Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понижающий коэффициент для военных в 2022 году 76.66». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено (см. схему повышения ПК).
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
Понижающий коэффициент военным пенсионерам в 2022 году
30 сентября 2021 года на рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.
Начисление военной пенсии с применением понижающего коэффициента производится еще с 2012 года, когда его значение составляло 0,54. Сначала корректировка происходила довольно ускоренными темпами (больше, чем на 2%), а затем замедлилась:
Дата корректировки ПК Величина ПК, в %
- 01.01.2012 54,00
- 01.01.2013 56,00
- 01.10.2013 58,05
- 01.01.2014 60,05
- 01.10.2014 62,12
- 01.10.2015 66,78
- 01.02.2016 69,45
- 01.02.2017 72,23
- 01.10.2019 73,68
- 01.01.2022 74,00
Однако, если представить, что коэффициент увеличивали бы на 2% в год, как это и предусмотрено базовыми положениями закона, тогда к 2022 году он как раз составил бы 74%. То есть фактически эффект от ускоренного роста ПК в первые годы был нивелирован за счет применяющегося в последние годы моратория.
Об этом, кстати, также упоминается и в пояснительной записке к предложенному Правительством законопроекту. То есть столь незначительное повышение ПК с 1 января 2022 года (с 0,7368 до 0,74) объясняется как раз тем, что именно такая значение должно быть установлено «при безусловном исполнении Закона о пенсионном обеспечении».
Понижающий коэффициент военной пенсии в 2022 году
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон с поправками в Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1.Его нормами приостанавливается действие статьи 43 данного закона с одновременным повышением предусмотренного в ней понижающего коэффициента для военных пенсий до 74% с 1 января 2022 года. Понижающий коэффициент поднимут всего на 0,32% — с 73,68%.
В любой развитой стране военные пенсионеры на особом счету за тот риск и те лишения, которым они подвергали себя за время службы. Не секрет, что силовики уходят на заслуженный отдых раньше других категорий граждан.
Принцип расчета пенсии для военных (а также представителей МВД, Росгвардии, МЧС и других силовых структур) отличается от расчетов ее гражданского аналога. В ней нет страхового компонента, и ее размер жестко привязан к размеру денежного довольствия (фактически – зарплаты) действующих военнослужащих. Зависит она от выслуги, последней занимаемой должности, звания и ряда дополнительных коэффициентов за особые условия службы.
Поэтому, когда в 2012 году в ходе реформы Вооруженных сил было принято решение значительно поднять денежное довольствие военнослужащих, это не могло не повлиять на размеры военных пенсий (ВП). Руководство страны посчитало, что их слишком резкий рост станет неоправданной обузой на государственный бюджет.
В результате для ВП был введен так называемый понижающий коэффициент. Первоначальный его размер составлял 0,54 (54% от расчетного). В дальнейшем предполагалось ежегодно повышать его не менее чем на 2% до выхода на показатель 100%.
Возникает резонный вопрос – если ВП строго «привязаны» к денежному довольствию действующих военнослужащих, которое не изменилось, то каким образом будет обеспечено соответствие законодательству при их расчете в будущем?
Андрей Гурулев объяснил и этот юридический казус. Фактически нынешняя надбавка представляет собой временные дополнительные выплаты за счет профицита прошлогоднего бюджета. Уже 1 октября ДД военнослужащих будет поднято на 4,4%, при этом ВП окажутся без изменений. То есть «зарплата» начнет догонять пенсии.
Бенефициарами грядущей индексации являются все представители силовых структур Российской Федерации. Помимо военных, к ним относятся: военнослужащие Росгвардии, сотрудники полиции, прокуратуры и следственных органов, а также спасатели (МЧС).
Напомним, что право на получение ВП возникает у отставных офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат, которые имеют выслугу не менее 20 лет в льготном исчислении.
Внимание: Все права на публикуемые материалы принадлежат их владельцам, и редакция сайта не несет ответственность за их использование!
Если Вы считаете, что материал публикуемой статьи Вас оскорбляет, нарушает Ваши права, недостоверен, распространяет сведения Вас порочащие, разжигает рознь или неприемлем для публикации по другим причинам — ОСТАВЬТЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЙ КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ — МЫ ЕЕ НЕМЕДЛЕННО УДАЛИМ!
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
В конце 2020 года было принято много различных законов, связанных с пандемией. На фоне общего кризиса и проблем почти незамеченным остался один факт. Депутаты Госдумы почему-то проигнорировали предложения профильного комитета и продлили заморозку понижающего коэффициента денежного довольствия военнослужащих. Это решение осталось почти незамеченным, но сейчас на него стали обращать все больше внимания. Военные надеются, что народные избранники все же повернутся лицом к военнослужащим — пока этого не наблюдается.
Для тех, кто далек от военной службы, поясним некоторые вещи. У военнослужащих нет зарплаты, у них имеется так называемое денежное довольствие (ДД). Это денежное довольствие учитывается при расчете военной пенсии. То есть чем оно выше, тем больше размер военной пенсии. Денежное довольствие, однако, берется для расчета пенсий не полностью. Еще в 2012 году было объявлено, что в стране тяжелое положение с финансами, поэтому полностью весь размер денежного довольствия для расчета пенсий брать нет возможности. Долго спорили, сколько брать. Предложили на первых порах взять лишь 54 процента — и с этих сумм и рассчитывать военную пенсию. Ну, то есть как будто бы бывший военнослужащий получал всего 54 процента причитающихся денег.
Фактически это означало снижение пенсий чуть ли не вдвое. На этот шаг осознанно пошли ради экономии средств бюджета. Однако прописали, что в будущем — в светлом будущем — военные пенсии будут исчислять от стопроцентной величины денежного довольствия, точно так же, как и для гражданских людей с полной зарплаты. Чтобы сгладить нагрузку на бюджет, решили увеличивать этот понижающий коэффициент каждый год на 2 процента, прямо с января. То есть постоянно будет чуть повышенная пенсия. Справедливости ради отметим, что этого не отказались. Более того, обещают, что в 2023 году понижающий коэффициент вырастет сразу на 5 процентов. Да, но какова к этому времени будет инфляция? Поэтому насчет понижающего коэффициента не все еще ясно.
Несколько лет все шло хорошо. Бюджет страны позволял увеличить понижающий коэффициент, и вот к концу 2020 года он достиг 78.68 процента. И все ждали, что в 2021 году он увеличится на 2 процента, однако этого не произошло. Депутаты отклонили предложение комитета, так что военные недополучили денег. Пенсионеров в 2021 году серьезно огорчили. Хорошо, хоть предложений по повышению пенсионного возраста для военных не выдвигали.
Судя по всему, такая же ситуация будет и в 2022 году — понижающий коэффициент не изменится, останется на уровне 78.68 процента. То есть для расчета пенсий будут брать 78.68 процента от величины денежного довольствия. Получается, что приняли закон о продлении заморозки. Это очень плохо, военные расстроены, но закон уже принят.
Индексацию военных пенсий критикуют со всех сторон. Прежде всего, говорят о несправедливости по сравнению с индексацией гражданских пенсий. Неработающим пенсионерам на гражданке повысят пенсии на 5.9 процента, а военным только на 4. Это вызвало справедливое недовольство военнослужащих. Но в правительстве разъяснили, что военные пенсии и так в среднем выше гражданских. Поэтому ничего страшного, если в тяжелые для страны времена рост пенсий будет неодновременным. Это есть и в мировой практике, да никто и не обещал, что пенсии гражданских и военных будут расти одинаковыми темпами. Ведь пенсионер — он и есть пенсионер, неважно, был ли он военным или гражданским. Потребности и болезни у всех примерно одинаковые. Поэтому из принципа социальной справедливости было бы неплохо иметь примерно одинаковый размер пенсий. Но это задача далекого будущего, в ближайшие десять лет военные пенсии в любом случае будут выше гражданских.
Вторая претензия у военных состоит в том, что индексировать пенсии им хотят лишь с октября 2022 года. Люди возмущены тем, что им не индексируют пенсии с начала года — а ведь цены уже выросли. То есть получается так, что гражданские пенсионеры уже с января получат пенсию на 5.9 процентов выше, а вот военные такую же, как и раньше. В качестве компенсации, как отмечено выше, военным хотели увеличить понижающий коэффициент на 2 процента (а это влияло на исчисление пенсий). Однако коррекцию понижающего коэффициента отложили до 2023 года. Итак, военные пенсии с 1 января 2022 года не вырастут. А гражданские увеличатся на 5.9 процента.
Видные эксперты и правозащитники предложили провести индексацию пенсий военным уже с 1 января. Они мотивировали это тем, что все равно в стране будет инфляция, а к октябрю, когда по планам должна быть индексация, инфляция съест все эти надбавки. Однако это предложение услышано не было. Понятно: властям невыгодно, чтобы было единение пенсионеров.
Итак, есть два пути повышение пенсии военным пенсионерам:
1. Постепенное увеличение понижающего коэффициента до 100 процентов (ежегодно на 2 процента).
2. Индексация пенсий из-за инфляции. Все эти прибавки, все дополнительные выплаты придут автоматически, никуда ходить и писать заявления не нужно.
В 2022 году первый фактор не будет актуален. Некоторые оптимисты еще надеются, что законодательство изменится в лучшую сторону. Комитет Государственной Думы по обороне, возглавляемый В. Шамановым, настаивал на проведении индексации с января 2022 года. Однако постановление, принятое Думой, оставило индексацию на октябрь. А понижающий коэффициент заморозили, повышать не будут. Причем это решение было принято без особого шума, и о нем мало говорили. А потом людей просто поставили перед фактом.
Все, о чем было сказано выше, относится не только к военным. А еще и к следующим службам:
1. МВД.
2. Пожарная служба.
3. ФСИН.
4. Росгвардия.
5. Управление по контролю за оборотом наркотиков.
6. ФСБ.
Все эти службы и структуры получат индексацию пенсий так же, как и военные.
Действительно ли понижающий коэффициент в 2023 году вырастет на 5 процентов
Многие задаются этим вопросом и не получают точного ответа. Фракция «Справедливая Россия» внесла предложение увеличить понижающий коэффициент в 2023 году сразу на 5 процентов, оставив в 2022 году без изменений. Пока нельзя сказать, примут ли это предложение. Оно направлено в Кабинет министров и президенту для получения отзывов, но о результатах ничего не слышно. Поэтому не исключено, что все останется как есть (то есть рост будет только 2 процента, и то в лучшем случае), что еще сильнее расстроит военных.
В последнее время снова заговорили о реформе армии. Были слухи, что сократят часть должностей с таким расчетом, чтобы повысить денежное довольствие оставшихся военнослужащих. Однако это не подтвердилось. По-видимому, некоторые военные должности упразднят и переведут в гражданские — там, где это напрямую не влияет на боеготовность. Гражданскому специалисту, возможно, будут платить меньшую зарплату, но уж точно не большую. Те военнослужащие, которые останутся служить, не получат прибавки из-за реструктуризации армии. А значит, их пенсия в будущем также не увеличится. То есть рассчитать на рост пенсий из-за реформы армии не стоит.
Понижающий коэффициент в 2022 году меняться не будет. Индексация пенсий произойдет в октябре на уровне 4 процента. Если инфляция разыграется сильнее, то не исключено, что эту величину могут пересмотреть, но пока это не обсуждается (и вероятность этого мала), поэтому лучше настраиваться на 4 процента прибавки, не более того. Средняя военная пенсия составит около 30 000 рублей, это в 1.8 раз выше, чем средняя гражданская пенсия.
Силовики недовольны, что выплаты уменьшают искусственно. Они много раз обращались к президенту и парламенту. Глава государства лично гарантировал им ежегодный рост не менее 2 %, прописанный законодательно. Но экономическая ситуация не позволила выполнить это обещание. Пока не предусмотрена отмена, но даже не ясно, когда уберут понижающий коэффициент для военных пенсионеров и на каком основании.
Первоначально планировалось, что он достигнет значения 100 % к 2035 году. Оснований сомневаться в этом нет, так как действующие 73,68 % от 100 % отличают всего 23,32 %, которые при нормальном повышении в 2 % и более процента перекроются за 10 лет. Если законодатели в очередной раз не решат заморозить индексацию. Многие кандидаты в депутаты Госдумы обещают, что отмена коэффициента 0,54 военным пенсионерам, последние новости о которой очень популярны, состоится уже в 2022 г. Но эти обещания являются популистскими, так как не имеют экономического обоснования.
Понижающий коэффициент для выплаты пенсий бывшим военнослужащим ввели 9 лет назад. Предполагалась ежегодная индексация платежей на 2%. Но этот коэффициент не позволяет увеличить уровень дохода людям старшего возраста.
В 2021 году ПК для военных пенсионеров составляет 54%. Он предназначен для поэтапного увеличения довольствия граждан.
Вычисление размера пенсионного обеспечения военнослужащим государство установило определённую формулу. Пенсия зависит от получаемой зарплаты на протяжении всего периода службы. Общая сумма умножается на ПК, который сейчас равен 0,7368. Военные пенсии привязаны к уровню денежного довольствия военнослужащих (с применением ПК), поэтому пенсии также вырастут на 4% с октября 2022 года.
Впервые понижающий коэффициент при начислении пенсии был применен в 2012 году. На тот момент его значение равнялось 0,54. Поначалу корректировка была очень ускоренной и составляла более 2%. В последующие годы наблюдалась тенденция к снижению.
| Дата корректировки ПК | Величина ПК, % |
| 01.01.2012 | 54,00 |
| 01.01.2013 | 56,00 |
| 01.10.2013 | 58,05 |
| 01.01.2014 | 60,05 |
| 01.10.2014 | 62,12 |
| 01.10.2015 | 66,78 |
| 01.02.2016 | 69,45 |
| 01.02.2017 | 72,23 |
| 01.10.2019 | 73,68 |
| 01.01.2022 | 74,00 |
Ежегодное увеличение коэффициента на 2%, как это было предусмотрено изначально, привело бы к постепенному возрастанию до 74%. Пояснительная записка объясняет минимальный возрастание ПК так: это самый подходящий вариант при проведении пенсионной реформы.
Мораторий завершается в начале 2022 года. Далее следовало бы ожидать обещанного повышения ПК на 2%. Но Правительство в который раз посчитало нужным изменить этапы повышения ПК или вовсе его отменить. Такое постановление уже представлено в Государственную Думу для обсуждения.
Если говорить кратко, то ПК будет отменён. Законопроект был принят 9 ноября на заседании Государственной думы.
Основные выводы:
- Судя из протокола заседания и информации, размещенной на официальном сайте Госдумы, законопроект одобрен большинством проголосовавших депутатов.
- Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам может сказаться на судьбе 2 миллионов человек, если государство перестанет повышать пенсии военных не менее чем на 2% выше уровня инфляции.
- Принятию законопроекта о приостановлении разморозки понижающего коэффициента пожилые граждане обязаны голосам партии «Единая Россия«. Из присутствующих на заседании 294 депутатов, 293 проголосовали за его принятие. Сообщается о возникновении конфликта между министрами, голосовавшими за и против отмены ПК.
- Невозможно логично объяснить принятое решение, потому что бюджет на будущий год утвержден с профицитом. Если для гражданских пенсионеров отсутствие возможности поднять пенсию легко объясняется дефицитом бюджета именно в Пенсионном фонде России, то военные пенсии платятся из федерального бюджета, который имеет профицит, а не дефицит.
- Теперь понижающий коэффициент если и повысят до 76%, то только в начале 2023 года, в следующем году он останется на прежнем уровне.
- Что касается повышения выплат военнослужащим и пенсий военным на заслуженном отдыхе, то ждать этого повышения еще долго — предположительно до октября 2023 года.
Его речь на эту тему была краткой и заняла всего пару абзацев в стенограмме отчета совещания Путина с членами правительства.
Поэтому многие так и не поняли, ЧТО, КОМУ, НА СКОЛЬКО И КОГДА
!
Мы постарались разобраться в этом вопросе и выжать максимум информации вот из этих «пары абзацев»…
Да Минобороны России пытается выправить положение с деньгами военнослужащих. Ведь даже по словам оборонных депутатов Госдумы денежное довольствие военнослужащих с 2012 года просело минимум на 50%. Руководство МО кое что делает в этом направлении. Правды ради при этом, отсекая от повышения доходов тех, кто снял погоны:
Своих пенсионеров.
Вот, вроде бы, и разобрались…
Кстати, сейчас очень заволновались сотрудники МЧС. Почему — то средства массовой информации пропустили их в списках на повышение!
Получается, что индексация денежного довольствия действующим военнослужащим (4% с 1 октября 2021 года)
и военных пенсий
(примерно на 4,45% с 1 октября 2021 года)
будет ниже, чем размер прогнозируемой официальной инфляции за 2021 год…
То есть, как бы, индексация окладов действующим военнослужащим и военным пенсионерам по бюджету на 2022 год и плановые 2023 — 2024 годы запланирована ниже инфляции…
Получается несоответствие…
То есть, по идее, Владимир Владимирович должен поправить правительство и дать дополнительное поручение на изменение параметров бюджета в этом вопросе.
Хотя, Владимир Владимирович не давал распоряжение и указание, а, как пишут средства массовой информации, — ПРЕДЛОЖИЛ
…
Владимир Владимирович не давал распоряжение и указание, а, как пишут средства массовой информации, — ПРЕДЛОЖИЛ..
А это, как говорится, разные вещи…
Ну что — ж, поживем увидим!
Между тем, представляется очень несправедливым размер индексации денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий в 2021 и в 2021 году.
Размер пенсии за выслугу лет военнослужащим установлен следующий:
- за выслугу 20 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия, а за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3%, но всего не более 85 процентов этих сумм;
- имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12,5 лет составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет — 1%.
Пенсия за выслугу лет для инвалидов выше обычной. Прибавка рассчитывается в процентах к социальной пенсии и зависит от группы — первой, второй или третьей. Исходя из этого рассчитывается и размер военной пенсии, назначенной по причине получения инвалидности. На сумму влияют и сами причины.
Размер пенсии по потере кормильца зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию дают каждому нетрудоспособному члену семьи в процентах от денежного довольствия кормильца.
50% полагается:
- семьям умерших вследствие военной травмы;
- семьям умерших военных инвалидов;
- детям, потерявшим обоих родителей;
- детям умершей одинокой матери.
Если военный умер из-за заболевания, полученного на службе, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия военного.
Сравним пенсии военнослужащих разных категорий до индексации и после, запланированной на 1 октября текущего года. Для примера возьмем бывших военнослужащих, которые уволились в запас после 25-ти лет выслуги в разных званиях и с разных войсковых должностей:
- Прапорщик – старшина роты охраны;
- Подполковник – заместитель командира войсковой части по тылу;
- Генерал-майор – командир танковой дивизии.
Понижающий коэффициент для военной пенсии
Ожидать в следующем году значительных изменений размеров своих пенсий бывшим военнослужащим не стоит. Конечно же, пенсионное обеспечение данной категории российских граждан меньше не станет, но и сильно не увеличится.
После индексации в октябре текущего года на 3,7% военные пенсии в зависимости от звания и должности военнослужащего, с которой он ушел в отставку, повысятся от 500 до 2000 руб.
Для более существенного повышения пенсионного обеспечения военных представителям государственной власти необходимо отменить понижающий коэффициент.
С начала 2000-х гг. до 2010-2011 пенсии для вышедших на заслуженный отдых военных резко выросли. Это было мерой стимулирования людей, для восстановления престижа российской армии в глазах населения. Но, как говорится, недолго музыка играла.
В 2012 году появилось понятие понижающего коэффициента при расчете пенсий. Действовал он только в отношении пенсий бывших военных. Это решение было вынужденно принято Правительством, в целях борьбы с экономическим кризисом в РФ.
Отмена, а точнее, достижение показателя в 100% понижающего коэффициента в ближайшее время маловероятна. В этом легко убедиться, обратившись в российское законодательство.
Указ за номером 381 в конце 2021 заморозил ежегодное увеличение этого коэффициента на 2% до начала 2021. В 2021 его показатель равняется 73,68% и не будет повышен. Но есть приятная новость.
Заморозка, в соответствии с 381 указом, продлится до 1 января 2021. После этой даты, действие закона окончится. Поэтому в 2021 стоит ожидать увеличение пенсий на 2%.
Отметим, что законодательно предусмотрен рост понижающего коэффициента ежегодно на 2%. Но также в норме указано, что правительство может произвести увеличение показателя свыше 2%, на индекс инфляции.
Конечно, говорить о том, что плановое достижение 100% коэффициента снижения пенсий военнослужащих является увеличением пенсии, по меньшей мере – бессовестно. Правительство снизило пенсионные выплаты военным по ряду причин.
Но для людей, честно защищавших свою страну на протяжении половины своей жизни, такое отношение парламентариев является оскорбительным.
Отняли честно заработанное, а теперь отдают по частям, называя это прибавкой. На такие комментарии в интернете попадаешь сплошь и рядом. Конечно, людей можно понять, ведь выглядит эта норма с понижающим коэффициентом именно так. Но, по мнению правительства, это вынужденная и временная мера.
На сегодня размер коэффициента равен 72,23%. Согласно обещаниям Правительства, коэффициент должен постепенно прийти к 100% размеру и фактически исчезнуть в скором будущем. Но вот когда именно — неизвестно никому.
В 2021 году была запланирована полная отмена понижающего показателя военным пенсионерам, находящимся в возрасте обычного российского пенсионера. Пока новостей об этом нет.
Отменен этот показатель лишь пенсионерам-участникам ВОВ. Учитывая их возраст количество, становится понятно, почему «слуги народа» решились на столь долгожданный шаг.
Каждый военные получает денежное довольствие, размер которого зависит от звания и должности. В эту величину входит оклад и различные ежемесячные надбавки и выплаты. Исходя из этих величин рассчитывается будущая пенсия военнослужащего.
Когда производится расчёт военной пенсии, учитываются следующие показатели:
- оклад по должности, которую занимал военнослужащий перед тем, как выйти на пенсию;
- оклад по званию, которое имел военнослужащий перед тем, как выйти на заслуженный отдых;
- надбавки, которые выплачиваются каждый месяц, пока идёт служба;
- количество лет «переработки» сверх минимального стажа, который необходим военнослужащему, чтобы выйти на пенсию;
- понижающий коэффициент, установленный на федеральном уровне;
- понижающий коэффициент, которые установлен на федеральном уровне по регионам;
- проценты от денежного довольствия – этот показатель зависит от основания, по которому военный пенсионер вышел на заслуженный отдых.
Условия назначения пенсии военнослужащим:
- по выслуге лет не менее 20 лет – выплаты назначаются, если бывший военный прослужил в ведомстве определённый временный промежуток;
- достичь 45-летнего возраста, иметь общий трудовой стаж не меньше 25 лет, из которых не меньше 12,5 составляет военная служба; при этом уволиться человек должен по достижении предельного возраста для службы, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями
- инвалидность — назначается если военнослужащий стал инвалидом во время службы или в течении 3 месяцев после увольнения;
- потеря кормильца — назначается родственникам погибшего военнослужащего. Выплачивается пока члены семьи считаются нетрудоспособными.
Если военный пенсионер выходит на пенсию на основании инвалидности или потере кормильца, выплаты также будут получать его ближайшая родня и родственники, которые были у него на иждивении. В зависимости от основания выхода на пенсию, в расчёте выплат применяют коэффициент. Его минимальное значение 50% от величины денежного довольствия по должности и званию, максимальное – 85%.
Кроме того военнослужащий имеет право на вторую пенсию по гражданской линии:
Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена военному пенсионеру при одновременном соблюдении следующих условий:
- Возраст. Достижение общеустановленного возраста – 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин (возраст определяется с учетом постепенного повышения пенсионного возраста). Так, в 2021 году пенсионного возраста достигают женщины, родившиеся во втором полугодии 1964 года, и мужчины, родившиеся во втором полугодии 1959 года. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д.
- Стаж. Наличие требуемого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами, стажа на «гражданке»). В 2021 году он составляет 11 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году.
- Коэффициенты. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – на 2021 год она установлена в размере 18,6 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году.
Приказ за номером 4468-1 содержит информацию о том:
- какие силовики в нашей стране находятся на военном обеспечении (ст.1-4);
- какие есть виды выплат и право их выбора (ст. 5-8);
- как начисляется, выплачивается, а также какие надбавки есть к пособию по выслуге лет (ст. 13-18);
- какие условия, величина и надбавки за пособие по инвалидности (ст. 19-27);
- как определяются права на пенсионное обеспечение по потере кормильца, а также все остальные значимые положения, касающиеся величины, правил и порядка назначения (ст. 28-42);
- какие установлены порядки исчисления, назначения и выплаты всех пособий для отставников (ст. 43-65).
Документ содержит 65 статей. Это довольно объемная бумага, прочитать которую сможет не каждый человек (особенно не имеющий юридических знаний). Поэтому в статье все важные моменты будут освещены максимально простым языком.
Забегая вперед, отметим, для каких категорий будет произведена (если конечно, будет) индексация пособий по старости лет.
Дело в том, что указ 4468-1, а именно 1 статья, содержит полный перечень лиц, которые подпадают под понятие силовика.
В предыдущем разделе мы с вами простыми понятиями перечислили те категории, которые находятся в России на военном пособии. Для этих структур и повысят пенсии.
Но вот какие только пособия увеличат. Ведь их целых 3. Давайте разбираться.
Парламентарии еще в 2011 году, в преддверии увеличения окладов силовикам, разработали федеральный указ, который можно найти в сети интернета по номеру 309.
Эта бумага вносит корректировки в 43 статью выше названного 4468-1. Эта статья как раз говорит о денежном довольствии, которое берется во внимание при назначении выплат.
При этом 309 поправка добавила новый абзац. Вот что там написано.
Довольствие, которое идет в расчет пенсий отставников, дополнительно умножается на понижающий коэффициент, равный 0,54 (или 54%). Но уже с 2013 его значение должно повышаться на 2%, пока не достигнет 100. Но величина повышения может устанавливаться больше. Все зависит от инфляции.
Конечно, в официальной бумаге написано более официальным языком. Но смысл тот же. Для отставников эта формулировка означает, что помимо первого понижения в 50%, законодатели предложили (и ввели) еще одно: на 54%. В конечном счете, пенсионеры увидят только четвертую часть своих прошлых довольствий.
В Госдуме такое нововведение объяснили неготовностью бюджета платить такие суммы. Для начала парламентарии решили освоить повышение окладов действующим силовикам. А отставники пока подождут.
Такое решение чиновников вызвало бурю негодований, и даже писем от отставников. Поэтому политическим деятелям ничего не осталось, как обеспечить рост этого понижающего коэффициента не на запланированные 2%, а на процент ежегодной инфляции по стране. Такой подход обеспечил увеличение понижающего коэффициента с 2013 по 2019 до 73,68%.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2022 году
Свежие новости повышения пенсий военным пенсионерам в 2020 году говорят о том, что данная профессия еще остается в почете у государства, и уровень выплат будет увеличиваться.
Ближайшее время правительство не намерено понижать пенсионное пособие в этой отрасли, и выделило еще дополнительно 600 млрд. ₽ на 2020-2022 гг. на увеличения процента индексации за счет инфляционной составляющей и прироста коэффициента довольствия.
В мае Владимир Путин отменил заморозку прироста понижающего коэффициента на 2% ежегодно, но о полном восстановлении расчетного индекса до уровня 100% денежного довольствия речь пока не идет. Напомним, что в 2012г.
с целью экономии бюджетных средств был введен понижающий индекс для расчета пенсионного пособия, изначально он составлял 54% от суммы денежного довольствия работающих офицеров и должен был расти не менее, чем на 2% ежегодно. К 2017 г.
он вырос до 72,23% и Госдума заморозила дальнейшее увеличение, что произвело до понижения престижа профессии и текучки кадров. Поскольку отрасль является приоритетной, Президент вернул рост понижающего коэффициента на 2% ежегодно до 2022г.
, если этот индекс будет увеличиваться и далее, то к 2035г. пенсионеры будут получать 100% от денежного довольствия.
Военные пенсии с 1 января 2020 года повышаться не будут, увеличение произойдет в октябре. Аналогичная ситуация и в текущем периоде: бывшим офицерам проиндексируют пособие с октября, а не с января. Это также небольшая экономия бюджета. Такой порядок будет актуален еще 36 месяцев (до 2022г.) либо до введения новых изменений в законодательство.
- На сколько поднимут
- Прирост составит 6,3-6,4% в текущем финансовом периоде и 5,8-5,9% в следующем.
- Рост военных пенсий в 2020 году будет осуществлен за счет следующих факторов:
- Плановая индексация суммы денежного довольствия. Поскольку цены ежегодно увеличиваются, то зарплату корректируют на индекс инфляции, а потом из этой суммы рассчитывают пенсионное пособие. Процент индексации:
- 2019г. +4,3%;
- 2020г. +3,8%;
- 2021г. +4,0%.
- Прирост понижающего коэффициента, на который умножают зарплату для определения размера пособия, в 2017-2018ггю он не изменялся и составлял 72,23%, а с октября будет расти на 2% за 12 месяцев, до 2022г. уже запланированы бюджетные затраты на эти цели. Размер понижающего индекса
- 2019г. – 73,68%;
- 2020г. – 75,15%;
- 2021г. – 76,66%.
Повышение коснется всех без исключения бывших работников сферы защиты отчизны и правопорядка, к ним относятся граждане на заслуженном отдыхе, которые работали в следующих организациях:
- Министерство обороны с составляющими организациями;
- ФСБ;
- Министерство внутренних дел и его структурные подразделения;
- Наркоконтроль;
- Противопожарная служба;
- МЧС;
- Росгвардия;
- ФСИН.
По словам эксперта, уже в начале следующей недели Совет Федерации рассмотрит законопроект о повышенной индексации военных пенсий на 8,6 процента. Это случится на внеплановом заседании 22 февраля, которое проведут специально по такому случаю.
«Можно не сомневаться, что сенаторы одобрят законопроект. А следом его подпишет президент. Соответственно, уже с марта военные пенсионеры и бывшие сотрудники правоохранительных органов смогут получить пенсии с учетом прибавки», – отметил Власов.
До 1 января 2023 года приостанавливается действие нормы закона, по которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера, а также увеличивается размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, с 73,68% до 74%.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
24 ноября 2021 года Госдума приняла этот закон в третьем заключительном чтении.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.
Правительство подготовило законопроект о повышении военных пенсий и внесло его в Госдуму. Как следует из документа, пенсии будут пересмотрены с 1 января 2022 года в сторону повышения на 8,6%, причем повышенные выплаты получат все, кроме бывших сотрудников прокуратуры и Следственного комитета (для повышения их пенсий придется принимать поправки к бюджету).
Однако схема повышения военных пенсий оказалась весьма сложной. Дело в том, что эти пенсии рассчитываются с учетом денежного довольствия действующих военнослужащих (в зависимости от звания и должности) и понижающего коэффициента (сейчас он равен 74%, затем каждый год должен расти на 2% – вплоть до 100%). Соответственно, властям нужно или поднимать зарплаты действующим военным, или поднимать понижающий коэффициент. В первом случае возникает проблема нехватки средств (так как действующих военных слишком много), во втором – с 1 октября пенсии выросли бы еще на 4% (и в сумме – на 12,6%), что тоже не вписывается в бюджет.