Незаконные организация и проведение азартных игр образуют состав преступления если они сопряжены

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Незаконные организация и проведение азартных игр образуют состав преступления если они сопряжены». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Предварительное следствие по делам о незаконных организации и проведении азартных игр ведут следователи Следственного комитета. В ходе расследования следователю нужно доказать, что преступление совершено с использованием игрового оборудования вне игорной зоны или в телекоммуникационных сетях (в том числе в Интернете).

Игорной зоной является часть территории РФ, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ (п. 7 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона).

На сегодняшний день на территории РФ предусмотрено создание игорных зон, расположенных в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском, Приморском краях и Калининградской области. Действующими игорными зонами являются «Азов-Сити» в Краснодарском крае и «Сибирская монета» в Алтайском крае.

Игровое оборудование – это устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр (п. 16 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ). Это, в частности, игровые автоматы и игровые столы.

Наказуемо использование игрового оборудования. Такие действия, как приобретение, хранение, перевозка, купля-продажа оборудования преступлениями не являются.

Следователям также нужно будет выяснить, было ли вам выдано разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Такое разрешение выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ. Оно может быть выдано только юридическому лицу, зарегистрированному в РФ и отвечающему требованиям, указанным в статье 6 Федерального закона № 244-ФЗ.

Уголовная ответственность за незаконную игорную деятельность

Незаконные организация и проведение азартных игр (ч. 1 ст. 171.2 УК РФ) наказываются:

• штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
• обязательными работами на срок от 180 до 240 часов;
• ограничением свободы на срок до четырех лет;
• лишением свободы на срок до двух лет.

Если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (от 1 500 000 рублей), то оно наказывается:

• штрафом в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет;
• лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без штрафа.

Если преступление совершено организованной группой, сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере (6 000 000 рублей) или совершено лицом с использованием своего служебного положения, наказание будет еще строже:

• штраф в размере до 1 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет;
• лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без штрафа, и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такого лишения.

---

1. Азартная игра — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организация и проведение азартных игр разрешаются в специально выделенных для этих целей игорных зонах.

В ст. 5 указанного Закона содержится прямой запрет на использование в азартных играх информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

2. Объективная сторона характеризуется организацией или проведением азартных игр. Перечисленные деяния образуют состав рассматриваемого преступления, если они осуществляются:

а) с использованием игрового оборудования вне игровой зоны;

б) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи;

в) без получения в установленном порядке разрешения на деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне.

Разрешение — это документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Разрешение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нем указывается дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

Деятельность, которая начата ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, также признается осуществляемой без разрешения.

3. Под организацией азартных игр понимается оборудование помещений соответствующим инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников, привлечение лиц, желающих принять участие в азартной игре, а также совершение иных действий, обеспечивающих возможность функционирования игорного заведения.

Проведение азартных игр охватывает начало, продолжение и завершение азартной игры на основании заключенных соглашений о выигрыше либо заключенных соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

4. Преступление признается оконченным с момента организации или проведения азартных игр.

5. Субъект преступления — руководитель игорных заведений, организовавший их деятельность и (или) осуществляющий проведение азартных игр.

1. Понятие азартной игры дано в ст. 4 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Азартная игра — основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. На территории РФ создаются пять игорных зон (Республика Крым; Алтайский край; Краснодарский край; Приморский край; Калининградская область).

2. Объективная сторона заключается в незаконных организации и (или) проведении азартных игр, если они осуществляются при условиях, указанных в законе.

3. Законом предусмотрены следующие формы незаконных организации и (или) проведения азартных игр:

1) с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;

2) без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны;

3) без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне;

4) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах;

а также:

5) систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.

4. Понятие систематического предоставления помещений дается в примечании № 1 к статье: предоставление помещений более двух раз.

5. Состав преступления формальный.

6. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

7. Субъект — любое лицо, достигшее 16 лет; чаще это руководители юридических лиц и индивидуальные предприниматели.

8. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки предусмотрены, соответственно, в ч.ч. 2, 3 статьи.

Отвествтенность за незаконную организацию и проведение азартных игр

Как известно, одним из опасных последствий незаконного игорного бизнеса является развитие психической зависимости – игромании – у лиц, которые приобщились к азартным играм, что представляет опасность общественной нравственности и здоровью населения.

В целях противодействия негативному явлению Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности
по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игорный бизнес признан незаконным. Кроме того, данным законом даны основные понятия, используемые в регулировании данных правонарушений.

Азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками соглашения между собой, либо с организатором азартной игры
по правилам, установленным организатором азартной игры.

Деятельность по организации и проведению азартных игр – деятельность по оказанию услуг по заключению и (или) по организации заключения соглашений о выигрыше.

Игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Большинство «подпольных» игорных заведений используют контрафактное игорное оборудование, возможность выигрыша на котором практически невозможна.

Создание игровых зон допускается только на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Республика Крым, Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край, Калининградская область.

Деятельность по организации и проведению азартных игр в таких игорных заведениях как букмекерские конторы, тотализаторы, их пунктах приема ставок может быть организована и вне игровых зон, однако исключительно на основании лицензий.

За незаконную организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения
на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне установлена административная ответственность для юридических лиц по статье 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрен штраф в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей
с конфискацией игрового оборудования.

За незаконные организацию и проведение азартных игр физические лица подлежат уголовной ответственности по статье 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой незаконные организация или проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, наказываются штрафом в размере от 300 тысяч
до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо ограничением свободы на срок до 4 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

За те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, организованной группой лиц, сопряженные с привлечением дохода в крупном размере (свыше 1 500 000 рублей) или особо крупном размере (свыше 6 000 000 рублей) либо совершенные лицом с использованием своего служебного положения, предусмотрено максимальное наказание в размере до 1 500 000 рублей либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 1 000 000 рублей.

Необходимо обратить внимание на то, что установка незаконного игорного оборудования на территории торгово-развлекательных учреждений, иных мест общего пользования недопустима. Предприниматели и представители администрации учреждений, владельцы помещений, давшие согласие или не препятствовавшие установке такого оборудования, могут быть привлечены к уголовной ответственности за соучастие
в организации игорной деятельности.

В случае выявления гражданином на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры признаков незаконного проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, информировать территориальные органы внутренних дел УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Количество показов: 1614
Дата изменения: 27.05.2019 19:04:44

Возврат к списку

Игорная зона – это территория РФ, которая специально предназначается для ведения деятельности по организации и проведению азартных игр. Границы игорных зон строго определены действующим законодательством – Постановлением Правительства № 376 от 18 июня 2007 года. В этот нормативный документ постоянно вносятся корректировки, поэтому чтобы вести деятельность в правовом поле, нужно хорошо знать нормативные аспекты организации игорного бизнеса. С точки зрения законодательства азартная игра – это соглашение между двумя или несколькими сторонами между собой либо с организатором игры по заранее установленных правилам. Рассматриваемое соглашение о выигрыше основано на риске. Если в действиях организатора игры усматривается простой состав преступления, ему грозит ответственность по статье 171 часть 2 УК РФ – штраф до полумиллиона рублей или лишение свободы сроком до 2 лет.

При расследовании преступлений по статье 171 часть 2 сотрудники правоохранительных органов часто вменяют подозреваемым другие экономические преступления, порой сложнодоказуемые. Именно по этой причине после возбуждения уголовного дела фигурантам рекомендуется отказаться от дачи показаний, воспользовавшись статьей 51 Конституции РФ. На практике встречались случаи, когда после признания вины в одном преступлении дополнительные эпизоды доказываются гораздо легче, что только отягчает меру ответственности за совершенные деяния.

Первое, что следует предпринять – обратиться за квалифицированной юридической помощью к адвокату, который специализируется на преступлениях в сфере ведения игорного бизнеса. Только после тщательного изучения материалов компетентный юрист сможет гарантировать объективное расследование и рассмотрение дела в суде, своевременную защиту законных прав и интересов.

В России действует Закон № 244-ФЗ «О регулировании государством деятельности в области организации игр азартного характера». В соответствии с данным нормативным актом, под играми азартного характера понимаются заключаемые между участниками и организаторами соглашения, основанные на риске. Количество участников всегда ограничено. Играть они могут против организатора или между собой. Правила всегда устанавливаются организатором.

Незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 171.2 УК РФ)

В странах мира отношение к интернет-казино различное. Где-то для их организации нужна лицензия, а где-то подобные ресурсы можно создать без какой-либо документации. Разрешены ли онлайн-казино в Российской Федерации?

Согласно статье 171.2 Уголовного кодекса РФ, а также ФЗ № 244 от 2006 года, в стране устанавливается полный запрет на организацию игорного бизнеса вне специализированных залов и территорий. Создатели игровых залов в интернет-пространстве будут привлечены к ответственности по статье 171.2 УК РФ. Если же организатор казино находится не в России, то санкция будет возложена на соответствующего интернет-провайдера.

• Что такое ненормированный рабочий день и как он оплачивается?
• ТК ТС, статья 202. Виды таможенных процедур
• Документы и срок регистрации договора аренды в Росреестре
• Долевая ответственность: понятие и виды. Гражданско-правовая ответственность
• Таможенная процедура отказа в пользу государства. Таможенный кодекс Таможенного союза, глава 43
• Основания оставления без рассмотрения АПК
• Двойное гражданство в Узбекистане. Въезд в Узбекистан после получения гражданства РФ

1. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организация и проведение азартных игр разрешается в специально выделенных для этих целей игорных зонах.

Азартная игра — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В ст. 5 указанного Закона содержится прямой запрет на использование в азартных играх информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Игорная деятельность разрешается только при наличии разрешения на ее осуществление, т.е. документа, предоставляющего организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Разрешение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нем указывается дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

2. Организация или проведение азартных игр образует рассматриваемое преступление, если они осуществляются:

1) с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;

2) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи;

3) без полученного в установленном порядке разрешения на деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере; деятельность, которая начата ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, также охватывается данным признаком.

Под организацией азартных игр понимаются оборудование помещений соответствующим инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников, привлечение лиц, желающих принять участие в азартной игре, а также иные действия, обеспечивающие возможность функционирования игорного заведения.

Проведение азартных игр охватывает начало, продолжение и завершение азартной игры на основании заключенных соглашений о выигрыше либо игорного заведения с участниками азартных игр либо заключенных соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Обязательный признак состава — извлечение дохода в крупном размере (1 млн. 500 тыс. руб.), при его достижении преступление будет считаться оконченным.

3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

4. Субъект преступления — руководитель игорных заведений, организовавший их деятельность и (или) осуществляющий проведение азартных игр.

5. Квалифицирующими признаками являются: извлечение дохода в особо крупном размере (п. «а» ч. 2 ст. 171.2), т.е. превышающем 6 млн. руб.; организованная группа (п. «б» ч. 2 ст. 171.2), ее признаки содержатся в ч. 3 ст. 35 УК.

• Решение Верховного суда: Определение N 84-КГПР13-2, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и статье 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, в том числе сопряженные с извлечением дохода в крупном размере запрещены…
• Решение Верховного суда: Определение N 31-Д12-47, Судебная коллегия по уголовным делам, надзор …

• ФЗ об исполнительном производстве

• Закон о коллекторах

• Закон о национальной гвардии

• О правилах дорожного движения

• О защите конкуренции

• О лицензировании

• О прокуратуре

• Об ООО

• О несостоятельности (банкротстве)

• О персональных данных

• О контрактной системе

• О воинской обязанности и военной службе

• О банках и банковской деятельности

• О государственном оборонном заказе

• Закон о полиции

• Закон о страховых пенсиях

• Закон о пожарной безопасности

• Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

• Закон об образовании в Российской Федерации

• Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации

• Закон о защите прав потребителей

• Закон о противодействии коррупции

• Закон о рекламе

• Закон об охране окружающей среды

• Закон о бухгалтерском учете

  • Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)

    (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)

  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2021 N 43

    «О применении судами норм главы 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по заключению прокурора»

  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.10.2021 N 32

    «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам»

  Все документы >>>

  • Федеральный закон от 29.07.2018 N 227-ФЗ

    «О внесении изменения в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации»

  • Федеральный закон от 22.12.2014 N 430-ФЗ

    «О внесении изменений в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 14.1.1 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

  Все документы >>>

  • Федеральный закон от 11.07.2011 N 200-ФЗ (ред. от 30.12.2021)

    «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

  • Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 30.12.2021)

    «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

  • Федеральный закон от 29.12.2020 N 479-ФЗ (ред. от 30.12.2021)

    «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

  Все документы >>>

  Статья 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр

  • Распоряжение Правительства РФ от 03.06.2016 N 1119-р (ред. от 03.05.2017)

  Все документы >>>

  Предварительное следствие по делам о незаконных организации и проведении азартных игр ведут следователи Следственного комитета. В ходе расследования следователю нужно доказать, что преступление совершено с использованием игрового оборудования вне игорной зоны или в телекоммуникационных сетях (в том числе в Интернете).

  Игорной зоной является часть территории РФ, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ (п. 7 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона).

  На сегодняшний день на территории РФ предусмотрено создание игорных зон, расположенных в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском, Приморском краях и Калининградской области. Действующими игорными зонами являются «Азов-Сити» в Краснодарском крае и «Сибирская монета» в Алтайском крае.

  Игровое оборудование – это устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр (п. 16 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ). Это, в частности, игровые автоматы и игровые столы.

  Наказуемо использование игрового оборудования. Такие действия, как приобретение, хранение, перевозка, купля-продажа оборудования преступлениями не являются.

  Следователям также нужно будет выяснить, было ли вам выдано разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. Такое разрешение выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ. Оно может быть выдано только юридическому лицу, зарегистрированному в РФ и отвечающему требованиям, указанным в статье 6 Федерального закона № 244-ФЗ.

  Незаконные организация и проведение азартных игр (ч. 1 ст. 171.2 УК РФ) наказываются:

  • штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
  • обязательными работами на срок от 180 до 240 часов;
  • ограничением свободы на срок до четырех лет;
  • лишением свободы на срок до двух лет.

  Если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (от 1 500 000 рублей), то оно наказывается:

  • штрафом в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет;
  • лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без штрафа.

  Если преступление совершено организованной группой, сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере (6 000 000 рублей) или совершено лицом с использованием своего служебного положения, наказание будет еще строже:

  • штраф в размере до 1 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет;
  • лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без штрафа, и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такого лишения.

  Первой игровой зоной стал «Азов-Сити» — на побережье Таганрогского залива Азовского моря. В 50 километрах от этого «кубанского Лас-Вегаса» находится курортный город Ейск. Именно там начал возводить свои объекты казанский бизнесмен, гендиректор «Роял тайм групп» Рашид Таймасов. Там, собственно, в 2010 году и заработало первое казино «Оракул» (принадлежало «Роял тайму»). Другим резидентом стало ЗАО «Шамбала».

  Причем первоначально игорная зона строилась на границе Ростовской области и Краснодарского края, однако позже ростовскую часть ликвидировали. Затем федеральные власти приняли новые поправки в закон, согласно которым игорная зона может располагаться только на территории олимпийских объектов. 31 декабря прошлого года по распоряжению премьер-министра РФ Дмитрия Медведева «Азов-Сити» прекратил свое существование. Вместо него теперь в Краснодарском крае функционирует «Красная Поляна» в Сочи с тремя игровыми заведениями.

  1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне –
  наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

  2. Те же деяния:
  а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;
  б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, –
  наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

  3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
  а) совершены организованной группой;
  б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;
  в) совершены лицом с использованием своего служебного положения, –
  наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

  (Статья дополнительно включена с 6 августа 2011 года Федеральным законом от 20 июля 2011 года N 250-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 3 января 2015 года Федеральным законом от 22 декабря 2014 года N 430-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

  1. Состав преступления:
  1) объект: основной – отношения по государственному регулированию организации и проведения азартных игр, дополнительный – имущественные интересы государства;
  2) объективная сторона: комментируемая статья предусматривает несколько альтернативных составов:
  – организация (или проведение) азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны;
  – организация (или проведение) азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, а также средств связи, в том числе подвижной связи;
  – организация (или проведение) азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне;
  Вне зависимости от вариантов объективной стороны состава, преступление считается оконченным с момента извлечения дохода в крупном размере;
  3) субъект: либо руководитель игорного заведения (тот, кто выступает от имени соответствующего юридического лица – организатора азартной игры), либо вменяемое лицо шестнадцатилетнего возраста, не состоящее в трудовых отношениях с соответствующим юридическим лицом, но фактически осуществляющее названную выше деятельность;
  4) субъективная сторона: прямой умысел.

  Квалифицированными составами комментируемая статья предписывает считать извлечение дохода в особо крупном размере (в сумме, составляющей не менее шести миллионов рублей) и совершение преступления организованной группой.

  2. Применимое законодательство:
  1) ФЗ “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации” (ст. 4, 13);
  2) ФЗ “Об информации, информационных технологиях и защите информации” (ст. 2);
  3) ФЗ “О связи” (ст. 2);
  4) Положение о создании и ликвидации игорных зон (утв. постановлением Правительства РФ от 18.06.2007 N 376).

  3. Судебная практика. Приговором Лефортовского районного суда г.Москвы от 15.02.2013 по делу N 1-49/2013 гр.Б. за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 171.2, ч.3 ст. 30, п.”а”, “б” ч.4 ст. 291, п.”а”, “б” ч.4 ст.

  291 УК РФ.

  1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр –

  наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

  2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, –

  наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

  3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения или сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, –

  наказываются штрафом в размере от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

  Примечания. 1. Под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье понимается предоставление помещений более двух раз.

  2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере – шесть миллионов рублей.

  (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 430-ФЗ)

  1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне –

  наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

  а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;

  б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, –

  наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

  3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

  а) совершены организованной группой;

  б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;

  в) совершены лицом с использованием своего служебного положения, –

  наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

  Примечание. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере – шесть миллионов рублей.

  1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне -наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

  2. Те же деяния: а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;

  б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, –

  наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

  3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

  а) совершены организованной группой;

  б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;

  в) совершены лицом с использованием своего служебного положения, –

  наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

  Комментарий к статье 171.2 УК РФ:

  1. Объектом преступления признаются общественные отношения, складывающиеся по поводу законной организации и проведения азартных игр. В связи с этим важное значение для решения вопроса об уголовной ответственности имеет Федеральный закон N 244-ФЗ “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”.

  2. Объективная сторона по своей конструкции характеризует формальный состав преступления, которое, по мнению законодателя, может быть совершено в форме незаконных организации и проведения азартных игр, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере. Незаконными признаются указанные действия, совершенные с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. В соответствии с примечанием к ст.

  169 УК крупным признается доход, превышающий один миллион пятьсот тысяч рублей.

  3. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает незаконный характер своих действий и желает их совершить. Мотив и цель не являются обязательными признаками субъективной стороны, но учитываются при назначении наказания.

  4. Субъект преступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

  5. Квалифицирующие признаки состава преступления, содержащиеся в ч. 2 данной статьи, указывают на повышенную опасность совершения преступления организованной группой либо при извлечении дохода в особо крупном размере, каковым признается доход, превышающий шесть миллионов рублей (см. примечание к ст. 169 УК).

  Он от дедушки ушел, он от бабушки ушел.

  За данное преступление лицу, являющемуся организатором или участником проведения игорного процесса, законом назначается следующее наказание:

  • денежная санкция на сумму до 0,5 миллиона рублей, а также в размере дохода виновного за три года;
  • обязательные работы сроком от 180 до 240 часов;
  • ограничение свободы в течении 4-х лет;
  • лишение свободы на протяжении срока до двух лет.

  За аналогичное преступление, совершенное при предварительном сговоре или при получении крупного дохода, виновные получат:

  • штраф до 1 миллиона либо в виде дохода преступника за 5 лет;
  • срок лишения свободы до 4 лет + штраф на сумму до пятисот тыс. рублей или в виде дохода за три года.

  Если деяние было совершено преступной группой, или с получением особо крупного дохода, или с использованием лицом его служебного поста, то наказание подразумевает:

  • денежный штраф на сумму до 1500000 рублей или в виде зарплаты или других средств виновного до 5 лет;
  • лишение свободы до 6-ти лет со штрафом до 1 млн;
  • запрет на занятие определенным видом деятельности и занимать конкретные должности.

  При расследовании преступлений по статье 171 часть 2 сотрудники правоохранительных органов часто вменяют подозреваемым другие экономические преступления, порой сложнодоказуемые. Именно по этой причине после возбуждения уголовного дела фигурантам рекомендуется отказаться от дачи показаний, воспользовавшись статьей 51 Конституции РФ. На практике встречались случаи, когда после признания вины в одном преступлении дополнительные эпизоды доказываются гораздо легче, что только отягчает меру ответственности за совершенные деяния.

  Первое, что следует предпринять – обратиться за квалифицированной юридической помощью к адвокату, который специализируется на преступлениях в сфере ведения игорного бизнеса. Только после тщательного изучения материалов компетентный юрист сможет гарантировать объективное расследование и рассмотрение дела в суде, своевременную защиту законных прав и интересов.

  Отношение к азартным играм в мире различается: в одних государствах их организация разрешена при условии получения лицензии, в других – лицензия не нужна вовсе, а в третьих (и в эту группу входит РФ) – на организацию игровых залов вне специальных зон налагается запрет.

  То же касается и азартных игр, проводимых в интернет-пространстве. Создатели онлайн-казино на территории России будут призваны к ответственности по статье 171.2 УК. Однако если организатором является иностранная компания из страны, где данная деятельность разрешена, единственной возможной санкцией становится запрет доступа к сайту онлайн-казино. Ответственность же перекладывается на интернет-провайдера.

  Далее мы рассмотрим основы расследования деятельности по организации азартных игр.

  Благодарность от Антонова Аркадия Я, Антонов Аркадий Шанобич, обратился за помощью в Юридическое Агентство Санкт-Петербурга в связи с тем, что при заключении договора на лечение позвоночника с «Медстар», был фактически обманут в стоимости лечения и не только. В процессе оформления со мной договора на лечение мне никто не объяснил, что лечение будет проходить с привлечением кредитных средств, все время менялась сумма лечения. На мои просьбы предоставить мне более длительное время на ознакомление процедур и консультаций по их прайсу мне отказали. То есть фактически происходило давление на клиента. Дома, когда я внимательно прочитал весь документ, я понял, что фактически меня обманули на деньги и сроки лечения. 30.10.2018 г. я обратился за юридической помощью в Юридическое Агентство Санкт-Петербурга на предмет расторжения договора на лечение в «Медстар» и расторжения договора на кредит от Альфа-Банка. Мое дело вел Степанов Денис Юрьевич, все вопросы решались очень быстро и меня обо всех ситуациях информировали. Хочу поблагодарить Степанова Д.Ю. и всех юристов, которые работают в данном агентстве.

  21. 11. 2021 г.

  В России открывать казино и другие подобные заведения имеют право только юридические лица, имеющие регистрацию в РФ. Заведения, специализирующиеся на проведении азартных игр, должны находиться в игорных зонах. 29.12.2006 г приняли закон о том, что заведения, проводящие азартные игры, должны располагаться на специально отведенных территориях. Игорная зона — это ограниченная зона, расположенная на территории РФ, назначением которой считается организация азартных игр и где находятся заведения по типу казино.

  Границы игорных зон регламентированы Федеральным законом. Сейчас в России имеются 4 подобные зоны, где разрешены азартные игры: «Азов-Сити» в Краснодаре, «Сибирская монета» на Алтае, «Приморье» в Приморском крае и «Янтарная» в Калининграде. Более того, правительство РФ рассматривает варианты открытия зон в Крыму, Сочи и Бурятии.

  Для открытия пунктов приема ставок юридическое лицо обязано иметь соответствующее разрешение, подтверждающее его легальную деятельность. Запрещено устанавливать игровые автоматы и игровые столы вне игорных зон.

  Контролем за деятельностью, осуществляемой на территории игорной зоны, занимается специализированный исполнительный орган управления. Он наделен полномочиями на основе законов, принятых в России. На данный момент все еще ведется формирование подобной службы контроля.

  Запрещено устанавливать игровые автоматы вне игорных зон. Для открытия пунктов приема ставок юридическое лицо обязано иметь соответствующее разрешение, подтверждающее его легальную деятельность. Под разрешением понимается документ, дающий право проводить азартные игры на территории игровой зоны, без лимитированного количества и типа заведений для игр. Подобная лицензия имеет срок действия вплоть до закрытия игорной зоны.

  [Уголовный кодекс РФ] [Глава 22] [Статья 171.2]

  1. Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне —

  наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

  2. Те же деяния:

  а) совершенные группой лиц по предварительному сговору;

  б) сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, —

  наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

  3. Деяния, предусмотренные «частями первой» или «второй» настоящей статьи, если они:

  а) совершены организованной группой;

  б) сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере;

  в) совершены лицом с использованием своего служебного положения, —

  наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

  Примечание. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере — шесть миллионов рублей.

  Незаконная организация и проведение азартных игр и ответственность по УК РФ

  1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр – наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

  2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, – наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

  3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения или сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, – наказываются штрафом в размере от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

  Примечания. 1. Под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье понимается предоставление помещений более двух раз.

  2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере – шесть миллионов рублей.

  В статье с учетом последних изменений в уголовном законодательстве анализируются признаки незаконной организации и проведения азартных игр, предусмотренные в ст. 171.2 УК РФ. Автор определяет основные характеристики альтернативных деяний, особенности их квалификации с учетом направленности умысла виновного в отношении не только основного состава, но и его квалифицированных видов. Особое внимание уделяется квалификации преступлений, совершенных с использованием различных форм соучастия. Под критическим углом зрения рассматривается судебная практика, положения уголовного закона, вносятся предложения по его совершенствованию, в том числе с учетом иных деяний, при совершении которых их организаторы заключают пари с гражданами.

  1. Артеменко Н. В., Шимбарева Н. Г. Об эффективности уголовной ответственности за незаконный игорный бизнес // Актуальные проблемы современного права. — 2013. — Т. 11. — № 1. — Ч. 2. — С. 145—149.

  2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. — Изд. 12 / отв. ред. А. И. Рарог. — М., 2019.

  3. Коробеев А. И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации и пенализации : монография. — Владивосток, 1987.

  4. Кузнецов А. П., Орлов Л. А. Проблемы уголовной ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр: ретроспективный анализ // Юридическая наука и практика. Вестник Нижегородской академии МВД России. — 2012. — № 17. — С. 165—172.

  5. Лопашенко Н. А. О бланкетных диспозициях применительно к преступлениям в сфере экономической деятельности // Уголовное право: стратегия развития в ХХ! веке : материалы ХМ Международной научно-практической конференции (29—30 января 2015 г.). — М., 2015. — С. 132—136.

  6. Лукьяница Г. Ф. Уголовно-правовые меры борьбы с азартными играми : дис. … канд. юрид. наук. — М., 1993.

  7. Науменко О. П. Крупье как субъект незаконных организации и проведения азартных игр (ст. 171.2 УК РФ): от традиционного подхода к современным проблемам // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке : материалы XII Международной научно-практической конференции (29—30 января 2015 г.). — М., 2015. — С.

  8. Стебенева Е. В., Грачев Ю. А. Анализ современного состояния противодействия незаконной игорной деятельности // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2017. — № 1 (73). — С.

  9. Цепелев В. Ф. Уголовное право и уголовная политика: соотношение и взаимодействие // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке : материалы Международной научно-практической конференции (28—29 января 2016 г.). — М., 2016. — С. 8—11.

  Игровой бизнес в России – специфический вид бизнеса, сопровождаемый повышенным вниманием и контролем со стороны государства.

  • В 2009 году по стране прошла волна общественного возмущения,связанного с игровой зависимостью у граждан, преимущественно не достигших 18-летнего возраста.
  • Для российского предпринимателя разрешён азартный бизнес, но специфика государственного регулирования и наличие запретов в рассматриваемой сфере создаёт трудности как при открытии, так и в последующие периоды.
  • Выделяется как минимум два нормативных акта, где рассматривается порядок и принципы регулирования игорного бизнеса и предпринимательства в рассматриваемой сфере:
  • ФЗ №244 от 29 декабря 2006 года – нормативный акт не содержит прямого определения термина «игорный бизнес», но относит деятельность к понятию «азартная игра»;
  • ст. 364 НК РФ – определяет игорный бизнес как коммерческую деятельность по учреждению азартных игр.

  Азартная игра – договор между 2 участниками, предметом которого выступает вероятность получить выигрыш игроком в случаях, определённых правилами учредителя игорного бизнеса. В зависимости от вида игры, сторонами выступают несколько игроков.

  Не нужно даже пытаться нелегально наладить бизнес на азартных играх. Во-первых, это в любом случае закончится ликвидацией предприятия и изъятием денежных средств.

  Во-вторых, за нарушение законодательства в сфере организации игорного бизнеса владельцу грозит:

  • штраф от полумиллиона рублей;
  • лишение свободы – до 5 лет.

  В 2018 году на территории РФ сотни БК и Казино работают нелегально, и естественно, на коррупционной основе. Проще оплатить штраф или дать взятку, чем тратить десятки миллионов рублей на официальное оформление.

  Статья 171.2 УК РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр

  Азартной считается игра, целью которой будет получение выигрыша. В соответствии с ФЗ N 244 ФЗ азартная игра имеет ряд признаков:

  1. Платность – деньги вносятся, за возможность, выиграть больше уплаченного;
  2. Риск проиграть взнесенную сумму 50/50;
  3. Наличие установленных соглашений между участниками;
  4. Правила проведения, установленные организатором игры.

  Признаками организации азартных игр в первую очередь являются активные попытки лица по оснащению помещения игровым оборудованием и инвентарем, наем штата работников, привлечение клиентов с целью функционирования игорного бизнеса. Проведением игры считается её начало, продолжение и завершение.

  Положения статей УК РФ очень схожи с диспозицией ст. 14.1.1 КоАП, поэтому повторять их нет смысла, единственное необходимо добавить, что эти нормы распространяются на физических лиц. Обычно это руководители игорного заведения.

  Не сложно догадаться, что нормы Уголовного права имеют в своей основе более суровые наказания, чем административные.

  Санкции, предусмотренные статьей 171.2. УК РФ, варьируются в зависимости от тяжести совершенного преступления. Это может быть:

  • штраф от 300 тыс. руб – 1,5 млн. руб.;
  • изъятие дохода за 5 лет;
  • обязательные работы в объеме до 240 часов;
  • ограничение свободы сроком до 4 месяцев;
  • лишение свободы от 4 до 6 лет.

  Стоит отметить, что нормы административного и уголовного права могут защитить от нелегальных и недобросовестных организаторов данного бизнеса, но нельзя снимать человеческую ответственность с тех, кто хочет заработать легкие деньги.

  Крэпс, рулетка, игровые автоматы, блэкджек – эти названия ласкают слух всякому знатоку и любителю ухватить фортуну за хвост.

  Игорный бизнес всегда держался на таких мечтателях и по сей день продолжает приносить своим владельца существенные прибыли. Естественно, что государство и правовая система не могут оставаться в стороне от этого процесса.

  Рассмотрим, что такое незаконные азартные игры, и как вопрос их существования регулируется российским законодательством.

  Когда говорят об азартных играх, перед глазами сразу всплывают залы казино в Монте-Карло (спасибо голливудскому кинематографу). Но знания большинства в этом вопросе очень поверхностны. Иногда люди не понимают, каким образом можно определить, является игра азартной или нет. На самом деле, все очень просто.

  Если результат в большей степени зависит не от умений и навыков игроков, а от элемента случайности, то такую игру следует считать азартной.

  В качестве выигрыша при этом выступают либо денежные суммы, либо имущество.

  Российская правовая система предполагает, что за совершение правонарушения наступает уголовная ответственность, если оно повлекло за собой причинение крупного ущерба, но не в случае с разбираемым нарушением. При этом следует помнить, что уголовная ответственность не предусмотрена для организаций, поэтому наказание будет наложено только на ответственное физическое лицо.

  Ст. 171.2 УК РФ затрагивает лишь осуществление игорного бизнеса вне установленных законом игровых зон или же проведение его через интернет.

  Минимальное наказание за правонарушение предполагает введение штрафа до 500 тыс. руб., а максимальное – лишение свободы на срок до 2 лет.

  Если оно повлекло за собой извлечение крупной прибыли то, штраф возрастет до 1 млн. руб., а свободы можно лишиться на срок до 4 лет. Извлечение прибыли в особо крупном размере предусматривает штрафные санкции до 1,5 млн. руб., а также возможность лишения свободы на срок до 6 лет.

  Крупным доходом для таких нарушений считается тот, что превышает сумму 1,5 млн. руб., а особо крупным – превышающий 6 млн. руб.

  • О журнале
  • Порядок доступа к материалам
  • Цели публикации
  • Правила публикации
  • Редакционная коллегия
  • Авторы
  • Обратная связь
  • Колонка редакции
  • 4/2018
  • 3/2017
  • 2/2017
  • 1/2017
  • 4/2016
  • 3/2016
  • 2/2016
  • 1/2016
  • 2/2015
  • 1/2015
  • 1/2014
  • 2/2016

  Автор: Аветисян Б.Р.Краткая информация об авторах:

  аспирант кафедры уголовно-правовых дисциплин Академии Генреальной прокуратуры Российской Федерации

  Аннотация:

  В настоящей статье автором освещаются вопросы квалификации организации и проведения азартных игр в игорной зоне на основании разрешения, полученного незаконно, которые трактуются как незаконная предпринимательская деятельность. В заключении автор делает вывод о том, что в целях активизации борьбы с субъектами, осуществляющими незаконную предпринимательскую деятельность в сфере организации и проведения азартных игр, правоохранительным органам необходимо разрабатывать новые способы и методы оперативно-розыскной деятельности.

  Ключевые слова:

  игорный бизнес, разрешение, квалификация, предпринимательская деятельность, закон, ответственность, лицензирование.

  Введенный Федеральным законом № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 г. запрет организации и проведения азартных игр вне специально отведенных для данной деятельности территорий привел к тому, что многие владельцы игорных заведений, приняли решение продолжить игорный бизнес нелегальными способами [5]. С 1 июля 2009 г. незаконный игорный бизнес принял качественно новую форму. Игорные заведения стали функционировать под видом интернет-кафе, лотерей и др., либо в виде клубов со строго ограниченным допуском. Первоначально изменения в законодательстве не коснулись сферы уголовно-правового регулирования, вследствие чего до июля 2011 г. адекватные способы противодействия незаконному игорному бизнесу в России отсутствовали. В Федеральном законе от 22.12.2014 № 4 30-ФЗ «О внесении изменений в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 14.1.1 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 171.2 УК РФ изложена в новой редакции, в которой в ч. 1 ст. 171.2 УК РФ появилось указание на незаконность организации и (или) проведения азартных игр, которое ранее было только в названии статьи. Кроме того в статью включены в качестве квалифицирующих признаков деяния:

  • предусмотренные ч. 1 ст. 171.2 УК РФ, совершенные группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ);
  • сопряженные с извлечением дохода в крупном размере (п. «б» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ);
  • предусмотренные частями 1 или 2 ст. 171.2 УК РФ, если они совершены организованной группой (п. «а» ч. 3 ст. 171.2 УК РФ);
  • сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере (п. «б» ч. 3 ст. 171.2 УК РФ);
  • совершенные лицом с использованием своего служебного положения (п. «в» ч. 3 ст. 171.2 УК РФ) [3] [4].

  Однако по нашему мнению законодателем не были в достаточной мере квалифицированы преступные деяния, связанные с проведением азартных игр, совершенные на территории специально отведенных для данной деятельности зон. Одним из таких деяний является организация и проведение азартных игр в игорной зоне на основании разрешения, полученного незаконно. Следуя статье 2 ГК РФ, которая определяет основные детерминанты осуществления предпринимательской деятельности, можно выделить ряд признаков, которые присущи незаконному предпринимательству:

  • осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации;
  • осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

  1. Азартная игра — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

  В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организация и проведение азартных игр разрешаются в специально выделенных для этих целей игорных зонах.

  В ст. 5 указанного Закона содержится прямой запрет на использование в азартных играх информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

  2. Объективная сторона характеризуется организацией или проведением азартных игр. Перечисленные деяния образуют состав рассматриваемого преступления, если они осуществляются:

  а) с использованием игрового оборудования вне игровой зоны;

  б) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи;

  в) без получения в установленном порядке разрешения на деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере (свыше 1,5 млн. руб.).

  Разрешение — это документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Разрешение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нем указывается дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

  Деятельность, которая начата ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, также признается осуществляемой без разрешения.

  3. Под организацией азартных игр понимаются оборудование помещений соответствующим инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников, привлечение лиц, желающих принять участие в азартной игре, а также совершение иных действий, обеспечивающих возможность функционирования игорного заведения.

  Проведение азартных игр охватывает начало, продолжение и завершение азартной игры на основании заключенных соглашений о выигрыше либо заключенных соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

  4. Преступление признается оконченным с момента организации или проведения азартных игр. Обязательное условие уголовной ответственности — деяние должно быть сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

  5. Субъект преступления — руководитель игорных заведений, организовавший их деятельность и (или) осуществляющий проведение азартных игр.

  Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне — наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

  
  

  Похожие записи:

  • Как выписать человека из приватизированной квартиры не собственника
  • Налоговый вычет для ИП на патенте
  • Госпошлина за паспорт 14 лет сумма 2022 году