Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Освобождение от оплаты за капитальный ремонт многоквартирного дома». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- \t
- Полностью освобождены от платы за капремонт одинокие пенсионеры старше 80 лет или же собственники, которые проживают с такими пенсионерами (закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»).
- Законодательство также предусматривает освобождение от платежей людей, чья собственность находится в аварийном состоянии и здание подлежит сносу (п. 2 ст. 169).
- Можно не платить и тогда, когда дом не внесен в соответствующую региональную программу либо участок, на котором располагается многоквартирный дом, изымается в пользу госструктур. Кстати, могут не включаться в программы дома, в которых всего две или три квартиры.
\t
\t
Плата за капремонт в 2020 году: кто получит льготы, а кто может вовсе не платить
- Полностью освобождены от платы за капремонт одинокие пенсионеры старше 80 лет или же собственники, которые проживают с такими пенсионерами (закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»).
- Законодательство также предусматривает освобождение от платежей людей, чья собственность находится в аварийном состоянии и здание подлежит сносу (п. 2 ст. 169).
- Можно не платить и тогда, когда дом не внесен в соответствующую региональную программу либо участок, на котором располагается многоквартирный дом, изымается в пользу госструктур. Кстати, могут не включаться в программы дома, в которых всего две или три квартиры.
Платежи, собираемые ФКР на капитальный ремонт многоквартирных домов, квартиры в которых находятся в собственности жильцов, регулируются Жилищным Кодексом РФ с 2012 года. Часть 1 ст.169 ЖК предусматривает обязанность каждого владельца перечислять определенную сумму региональному оператору, который зачисляет поступления на специальном счете дома, либо аккумулирует их в «общем котле».
- ремонт общедомовых помещений и оборудования – подвалов, чердаков, крыш, лифтов;
- обновление фасадов;
- реставрация фундамента;
- реконструкция коммунальных систем – канализации, водоснабжения, отопления и освещения.
Минимальный размер платежа рассчитывается исходя из нормы за 1 кв.м. жилья и определяется местным законодательством. По заявлению домовладельцев он может быть увеличен (при желании их ускорить сбор необходимых средств). Жильцы, игнорирующие свою обязанность по уплате взносов в ФКР, рискуют в итоге получить судебное уведомление на оплату задолженности и начисленных на нее пени.
- дома, находящиеся в муниципальной собственности – обязанность по проведению капитальных ремонтов в этой ситуации ложится на муниципального собственника;
- аварийные дома – даже если жильцы платили взносы в ФКР, с момента составления акта о непригодности здания для проживания, они освобождаются от этой обязанности, а внесенные ими средства подлежат возврату;
- дома, земля под которыми подлежит изъятию для муниципальных нужд.
Нужно ли платить за капремонт жителям новостроек? Законодательство разрешает новоселам не делать взнос в ФКР течение определенного периода времени. Точный срок определяют местные власти – как правило, он не превышает пяти лет. Однако не запрещено и обратное: члены ТСЖ могут в добровольном порядке аккумулировать средства на будущие ремонты на своем спецсчете у регионального оператора.
Тем, кто хочет знать, как не платить за капремонт законно, инструкция в следующем разделе поможет определить, имеется ли право на льготу.
Некоторые категории граждан имеют льготы и субсидии по коммунальным платежам. Взносы в ФКР на капитальной ремонт не стали исключением. Региональные власти имеют право самостоятельно определять перечень тех лиц, которые освобождается от них полностью или частично:
- Неработающие пенсионеры. Основное условие – проживание в собственном жилье в одиночестве, либо с таким же пенсионером. При этом для достигших 70-летнего возраста предусмотрена льгота в 50%, а для перешагнувшие 80-летний рубеж – в 100%.
- Инвалиды 1 и 2 группы, родители детей-инвалидов. Эти категории граждан имеют право на снижение взноса в ФКР вполовину. Уточнять все условия нужно в органах местной власти. Эта льгота касается семей или граждан, доход которых ограничен рамками прожиточного минимума или МРОТ.
- Участники ВОВ, ветераны труда, блокадники. Применение льготы также может зависеть от дохода.
- Многодетные, малообеспеченные семьи, матери-одиночки. Условия получения льготы и имеющиеся ограничения нужно уточнять в органах социальной защиты.
Важно! Чтобы воспользоваться своими правами и не платить взносы в ФКР, необходимо подать заявление на имя регионального оператора и в местную администрацию, так как данная льгота носит заявительный характер. Кроме того, в некоторых областях даже все граждане обязаны полностью оплачивать квитанции от ФКР, а перечисленная льготниками сумма приходит на их личный счет в банке в виде специальной субсидии.
Можно ли не платить за капремонт без вышеперечисленных оснований? Нет, категории граждан, не вошедшие в перечень льготников, не могут отказаться от взносов на капитальный ремонт законно. Попытка сэкономить в итоге приведет к дополнительным расходам на оплату пени и штрафов.
Однако снизить текущие расходы на платежи в ФКР вполне возможно. Если жители дома входят в ТСЖ или объединяться в инициативную группу, они могут:
- заключить договор на размещение на фасадах дома рекламных баннеров, сдать сторонним организациям часть общедомовых площадей – полученные средства могут быть использованы для оплаты взносов в ФКР при условии, что они аккумулируются на специальном счете;
- организовать необходимый ремонт своими силами – с привлечением подрядной организации. В таком случае сумму, эквивалентную потраченной, вносить в ФКР не придется при условии включения выполненных работ в перспективный план. При этом необходимо согласовать проведение ремонта с региональным оператором;
- при наличии половины минимальной суммы на счете по местному стандарту, утвержденному властями платежи на капитальный ремонт можно приостановить.
Физические лица, сдающие квартиры по договору найма, могут уменьшить свои расходы на взносы в ФКР, договорившись об их уплате с арендатором. Однако нужно понимать, что официально такой пункт в условиях сделки фигурировать не может, поскольку уплачивать взносы обязан собственник жилья.
- Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
- Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
- Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности сроком более 6 месяцев региональный оператор имеет право истребовать средства с должника через суд. При этом последствия будут зависеть от размера просрочки, первичности нарушения и других факторов.
- Поскольку платежи за капительный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
- ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники жилья многоквартирных домов.
Текст: Светлана Курылева
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Кто может не платить за капремонт?
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Плата за капитальный ремонт начисляется вместе с остальными коммунальными платежами. Их можно найти в квитанции, которую присылает управляющая компания.
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
График проведения капремонта утверждается региональными властями. Конкретные даты проведения работ можно уточнить на сайте регионального фонда капитального ремонта, который действует в вашем регионе.
Как не платить за капремонт законно: инструкция
В платежках за коммунальные услуги с конца 2012 года появилась новая статья расходов: «Платежи за капремонт». Хоть многие жильцы выказывали недовольство, платежи стали ежемесячно начисляться и являться обязательными для оплаты, как и другие. Необходимость обусловлена тем, что ответственность за состояние жилого помещения, находящегося в собственности, возлагается на жильцов. Получается, что при приобретении квартиры в МКД гражданин также становится совладельцем и здания, то есть подвальных, чердачных помещений, кровли и иных элементов.
Расходы по данной статье являются весомыми. Поэтому они сохраняются на счете многоквартирного дома или переходят в фонд региона, согласно действующим правовым актам.
Льготники делятся на 2 категории граждан. Одни полностью освобождаются от необходимости вносить деньги, в то время как другие – наполовину.
Стопроцентную льготу имеют престарелые люди – собственники, достигшие восьмидесяти лет, проживающие одни или в семье, которая состоит только из лиц – пенсионеров. Однако, если в помещении живут еще и лица трудоспособного возраста, льгота на пенсионера не распространяется.
От уплаты взносов на пятьдесят процентов могут освобождаться следующие лица:
- Собственники, достигшие семидесяти лет, которые уже не ведут трудовую деятельность и живут одиноко или в семье, состоящей из лиц – также неработающих пенсионеров.
- Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды.
- Владельцы жилых помещений, являющиеся многодетными родителями.
- Инвалиды 1-ой и 2-ой групп.
- Ветераны и участники ВОВ, лица, которые были реабилитированы.
- Граждане, которые были подвергнуты радиационному облучению.
- Малообеспеченные граждане, если платежи за услуги ЖКХ и капремонт выше доли дохода, установленного в конкретном регионе проживания.
- Лица, получившие медаль «За оборону гор. Москвы» (субсидия действует только в отношении жителей столицы).
Это основные категории льготников, живущих в многоэтажных домах. Но местные власти вправе включить в список и других лиц, на которых субсидия будет распространяться в соответствующем регионе.
Внимание! Как указано выше, капремонт осуществляется за средства владельцев жилья. Поэтому, если помещение не приватизировано, собственником считается муниципалитет. Наниматель (по договору соцнайма) не должен производить соответствующий платеж. Обязанность отсутствует и у других нанимателей жилья (по договору коммерческого найма). За них это должны делать собственники.
В ст.169 ЖК РФ предусмотрены еще два случая, при которых отчисления за ремонт жилья не делаются. К таковым относятся ситуации:
- При наличии аварийного дома, который должен быть вскоре снесен.
- В случае если земля под зданием изымается для нужд государства или муниципального образования.
В этих ситуациях уже не ставится вопрос о капремонте. Поэтому и отчисления не производятся.
Согласно ст.170 ЖК РФ, если минимальный размер, предусмотренный законом для фонда капитального ремонта МКД, будет достигнут, владельцы вправе приостановить соответствующее финансирование. Тогда оплата будет взиматься лишь с тех жильцов, за которыми числится задолженность по этому платежу.
Если здание не включено в программу модернизации, статья тоже не оплачивается. После того, как новый дом вносится в эту программу, платежи должны перечисляться не позже пяти лет. Если же дом не относится к новостройке, то соответствующая обязанность возникает через восемь месяцев.
Возвращаясь к вопросу о тех гражданах, кто может не платить за капремонт, следует сказать, что льготы для них могут быть как государственными, так и региональными. Если льгота выделяется на государственном уровне, то она относится к лицам, которые указаны в ФЗ (а именно, в ЖК РФ). Если же льгота выделяется на уровне региона, то она предусматривается законом соответствующего субъекта федерации, и действует только там.
Информацию об этом выясняют в жилищном отделе или в органе соцзащиты. Примерами федеральных льготников являются дети-инвалиды, а региональных – многодетные и малообеспеченные семьи.
Если гражданин не является льготником, ему приходится вносить соответствующую плату полностью. Несмотря на желание, не стоит игнорировать этот платеж, так как будет образовываться долг, который, рано или поздно, все-таки придется отдать. Мало того, как говорилось выше, льготники также оплачивают ремонт. Но потом им вернут деньги путем перечисления на личный счет. Если хотя бы два месяца они не будут вносить соответствующие платежи, субсидии приостанавливаются, и должника уведомляют о периоде, в течение которого следует заплатить деньги. В случае внесения оплаты льгота продолжает действовать.
В отношении остальных граждан имеет место следующая ситуация. За образовавшийся долг начисляется пеня, размер которой составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за просроченный день (о чем говорится в ст.255 ЖК РФ). Если накапливается значительная сумма долга, организация, которая занимается формированием данного счета, имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности. Тогда удержания будут осуществляться судебными приставами, на основании исполнительного листа (а для этого они наделены многими инструментами).
Льготы по капитальному ремонту
Капремонт должен оплачиваться каждый месяц. Даже тому, кто освобождается (полностью или частично) от уплаты за капитальный ремонт, надлежит производить этот платеж. Но ему деньги возвращают. Если же жильцы, не относящиеся к льготникам, будут игнорировать соответствующую графу расходов, начисляется пеня. Поэтому впоследствии им придется заплатить еще больше.
В отдельных случаях закон допускает возможность не производить данный платеж. Тогда речь идет не о конкретных гражданах, являющихся льготниками. Эта статья расходов может отсутствовать, например, из-за здания, которое находится в аварийном состоянии, или земли под домом, изымаемой для нужд государства либо муниципалитета.
Общие положения о льготах по квартплате, в том числе и компенсация расходов ЖКУ и капремонта, прописаны в нескольких федеральных законодательных актах:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 11.06.2021);
- Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021);
- Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Статья 169 ЖК РФ устанавливает общее правило предоставления льгот по капремонту, нормативно-правовые акты для непосредственного применения принимают субъекты Российской Федерации.
Общее правило такое: компенсация взносов на капитальный ремонт пенсионерам и другим льготникам рассчитывается исходя из взноса на один квадратный метр общей площади жилья в месяц, а его определяют регионы.
Эта льгота — возврат уплаченных денег по ежемесячным квитанциям. Если есть долги, выплаты приостанавливаются.
Если гражданин вышел на работу, 50-процентная компенсация капитального ремонта пенсионерам старше 70 лет, выплачиваться перестанет. Кроме того, льгота прекращается, если прописывается работающий родственник.
Эта мера соцподдержки предоставляется не автоматически, а по заявлению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.
ВАЖНО! Кроме минимального взноса, местные власти устанавливают и стандарт нормативной площади жилья, и если квартира большая, то даже 100-процентные компенсации за капремонт пенсионерам старше 80 лет платёжку целиком не покроют.
На практике пожилым людям, которые что-то слышали про какие-то компенсации на ремонт жилья, придется выяснять конкретную «оперативную обстановку» в своём регионе — принят ли у них соответствующий нормативно-правовой акт, подпадают ли они под него и сколько им положено исходя из минимального взноса и площади их квартиры. Узнать это можно у регионального оператора капремонта или, что для пенсионеров проще и понятнее, в местном органе соцзащиты.
Там же подскажут, как получить компенсацию за капитальный ремонт и куда нести заявление — в управление соцзащиты по месту жительства, через МФЦ, Госуслуги или центры жилищных субсидий.
Взносы на капремонт: вопросы и ответы
31 января на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания внесены изменения в закон №19-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в Алтайском крае». Поправки в законе расширили категорию граждан, имеющих право на компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт.
Ранее компенсация была предусмотрена для пенсионеров (собственников помещений) в возрасте от 70 лет (компенсация 50%) и старше 80 лет (компенсация 100%), одиноко проживающих, либо проживающих в семье из неработающих граждан старше 55 лет для женщин и 60 для мужчин.
Теперь, согласно поправкам, внесенным в закон, за компенсацией могут обратиться пенсионеры (собственники помещений в многоквартирном доме) в возрасте от 70 лет (компенсация 50%), в возрасте от 80 лет (компенсация 100%), проживающие с неработающими инвалидами I или II групп.
Согласно Федеральному закону N 1-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации», принятому 22 января 2019 года, порядок получения компенсации взносов на капремонт упрощен.
В соответствии с поправками, внесенными в п.4 ст. 171 Жилищного кодекса, профильные учреждения не будут требовать от граждан документы для подтверждения уплаты взносов на капремонт в целях предоставления компенсации. Информацию, подтверждающую отсутствие долгов по уплате взносов, уполномоченный орган государственной власти региона будет получать у регионального оператора, в случае формирования фонда капремонта на спецсчете — у владельца такого счета. Сведения должны предоставляться в течение пяти дней. До подписания такого закона пенсионеры, чтобы подтвердить отсутствие задолженности, вынуждены были сами подавать госорганам подобные данные.
Отмена необходимости предоставления справки об отсутствии долгов не предусматривает компенсации собственникам, имеющим задолженность за капремонт. Изменен только принцип получения сведений об отсутствии долгов.
Оформление льготы по капитальному ремонту осуществляется через органы социальной защиты, льгота носит компенсационный характер: после вынесения решения о назначении компенсации по оплате взносов на капитальный ремонт, собственник оплачивает взносы в фонд капремонта в полном объеме до 10 числа каждого месяца и получает положенную по закону компенсацию.
Согласно внесенным в 2015 году изменениями к ЖК РФ, новостройками следует считать дома, введенные в эксплуатацию после 1 июля 2016 года. Вполне понятно, что фасад и коммуникации таких построек не могут требовать обновления. Однако закон не делает исключения для тех, кто купил жилье в новом доме. Взносы на капитальный ремонт в новостройке должны уплачиваться регулярно.
При сдаче постройки в эксплуатацию застройщики обычно устанавливают на нее 5-летнюю гарантию. Возникающие в период действия гарантии неисправности должны устраняться за счет застройщика. Что касается отчислений на капремонт, то в таких случаях они носят накопительный характер. Средства аккумулируются на счету Управляющей компании или ТСЖ, чтобы в будущем использоваться для оплаты дорогостоящих работ.
ФЗ№176 от 29 июня 2015 года были внесены изменения в статью 170 ЖК РФ, обязывающие владельцев помещений, размещенных в новостройке, платить взносы на капремонт по истечении установленного органами власти срока, но не позднее, чем через 5 лет после постановки объекта в программу по капремонту. В программу вносятся все дома, кроме тех, что не подлежат ремонту.
Взносы на капитальный ремонт в новостройке и других внесенных в программу построек должны вносить не все собственники жилья. Льготные условия могут быть установлены как на федеральном, так и на региональном уровне. Так, например, в соответствии внесенными в 2016 году изменениями, муниципальные власти получили право:
- освобождать от платежей на оплату капремонта достигших 80–летнего возраста одиноких пенсионеров;
- предоставить 50% скидку лицам преклонного возраста, перешагнувшим 70–летний рубеж.
В начале 2016 года в силу вступил закон, закрепляющий привилегированный круг лиц, в полном объеме освобожденных от уплаты капитального ремонта или в определенной части. В настоящее время воспользоваться льготой и не платить имеют право — собственники квартир, возрастом от 80 лет или живущие в семье из неработающих пенсионеров.
Добиваться компенсации в размере 50% от проплаченного взноса на капитальный ремонт имеют право:
- одинокие и неработающие собственники квартир, переступившие рубеж в 70 лет;
- собственники жилья из семьи, в состав которой входят только неработающие пенсионеры;
- лица с ограниченными физическими возможностями;
- инвалиды или семьи, в состав которых входит ребенок-инвалид;
- малоимущие квартировладельцы;
- многодетные семьи в зависимости от доходов;
- семьи, обладающие статусом неполной семьи в зависимости от доходов;
- лица, удостоенные медали «За оборону Москвы» (льгота действительна только для столичного региона).
- жильцы дома, в котором насчитывается менее трех квартир.
Также предусмотрены случаи полного освобождения от обязанности уплачивать строку в квитанции о капитальном ремонте:
- дом не занесен в определенную региональную программу;
- участок, на котором размещается многоквартирный дом, изымается в пользу государственных структур;
- знание имеет статус аварийного и подлежит сносу в ближайшем будущем.
Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья
Для получения компенсации лицам, освобожденным от полной оплаты, необходимо совершить определенный порядок действий:
- дождаться первой квитанции за капитальный ремонт;
- осуществить по ней оплату в 100-процентном объеме;
- убедиться в отсутствии задолженности по другим коммунальным услугам;
- собрать полный пакет документов.
Пакет документов состоит из:
- удостоверения личности;
- справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
- документа, свидетельствующего о праве получать данную льготу;
- справки о доходах; выписки из домовой книги;
- правоустанавливающих документов на квартиру;
- реквизитов лицевого счета.
Заявление оформляется в двух экземплярах (для администрации и регионального фонда) с указанием оснований на возмещение и подкрепляется нормами права.
Собственники жилья сами решают, на что направить деньги, перечисляемые ежемесячно на капремонт. Конкретный дом может платить взносы на капитальный ремонт на специально открытый банковский счет. Он оказывается в распоряжении представителей, получивших данное право на домовом собрании.
Отчётность по расходованию средств предоставляется непосредственно собственникам квартир. Денежные средства начисляются ежемесячно, а затем попадают под расходование. При необходимости в многоэтажном здании ремонтные работы будут произведены в самые короткие сроки.
В регионе создается и согласовывается программа капремонта жилищного фонда, открывается целевой счет, где скапливаются денежные средства, и определяется платеж на капитальный ремонт. Далее осуществляется последовательное выполнение всех работ по капремонту каждого дома, находящегося в программе.
Такой порядок действий не гарантирует, выделение собранных средств по первому требованию, она определяет очередность многоквартирных сооружений. Каждый дожидается утвержденной очередности своего дома.
ВНИМАНИЕ! Следите за проведением работ, все жалобы пишите в журнал приема населения.
Территориальная программа обязательно опубликовывается в официальных источниках СМИ субъекта РФ или на публичных сайтах местных властей и кому надо может ознакомиться. Надзорная функция за законностью распределения собранных денежных ресурсов из «общего котла» возлагается на государственную жилищную инспекцию.
Законом четко определен перечень работ, выполняемых на эти средства:
- восстановление функциональной системы лифта или полная замена такого оборудования, выработавшего положенный ресурс;
- налаживание работоспособности инженерных коммуникаций, замена водопроводных и канализационных труб, электрики, устранение поломок и дефектов в системах газоснабжения и другие;
- замена кровельного материала, а также систем вентиляции, слива или водостока;
- проведение работ, направленных на восстановление фасада здания;
- укрепление основания здания и фундаментные работы;
- приведение в надлежащее техническое состояние помещений чердака и подвала;
- установка общедомовых счетчиков на отопление, позволяющих оптимизировать расходы на коммунальные услуги.
Список работ может быть расширен, в зависимости от конкретного здания.
Часто у жителей многоквартирного дома появляется желание не оплачивать взносы на капремонт после проведения ремонтных работ. Так как накопленных средств не всегда хватает на погашение суммы ремонтных работ, региональный фонд обращается к субъекту РФ за кредитными средствами. Поэтому такого освобождения не предвидится.
ВАЖНО! Есть небольшая доля вероятности временной отмены или уменьшения суммы платежа после проведения ремонтных работ собственниками за счет личных денежных средств.
Нужно ли платить за капитальный ремонт
При наличии определенного ряда недовольств и претензий, относительно взносов, перечисляемых для проведения капремонта, и отсутствия желания их оплачивать, жильцу будет разумно обратиться в управляющую компанию.
Отказ или воздержание от оплаты выставленного счета чреват образованием значительной задолженности. Сначала должника на регулярной основе будут оповещать почтовыми извещениями и телефонными звонками о наличии долга.
Ст. 169 ЖК РФ содержит указание, что ремонт ведется за счет квартировладельцев. Если жилье не приватизировано или используется проживающим по договору социального найма, он освобождается от необходимости ежемесячного перечисления сумм: за него это делает муниципалитет.
В ст. 169 прописываются категории лиц, кто не должен платить за капремонт. К ним относятся:
- граждане, проживающие в ветхих домах, которые планируют снести;
- лица, чьи квартиры располагаются в здании, земля под которым будет изыматься для госнужд.
Категории лиц, кто вправе претендовать полное или частичное освобождение от платежей, перечисляются в ст. 169 ЖК РФ и 181-ФЗ. В законодательстве поименованы следующие граждане:
- собственники-инвалиды I и II группы;
- семьи, где воспитывается ребенок-инвалид;
- малообеспеченные семьи;
- военные;
- участники ВОВ;
- лица, ликвидировавшие аварию аварии в Чернобыле;
- многодетные семьи.
Кто будет получать компенсацию перечислений на ремонт или окажется освобожден от них – определяют региональные власти, принимающие законы, которые детализируют положения федеральных нормативных актов.
Например, власти субъекта определяют, какую долю семейного дохода не должны превышать взносы на ремонт. Исходя из этого рассчитывается, кто признается малообеспеченной семьей и на какую субсидию вправе претендовать.
Получить компенсацию по оплате за жилье вправе лица, кто достиг 70-ти или 80-ти лет. В первом случае ее размер составит 50%, во втором – 100% от величины перечисленных средств. Действующее законодательство предполагает, что собственник ежемесячно вносит средства в фонд капремонта региона, затем ему делают возврат.
Предоставляются следующие документы для компенсации:
- паспорт;
- СНИЛС;
- выписка из лицевого счета;
- платежные документы, подтверждающие перечисление средств;
- трудовая книжка, подтверждающая отсутствие работы;
- реквизиты банковской карточки для выплаты.
Возврат производится после письменного обращения гражданина. Чтобы получить услугу, владелец жилья обращается в органы соцзащиты или МФЦ по району проживания. Консультации, кому льгота положена и как получить, предоставляются сотрудниками многофункциональных центров.
Для квартировладельцев, кто не перечисляет средства на капитальный ремонт, предусмотрено денежное наказание. Согласно ст. 155 ЖК РФ, на сумму долгов по оплате жилья начисляются пени по следующим правилам:
- с 31 по 90 день с момента выставления квитанции – в размере 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка;
- с 91 дня по дату уплаты средств – 1/130 ставки рефинансирования.
Такое понятие как встречается в Жилищном Кодексе Российской Федерации, однако, точного правового и официального определения ему не даётся. По сути, этот фонд представляет собой своеобразную копилку, в которую происходят отчисления денежных средств, предназначенных на соответствующий ремонт конкретного здания.
Такое понятие ещё является обозначение специального юридического лица, так называемого регионального оператора, управляющего организациями-копилками, например, «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы» или «многоквартирных домов» (в СПб). Поэтому следует отличать такую организацию, как место, где скапливаются деньги на ремонт, и фонд, как юридическое лицо, управляющее копилкой.
Для большего понимания рассматриваемых нами фондов, следует также указать из чего они формируются. К источникам формирования фонда относят:
- взносы, которые платят жильцы;
- пени за несвоевременную оплату или иные нарушения порядка уплаты за капремонт;
- доход от передачи на праве пользования общего помещения в МКД;
- банковский процент, его банк начисляет, если деньги лежат на у него на счету.
Обязательность уплаты за капремонт собственниками жилых помещений в МКД установлена законом, а именно — частью 1 статьи 169 ЖК РФ, в котором говорится об обязанности жильцов МКД уплачивать взнос.
Важным моментом является тот факт, что в приведённом пункте написано «собственники помещений», а не «собственники жилых помещений». Это говорит о том, что не только жильцы платят за капремонт, но также и лица, имеющие на праве собственности помещения, не предназначенные для проживания в них.
Какого-либо налога на капитальный ремонт не существует, а платежи за него не являются «налогом». Чтобы это доказать, обратимся к статье 8 НК РФ, в которой под налогом понимается обязательный, безвозмездный платеж, уплачиваемый юридическими и физическими лица в форме денежных средств для обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.
Налоговый Кодекс России не содержит в себе понятие «взноса», поэтому обратимся к словарю Даля, где под ним понимается сумма денег, вносимая в уплату чего-либо. В нашем случае уплата происходит за проведение его основательного ремонта в будущем.
Помимо вышеперечисленного, сам ЖК РФ содержит в себе понятие «взнос» и не каким-либо образом не относит его к налогу.
Теперь по пунктам распишем, почему этот платеж не является налогом, исходя из приведённых определений:
- Взнос на капремонт уплачивается на проведение этого ремонта и никак не обеспечивает функционирование государства и его органов.
- Он по своей сути является возмездным, так как на эти деньги жильцам проведут все необходимые работы.
- Платят его только собственники помещений в МКД, в то время как налог должны платить все.
Единственным близким термином, который может подходить сюда, является «сбор», закреплённый в НК РФ. Под ним понимается обязательный платеж, взимаемый с юридических и физических лиц. Этот уплата является одним из условий совершения в отношении плательщиков госорганами, органами МСУ, иными органами и должностными лицами юридически значимых действий.
Существуют определённые законом категории собственников, которым не нужно платить взносы. К таким собственникам жилья относятся:
- лица, проживающие в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу;
- люди, живущие в здании, находящемся на земле, изымаемой для муниципальных или государственных нужд;
- жильцы здания, чей фонд капремонта превысил установленный максимум по накоплению, за исключением должников;
Кому положена компенсация за капитальный ремонт
Рассматриваемая выше льгота, представляет собой компенсацию суммы, уплачиваемой в виде взноса на будущий ремонт дома. Она не является скидкой. Однако для лиц, которые имеют на это право, компенсация назначается в разном размере. 100% компенсация, предусмотрена для возрастной категории:
- Пенсионеры, достигшие 80 летнего возраста и члены семьи, если проживают в одной квартире.
Несмотря на то, что предусмотрена 100% компенсация, данные граждане не освобождены от платежей. Им всё равно надо платить, однако, после всех необходимых перерасчётов эти деньги им будут возвращены. Как правило, деньги возвращают раз в месяц. Начисления проводятся на счёт плательщика.
50% компенсация может быть назначена всем остальным лицам, указанным выше.
Для того, чтобы льгота была назначена, её необходимо правильно оформить. Для этого потребуется собрать небольшой пакет бумаг, куда входят:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным услугам ЖКХ не нужна. Отмена этого доказывания отсутствия долгов пришла в соответствии с Указом нашего президента Путина В. В., в котором он это запретил.
- Документы, подтверждающие определённые основания для назначения льготы.
С этим пакетом можно обратиться в МФЦ. Но можно сделать всё онлайн, просто посетив сайт «Госуслуги».
После обращения, вам назначат время или сами позвонят, когда нужно будет забрать документ, дающий право на льготу.
П. 2.1 ст. 169 ЖК от необходимости платить за капитальный ремонт многоквартирного дома полностью освободили одну-единственную социальную группу российских граждан.
К собственникам жилья в МКД, кому позволено не платить, отнесли граждан преклонного возраста (достигших 80-лет), которые проживают одиноко или с семьёй, состоящей исключительно из неработающих пенсионеров. Наличие среди проживающих в квартире граждан трудоспособного возраста исключает предоставление льготы.
Освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт не означает, что престарелым собственникам квартир в МКД вовсе не придётся платить. Им потребуется оформить льготу, после чего уплаченные средства будут компенсироваться в 100%-ном размере.
На сегодня только представителям этой социальной категории российских граждан предоставлено полное возмещение отчислений.
Разумеется, никоим образом непричастны к такого рода выплатам лица, проживающие в неприватизированных квартирах всех домов. Они не являются собственниками жилья, поэтому и не несут ответственности за капитальное обновление многоквартирного дома, и не будут платить специальные взносы. Они возлагаются, в соответствии с гражданским законодательством, исключительно на собственника, того, кто считается владельцем многоквартирного дома.
Перечень льготников не ограничивается теми, кому полностью полагается компенсировать затраты на предстоящее капитальное обновление многоквартирного дома.
Среди собственников жилья на частичное (50%-ное) освобождение от выплат на проведение капремонта имеет право ещё несколько социальных групп российского населения. Среди тех, кто имеет право, согласно п. 2.1 ст. 169 ЖК, оплачивать только половину установленной по нормативу суммы, находим:
- одиноко проживающих пенсионеров 70-летнего возраста (или в составе семьи, включающей только нетрудоспособных граждан);
- опекунов детей-инвалидов;
- инвалидов первой и второй групп;
- детей-инвалидов.
В перечень льготников, частично освобождаемых от выплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, вносят также:
- малоимущих граждан;
- малообеспеченные многодетные и неполные семьи;
- чернобыльцев;
- представителей иных социальных групп российского населения (нормативными актами субъектов РФ).