работает и при этом не имеет уважительной причины для этого. Согласно правилу «нулевого дохода», не работать имеют право только многодетные, студенты, матери в декрете, ухаживающие за инвалидами или престарелыми людьми.
Отказ в начислении социальной помощи одинокому родителю возможен также в случае нарушения сроков подачи документов, отмены усыновления, предоставления недостоверных данных, лишения родительских прав или же потери дееспособности заявителем.
Выплаты, положенные матерям одиночкам, начисляются после проверки документов. Также есть важный нюанс – если ребенку исполнилось 8 лет и родитель успел подать заявление в течение полугода после этого события, то пособие будет назначено со дня рождения. Если же ребенок старше, то выплаты будут назначаться с момента подачи заявления. Помощь положена до 17 лет. Пособия матерям-одиночкам перечисляются на карточный счет с 1 по 25 число ежемесячно. Исключение – единоразовые выплаты.
Дополнительные виды помощи также доступны матерям-одиночкам, но для получения необходимо обращаться в органы соцзащиты с соответствующими заявлениями и документами.
Виды дополнительной поддержки:
- шанс на внеочередное получение бесплатного жилья;
- существенные скидки на оплату коммунальных услуг;
- бесплатные комплекты, массажи и медикаменты для новорожденных;
- питание в школах и детских садах за счет бюджетных средств;
- путевки на отдых в лагеря и в оздоровительные учреждения;
- частичная компенсация оплаты за обучение.
Пособия матерям одиночкам в 2022 году будут увеличены, но их будут выплачивать только тем, кто соответствует указанным критериям. Последние новости также гласят о том, что вскоре появится новый вид социальной помощи. Узнать детали о пособиях и выплатах можно в местном органе соцзащиты.
Если родился ребенок, а в его свидетельстве о рождении и других официальных документах, нет сведений об отце, мать получает статус «одинокой». Обычно документ, с помощью которого определяется рассматриваемый статус – это справка по форме № 1. Её начали выдавать в 2018 году, а до этого использовалась справка по форме №25.
Статус «Мать-одиночка» в России в 2022 году
Получить статус матери-одиночки могут не все родительницы, даже если они сами растят и воспитывают своих детей. Рассматриваемое положение не получат следующие лица:
- Матери, которые развелись с отцами детей;
- Биологического отца ребенка лишили родительских прав;
- Отец ребенка умер.
Дело в том, что в свидетельстве о рождении ребенка уже есть информация об отце. Значит, получить статус «мать-одиночка» не выйдет.
Получить юридическую помощь по вопросам статуса «Мать-одиночка» можно на нашем сайте.
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Не смогут приобрести статус граждане в следующих случаях:
- Брак зарегистрирован до рождения ребенка.
- Появление малыша состоялось ранее 300 дней с момента развода.
- Есть постановление суда об определении отцовства или совместное решение родителей об установлении этого факта.
- Папа записан в документах ребенка, но не оказывает поддержки в воспитании.
- Супруг погиб ранее 300 дней до появления ребенка.
В некоторых случаях государственные органы могут отказать в признании матери одиноким родителем. Это может случиться, если:
- Предоставлены не все необходимые документы.
- Сведения, указанные при обращении, неточны или не являются достоверными.
- Ребенок старше установленного законом возраста.
- Малыш усыновлен новым супругом мамы или имеет официальную запись об отце в документах.
Установленного ранее статуса могут и лишить, если возникает одна из следующих ситуаций:
- Ребенок достиг 18 лет (23, если учится очно).
- Установлено и официально закреплено отцовство (через суд, совместное соглашение родителей и т.д.).
- Произошло лишение прав на воспитание.
- Малыш усыновлен при вступлении в брак матери.
- Наступила смерть заявителя или подопечного.
- Ребенок передан на государственное обеспечение.
Наличие развода может повлиять на признание матери одиноким родителем. С точки зрения трудового законодательства, расторжение брака и отсутствие вовлеченности отца в поддержку и воспитание малыша может являться основанием для получения мамой статуса.
Социальные пособия, выплачиваемые одинокому родителю, назначаются в соответствии с постановлениями региональных властей. В большинстве субъектов наличие отца в документах, даже после расторжения брака с ним, не дает права на получение статуса. В этом случае разведенная мать не признается одинокой.
Расторжение брачного союза менее, чем за 300 суток до рождения малыша может служить основанием для признания бывшего супруга отцом ребенка. В таком случае мать не станут считать одинокой, а папа будет обязан заботиться о новорожденном и обеспечивать его воспитание.
В органы соцзащиты для предоставления статуса матери-одиночки необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление, заполняемое в органах соцзащиты по установленной форме, где указывается просьба о предоставлении статуса матери-одиночки
- Удостоверение личности матери (оригинал и копия)
- Свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия)
- Справка о составе семьи (подтверждение проживания ребенка с матерью)
- Трудовая книжка матери (оригинал и копия)
- Справка о доходах матери за 3 предшествующих месяца (форма 2-НДФЛ)
- Справка по форме 25
Оригиналы документов предъявляются для сверки с копиями и возвращаются заявителю. В заявлении не допускаются исправления и ошибки.
В некоторых ситуациях возможет и отказ в получении такого статуса:
- Супруги находятся в разводе, но женщина не получает алименты (алименты можно потребовать через суд)
- Если отцовство было установлено, но отец фактически не помогает ребенку (через суд можно также и лишить отцовства)
- Смерть супруга (ребенку назначается пенсия по потере кормильца)
- Усыновление ребенка при вступлении в брак
- В некоторых случаях требуется, чтобы в свидетельстве о рождении в графе отец должен стоять прочерк, так как нормативного регламента об установлении статуса нет
- Ребенок рожден в течение 300 дней после развода
- Предоставление недостоверной информации
Как и всем матерям, одиноким родителям назначаются и выплачиваются государственные пособия по рождению ребенка:
- Пособие по беременности и родам (размер пособия рассчитывается как сумма дохода за 2 предшествующих календарных года, деленная на 730 и умноженная на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам)
- Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (628,47 рублей)
- Единовременное пособие при рождении ребенка (16759,09 рублей)
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет (не менее 4465,20 рублей исходя из МРОТ для работающих лиц и 3142,33 рубля для неработающих)
Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до 14 лет.
Работнику, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней, предоставляемый по письменному заявлению работника и может присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску или использоваться отдельно полностью или по частям, при этом его перенесение на следующий год не допускается.
В целях временного трудоустройства ищущих временную работу одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей частное агентство занятости может заключать трудовые договоры.
Пособие матерям одиночкам в 2022 году
Вопрос №1: Можно ли избавиться от сотрудницы, являющейся матерью-одиночкой, если она часто пользуется своим статусом, нарушает правила трудового распорядка?
Ответ: До достижения 14-летнего возраста мать-одиночку по инициативе работодателя уволить нельзя.
Вопрос №2: Сохранится ли статус матери-одиночки при условии, что мать подала заявление в суд на признание отцовства?
Ответ: Статус сохранится, если экспертиза ДНК не выявила отцовства предполагаемого отца или выявленный отец отказался от ребенка.
Вопрос №3: Если мать-одиночка выходит на работу до достижения ребенку 1,5 лет, потеряет ли она ежемесячное пособие?
Ответ: Исключений для матерей одиночек нет, но мать-одиночка может начать работать не полный рабочий день или оформить родственника по уходу за ребенком.
Не существует единого нормативно-правового акта, где давалось бы расшифровка статуса «мать-одиночка». В разных документах можно встретить несколько схожих формулировок — «неполная семья», «одинокая мать», «единственный родитель» и др. Их использование зависит от области применения. Например, по ТК РФ одиночкой считается мать, которая растит ребенка без отца. При этом мужчина может быть записан в документах, но, например, сторониться воспитания, быть лишенным дееспособности или родительских прав.
Другое определение дает Минфин: у ребенка матери-одиночки вообще нет отца, пропал без вести, умер, его имя не отражено в документах или внесено туда со слов матери. Именно этот подход используют в социальном обеспечении и называют матерью-одиночкой:
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
- Паспорт заявительницы;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка из ЗАГСа (форма №25);
- Справка о доходах (форма 2-НДФЛ);
- Справка о составе семьи;
- Выписка из трудовой книги, если заявительница работает;
- Справка из центра занятости, если заявительница — безработная;
- Выписка о составе семьи и отсутствующих долгах.
Представленный список — расширенный. В зависимости от поощрения или льготы, документов может понадобиться меньше (например, для единоразового пособия по рождения ребенка справка 2-НДФЛ не нужна).
Верховный суд постановил, что статус матери-одиночки сохраняется после ее вступления в брак, если новый муж не усыновил ребенка согласно пункту 2 статье 51 СК.
После вступления в брак за женщиной закрепляется право оставаться матерью-одиночкой. Но чтобы воспользоваться льготами на работе, потребуется уведомить об этом работодателя.
Если раньше нужно было получать пособие и подавать на него документы только по месту прописки, то теперь это правило изменили. Теперь можно подать бумаги на пособие по месту пребывания и реального проживания. Льгота больше зависит от региональных нормативных актов.
Как оформить статус матери-одиночки в 2022 году
Все вопросы, касаемо установления статуса матери, воспитывающей ребенка без помощи отца, правила оформления, необходимые документы, чтобы оформить одиночку и другие нюансы строго регулируются действующим законодательством.
Основными нормативными документами являются:
| Постановление Верховного Суда РФ №1 | Содержит чёткие разграничения между матерью-одиночкой и тем женщинами, которые не могут претендовать на такой статус. |
|---|---|
| ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
Фиксирует правила, по которым одинокие мамы могут претендовать на назначение материальных пособий. |
| ФЗ №4218-1 | Определяет понижение тарифных ставок на коммунальные платежи. |
| Приказ Минсоцразвития №1012Н | Содержит данные о порядке назначения материальной помощи из бюджета региона. |
| Статьи №74, 77, 79, 261 ТК РФ | Фиксируют определение льгот, касаемо трудового процесса для одинокой матери. |
Помимо вышеперечисленных, государственным правительством разрабатывается ряд дополнительных мер для оказания помощи наиболее слабозащищенным категориям граждан. Также, матери-одиночки могут претендовать на преимущества, предоставляемые на уровне отдельных регионов.
Такие привилегии напрямую зависят от округа проживания и уточняются в местных управлениях соцзащиты населения.
Ознакомиться с нормативными документами, представляющими региональные льготы в столице можно по ссылкам ниже:
Постановление правительства Москвы от 8 декабря 2015 года №828 Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2016 год
Постановление правительства Москвы от 28 декабря 2004 года №911 Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и положения о порядке учета
Постановление правительства Москвы от 24 января 2006 года №37 Об утверждении положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве
Первоначально требуется понимать, что не все мамы, проживающие и воспитывающие детей самостоятельно, признаются государством как одиночки.
Данный статус предполагает, что женщина воспитывает ребёнка без какой-либо помощи его отца, причем в свидетельстве о рождении ребенка не должен быть указан отец.
Единственным отклонением от правил является, когда папа был прописан в документе ребёнка только по словам самой матери.
В процессе регистрации ребёнка в ЗАГСе, женщине выдают справку по форме №25.
Также, в России, присвоение официального статуса одинокой мамы происходит при таких критериях:
- Судебными органами не доказано отцовство определенного гражданина на основании предоставленных доказательств. Особенно ценится ДНК экспертиза, помогающая точно разрешить судебный иск;
- С момент официального разрыва бракосочетания прошло более трёхсот дней;
- В ЗАГСе нет заявления о регистрации ребенка со стороны обоих родителей;
- Рождение детей произошло в момент пребывания женщины в официальном браке;
- Женщина становиться попечителем, либо усыновляет ребенка из детского дома;
- Отец детей умер, был лишен родительских прав, без вести пропал, получил инвалидность, пребывает в местах лишения свободы, не может воспитывать ребенка по состоянию здоровья, не выполняет свой родительский долг и т.д.
Во всех остальных случаях, законодательство РФ не позволяет претендовать женщине на статус матери-одиночки.
Мама, воспитывающая детей сама, не может рассчитывать на подтверждение статуса одинокой в следующих ситуациях:
- Если ребенок родился в официально зарегистрированном браке, но после родители разошлись, и разведенная женщина с ребенком проживает отдельно. Вне зависимости платит отец алиментные выплаты, или уклоняется от них по любым причинам;
- Если женщина рожает ребёнка в срок до трёхсот дней после развода, то отцом автоматически признается бывший муж;
- Когда признание отцовства было установлено судом, но отец по любым причинам не живет с семьей;
- При рождении ребенка по истечению трёхсот дней с даты смерти мужа;
- Если отца лишили родительских прав по судебному решению.
На государственном уровне, закон о матерях-одиночках, предоставляет определенный перечень льгот для всех мам, соответствующих вышеупомянутым критериями, и подтвердившие свой статус документально.
Каждая из женщин, признанная матерью-одиночкой, может рассчитывать на следующие льготы:
- Оформить получение следующих разновидностей пособий материальной помощи:
- Единоразовая выплата для беременных женщин, вставших на государственный учет в женской консультации до двенадцати недель с момента зачатия;
- Единовременная денежная сумма по вынашиванию и родам ребёнка;
- Ежемесячное пособие по уходу за малышом до исполнения ему полутора, или трёх лет;
- Денежная выплата, предоставляемая каждый месяц, на ребёнка до восемнадцати лет.
Помимо этого, мать-одиночка может рассчитывать на дополнительные региональные пособия, предоставляемые муниципальными властями отдельных округов.
- Получать помощь в натуральной форме (продовольственные товары, средства первой необходимости, одежда и товары для ребенка и т.д.);
- Оформлять льготы на детей до трёхлетнего возраста и детей с инвалидностью;
- Получать ряд трудовых преимуществ, предполагаемых ТК РФ:
Для того чтобы получить право претендовать на официальное признание мамы, воспитывающей ребенка в одиночку, придётся предоставить и оформить определенный перечень документов, удостоверяющий льготный статус.
Первоначально, женщине потребуется иметь на руках справку по форме №25, подтверждающую отсутствие отца и регистрации в категории одиноких матерей. Данный документ выдается в ЗАГСе, при регистрации малыша.
Далее потребуется явиться в ближайшее управление соцзащиты населения с вышеупомянутой справкой и следующим перечнем документации:
- Заполненной заявление от женщины, претендующей на статус матери-одиночки;
- Свидетельство о рождении детей;
- Паспорт;
- Выписка, свидетельствующая о том, что дети проживают вместе с матерью, а не с другими лицами (данный документ можно получить, обратившись в паспортный стол);
- Справку о получаемой прибыли за крайние три месяца.
После этого последует этап рассмотрения заявки и проверки достоверности документации. Установленный срок ожидания решения составляет до одного месяца.
Подавая документы, не каждая кандидатка в матери-одиночки может рассчитывать на одобрение со стороны соцзащиты.
В случае негативного ответа, женщине приходи уведомление из УСЗН в письменном виде, которое содержит аргументированный отказ.
При отсутствии объяснений по отрицательному ответу, женщина может подать на управление соцзащиты в суд.
Помимо этого, мать-одиночка лишается своего льготного статуса в следующих ситуациях:
Государственным законодательством предусмотрено, что на мать-одиночку и её детей накладываются следующие ограничения:
- Женщина не может подавать судебные иски о получении алиментных выплат, пока гражданин официально не признает дитё кровным. В случае признания, льготный статус матери аннулируется;
- Дети не могут претендовать на наследство от своего отца и его ближайших родственников.
Именно поэтому, каждая из мам, которая воспитывает ребенка в одиночку, рассматривает эту ситуацию по-разному. Одни оформляют статус матери-одиночки, получая государственные льготы и выплаты, и воспитывают ребенка сами без алиментов.
Другие же ожидают алиментных компенсаций от отца и рассчитывают на наследство для своих детей по отцовской линии, однако никаких гарантий, в таком случае, не предоставляется.
На федеральном уровне поддерживаются все наиболее слабозащищенные слои населения. Одним из таких являются и матери-одиночки.
Такие женщины могут претендовать на получение ряда государственных и муниципальных льгот и денежных пособий.
Для оформления статуса потребуется соответствовать критериям одиноких матерей, прописанных в действующем законодательстве.
Уточнить все подробности можно в ближайшем управлении социальной защиты, по телефонам ведомства, либо через официальные сайты госструктур.
Женщины, не имеющие права получить такой статус:
- если она осталась одна, после развода, отец при этом записан в соответствующей графе в свидетельстве о рождении;
- отцовство детей было установлено в суде или добровольно;
- ребенок появился, до истечения 300 дней с момента развода или других обстоятельств, например, смерть супруга (ч. 2 ст. 48 Семейного Кодекса России).
Чтобы получить статус одинокой мамы, нужно обратиться в отдел социальной защиты населения или МФЦ по прописке с определенным перечнем документов. К таким документам относятся:
- заявление, написанное женщиной, с требованием получения ею этого статуса;
- свидетельства о рождении детей;
- паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность;
- справка о том, что ребенок живет со своей матерью, а не с отцом или с иным лицом (можно заказать в паспортном столе);
- документы, в которых указан доход заявителя за последние три месяца, предшествующих дате подаче заявления;
- справка по форме №25, решение судебного органа или иной документ, подтверждающий факт отношения этого лица к категории одиноких матерей;
- документы, подтверждающие наличие/отсутствие других доходов семьи (справки из школы/детского сада);
- реквизиты счета для перечисления пособия;
- документы,подтверждающие отсутствие отца у детей.
После подачи документов на получение статуса одиночки, ей придется ждать решения сотрудников органа, которое они должны вынести не позже 10 дней, со дня их получения.
Если, на требование заявителя, поступит положительный ответ, то будет выдана справка, которая будет подтверждать права матери-одиночки.
Выплаты до полутора лет доступны не только новоиспеченной маме: оформить их может любой близкий родственник, который сидит с малышом официально, взяв отпуск по уходу за ребенком. Это может быть отец ребенка или его бабушка, к примеру. Для этого потребуются дополнительные документы: справка с места работы матери, что она не воспользовалась своим отпуском.
Размеры выплат устанавливаются автоматически, они составляют ⅖ от среднего дохода того, кто берет отпуск. Выплата не должна быть ниже установленного минимума, даже если расчеты показали сумму ниже него. Также установлена максимальная сумма выплат – 29 600 рублей.
Кто считается матерью-одиночкой в 2022 году и как получить статус?
Субсидия полагается тем семьям, где доход на члена семьи ниже двух прожиточных минимумов. В 2022 году семья будет считаться нуждающейся в помощи, если на каждого члена семьи доход будет составлять ниже 25 тысяч рублей.
Выплаты положены на первых двух детей, на третьего будут распространяться другие субсидии, положенные уже многодетным семьям. Причем пособие на первого ребенка полностью идет из государственного бюджета, выплаты на второго – из положенного вам материнского капитала, который будет уменьшаться с каждым месяцем выплат.
Если у вас есть планы на материнский капитал второго малыша, подумайте, стоит ли оформлять выплаты или выгоднее будет вложить имеющуюся сумму в жилье, к примеру, взять ипотеку.
Выплата равна сумме прожиточного минимума на ребенка.
На детской площадке Алина познакомилась с Марией, у них с мужем 2 ребенка – пятилетняя дочь и двухлетний сын. Средний месячный доход на каждого члена семьи составляет 8 750 рублей, поэтому семья получает «путинские» в размере ПМ – 12 650 рублей на младшего ребенка из положенного ему материнского капитала.
Больше всего вопросов именно по этим выплатам, ведь они не имеют фиксированной суммы и назначаются, исходя из нескольких условий.
Важно, чтобы доход был ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи. Однако органы социальной защиты проводят оценку имущества и материальных ценностей, чтобы понять, действительно ли семья нуждается в пособии.
Сумма выплат зависит от того, насколько меньше прожиточного минимума получается средний доход на каждого члена семьи. Минимальные выплаты составят половину детского прожиточного минимума – около 6 тысяч рублей. Если с учетом этой выплаты среднемесячный доход на каждого члена семьи превышает ПМ, сумма пособия не изменится.
Конечно, в нашей стране помогают не только одиноким мамам, но и отцам. Для начала необходимо разобраться, кого считают одиноким родителем.
- Одинокий родитель не должен состоять в браке (разведен или не был женат/замужем);
- имеет статус вдовы/вдовца;
- второй родитель пропал без вести, и это оформлено официально, через полицию;
- второй родитель никогда не был вписан в свидетельство о рождении ребенка;
- второй родитель выплачивает официальные алименты, назначенные судом.
То есть родитель должен получать фиксированную сумму помощи от другого родителя, либо не иметь партнера по воспитанию вовсе.
- Кому положены льготы
- Трудовые льготы
- Стандартный вычет в двойном размере
- Субсидия на оплату коммунальных услуг
- Место в детском саду в первую очередь
- Ежемесячное пособие в Петербурге
- Компенсация оплаты детского сада в Петербурге
- Ежемесячные выплаты в Москве
- Сколько можно получать от государства
- Другие льготы
В России нет единого нормативного акта, определяющего, кто такая мать-одиночка и что ей положено от государства. Законы различных уровней по-разному определяют правовой статус таких лиц, называя их и «одинокая мать», и «единственный родитель», и «неполная семья», и даже «лицо, воспитывающее детей без отца/матери». В зависимости от правового статуса может отличаться и объем льгот.
Кто считается по закону матерью-одиночкой в России в 2022 году
Привилегии матерям одиночкам в России касаются и дошкольного образования. Правда, если они определены законодательством вашего субъекта федерации. Обычно это льгота двух видов:
- Первоочередное устройство ребенка одинокой матери в детский сад. Такая льгота предусмотрена законодательством Москвы, СПб, Брянской, Ростовской области и многих других регионов. Если в вашем субъекте это правило действует, вашего ребенка зачислят в детский сад раньше других, наравне с другими первоочередниками – детьми военных, сотрудников полиции, ФСИН, многодетных и инвалидов.
- Компенсация родительской платы. Она, к слову, и так предусмотрена федеральным законодательством для всех родителей в размере 20%. Но регионы могут ее увеличить. Например, в СПб вместо 20% одиноким мамам возмещают 40% родительской платы, а это около 500 руб. ежемесячно.
Государство не может взять на себя выполнение отцовских обязанностей. Его функция – это социальная поддержка одиноких матерей. Но и ее государство выполняет нехотя и «со скрипом». Перечень льгот, как и их размер незначительны даже в совокупности с региональными формами помощи. В такой ситуации поддержку одиноких мам сложно назвать всесторонней, но даже от нее отказываться не стоит.
Прежде чем разбирать вопрос выплаты пособия на ребенка матери-одиночке, следует понимать, что представляет собой этот статус.
«Законодательно принципиального различия между родителями и матерью-одиночкой не существует, при этом все-таки категория матери-одиночки выделяется государством — в первую очередь понятийно. То есть юридически мать признается одинокой, если она воспитывает ребенка одна и если отец не установлен и в свидетельстве рождения ребенка не указан», — говорит Юрий Капштык.
Таким образом, даже если в целом ребенок проживает в окружении любящих членов семьи — дядь и теть, дедушек и бабушек, старших сестер и братьев и, конечно, родной матери, однако отец не признал его и в свидетельстве о рождении его данные не вписаны, то мать такого ребенка будет считаться одиночкой и получает право на соответствующую материальную помощь от государства. С другой стороны, когда отец признал ребенка своим и в бумагах о рождении содержатся его данные, однако он точно так же, как и в предыдущем примере, проживает вне семьи и не принимает участие в воспитании чада, то мать одиночкой уже не считается, даже если по факту она растит ребенка в одиночестве, без помощи и поддержки вышеупомянутых членов семьи. Вот такая очевидная несправедливость, закрепленная тем не менее на законодательном уровне.
Как мы видим, статуса матери-одиночки, который бы учитывал все жизненные и финансовые обстоятельства родительницы, воспитывающей ребенка в одиночестве, на государственном уровне не установлено. Существуют лишь такие юридические понятия, как «лицо, имеющее обязанности внутри семьи» и «одинокий родитель», признанные Верховным судом РФ. Применительно к постановлению пленума №1, изданному в вышеупомянутом учреждении в 2014 году, индивидуальными признаками, позволяющими причислить женщину к одиноким матерям, считаются следующие:
- мать имеет обязательства по выращиванию, развитию и воспитанию ребенка;
- мать фактически в одиночестве ухаживает за ребенком;
- отец ребенка скончался или утрачен по каким-то иным причинам;
- отец ребенка лишен родительских прав или объявлен недееспособным;
- отец ребенка признан исчезнувшим без вести.
В итоге, как уже было сказано, если отец принял ребенка или факт отцовства был зафиксирован в суде, то мать не вправе рассчитывать на присвоение состояния одиночки. Невозможно получить этот статус и матери, брак которой был прекращен, однако при этом отец указан в свидетельстве о рождении малыша, ведь законодательно само положение разведенной еще не означает автоматического приобретения статуса. В таком случае той или иной государственной материальной помощи не предполагается, и мамочка вправе лишь обратиться в суд для взыскания алиментов. Существует и обратная совокупность обстоятельств: ранее женщина имела статус матери-одиночки, но затем зарегистрировала первый или последующий законный брак. В таком случае присвоенный статус будет утрачен, так как фактически она будет воспитывать ребенка и содержать семью не в одиночку. И, наконец, женщине будет отказано в обретении статуса одинокой матери, если она родила ребенка на протяжении 300 дней после официального расторжения брака или иных причин, которые повлияли на утрату отца этого ребенка.
Статус одинокой матери, признанный на государственном уровне, — во многом палка о двух концах. С одной стороны, дитя без отца может иметь больше свободны в своих передвижениях, ведь матери не придется, к примеру, получать разрешение от второго родителя на вывоз ребенка за границу. С другой — женщина, официально ставшая матерью-одиночкой, не вправе требовать от мужчины выплаты алиментов. Что лучше: льготы и материальная помощь, предоставляемая на государственном уровне, или алименты, которые порой приходится выбивать через суд и ожидать годами? Этот вопрос одинокая мать должна решить самостоятельно, основательно взвесив все «за» и «против».
Важно понимать, что мать, пребывающая в официальном статусе одинокой, не утрачивает права на получение обычных пособий, льгот и привилегий, которые положены всем мамочкам.
«Прежде всего нужно сказать, что льготы, предназначенные для матерей-одиночек, такие же, как и для других родителей, однако существует и целый ряд дополнительных выплат непосредственно для матерей, воспитывающих детей в одиночку, в том числе, матерей многодетных, — комментирует Юрий Капштык. — Например, до достижения ребенком полутора лет женщине, находящейся в таком положении, будет выплачиваться ежемесячное пособие матери-одиночки. В подобных случаях она также будет обладать правом на вспомогательные выплаты матери-одиночке до трех лет.
Плюс ко всему законодательно закреплено, что мать-одиночку нельзя уволить с места работы, в том числе, по причине сокращения штатных сотрудников трудового коллектива. Также нельзя без получения дополнительного согласия отправлять ее в командировку. Кроме того, мать-одиночка обладает возможностью получить неограниченный срок больничного по уходу за ребенком до достижения им семи лет. Ну и важный момент — это то, что одинокая мать вправе претендовать на двойной налоговый вычет. Если же говорить о новых пособиях матерям-одиночкам, то стоит, например, отметить, что с 1 сентября 2021 года они, как и все родители, получают дополнительную единовременную материальную помощь в сумме 10 тысяч рублей для подготовки ребенка к школе и по 3 тысячи рублей на каждого ребенка для приобретения школьной формы».
Как и прочие родительницы, одинокие мамочки имеют возможность получения материнского капитала, который они могут пустить на улучшение условий проживания, приобретение земельного участка с последующей застройкой или же на обучение ребенка. При этом сумма маткапитала находится в зависимости от того, сколько детей воспитывает женщина, признанная матерью-одиночкой.
Отдельная категория матерей — малоимущие матери-одиночки, которые, безусловно, также могут воспользоваться правом на получение государственных пособий. Неполная семья признается малоимущей, исходя из дополнительной оценки обстоятельств уровня жизни — если материальное обеспечение на одного члена семьи, включая ребенка и саму мать, составляет сумму, не превышающую прожиточный минимум.
«В этой ситуации мать может рассчитывать на льготную оплату ЖКХ, бесплатное предоставление ребенку питания в среднем общеобразовательном учебном заведении, право на первоочередное зачисление ребенка на бюджетные места при поступлении в вуз. Вдобавок малоимущие матери-одиночки наделены правом запросить для ребенка санаторно-курортное лечение», — рассказывает эксперт.
Следует также иметь в виду, что в различных регионах страны пакет льгот, субсидий, доплат и прочих привилегий может отличаться, поэтому их конкретный перечень следует запрашивать в местных органах соцзащиты и для получения обращаться в органы опеки, пенсионный фонд и МФЦ.
Выплаты по беременности для малоимущих одиноких мам. Их ввели в России с 1 июля 2021 года. Ключевые требования к получению данной преференции — встать на учет по беременности до достижении срока 12 недель, иметь доход менее прожиточного минимума, работать, находиться в декрете, быть на учете в центре занятости или же не работать, к примеру, по инвалидности.
Пособие на детей в возрасте до 17 лет. Эта выплата для матерей-одиночек появилась в стране с 1 июля 2021 года. Материальная помощь такого рода будет выдаваться каждый месяц, однако ежегодно потребуется обновление заявления на его получение. Немаловажно, что выплату имеют право получать не только матери-одиночки, но и отцы, а также официальные опекуны детей от 8 до 17 лет. Среднедушевой доход семьи в этой ситуации также не может выходить за рамки прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе проживания.
Для того, чтобы женщину признали матерью-одиночкой с начислением ей всех доступных пособий и преференций, недостаточно лишь одной типовой справки по форме 25, доказывающей факт появления малыша на свет. Помимо этого понадобится подготовить пакет документов, чтобы приложить их к заявлению — это паспорт, свидетельство о рождении, справка, удостоверяющая, что малыш проживает вместе с матерью, трудовая книжка (при ее наличии), выписка о доходах женщины (если она работает) и, безусловно, реквизиты банковского счета для перечисления пособий. Если в ответ на заявление вы получили отрицательное решение, то его можно оспорить в судебном порядке.
Возможность бесплатного получения молочных продуктов на молочной кухне — это одна из мер социальной поддержки. Пользоваться такой привилегией могут далеко не все. Перечень лиц, нормы выдачи спецпитания, а также список организаций, поставляющих молочные продукты для молочной кухни, определяются местными властями.
В число получателей спецпитания обычно включают детей из многодетных и малоимущих семей, искусственно вскармливаемых малышей, детей-инвалидов и другие категории нуждающихся. Право на получение спецпитания местные власти могут предоставить также беременным и кормящим матерям.
Если мать-одиночка в своем регионе проживания попадает в эти категории, ей необходимо не только подтвердить право на спецпитание (например, документально обосновать статус малоимущей семьи), но и регулярно обновлять рецепт в медицинском учреждении, где малыш стоит на учете.
Таким образом, рассчитывать на бесплатное питание на молочной кухне могут не все матери-одиночки, и процесс оформления права на молочную кухню достаточно трудоемкий. Но и преимуществ от получения такой господдержки немало: дети получают качественное, разнообразное и свежее питание, а матери могут направить сэкономленные средства на другие приоритетные для ребенка нужды.
Детские пособия 2022 – размеры, условия получения, изменения в законе
В целях сохранения и укрепления здоровья детей региональные и муниципальные власти могут предусмотреть льготные условия при оплате стоимости физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг. Но только в том случае, когда эти услуги оказываются учреждениями, входящими в государственную систему физкультуры и спорта.
К примеру, такие льготы предусмотрены в п. 7 ст. 32 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60. О предоставляемых льготах в сфере физкультуры и спорта можно узнать на официальных сайтах спортивных учреждений — на сайте Департамента спорта города Москвы в разделе «Льготные услуги» перечислены льготные категории граждан, имеющих возможность получать физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги в спорткомплексе Олимпийской деревни (пользование бассейнами и спортзалом, посещение детских секций по плаванию). К числу льготников относятся дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети-сироты и дети-инвалиды. Чтобы оформить абонементы на льготных условиях, необходимо обратиться в администрацию спорткомплекса с документами.
Существуют ли пособия одиноким матерям в 2021 году, позволяющие снизить транспортные затраты и расходы на культмассовые мероприятия для их детей?
Сводить детей в зоопарк и не заботиться об оплате проезда в городском общественном транспорте — такими льготами могут позволить себе пользоваться, к примеру, столичные семьи с детьми (ст. 26 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60). Дети, проживающие с одним родителем, в отдельную категорию льготников не выделяются, но пользуются такими же привилегиями.
Дети с московской пропиской, не достигшие возраста 7 лет, имеют право:
- на бесплатный проезд в автобусах, троллейбусах и трамваях (общественном городском пассажирском транспорте);
- бесплатное посещение зоопарков, парков культуры и отдыха, выставочных залов и музеев, находящихся в ведении столичного правительства.
Льготы не действуют, если ребенок посещает частный музей или пользуется для проезда иными видами транспорта (например, частными такси или коммерческими маршрутными автобусами).
Если мать-одиночка проживает в небольшом населенном пункте, такого рода льготы ей не понадобятся — в поселке может отсутствовать городской общественный транспорт, а тем более зоопарк.
Существуют ли пособия матери-одиночке в 2021 году на оплату услуг связи?
Компенсационная выплата по оплате телефонной связи персонально для матерей-одиночек в региональных НПА практически не встречается. Хотя такой вид социальной поддержки существует для малоимущих и многодетных семей. К примеру, в ст. 17.2 закона № 60 для столичных семей, имеющих трех и более детей, для одного из родителей (попечителя, опекуна, мачехи или отчима) предусмотрена ежемесячная компенсация за пользование телефоном. Указанный вид социальной поддержки оказывается до достижения младшим ребенком в семье возраста 18 лет.
Не следует рассчитывать на полную компенсацию расходов на городской телефон или на возмещение затрат на сотовую связь. Выплаты «за телефон» регионы обычно предоставляют в процентах от утвержденного тарифа абонентской платы.
Сам по себе статус матери-одиночки не дает ей возможности рассчитывать на бесплатное жилье. В законодательстве отсутствует подобная привилегия. Но в сочетании с другими условиями (например, низкими доходами, определенным возрастом матери и т. д.) одинокая мать может участвовать в специальных жилищных программах.
К примеру, она может принять участие в программе «Молодая семья». Для этого ей должно быть не больше 35 лет, и она должна доказать, что ее семья нуждается в улучшении жилищных условий.
Программа не предоставляет бесплатного жилья, но позволяет получить частичное финансирование покупки из местного бюджета. При этом участнику программы необходимо располагать и собственными денежными средствами или источником их получения для внесения обязательного первоначального взноса.
Кроме того, для решения жилищных проблем одинокая мать может попытаться встать в очередь на получение социального жилья. Здесь также существует ряд условий, выполнение которых проверяется при постановке матери-одиночки на социальную жилищную очередь (наличие у матери или ребенка инвалидности; подтвержденного медучреждением диагноза болезни члена семьи, недопустимой при совместном проживании на одной жилплощади; непригодность жилья к проживанию).
В России нет единого определения статуса «Мать-одиночка». Обычно так называют всех женщин, которые воспитывают сына (дочь) без отца. Однако одного этого факта недостаточно для получения помощи от государства.
В официальных документах используется понятие «Единственный родитель» (Письмо Минфина РФ № 03?04?05/1?657 от 23.05.2012). Под это определение подпадают следующие лица:
-
Женщины, родившие ребенка вне брака.
-
Женщины, которые усыновили малыша вне брака.
-
Женщины, чьи мужья оспорили отцовство в судебном порядке.