Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация зарплаты муниципальным служащим в 2022 году в Тверской области». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
-
Обзор практики Верховного Суда по налогам за второе полугодие 2021
47 0
-
Закрывать детские лагеря не будут
39 0
-
Топ-10 выводов Минфина по страховым взносам
115 0
-
Может ли частный охранник быть самозанятым?
70 0
-
89 оценили материалы
-
57 в избранном
-
99
Организация самостоятельно выбирает выгодную величину для индексации. Это может быть индекс потребительских цен, процент инфляции или рост стоимости потребительской корзины. Если вы берете за основу уровень инфляции в стране, то помните, что этот показатель можно найти в законе о федеральном бюджете на ближайшие три года. Например, на 2021 год инфляция запланирована на уровне 3,7%.
Но 21 сентября 2021 года правительство на заседании повысило прогноз по инфляции на 2021 год с 5,0% до 5,8%, рассчитывая, что цены будут прибавлять по 0,3% в месяц в IV квартале. По итогам девяти месяцев 2021 года инфляция оказалась намного выше запланированной и может еще вырасти. Окончательные данные по итогам года назовет Росстат в 2022 году.
Другой отправной точкой для определения значения увеличения зарплаты может быть величина прожиточного минимума в целом по России или в конкретном субъекте РФ. Начиная с 2021 года размер прожиточного минимума в целом по России устанавливается на очередной год до 1 июля текущего года.
Прожиточный минимум в 2021 году составляет 12 702 рубля, в 2022 году – 13 026 рублей по Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2021 года № 1070. Рост – 2,7%. Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ устанавливается до 15 сентября текущего года на следующий год с учетом коэффициента региональной дифференциации. Например, в Московской области прожиточный минимум для трудоспособного населения в 2021 году – 14 987 рублей, в 2022 году – 15 394 рубля по постановлению Правительства Московской области от 24 августа 2021 года № 706/29. Рост – 2,7%.
Еще один показатель – рост потребительских цен на товары и услуги. Индекс потребительских цен официально каждый месяц публикуют Росстат и его территориальные органы. В сентябре 2021 года по сравнению с августом 2021 года индекс потребительских цен вырос на 6%.
Базовые показатели, такие как индекс потребительских цен и инфляции, не являются обязательной величиной. Компания вправе выбрать другую произвольную величину. Главное, чтобы индексация учитывала рост стоимости жизни.
По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них около половины составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, в частности, сотрудники:
- школ;
- детских садов;
- средних и высших учебных заведений;
- медицинских учреждений;
- библиотек, музеев и других культурных учреждений;
- научных институтов.
Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ, нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.
Примечательно, что, хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации установлен единый, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.
Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, из документов Росстата следует, что средняя зарплата по стране составила 47 257 рублей (данные за февраль 2020). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях получают всего по 12 000–15 000 рублей в месяц. В целом картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.
Ежегодно в июле Росстат публикует данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за прошлый год: таблица окладов бюджетников составлена в разрезе видов деятельности и регионов.
Индексация зарплат, рост оклада служащих, МРОТ на 2022 в обзоре трудовых прав
Индексация окладов была объявлена Владимиром Путиным в 2012 году, майские указы президента о повышении зарплаты медработникам и другим бюджетникам — это всего один основной документ — (указ президента № 597). Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других работников бюджетной сферы. Тогда президент обещал повысить оклады к 2020 году сначала учителям и врачам.
Повышают оклады сначала тем бюджетникам, на которых распространяется действие указов президента:
- от 07.05.2012 № 597;
- от 01.06.2012 № 761;
- от 28.12.2012 № 1688.
Повышение является поэтапным. В конце концов:
- у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты составит не менее 200% от средних зарплат в регионе;
- у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты — не ниже средней зарплаты по региону.
К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. В связи с этим чиновники пообещали не обойти их стороной и провести индексацию и их зарплат. Так, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).
Категории работников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами» Категории сотрудников бюджетных организаций, которые не попали под действие «майских указов» Педагоги детских садов и общего образования
Педагоги дополнительного образования
Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования
Преподаватели вузов
Врачи
Средний и младший медицинский персонал
Социальные работники
Работники культуры
Научные сотрудники
Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей
Специалисты по кадрам
Специалисты по комплексной реабилитации
Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений
Социальные психологи
Юристы
Бухгалтеры и экономисты
Инженеры
Программисты
Повышение: в 2020 году — на 5,4%, в 2021 году — на 6,1% Повышение: с 1 октября 2020 года — на 3,8%, с 1 октября 2021 года — на 3,7% Документ содержит положения об индексации сотрудников государственных и муниципальных учреждений с 1 октября 2022 года. Программа рассчитана до 2024 года включительно и распространяется на судей, работников прокуратуры и СК, работников федеральных госучреждений и других категорий сотрудников федеральных госорганов.
Как менялась заработная плата в последние годы
Год Рост зарплат 2019 3% 2020 5,4% 2021 6,1% 2022 6,5% На рынке труда отмечается стабильный, хотя и медленный рост. В результате восстановления экономики и спроса на сырьевые ресурсы ожидаются и иные варианта увеличения заработной платы. В частности, речь идёт о росте суммы базовой выплаты или путём установления общего размера для всех регионов страны.
Аналогичные меры будут приняты и в отношении сотрудников медицинских и образовательных учреждений. Их ожидает рост зарплат на 200%. А так как и труд местных структур исполнительной власти никто не планирует преуменьшать, то он также будет достойно оценён.
Кроме индексации рост зарплат муниципальных служащих будет обеспечен, в том числе и посредством исполнения президентских указов, которые глава государства подписал в мае 2012 года.
В соответствии с этими документами ожидается рост заработных плат бюджетников разных категорий. Для сотрудников ряда учреждений (муниципальных и государственных) увеличение будет весьма значительным и зависит от величины среднего дохода в каждом субъекте РФ.
Несмотря на то, что планировалось реализовать майские указы в 2018 году, в ряде регионов их ещё продолжают воплощать в жизнь. Рост доходов бюджетников продолжится и в 2022 году, так как они до сих пор не соответствуют уровню, рекомендованному главой государства.
Работодатели должны повысить зарплату сотрудникам с 1 февраля.
Предприятия обязаны увеличивать заработную плату работников в соответствии с ростом потребительских цен. Об этом говорится в статье 134 Трудового кодекса РФ. Кроме этого, периодичность и порядок повышения дохода персонала фиксируют в трудовом и коллективном договорах, а также в локальных нормативных актах организации.
За своевременной индексацией зарплат следит государственная инспекция труда, а нарушения приводят к штрафам для работодателей.
Надбавка за выслугу лет муниципальным служащим в 2022 году
Увеличение зарплаты бюджетникам пройдет в несколько этапов в наступившем 2022 году. Заработные платы повысят по нескольким причинам.
Это и увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ), а также плановая индексация на величину инфляции.
Также зарплаты бюджетников в ряде регионов будут увеличены на основании указов Путина до уровня среднего дохода по каждому региону.
Поскольку у нас в законодательстве нет единого порядка индексации для работодателей коммерческой сферы, трудовой кодекс разрешает таким работодателям устанавливать свой собственный порядок.
При этом в качестве коэффициента индексации они вольны выбрать любой из следующих показателей:
Индекс потребительских цен. Он официально устанавливается как в целом по России, так и по конкретному региону. Его каждый месяц публикуют, соответственно, Росстат и его территориальные органы по субъектам РФ. Так, за 2021 год индекс потребительских цен в России составил 108,89%.
Если работодатель собрался установить у себя порядок индексации, ему нужно определиться со следующими моментами.
Какие выплаты индексируются, а какие нет. Например, можно индексировать оклады, но не индексировать премии в твердой сумме. Также работодатель вправе установить пороговую сумму, в пределах которой доходы сотрудников будут индексироваться в полном объеме. Вот как это можно сформулировать:
1.2.1. Индексации подлежат следующие выплаты сотрудникам:
- оклад в пределах суммы, не превышающей 35 000 Р;
- тарифные ставки;
- сдельные и повременные расценки.
1.2.2. Индексации не подлежат:
- часть оклада, превышающая 35 000 Р;
- доплаты, надбавки, премии, установленные в твердой сумме;
- заработок, сохраняемый за уволенными работниками на период
- трудоустройства в случаях, прямо предусмотренных трудовым законодательством.
Периодичность индексации. Ее можно проводить хоть каждый месяц. Но гораздо удобнее и целесообразнее делать это реже: раз в полугодие или ежегодно.
3.1. Индексация доходов сотрудников производится один раз в полугодие в соответствии с коэффициентом индексации.
Никаких налоговых послаблений для работодателей, которые индексируют зарплаты, не существует. Наоборот, налоговая нагрузка может вырасти. Ведь в результате индексации оклады сотрудников повышаются, а значит, увеличивается и сумма страховых взносов — пенсионных, медицинских и на социальное страхование, — которые платят работодатели с выплат сотрудникам.
С другой стороны, те работодатели, которые применяют общий режим налогообложения и УСН «доходы минус расходы», смогут больше списать в затраты. Ведь и зарплата персонала, и страховые взносы, которые на нее начисляются, — все это уменьшает базу и по налогу на прибыль, и по «упрощенному» налогу.
Зарплаты бюджетникам Тверской области повысят в 2022 году
Одной из ключевых задач государства является обеспечение достойного уровня доходов работников бюджетной сферы, поскольку привлечь квалифицированного специалиста на малооплачиваемую должность сложно.
Для этого правительство использует определенные меры поддержки:
1. Увеличение размера МРОТ. В 2021 году удалось довести минималку до среднего по стране прожиточного минимума – ее размер достиг 12 792 руб. В 2022 году МРОТ увеличится на 1 108 руб. (8,6%) и составит 13 890 руб.
2. Индексация заработной платы, проводимая каждый год (ст. 130 ТК РФ). В зависимости от уровня инфляции коэффициент индексации заработной платы ежегодно меняется.
3. Президентские майские указы предусматривают доведение заработной платы бюджетников до величины среднего заработка по региону.
Кроме принятия вышеперечисленных мер по индексации заработной платы в бюджетных организациях постепенно переходят на новую систему оплаты труда, единую для всех отраслей народного хозяйства.
По действующим ныне положениям зарплата работников бюджетных организаций зависит от уровня регионального бюджета. У бюджетников федерального уровня зарплату устанавливают централизованно. К ним относятся сотрудники научных и медицинских центров, вузовские, театральные, музейные работники. Оплата труда медиков, учителей, служащих на подобных должностях находится в ведении местных властей и может зависеть от конкретного учреждения.
Получается, что в одной и той же отрасли заработки в дотационном и менее обеспеченном субъекте меньше, чем в более «богатом» регионе. Целью проводимой реформы является уравнивание доходов, введение системы, учитывающей районный коэффициент, минимум регионального прожиточного минимума.
Ведется разработка тарифной сетки, включающей 18 разрядов и учитывающей квалификацию, уровень ответственности, стаж. По новым положениям величина оклада должна быть не меньше 50% дохода работника. Так же предусмотрена доплата за работу сверх установленного трудовым договором времени, в календарные и праздничные выходные, ученую степень, величину стажа. До половины оклада можно выплачивать на оздоровительные мероприятия, до 30% – на оказание материальной помощи.
Эксперименты по внедрению новой системы оплаты труда будут проводить в семи специально выбранных для этого регионах с декабря 2021 года по 31 марта 2022 года.
Исчисление заработной платы, пособий в 2022 году, как и ранее, будет зависеть от размера прожиточного минимума в регионе (федеральный ПМ – 12 654 руб.) и МРОТ. Согласно прописанному в ФЗ-82 от 19.06.2020 года положению оклад рассчитывают с учетом регионального МРОТ. Регион вправе устанавливать свой размер минимальной зарплаты, но не ниже федерального, т.е. 13 890 руб. Если региональный МРОТ не принят, то в расчет берут федеральный МРОТ. В результате его увеличения произойдет повышение окладов и, соответственно, повышение зарплаты в 2022 году.
В случае, когда выплаты не достигли минимального размера оплаты труда, работодатель обязан индексировать зарплату до установленных размеров дополнительными выплатами, премиями и пр.
На повышение зарплаты за счет увеличения коэффициента индексации заработной платы с 01.01.2022 года могут рассчитывать медики, учителя и другие бюджетники, подпадающие под действие майских указов. Размер коэффициента индексации зарплаты разнится в субъектах РФ, поскольку регионы вправе устанавливать его самостоятельно, но не меньше федерального. Изменять допустимо только в сторону увеличения. По России средний показатель индексации зарплаты составляет 4%.
Индексирование заработной платы согласно ст. 134 ТК РФ гарантировано всем бюджетникам без каких-либо должностных, профессиональных, возрастных ограничений. Индексации зарплаты подлежит зарплата постоянного, штатного работника, совмещающего обязанности, работающего дистанционно, на удаленке, находящегося в декретном или за свой счет отпуске.
Для некоторых бюджетников индексация зарплаты уже прошла 01.10.2021 года. Например, на 3,7% стала больше зарплата служащих правоохранительных, силовых, таможенных органов, до конца 2021 года повысятся, например, зарплаты в органах соцзащиты, у спасателей и гидрометеорологов, в Роспотребнадзоре.
В скором времени ожидается повышение зарплаты. В этом году оклад учителей и тренеров может составить не менее 70 процентов заработка в целом, а у врачей оклад будет чуть больше половины зарплаты. За работу в сельской местности, вредные условия труда и особые достижения в профессии дадут премии. Такие нормы есть в документе, утверждённом российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и размещённом на портале Гарант. Ру. Пока документ о повышении зарплаты носит рекомендательный характер, но вскоре разработают обязательные правила по формированию зарплат бюджетников.
Требования скоро станут обязательными
Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений утверждают ежегодно начиная с 2005 года, согласно статье 135 Трудового кодекса. Эти рекомендации учитывает кабмин, региональная и муниципальная власть, определяя объём финансирования таких учреждений и при разработке правовых актов по оплате труда сотрудников.
Документ о повышении зарплат, принятый 23 декабря трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, носит рекомендательный характер, пояснил «Парламентской газете» замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
«Но хочу напомнить, что в 2020 году мы приняли закон об отраслевых системах оплаты труда», — сказал депутат. Этот закон предусматривает, что Правительство своими постановлениями будет утверждать обязательные требования по формированию заработных плат бюджетников. В частности, речь идёт о соотношении окладов и премий, разнице в сумме выплат руководителям и рядовым сотрудникам.
«В настоящее время разрабатываются такие требования для работников здравоохранения, затем приступят к образованию, — сообщил Исаев. — Выполнение этих правил будет обязательным».Рекомендации устанавливают долю окладов в структуре заработной платы бюджетников. Например, в сфере образования, физкультуры и спорта оклады должны составлять не менее 70 процентов от общего заработка. Педагоги, работающие в сельской местности, обучающие детей-сирот и ребят с ограниченными возможностями здоровья, имеют право на стимулирующие выплаты. Авторы документа обратили внимание, что в каникулы и во время отмены или приостановки занятий учителям будут выплачивать ранее назначенную зарплату.
При формировании денежных вознаграждений спортивных тренеров рекомендовали оценить, сколько у них воспитанников, удаётся ли им сохранить здоровье спортсменов, участвуют ли они в реализации комплекса «ГТО». Тренеры могут получить надбавки за работу на селе и за трудоустройство в организации, в которой они сами прошли спортподготовку. Премия или грант полагается наставнику, если у его команды есть спортивные достижения на уровне региона.
В здравоохранении доля окладов в заработной плате в 2022 году не ниже 55 процентов. Врачам могут назначить премии за работу в опасных условиях, выявление онкологических заболеваний при диспансеризации, скорую медицинскую помощь, медицинские услуги беременным женщинам, осмотр детей в течение первого года жизни.
Также в рекомендациях говорится о работниках культуры, оклад которых должен быть не менее 50 процентов от зарплаты. Не забыли и о сотрудниках ветеринарных клиник — их оклад рекомендовали установить не ниже 60 процентов заработка. При этом ветеринары имеют право на премии за ликвидацию очагов особо опасных болезней животных и за работу вне стационара.
Людям, которые работают на государство, нужно платить достойные заработные платы, сказала «Парламентской газете» глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко, комментируя рекомендации.
«Заработные платы врачам, учителям и сотрудникам других бюджетных организаций выплачивают, соответственно, из бюджета. По мере возможностей увеличивается финансирование оплаты их труда, — отметила сенатор. — В последнее время оклады в целом выросли, но их нужно пересматривать с учётом особых условий работы, кадрового дефицита, например, в сельской местности. У граждан должна быть мотивация, чтобы работать в бюджетной сфере».
Кому и как в Тверской области с 1 февраля проиндексируют зарплату?
- 26 Марта 2012, 11:03 27 В Тверской области действует 445 социальных маршрутов
- 02 Февраля 2012, 16:02 26 Концерн «Хонда Моторс Рус» рассматривает возможность строительства завода в Тверской области
- 02 Февраля 2012, 15:02 4 В Тверской области школьники проводили учёт зимнего населения птиц
Свежие новости о событиях в России оставляют, на первый взгляд, отрадное впечатление. После принятия Пенсионной реформы из федерального бюджета перестали изыматься средства на покрытие дефицита в бюджете ПФР.
К концу экономического трехлетия, в 2023 году, Правительство твердо намерено привести Пенсионный фонд к профициту и регулярно индексировать все пенсии, кроме денежных выплат, полагающихся работающим пенсионерам.
Приостановленная на 2020–2021 годы индексация госслужащим заработной платы возобновится с 2022 года.
Итак, индексация предусмотрена законом «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 № 79-ФЗ, но это декларативное правило (т. е. оно объявляет об индексации, но не запускает ее в действие). Реальную индексацию, которая повысит зарплату государственных служащих, оформляет:
- для федеральных госслужащих — закон о госбюджете на соответствующий год и указ Президента;
- для региональных госслужащих — закон о региональном бюджете.
Каждый регион решает вопросы повышения зарплаты самостоятельно и разными способами — от индексации зарплаты (например, в Москве зарплаты госслужащим индексировали даже в 2021 году) до введения новых надбавок.
Среди последних новостей о повышении зарплаты государственным служащим регионов такие:
- Введение надбавок за выслугу работникам подразделений по защите гостайны Московской области (10% оклада при выслуге 1–5 лет, 15% при выслуге 5–10 лет и т. д.).
- Изменение цены расчетной единицы, из которой вычисляется оклад госслужащего Санкт-Петербурга (в 2021 году равнялась 1465 руб., а в 2022 году индексируется и составит 1525 руб.). Пример: оклад главного специалиста в Санкт-Петербурге вычисляется исходя из 19–21 расчетных единиц, соответственно, в 2022 году он составит от 28 975 до 32 025 руб.
Территория России поделена на регионы и это провоцирует различия в методах трудовой оплаты, отраслевых процентах, районных коэффициентах, прибавках, прожиточной величине. В доминантных (в экономическом и социальном плане) областях заработок госслужащих значительно выше, чем в слабых регионах.
В итоге сегодня это привело к миграции специалистов в более благоприятные субъекты РФ и образовало дефицит кадров в бедных населенных пунктах.
Данную проблему было принято срочно решать, и поэтому в соответствии с Постановлением Правительства РФ запланировано изменить систему трудового поощрения в бюджетной сфере.
Итак, в 2022 году вопрос взят на государственный контроль и принимаются такие меры, как:
- Поднятие заработных плат бюджетникам с подведением показателей к региональным среднемесячным значениям. Это же касается внутрирегионального выравнивания доходов, например, сельским врачам/учителям в Красноярском крае должны устанавливать базовый оклад на одном уровне с городскими специалистами.
- Установление федерального МРОТ и его применение в виде минимальной ставки для исчисления зарплат во всех регионах. При этом отсутствует право устанавливать его в меньшую сторону. Если раньше в субъектах самостоятельно принималось решение главами регионов и местным расчетным комитетом, то теперь цифра, озвученная уполномоченным федеральным органом, является закономерностью.
- Начисляется оклад в размере не менее 50% от полной суммы дохода федерального или муниципального работника. Приравнивается к шкале трудового рынка, с учетом данных, собранных по финансовым и статистическим отчетам государственных/частных компаний.
- Тарифная сетка расширяется и внедряется 18 разрядов компетенции, путем справедливой оценки профессионализма, степени ответственности, стажа, научного звания, дополнительных навыков.
- Больше внимания будет уделено оплате за сверхурочные часы, работу в праздники и выходные.
- В рамках половины оклада будет выделяться сумма для покрытия оздоровительных программ и 30% в виде матпомощи.
- За работу в селах и отдаленных уголках страны, при вредных условиях, также за особые заслуги прибавят к основному заработку премии, назначат доплаты и надбавки.
- В том числе вводится пункт о поощрении самых добросовестных и ответственных сотрудников.
- Ограничат руководителей в распределении бюджета и определении окладов для рядовых специалистов.
Все эти способы по увеличению доходов госслужащих должны уравнять статистику в регионах и повысить уровень жизни специалистов. Далее, поднять уровень престижности трудоустройства в государственные компании. Препятствовать «утечки мозгов» за пределы России, в частности оттока педагогов, медиков, научных работников и исследователей.
С начало нового периода россиян всегда ждут новости по увеличению минимального размера заработной платы и прожиточного минимума. От этих показателей зависят дальнейшие расчеты по ЗП и социальным пособиям. По Указу Президента РФ Путина В.В. индексация была проведена на опережение величины инфляции, таким образом, минимальный размер ЗП в текущем периоде составил 13 тыс. 890 руб., ПМ для трудоспособного населения – 13 тыс. 793 руб.
Получается, что бюджетникам минимально обязаны оплатить не ниже МРОТ, в то же время данная величина едина для всех регионов. На практике же, минимальные оклады начисляют в небольших населенных пунктах и рядовым специалистам без опыта работы.
Обычно бухгалтера прибавят к МРОТ оплату за совмещение должности, за сверхурочное время или выходы в праздники/выходные, компенсации, премии, в том числе районный коэффициент. К примеру, в Ростовской области минимальная ЗП в пределах 16 668 руб., Башкортостане – 15 973,5 руб., Иркутской области и в Иваново – 13 890 руб.
Установлен новый процент индексации зарплат в 2022 году с 1 февраля по постановлению Правительства РФ и коэффициент инфляции для повышения зарплаты бюджетникам и другим категориям.
Индексация зарплаты должна быть гарантирована всем гражданам, работающим по трудовому договору, поскольку она сама по себе является государственной гарантией по оплате труда.
Правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что её механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора.
С 1 февраля всем без исключения должны проиндексировать зарплату. Предприятия обязаны увеличивать заработную плату работников в соответствии с ростом потребительских цен. Об этом говорится в статье 134 Трудового кодекса РФ. Кроме этого, периодичность и порядок повышения дохода персонала фиксируют в трудовом и коллективном договорах, а также в локальных нормативных актах организации.
За своевременной индексацией зарплат следит государственная инспекция труда, а нарушения приводят к штрафам для работодателей.
Как отметили в ведомстве, согласно закону, зарплаты в 2022 году должны будут увеличиться примерно на 8% в связи с тем, что, согласно расчётам Росстат, инфляция по итогам 2021 года составила 8,39%.
По словам эксперта Натальи Мильчаковой, зарплаты обязательно проиндексируют работникам бюджетной сферы, а вот в частном секторе всё уже не так однозначно, ибо для этой сферы трудовое законодательство не предусматривает четкого порядка индексации зарплат.
Согласно информации Центра стратегических инициатив, лишь 33% российских коммерческих компаний намерены повысить зарплату своим сотрудникам в 2022 году. 4% начальников и вовсе собираются сократить зарплату своим работникам.
Как отметил эксперт Андрей Лобода, уровень зарплат в российском частном секторе практически не индексировали в течение восьми лет. Ещё одной проблемой эксперт считает разброс в зарплате сотрудников в столице и регионах.
Госслужащим называют работника государственной службы, занимающегося определенными задачами управления. Обеспечение его деятельности устанавливается законодательством и осуществляется за счет федеральных средств.
Финансовое обеспечение и деятельность госслужб регулирует ФЗ №58 от 27.05.2003, ФЗ №53 от 28.03. 1998, ФЗ %79 от 27.07.2004, Указ Президента №1574 от 31.12.2005 и различные нормативы и законы, касающиеся функционирования отдельных служб.
Перечень лиц, которых относят к государственным служащим, оговорен в законе о системе госслужбы (ФЗ №58). Службы, относящиеся к государственным:
- Гражданская государственная. Сотрудники обеспечивают исполнение полномочий государственных органов на федеральном уровне. Государственные должности устанавливает Конституция РФ.
- Военная. Представляет собой особый вид профессиональной деятельности граждан, обеспечивающий защиту и оборону государства.
- Другие (иные) виды. Статус госслужащего предоставляется различным категориям работников федеральных органов власти.
Правительство одобрило уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на «совершенствование системы материальной мотивации федеральных госслужащих в связи с переносом сроков проведения мероприятий», отмечается в пояснительной записке к проекту федерального бюджета. В 2021 году они должны сократиться на 96,4 млрд руб., а в 2022-м — на 99,32 млрд руб. Но в 2023 году, наоборот, вырасти на 99,1 млрд руб. по сравнению с 2022 годом.
Проводить такую реформу без дополнительного финансирования будет просто неэффективно, поэтому было принято решение перенести сроки ее проведения, полагает старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин. Принцип оптимизации процессов, сокращения штата с одновременным увеличением зарплат для оставшихся сотрудников с успехом применяется в коммерческой сфере, международная практика показывает, что он эффективен и для госуправления, добавил он.
Индексация заработной платы на величину инфляции предусмотрена ст. 134 Трудового кодекса РФ. Её необходимо проводить и госорганизациям, и частным работодателям.
Все без исключения работодатели должны проиндексировать зарплаты своих сотрудников в 2022 году.
Индексация проводится в соответствии с ростом потребительских цен, то есть на размер официальной инфляции.
Официальная инфляция по данным Росстата составила в 2021 году 8,39%. То есть именно на этот процент и должны повыисить заработные платы работникам в 2022 году.
По закону, индексация зарплаты сотрудников – обязанность, а не каприз работодателя. Процесс повышения дохода персонала должен быть зафиксирован в трудовом и коллективном договорах.
Инспекторы Роструда во время проверок вправе запросить у работодателя документы по индексации зарплаты – в соответствие с Трудовым кодексом.
Если таких документов не будет, работодателя привлекут к ответственности.
Штраф грозит и в том случае, если документы по индексации есть, но фактически работодатель зарплаты не увеличивает.
Однако, судя по последним соцопросам, реальное повышение планирует, в лучшем случае, только треть работодателей.
Так, согласно данным недавнего опроса PwC, индексировать оклады в 2022 году большинству своих сотрудников готовы почти 64% опрошенных компаний, около 22% – лишь ряду категорий работников. А вот статистика Центра стратегических разработок (ЦСР) по 10 тысяч компаний из разных сегментов малого и среднего бизнеса менее оптимистична. Лишь 33% компаний намерены повысить зарплаты в 2022 году, среднее повышение составит около 11%; 44% опрошенных компаний оставят зарплату без изменений, а в 4% компаний намерены даже сократить зарплату.
Когда речь заходит о массовом повышении зарплат, чаще всего это касается бюджетников. О занятых в частном секторе речь заходит реже. Однако же и для них законодательство предусматривает периодический рост зарплаты – работодатель не вправе отказаться от этого и обязан повышать зарплаты на уровень инфляции.
Однако существует проблема. В отличие от индексации зарплат бюджетникам, Трудовой кодекс РФ и российские законы не устанавливают конкретного порядка или механизма индексации зарплат работникам частного сектора, и тем самым наше законодательство делает определённый «реверанс» в сторону работодателей, а не наёмных работников, которых вопрос об индексации зарплаты касается в первую очередь.
«То есть работодатели имеют право провести индексацию просто в форме повышения зарплат или выплаты премий. Правда, в последнем случае от работодателей требуется зафиксировать в корпоративном положении или ином документе о премировании, что выплата премий является формой индексации (повышения покупательной способности) доходов сотрудников, а не формой поощрения за достижения в работе. И если на предприятии есть профсоюзный орган или, например, коллективный договор, работники через эти институты вправе добиться, чтобы работодатель не смешивал премирование с обязательной индексацией зарплат. А в тех частных фирмах, где таких институтов нет, вопросы об индексации, как правило, решает работодатель на своё усмотрение. Не говоря уже о том, что около 30% наёмных работников получают зарплаты в конверте, и их работодатели вопрос о «государственной» индексации просто игнорируют или очень вольно трактуют в своих, разумеется, интересах. Так что «плюшки» в виде индексации зарплат с 1 февраля для наемных работников будут, но не для всех одинаково – некоторым придется надеяться исключительно на порядочность и щедрость своих начальников», — говорит Наталья МИЛЬЧАКОВА, заместитель руководителя ИАЦ «Альпари».
При этом нужно учитывать, что огромное число предприятий, в условиях падения выручки из-за сохранения посткризисных явлений, не будет иметь финансовые возможности для индексации. В таких случаях возможна частичная индексация – на меньшую величину по сравнению с инфляцией.
Увеличение зарплаты бюджетникам пройдет в несколько этапов в наступившем 2022 году. Заработные платы повысят по нескольким причинам.
Это и увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ), а также плановая индексация на величину инфляции.
Также зарплаты бюджетников в ряде регионов будут увеличены на основании указов Путина до уровня среднего дохода по каждому региону.
В 2022 году «минималка» вырастет до 13 890 рублей, что равно увеличению на 8,6 процента.
Ежегодная индексация в соответствии со статьей 130 Трудового Кодекса. Данный коэффициент напрямую привязан к ежегодному уровню инфляции. В этом году она составила 8,39%.
Указы, изданные Президентом в мае, обязывают государственные органы повысить зарплату бюджетников до уровня среднего дохода по каждому региону.
В Правительстве не собираются останавливаться на перечисленных мерах. Также запланирован переход на новую систему оплаты труда, которая будет единой для всех отраслей государственного сектора. На данный момент госслужащие имеют доход, зависящий от бюджета региона, где они работают.
Бюджетники, задействованные на федеральном уровне, получают оклады, установленные централизованно. Лишь в некоторых случаях отдельные учреждения самостоятельно влияют на доходы работников.
Чтобы вернуть утраченную привлекательность госслужбы, в 2022 году правительство приняло решение планово повышать заработные платы в подконтрольных структурах. Также начинает функционировать новая система оплаты труда, соответствующая нормам закона №362-ФЗ, принятого еще в 2020 году.
Для части работников так называемого бюджетного сектора рынка труда рост зарплаты составит около 7%, об этом рассказала агентству «Прайм» профессор кафедры финансов и цен РЭУ имени Г.В. Плеханова Юлия Финогенова.
По ее словам, зарплаты сотрудников не бюджетного сектора проиндексируют на 4%. Для некоторых госслужащих повышение составит 6,6%.
Для экономистов, психологов, работающих в бюджетной сфере, повышение будет на 3,8%, добавила Финогенова.
Рост окладов военным на 3,7% закладывался еще в проекте бюджета на 2021–2023 годы.
Зарплату повысят также работникам в спасательных центрах МЧС, учреждениях социальной сферы и гидрометеорологической службы, центрах гигиены Роспотребнадзора, центрах стандартизации, метрологии и испытаний Росстандарта, реабилитационных центрах для инвалидов и других категориях.
Правительство России предлагает поднять минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2022 года на 6,4%, до 13 617 рублей, законопроект внесли в Госдуму вместе с бюджетным пакетом.
Сейчас МРОТ в России составляет 12 792 рубля в месяц.
«Принятие законопроекта будет способствовать обеспечению повышения заработной платы около 2,7 млн. работников. Вступление в силу законопроекта предусматривается с 1 января 2022 г», — говорится в пояснительной записке к проекту.
Росстат анонсировал обязательное повышение зарплаты для трудоустроенных граждан. Оно начнется с 1 февраля — размер индексации составит 8,39 процента.
Показатель прибавки к зарплате формируется на базе инфляции и предварительных итогах роста потребительских цен. Окончательно эти данные станут известны 12 января.
«По предварительным данным, индекс потребительских цен в декабре 2021 года составит 100,82%, с начала года — 108,39% (в декабре 2020 года — 100,83%, с начала года — 104,91%)», — уточняется в сообщении Росстата.
Работодатели должны повышать зарплату сотрудникам с 1 февраля. Ранее президент Владимир Путин утвердил индексацию МРОТ в 2022 году на 8,6 процента. Кроме этого, предприятия обязаны увеличивать зарплату работников в соответствии с ростом потребительских цен — об этом говорится в статье 134 Трудового кодекса РФ. Кроме этого, периодичность и порядок повышения дохода персонала фиксируют в трудовом и коллективном договорах, а также в локальных нормативных актах организации. За своевременной индексацией зарплат следит государственная инспекция труда — нарушения приводят к штрафам для работодателей.
Когда речь заходит о зарплатах и их повышении, чаще всего говорят о зарплатах бюджетников. Они повышаются ежегодно (по крайней мере, должны повышаться), но о занятых в частном секторе речь заходит реже. Однако и для них законодательство предусматривает периодический рост зарплаты – работодатель не вправе отказаться от этого и обязан повышать зарплаты на уровень инфляции.
Зарплата муниципальных служащих в 2022 году
В конце ноября президент России Владимир Путин объявил, что российский рынок труда полностью восстановился после кризиса, связанного с пандемией. Заявление было достаточно важным – в отдельные моменты прошлого года в стране было несколько миллионов официальных безработных.
Однако, что также важно, кроме восстановления занятости, в России выросла средняя зарплата – по состоянию на сентябрь 2021 года она составила 54 687 рублей. Конечно, к этой цифре может быть много вопросов, но это именно средняя зарплата – она традиционно выше медианной и модальной, и на нее сильно влияют те, кто получает значительно выше среднего.
Российское трудовое законодательство в целом стоит на стороне работника – ему полагается много гарантий, которые могут отсутствовать в трудовом праве других стран. Официально оформленный работник вправе получать не только зарплату, но и оплачиваемые больничные, ежегодный оплачиваемый отпуск, сокращенный рабочий день перед праздниками, двойную оплату в праздничные дни и многое другое.
Статья 134 ТК РФ требует, чтобы работодатели периодически индексировали зарплату в связи с ростом потребительских цен. Кодекс оговаривает лишь то, что работодатель обязан вписать повышение зарплат в коллективный, трудовой договор или ной локальный нормативный акт.
По факту, однако, это вызывает достаточно большие вопросы. Так, Роструд требует, чтобы работодатель обязательно включал этот пункт в нормативные акты – то есть, он может выписать штраф, даже если работодатель по факту повышает зарплату (но без указания этого в документах).
С 1 января 2022 года повысят минимальный размер оплаты труда. МРОТ составит 13 890 рублей. Соответственно, будут повышены все заработные платы, которые рассчитываются исходя из этого показателя.
— Сказать о том, кому и на сколько будет увеличен заработок, сложно, так как, несмотря на то, что МРОТ и устанавливается на уровне государства, дальнейшие расчёты заработных плат производятся различными ведомственными актами на федеральном, региональном, муниципальном уровне, а также внутренними положениями организаций. Речь идёт не о фиксированной зарплате, а в большей степени о средних значениях, которые существуют в той или иной отрасли, профессии, — пояснила юрист по экспертным заключениям «Европейской юридической службы» Ирина Белова.
Кроме того, в следующем году повысят зарплаты российским бюджетникам, работающим в определённых сферах. На эти цели из бюджета выделено 12 млрд рублей. Зарплаты повысят учителям, врачам, преподавателям вузов, представителям науки и культуры.
Юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы VvCube Вадим Ткаченко пояснил, что не все прибавки будут сделаны с 1 января. Индексация зарплат у многих бюджетников проходит в октябре.
— Так, в 2022 году возобновится индексация зарплат госслужащих. Запланирована она на 1 октября и составит 4%. Это коснётся всех категорий работников федеральных государственных учреждений, а также судей, прокурорских работников, сотрудников СК, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов. Также стоит отметить, что в связи с повышенной нагрузкой на сферу здравоохранения в последние два года было много разговоров о повышении зарплаты медицинским работникам, и можно ожидать выполнения соответствующих обещаний. Кроме того, их коснётся и индексация зарплат, как и учителей, и других работников бюджетных учреждений, — пояснил Вадим Ткаченко.
Уже приняты региональные бюджеты. Они предусматривают повышение зарплаты учителей, врачей и ещё нескольких категорий бюджетников с 1 января 2022 года. Размер прибавки различается в зависимости от региона и может составлять порядка 10−20% от оклада.
Оклады госслужащих не будут индексироваться до 2022 года
С 1 января 2022 года увеличатся зарплаты врачей, учителей и других бюджетников, на которых распространяются майские указы президента. Коэффициент индексации зависит от субъекта РФ.
Средний показатель по России составляет 4 процента, но регионы устанавливают свое значение. Региональный коэффициент не может быть ниже федерального, изменение возможно только в сторону увеличения.
Например, в Омской области зарплаты бюджетников подрастут на 5 процентов. В Магаданской области планируется повышение на 10 процентов, но не единовременно, а в два этапа. Процент индексации также зависит от категории служащих, к которой относится бюджетник.
Для врачей и учителей устанавливается минимальный коэффициент, который может повышаться региональными властями. Зарплату муниципальных служащих индексируют по решению местных властей.
Например, в Новосибирской области планируется индексация на 3,9% для служащих, замещающих муниципальные должности. Для ряда бюджетников индексация уже состоялась. Так, с 1 октября 2021 года на 3,7% увеличились зарплаты правоохранителей, силовиков и таможенников.
С октября увеличиваются зарплаты еще ряда служащих: Органов соцзащиты, Реабилитационных центров для инвалидов, Спасателей, Роспотребнадзора, Гидрометеорологической службы.
С 2022 года начинается переход на новую систему оплаты труда бюджетников, предусмотренную законом от 09.11.2020 № 362-ФЗ. Сейчас зарплата служащего зависит от уровня бюджета и региона. Централизованно определяются зарплаты федеральных бюджетников: сотрудников научных и медицинских центров, вузов, театров, музеев.
Зарплату врачей, учителей и других служащих на аналогичных должностях регулируют местные власти. Не секрет, что в России есть богатые нефтяные регионы.
Есть менее обеспеченные и даже дотационные субъекты. А в Москве бюджетники получают доплаты от Мэрии. В итоге при одинаковой нагрузке и ответственности доходы на аналогичных должностях могут значительно отличаться в зависимости от региона. Цель реформы – разработать единую систему установления окладов и надбавок, чтобы обеспечить достойный доход всем служащим.
Предполагается, что новая система будет учитывать климатические надбавки (районные коэффициенты) и прожиточный минимум региона. Для перехода на новую систему разработают тарифную сетку из 18 разрядов.
Получится иерархия должностей в зависимости от уровня квалификации, степени ответственности, стажа и прочих факторов. Оклад будет составлять не менее половины дохода работника. Кроме того, предусмотрят широкий перечень доплат за:
Сверхурочную работу,
Работу в выходные и праздники,
Наличие ученой степени,
Стаж и т.д.
Планируются новые доплаты:
До 50% от оклада – на оздоровление,
До 30% от оклада – в качестве материальной помощи.
Новая система будет вводиться поэтапно. С ноября 2021 года стартует эксперимент по зарплате педагогов.
Пилотный проект внедрят в пяти регионах: Белгородская, Нижегородская, Сахалинская, Ярославская области и Республика Мордовия. Одновременно будут рассматриваться предложения глав регионов по совершенствованию системы оплаты труда учителей и воспитателей.
Эксперимент с зарплатой медиков начнется в декабре 2021 года.
Для этого выбрано семь пилотных регионов (постановления Правительства от 27.09.2021 № 1620 и от 01.06.2021 № 847). Однако на данный момент неизвестны подробности новой системы расчета зарплаты.
Внимание: Все права на публикуемые материалы принадлежат их владельцам, и редакция сайта не несет ответственность за их использование!
Если Вы считаете, что материал публикуемой статьи Вас оскорбляет, нарушает Ваши права, недостоверен, распространяет сведения Вас порочащие, разжигает рознь или неприемлем для публикации по другим причинам — ОСТАВЬТЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЙ КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ — МЫ ЕЕ НЕМЕДЛЕННО УДАЛИМ!
В период пандемии у бюджетников оказалось много проблем, связанных с экстремальными условиями, тяжелой экономической ситуацией, ростом цен и увеличением расходов. Вопрос, что будет с зарплатой муниципальных служащих, стал еще более актуальным на фоне высокой инфляции и заморозки компенсации в 2021 году для этой категории работников, чей труд оплачивается из бюджета.
Стали распространяться новости о том, что она продлится до 2023 года, но впоследствии Правительство проинформировало, что эта вынужденная мера распространяется только на второй год пандемии, а в 2022 году недополученное будет плавно компенсировано.
В сентябре 2020 года агентство РБК разместило сенсационное сообщение о том, что Правительство намерено сэкономить средства из дефицитного на ближайшие три года бюджета, предприняв для этого:
Второй квартал 2021 года показал, что экономика страны, за счет отрыва санкциями от мирового экономического сообщества, созданного усилиями глобалистов, пострадала меньше, чем ожидалось прогнозными агентствами. Наметилось восстановление рынка труда, снижение безработицы, увеличился рос ВВП. Поднятие ЦБ ключевой ставки оказало благотворное влияние на финансовую систему государства.
Похожие записи:
-