Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увеличение пенсии ветеранам труда в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 2020 года индексация социальных выплат гарантирована Конституцией РФ. Из-за этого регионы обязаны обеспечить ежегодный рост выплат ветеранам труда. Иначе они легко могут нарушить положения Конституции РФ.
Сейчас уже известно о нескольких регионах, которые проиндексируют денежные выплаты ветеранам труда в 2022 году.
Так в Алтайском крае федеральные и региональные ветераны труда получат по 665 рублей ежемесячно. Индексация выплат составила четыре процента.
В Самарской области выплаты ветеранов проиндексируют на 4,3%. В этом случае их размер составит 793 рубля.
В Ставропольском крае выплаты ветеранам труда проиндексируют на четыре процента. Так, ветераны смогут получать выплаты в размере до 1 789 рублей ежемесячно.
В Татарстане хоть и не увеличили предельный доход ветерана, но проиндексировали их выплаты на четыре процента. Теперь ветераны труда смогут получать до 547 рублей ежемесячно.
В Челябинской области выплаты проиндексируют на четыре процента. Ветераны труда смогут получить 1 315 рублей в месяц.
В Ярославской области ветераны труда будут получать 491 рубль ежемесячно. Индексация выплат составит 5,9%.
В столице ветераны смогут ежемесячно получать 1 149 рублей. Кроме этого, им положена компенсация телефонной связи в 264 рубля. Индексация выплат составит 4,8%.
В Московской области в 2022 году выплаты ветеранов труда повысят на один процент. Так, выплата составит 167 рублей, а если ветеран откажется от бесплатного проезда, то выплата вырастет до 297 рублей.
В Санкт-Петербурге выплаты ветеранам труда увеличат на 4,3%. Так, ежемесячно они будут получать 1 021 рубль.
Как изменятся выплаты ветеранам труда в 2022 году: отвечает юрист
При подготовке проекта бюджета ПФР были предусмотрены денежные средства, необходимые для индексации ЕДВ с 1 февраля 2022 года на 5,8%. Именно такой уровень инфляции прогнозировало Минэкономразвития во время разработки законопроекта. Однако уже сейчас очевидно, что фактически инфляция будет гораздо выше. То же Минэкономразвития уже пересмотрело свой прогноз и ожидает ИПЦ по итогам года на уровне 7,97%.
• Стоит пояснить, что индексация ЕДВ производится именно по фактической инфляции. То есть уже сейчас можно сказать, что в 2022 году размер выплат повысят как минимум на 7,97%.
• При этом точный процент индексации будет утвержден Постановлением Правительства в течение января 2022 г. Именно тогда Росстат опубликует окончательные данные по ИПЦ.
Размер ежемесячной выплаты зависит от категории, к которой относится федеральный льготник. Кроме того, сумма определяется с учетом решения конкретного получателя выплаты относительно формы получения набора соцуслуг, финансирование которого происходит за счет ЕДВ.
• Если льготник отказывается от соцпакета, тогда выплачивается полный размер ЕДВ, установленный для конкретной категории получателей.
• Если НСУ частично или полностью предоставляется в натуральной форме, тогда денежный эквивалент оказываемых услуг удерживается из полной суммы ЕДВ.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2022 году при условии отказа от НСУ, представлены в таблице. При этом суммы после 1 февраля 2022 указаны с учетом плановой индексации — предварительно на 5,8%.
Размер ЕДВ в 2022 году в руб.
до 31 января 2022 с 1 февраля 2022 после повышения на 5,8%
Инвалиды
1 гр. 4087,36 4324,42
2 гр. 2919,02 3088,32
дети-инвалиды
3 гр. 2336,70 2472,22
Ветераны боевых действий
3212,04 3398,33
Лица, ставшие инвалидами из-за аварии на ЧАЭС (чернобыльцы)
2919,02 3088,32
Участники ВОВ 4378,50 4632,44
Инвалиды войны 5838,02 6176,62
Родственники умерших (погибших) инвалидов войны, участников ВОВ или ВБД 1752,52 1854,16
Герои Труда РФ, Соцтруда, ПКОТС 50755,55 53699,37
Герои СССР или РФ, полные кавалеры ордена Славы 68834,86 72827,28
Примечание: Параметры индексации ЕДВ в дальнейшем будут пересмотрены, и по предварительным расчетам повышение может составить 7,97%. На основании этого данные по размерам ЕДВ в таблице будут скорректированы.
Набор социальных услуг в 2022 году
Федеральным льготникам предоставлено право на набор социальных услуг, так называемого «льготного соцпакета». В него включены 3 льготы, гарантированные государством:
• бесплатный проезд льготника в пригородном железнодорожном транспорте, а если совершается поездка до места лечения и обратно, то и на междугородном транспорте;
• санаторно-курортное лечение при наличии на это медицинских показаний;
• бесплатные мед. изделия, лекарственные препараты, а детям-инвалидам еще и предоставление специализированного питания.
Каждая из этих льгот имеет свой денежный эквивалент, который удерживается из размера ЕДВ в случае, если льготник пользуется соцпакетом. Этот денежный эквивалент также индексируется ежегодно с 1 февраля. Стоимость НСУ в 2022 году до и после плановой индексации приведена в таблице:
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий на 5,8% также ожидается с 1 февраля 2022 года. После индексации ВБД будут получать:
• 3398,33 руб. при отказе от получения НСУ;
• 2116,41 руб. при сохранении права на пользование льготами.
В случае частичного отказа от соцпакета размер ЕДВ ветеранам боевых действий будет определяться в соответствии с таблицей:
Какими льготами пользуется ВБД ЕДВ ВБД с 1 февраля 2022 в руб.
Санаторий и лекарства 2258,21
Лекарства и проезд 2269,15
Лекарства 2410,95
Санаторий и проезд 3103,79
Санаторий 3245,59
Проезд 3256,53
Стоит отметить, что в 2021 году Госдума рассматривала законопроект о повышении ЕДВ для ВБД до 50% прожиточного минимума. Предложенный проект закона отклонили по причине отсутствия кворума, так как большая часть депутатов не стала голосовать по данной инициативе.
Повышение пенсии с 1 марта 2022 года — кто получит прибавку
Все доплаты будут произведены, но не уровень фактической инфляции,а намного ниже. В каждом регионе выплаты будут проиндексированы на свой процент, например, в Челябинской области выплаты увеличатся на 4%, а в Ивановской — на 5,2%. Для того, чтобы точно знать размер повышения в вашем конкретном регионе, стоит обратиться в местное отделение соцзащиты и уточнить.
В связи с тем, что пенсию по старости проиндексируют на 8,6%, в том числе и ветеранам труда, это может иметь негативные последствия, а именно снятие льгот. Дело в том, что пенсия будет увеличена, а это означает, что вместе с различными выплатами как ветерану труда, выплаты пенсионеру могут превысить порог нуждаемости и пенсионеру снимут все льготы.
Дело в том, что пенсия учитывается в составе доходов гражданина, а повышенная пенсия вполне может превысит необходимое значение. Тем временем, сам критерий нуждаемости не индексируется, а остается на прежнем уровне. В текущем году шанс лешиться льгот увеличился в разы.
Это замечание касается тех ветеранов труда, кому положенная льгота в 50% от оплаченных услуг коммунальщикам возвращается в виде живых денег. В связи с тем, что тарифы на ЖКУ по всей стране повысились, это означает одно: пенсионеры ветераны труда оплачивают большую сумму за потребленные услуги, но им придет большая сумма в качестве компенсации.
Не повезло в этом плане тем гражданам, которым компенсация приходит по среднему, то есть на основании регионального стандарта. Дело в том, что тарифы очень быстро растут, поэтому доплаты могут и не покрыть все расходы ветеранов труда. Например, такая ситуация складывается в Новосибирской области.
Что касается компенсации за капремонт, то они предоставляются не во всех регионах. Однако там, где они есть, все потраченные деньги будут возмещены с учетом новых тарифов.
В заключении хотелось бы обратить внимание ветеранов труда на еще одно нововведение, а именно — на предоставление компенсации за ЖКУ даже если у гражданина имеется задолженность ( исключение составляет задолженность, назначенная судом). Ветеранам труда не нужно бегать и получать справки и предоставлять их в соцзащиту для начисления льгот по оплате ЖКУ.
Недавно в Интернете стала появляться информация о дополнительных выплатах в размере 10 000 рублей. И эти выплаты до 1 марта 2022 года не будут зависеть от получаемой пенсии. Хотя эта сумма не зависит от пенсии, которую вы получаете сейчас, рассчитывать на нее могут не все пенсионеры, а только определенные группы пожилых людей.
Еще в марте военные пенсионеры получат повышенные ежемесячные выплаты — они уже были проиндексированы на 8,6 процента в соответствии с пожеланиями законодателей. Кроме того, индексация применяется ретроактивно — с 1 января 2022 года. Таким образом, любой недостаток в первые два месяца года также засчитывается в военную пенсию. Напомним, что в эту категорию попадают сотрудники, служащие в Национальной пожарной службе, учреждения, ответственные за контроль за оборотом наркотиков и психотропных веществ, учреждения уголовно-исполнительной системы и Национальная гвардия.
О размерах ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за 2022 год
1. Кому присваивается почетное звание ветерана труда
2. Категории льгот ветеранам труда
- Коммунальные льготы ветеранам труда
- Налоговые льготы ветеранам труда
- Транспортные льготы ветеранам труда
- Медицинские льготы ветеранам труда
- Жилищные льготы ветеранам труда
- Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году
- Льготы работающим ветеранам труда
- Льготы ветерану труда федерального значения
- Региональные льготы ветеранам труда
3. Порядок оформления и предоставления льгот
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Суть коммунальных льгот заключается в возврате гражданину до половины денежной суммы, потраченной им на оплату ЖКУ.
Однако для реализации этой привилегии требуется соблюдение одного условия: льготник не должен иметь текущей задолженности за какие-либо услуги.
Действие льгот такого характера распространяется не только на собственные квадратные метры, но и на социальное жилье.
Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.
Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:
- полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
- снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
- налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
- льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
- привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).
За подробной информацией по вопросам оформления льготы следует обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации.
Транспортные привилегии заключаются в уменьшении стоимости или полной отмене оплаты проезда для ветеранов труда. Пенсионеры имеют право пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. Для этого нужно предъявить проверяющему лицу удостоверение ветерана труда. Действие документа распространяется на все субъекты Российской Федерации независимо от места его оформления. Бесплатным для льготников этой категории является передвижение любыми общедоступными видами транспорта, включая транспорт пригородного сообщения: как автомобильный, так и железнодорожный.
Пожилые россияне получат по 2 тысячи к пенсии с 28 февраля
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.
Данная категория льготников сохраняет за собой право на получение 50% компенсации по оплате ЖКХ. За основу берутся все расходы на ЖКХ: вывоз ТБО, электроэнергия, теплоснабжение, газораспределение, водоснабжение и водоотведение.
Не каждый регион предоставляет компенсацию 50% за капитальный и текущий ремонт. К примеру, в Москве и МО данной категории льготников полагается 50% скидки на оплату, а в СПб оплата половины стоимости доступна лишь гражданам, достигшим 70 лет.
Скидка рассчитывается исходя из нормативов потребления, установленных по региону, поэтому рассчитывать на оплату 50% всех коммунальных платежей не приходится, показатель может быть как меньше, так и больше фактического расхода.
Нововведение 2022 года, по ограничению предоставления субсидии, смягчило требование, теперь отказ компенсации расходов будет возможен при наличии действующих судебных решений по части оплаты ЖКХ за последние 3 года. Гражданин не обязан предоставлять дополнительных документов, органы социальной поддержки проводят проверку самостоятельно.
Для получения льгот ветерану, необходимо соответствовать критериям нуждаемости. На данный момент, законодательством субъектов РФ предусмотрена отмена минимальных значений для МО, СПб и Челябинской области. Для жителей Москвы критерии установлены, но их размер не вызывает вопросов и осуждения по части оформления льгот.
Индексация выплат ветеранам труда в 2022 году регламентируется региональными постановлениями и актами, на каждый субъект РФ возложена ответственность за следующие виды выплат: пенсия и ежемесячное пособие. Расхождения присутствуют, так, например для Москвы пособие составляет – 1056,00 руб., Белгород и область – всего 825,00 руб. Для каждой из областей разработан приказ правительства о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, документы доступны на сайтах сети интернет.
Дополнительное повышение пенсии ветеранам труда в 2022 году, достигается за счет прибавок. Для каждого региона, размер доплаты регламентируется нормативно-правовыми актами и приказами. Например, в Перми ветеран труда сможет рассчитывать не только на доплату в 300,00 руб., но и на ежегодную выплату – 5000,00 руб. В Севастополе, Воронежской обл., Москве, МО доплата составляет 500,00 – 550,00 руб., а для Ленинградской области – 788,00 руб.
Точную сумму доплат, процент индексации, можно уточнить в отделении социальной поддержки по месту жительства, или на официальных сайтах областных гос. структур.
Повышение пенсии ветеранам труда в 2021 году
Важно помнить, что размер льгот, устанавливается не на федеральном уровне, каждый субъект РФ регламентирует размер начислений по факту критериев нуждаемости и присвоенного статуса. Оформление осуществляется в центрах социальной поддержки по месту жительства заявителя или через сайт Госуслуги (МФЦ), для оформления потребуется документ, подтверждающий личность и заявление.
Такой вид пенсии предусмотрен для тех пенсионеров, которые при выходе на пенсию не заработали нужного количества пенсионных баллов и стажа работы.
Это обеспечение выплачивается инвалидам при отсутствии трудового стажа, а также детям, если один из родителей умер.
По правилам, если физлицо не способно работать и у него нет стажа трудовой деятельности, то он может претендовать на выплату социального обеспечения.
Для этой пенсии характерно то, что она имеет наименьший размер, который приравнивается к прожиточному минимуму на одного человека.
Если люди получают социальную пенсию, она одинакова у всех таких получателей.
Право на получение данного обеспечения предусматривается в строго установленных нормами случаях, при этом выплата финансируется за счет федеральных средств. Эту пенсию могут получать военнослужащие, летчики, космонавты и т.д.
Выплата государственной пенсии может осуществляться даже в случаях, когда пенсионер досрочно получает право на оформлении пенсии. Достижение общего пенсионного возраста при этом не является обязательным.
Действующие законодательные документы закрепляют, что пенсия должна ежегодно пересчитываться на определенный индекс.
В 2022 году ветераны труда могут рассчитывать на индексацию своей пенсии в порядке, предусмотренном для всех пенсионеров.
В январе этого года была проведена индексация пенсий, при этом процент пересчета составил 7,05 %.
Начиная с февраля 2022 года, была проведена индексация пособий и иных выплат ветеранам труда в 2022 году. Размер данного перерасчета составил 3,1%. На данном этапе был пересмотрен размер доплаты к пенсии ветеранам труда.
Порядок назначения дополнительной выплаты гражданам, у которых есть звание ветерана труда полностью передано на усмотрение регионов. Путем принятия региональных нормативных актов, они устанавливают либо отменяют такую выплату.
К сожалению, сейчас в России наблюдается тенденция по уменьшению поддержки лиц с почетным званием ветерана труда.
Но выплата до сих пор сохранена в следующих регионах:
- В Москве, Московской области.
- Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
- Ростовской области.
- Краснодарском крае.
- Других субъектах страны.
Закон определяет ЕДВ как региональную выплату. Это значит, что каждым регионом устанавливается прибавка к пенсии ветеранам труда в 2019 году исходя из собственных возможностей.
Однако каждый регион включает в выплату набор социальных услуг в сумме 1211,66 рубля. Эту сумму льготник может монетизировать.
Например:
- В Санкт-Петербурге денежная выплата составляет 911 рублей.
- В Москве по закону могут доплачивать 1000 рублей. Кроме этого, там еще оказывается социальная услуга в виде бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте, от которой можно также отказаться. В этом случае выплата увеличится еще на 566 рублей.
- Размер доплаты в Нижегородской области составляет 580 рублей.
- В Челябинской области можно получать 1027 рублей, но сюда входят также 150 рублей доплаты, если отказаться от компенсации затрат на телефонную связь.
Для некоторых категорий граждан доступно оформление дополнительной социальной денежной выплаты. Ей является ежемесячная денежная выплата ветеранам труда.
Она состоит из непосредственно денежных средств, а также набора социальных услуг, предоставляемых льготнику в натуральной форме.
В них входит:
- Медицинские препараты — услуга дает возможность получать в аптеке необходимые лекарственные средства и специальное питание. Основанием для оказания услуги будет являться рецепт врача;
- Лечение в санатории — при наличии медицинских показаний, льготнику может быть предоставлена путевка на санаторное лечение. В зависимости от условий, она может быть выдана полностью бесплатно, либо при условии частичной оплаты. Получить бесплатную путевку можно не чаще, чем 1 раз в 2 года.
- Бесплатный проезд. Льготник имеет право бесплатно пользоваться пригородным ЖД транспортом. А также бесплатно добираться до места лечения.
Внимание! Социальные услуги могут предоставляться как натурально, так и в виде денежной компенсации.
Денежное выражение НСУ составляет 1211,66 рубля, из них:
- На лекарственные средства — 933,25 руб.;
- Направить на оформление путевки — 144,37 рубля;
- На возможность бесплатного проезда — 134,04 рублей.
Каждый льготник может отказаться от какой-либо услуги, либо всех сразу, и заменить их денежной доплатой.
Если льготник хочет отказаться от одной либо нескольких социальных услуг, которые включены в НСУ, ему необходимо осуществить следующие действия:
- Нужно обратиться в отделение ПФР и получить там бланк заявления об отказе от социальных услуг в натуральной форме;
- Заполненный документ можно отдать в отделение лично, через уполномоченное лицо при наличии доверенности, отправить почтой. Можно также воспользоваться личным кабинетом на сайте ПФР.
- Заявление подается только до 30 сентября текущего года
- Работник ПФР обрабатывает документ, и рассчитывает размер новой суммы ЕДВ. Отказ от услуг и соответственно повышение выплаты будет действовать начиная с 1 января будущего года. Место и способ выплаты остается тем же самым.
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
Повышение ЕДВ в 2022 году инвалидам, ветеранам и другим льготникам
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Порядок присвоения звания ветерана труда и сопутствующих льгот до 2004 года регламентировался ФЗ № 5 «О ветеранах». К данной категории льготников относились:
- мужчины и женщины со стажем более 40 и 35 лет соответственно, работающие с Великой Отечественной войны;
- заслуженные работники со стажем 20-25 лет, имеющие награды, медали ордена.
Закон № 122, принятый в августе 2004, исключил ветеранов из категории федеральных льготников.
Все надбавки, положенные ветеранам, правительство передало в ведение региональных и муниципальных органов. Сегодня социальная защита, выплата пособий для тружеников регламентируется ФЗ № 166 «О пенсионном обеспечении» и ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».
Ветераны, заслуженные труженики получают разные пособия в зависимости от срока выхода на пенсию и условий труда. Рассмотрим особенности индексации данных выплат.
| Страховая пенсия | Увеличивается каждый год с учетом процента инфляции. В 2018 году индексация составила 3,7%.
Результатом новой пенсионной реформы должно стать увеличение обеспечения на 7,05%. Правительство планирует выделять ежемесячные доплаты для нетрудоустроенных пенсионеров с начала 2019 в размере 1000 руб. К 2024 г. средняя страховая пенсия должна составить 20000 руб. |
| Социальная пенсия | Фиксированное социальное обеспечение увеличивается ежегодно. Последняя индексация в размере 2,9% прошла в апреле 2018 года. В 2019 планируется поднять выплату на 2,4%. |
| Государственная пенсия | Пенсии из федерального бюджета получают отставные военные, летчики-испытатели, космонавты, госслужащие. Выплаты для ветеранов данных категорий индексируются по отдельным законодательным актам. Пенсия может быть назначена до достижения пенсионного возраста. |
| Ветераны с/х труда | Прибавка к пенсии в размере 25% назначается ветеранам сельхоз труда со стажем более 30 лет, зарегистрированным и проживающим в сельской местности. |
Все ветераны и труженики имеют право на пенсионное обеспечение не ниже границы прожиточного минимума. При этом вид назначенного пособия значения не имеет. В 2018 г. федеральный ПМ пенсионера составил всего 8726 руб. В 70 субъектах России данный показатель ниже федеральной планки.
Как получить выплату не ниже минимального значения?
- Ветераны, доход которых меньше 8726 руб., вправе подать заявление для выделения доплаты.
- При расчете общего дохода важно учесть не только сумму пенсии, но и областные пособия, субсидии.
В ряде регионов пенсионерский минимум выше государственного, например, в Москве – 11816 руб., в Чукотском АО – 19000 руб. В таком случае ветераны вправе претендовать на недостающую до достижения прожиточного минимума по региону сумму. Оформляют данную субсидию на местном уровне через социальную защиту. Сумма доплаты к пенсии ветеранам труда устанавливается в индивидуальном порядке.
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
| Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
| Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
| Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
| Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Пожилые граждане в РФ получат по 2 тысячи к пенсии с 28 февраля 2022 года
С 2005 года надбавки для заслуженных тружеников находятся в ведении региональных и муниципальных органов самоуправления. На данном уровне ветераны труда получают следующие виды поддержки:
- ежемесячная выплата в размере от 300 до 1 000 руб. (размер выплаты зависит от региона, точную сумму можно узнать в местном отделении ПФР);
- обязательные федеральные скидки или возмещение затрат на оплату услуг ЖКХ, проезд в городском транспорте, медицинское обслуживание, лекарства и средства реабилитации;
- налоговые льготы.
Выплата единовременного характера для заслуженных тружеников законодательно не закреплена. В начале 2017 года все категории пенсионеров получили единовременное пособие в размере 5000 руб. Доплата была предусмотрена в качестве компенсации за отложенную индексацию. Некоторые регионы выдают ветеранам труда единовременные выплаты, например, в Пензенской области установлена доплата около 300 руб. Размер пособия зависит от регионального бюджета.
Индексация выплат для льготников труда введена ФЗ №384. Правительство планировало проводить ежегодное индексирование 1 апреля на 1,055%. Но затем инициатива была временно отменена ФЗ №68, в 2016 году пособия за счет федерального бюджета не индексировались. Вопрос об индексации региональные власти решали на свое усмотрение.
Например, в Москве выплата в 2005 году без набора соцуслуг составляла 470 руб., в 2006 – 475 руб.
Власти регионов РФ не имеют права уменьшать размер пособия ветеранам-льготникам, но и увеличивать его не обязаны. Размеры льгот и скидок отличаются. Местные власти дополнительно предоставляют другие виды поддержки, например, скидку за домашний телефон, лечение в санаториях, проезд на пригородном сообщении.
Региональные льготы на проезд, получение лекарств, санаторное лечение, городской телефон, как и обязательные федеральные, могут быть получены вместе с пенсией в денежном выражении. Но льготник не сможет оформить компенсацию на отдельные виды соцуслуг, например, налоговые льготы, субсидии на ЖКХ, капремонт, приобретение протезов.
Ветеранам труда стоит обратить на некоторые особенности региональных льгот:
- выплаты предназначены только для пенсионеров-ветеранов, проживающих на конкретной территории;
- после переезда в другой регион гражданин теряет право на льготы, ему придется снова подтверждать статус заслуженного труженика;
- региональные власти вправе заменить денежную компенсацию другими льготами;
- нуждаемость гражданина в компенсациях определяется индивидуально.
Поэтому льготникам рекомендуется обращаться в местное отделение ПФР для уточнения размеров пособий, компенсаций и возможных вариантов поддержки.
Правила и условия присвоения звания ветерана труда зависят от региона. Единый порядок получения звания на федеральном уровне отменен. Пенсионеры-ветераны могут рассчитывать на дополнительные региональные надбавки, ежегодную индексацию, набор социальных услуг и федеральную доплату.
Прочтите также:
- Премиальный коэффициент за выход на пенсию позже положенного срока
- Доплата к пенсии за 30 лет совместной жизни супругов
Заслуженные труженики с официально присвоенным званием имеют право на получение ежемесячного денежного пособия не зависимо от наличия работы и получения пенсионного пособия. ЕДВ назначается гражданину после оформления пенсионной выплаты и может выплачиваться на федеральном или региональном уровне.
Выполнение действий мер социальной помощи в виде ежемесячной дотации осуществляется на федеральном или региональном уровне, и рассчитывается как ЕДВ ветерану труда конкретного региона, если им предусмотрена эта мера поддержки. Устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФ РФ.
Что входит в ЕДВ ветерана труда:
- компенсация оплаты жилищных и коммунальных услуг;
- медицинское и протезно-ортопедическая помощь;
- регулярное денежное пособие;
- предоставление жилища;
- пенсионное обеспечение.
Монетизация льгот регламентируется на федеральном и местном уровне и предусматривает получение денежной дотации взамен таких услуг:
- путевка в санаторий;
- лекарственные препараты и медицинские изделия;
- бесплатный проезд.
ЕДВ, для данной категории граждан, оформляется после назначения пенсионной выплаты в соответствии с ФЗ 400 «О страховых пенсиях». Для получения пособия предусмотрен порядок обращения в местное отделение соцзащиты населения. Законодательство предполагает наличие соответствующих программ для обеспечения поддержки заслуженных тружеников как на федеральном, так и на местных уровнях.
Компенсация в 2022 году зависит от статуса. Федеральный предоставляет ее по всей нашей страны, а региональный только в пределах административного округа. При переезде и смене жительства льгота утрачивается. Для восстановления процесс получения статуса необходимо возобновить по новому месту регистрации. Для понимания как рассчитать ЕДВ ветерану труда в 2022 году нужно обращаться в территориальное отделение ПФ РФ по адресу прописки.
Для ветеранов, проживающих в частных домах без центрального отопления предусмотрена возможность компенсации стоимости угля или дров, льготу оформляют в МФЦ.
Какие льготы положены ветерану труда
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Дмитрий Сергеев, ветеран труда
Артур Кубов, разобрался с законами о ветеранах
Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.
В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.
Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.
Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.
Есть ли срок действия у статуса. Статус ветерана труда выдается один раз, подтверждать его каким-либо образом не нужно. Удостоверение бессрочное и действует на всей территории России.
Процедура лишения человека такого звания в законе не предусмотрена. Сделать это можно только в судебном порядке. Например, если органы власти решат, что оно выдано ошибочно или по подложным документам.
Даже в этом случае звание нельзя отменить просто решением какого-то ведомства. Сделать это можно только на основании судебного решения.
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Социальная денежная помощь. Главный элемент денежной помощи — ежемесячная денежная выплата. Например, в Москве получают ежемесячную денежную выплату в размере 1056 Р, в Приморском крае — 620 Р, а наш ветеран труда из Омска ежемесячно получает 250 Р.
Кроме ЕДВ в виде денег ветераны труда получают скидки за оплату или наем жилья, коммунальные платежи и капитальный ремонт. В разных регионах существуют выплаты на топливо, ремонт, газификацию и телефон, денежные компенсации проезда.
Документы для оформления в каждом регионе могут отличаться, точный список можно узнать на сайте правительства или в МФЦ. В общем случае понадобятся:
- Паспорт.
- Удостоверение ветерана труда.
- Пенсионное удостоверение.
- Банковские реквизиты.
Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы предоставляют ветеранам труда бесплатный проезд. Например, в Ленинградской области бесплатного проезда для ветеранов труда нет, как и в Воронежской области.
Не всем ветеранам нужны сразу все льготы. Например, человек по состоянию здоровья не может часто куда-то ездить, а ему положен бесплатный проезд. Для таких случаев существует возможность монетизации: ветеран отказывается от льготы, например от бесплатного проезда, а взамен получает ежемесячную выплату. Например, если ветеран труда Москвы откажется от льготы на бесплатный проезд по городу, то получит компенсацию 400 Р, а если откажется от проезда по пригородным железным дорогам, то дополнительно будет получать 199 Р.
Точный список льгот, которые можно монетизировать, и размер компенсации конкретной льготы можно узнать в региональном ведомстве социальной защиты или в МФЦ. Заявление подают в МФЦ. Для этого нужно предъявить удостоверение ветерана труда и паспорт.
Список документов. Для получения звания обычно требуются следующие документы:
- Трудовая книжка. По ней проверяют, имеет ли человек достаточный стаж для получения права на присвоение звания.
- Для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
- Пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ. Например, справка о страховом стаже. Ее дает пенсионный фонд.
- Документы, подтверждающие факт награждения. Это могут быть наградные удостоверения, почетные грамоты, приказы или выписки из них.
- Фотография размером 3 × 4 сантиметра, 1 штука.
- Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
- Заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления.
Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.
В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.
Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.
Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.