Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие изменения ожидают МВД в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Основная масса сокращений в структуре МВД будет проходить в отделах по борьбе с экономическими преступлениями и по обороту с наркотиками. И коснется это только руководящих должностей. Остальные структуры пока могут быть спокойны. Возможно некоторые отделы объединят в один, таким образом пройдет оптимизация.
Тема реформы МВД 2022 года активно обсуждается на уровне министерств и ведомств. Однако от ведомств идет информация об отрицании такой возможности, так как это приведет не к экономии бюджета, а к усилению коррупции и хаоса. Также это вызовет отток квалифицированных кадров, что приведет к ухудшению качества работы.
Получается, пока никаких законодательных документов не утверждено и тем более не введено в действие. Поэтому и сокращений пока не происходит. Будет утвержден подобный законопроект или нет, пока остается под вопросом. Однако, скорее всего, массового проводить сокращение власти побоятся. Ведь это может пошатнуть их защиту со стороны силовиков, а также же может дать толчок для развития преступности. Тем не менее поговаривают, что в законопроекте уже утверждает график оптимизации структуры и предположительно объемы сокращения уже можно предположить, только пока их не озвучивают.
Реформа МВД в 2022 году и последние новости
Популярность прохождения службы в рядах МВД обусловлена предоставляемыми льготами и социальной защитой. В 2018 году общий штат насчитывает более 15 млн. человек, что является своеобразным рекордом в истории России. Но такое положение стало причиной увеличения нагрузки на государственный бюджет – ранний выход на пенсию и последующие льготы. Хотя фактически в 40-45 лет служащий имеет силы и опыт для продолжения выполнения своих обязанностей.
Повышение выслуги лет косвенно отразится на размере пенсий. Причина – общегосударственная система расчета пенсионных отчислений. По действующим правилам работники правоохранительных органов после выхода на отдых получают в среднем 17000 руб. Этот же показатель для военных составляет 23000 руб., а для служащих органов безопасности 30000 руб. такое положение сказывалось на престижности профессии.
Михаилом Мишустиным подписано распоряжение о выделении более 1 млрд руб. из резервного фонда на нужды премирования сотрудников силовых структур.
По тексту распоряжения, МВД выплатит довольствие сотрудникам с целью материального стимулирования. При этом, каждый должен быть премирован как минимум на 2 тыс. руб. Получается меньше чем 2 тыс. рублей никто из работников силовой структуры не получит. Только для глубинки это приличные деньги, а для большого города — совсем небольшие.
На сегодняшний день средняя заработная плата сотрудников МВД составляет 40 000 руб. Показатель очень усредненный. Ведь доходы специалистов глубинки на много меньше, чем оклады новичков в городах. поэтому средняя заработная плата не совсем актуальный показатель. Он высоий за счет тех работников, которые получают большие суммы.
В 2022 году планируется повышение заработных плат работникам силовых структур на 4,2%, а в 2023 году на 4,0%. Кроме того, как заявил в своем обращении Владимир Путин, увеличится темп. Он станет равен 5%.
Да выплаты пенсионерам МВД тоже в 2022 году предвидятся. Есть даже специальный проект. Он включает в себя 2 этапа увеличения пенсионных выплат бывшим сотрудникам МВД в 2022 году:
- 1 этап — 1 января, произойдет незначительная индексация выплат военным пенсионерам на 0,45%.
- 2 этап — 1 октября, произойдет повышение выплат на 4%.
В декабре 2021 года в среднем заболели COVID-19 270 человек сотрудников силовых структур. А самый максимум наблюдался 2 декабря — 309 полицейских. А в начале текущего года уровень заболеваемости по стране серьезно увеличился. Это связано со штаммом «Омикрон». Поэтому были введены серьезные ограничения. Заставить людей привиться можно только замотивировав их чем-то. Вот силовые структуры и решили мотиватором сделать начисление премий работникам.
Осенью прошлого года Владимир Путин сообщил о намерении повысить уровень зарплаты сотрудникам МВД. Он отмечает, что в течении года заработные платы вырастут на 9%. Те же темпы прогнозируются и на 2023 год.
Получается в 2022 году зарплата сотрудников силовых структур будет проиндексирована выше уровня инфляции.
Основные положения реформы МВД в 2022 году
Михаилом Мишустиным подписано распоряжение о выделении более 1 млрд руб. из резервного фонда на нужды премирования сотрудников силовых структур.
По тексту распоряжения, МВД выплатит довольствие сотрудникам с целью материального стимулирования. При этом, каждый должен быть премирован как минимум на 2 тыс. руб. Получается меньше чем 2 тыс. рублей никто из работников силовой структуры не получит. Только для глубинки это приличные деньги, а для большого города — совсем небольшие.
На сегодняшний день средняя заработная плата сотрудников МВД составляет 40 000 руб. Показатель очень усредненный. Ведь доходы специалистов глубинки на много меньше, чем оклады новичков в городах. поэтому средняя заработная плата не совсем актуальный показатель. Он высоий за счет тех работников, которые получают большие суммы.
В 2022 году планируется повышение заработных плат работникам силовых структур на 4,2%, а в 2023 году на 4,0%. Кроме того, как заявил в своем обращении Владимир Путин, увеличится темп. Он станет равен 5%.
Повышение пройдет среди всех профессий и должностей силовых структур. Это будет не только полиция, но также пожарные части, таможенники, ФСИН и другие.
Увеличение оклада будет зависеть от: занимаемой должности, стажа работы сотрудника силовых структур, звания и профессиональных достижений.
Да выплаты пенсионерам МВД тоже в 2022 году предвидятся. Есть даже специальный проект. Он включает в себя 2 этапа увеличения пенсионных выплат бывшим сотрудникам МВД в 2022 году:
1 этап — 1 января, произойдет незначительная индексация выплат военным пенсионерам на 0,45%.
2 этап — 1 октября, произойдет повышение выплат на 4%.
Государственная Дума 16 февраля 2022 года на заседании приняла правительственный законопроект об индексации военных пенсий сразу в трех чтениях. Как следует из документа, пенсии с 1 января 2022 года повысятся на 8,6%, повышенные выплаты получат все, кроме бывших сотрудников прокуратуры и Следственного комитета (для повышения их пенсий необходимо будет принять поправки в бюджет).
Однако схема повышения военных пенсий оказалась очень сложной. Дело в том, что эти пенсии рассчитываются с учетом денежного довольствия действующих военнослужащих (в зависимости от звания и должности) и понижающего коэффициента (сейчас он составляет 74%, затем каждый год он должен расти на 2% — до 100%). Соответственно, властям необходимо либо повысить заработную плату нынешним военным, либо повысить понижающий коэффициент. В первом случае возникает проблема нехватки средств (поскольку действующих военных слишком много), во втором — с 1 октября пенсии выросли бы еще на 4% (а в общей сложности — на 12,6%), что тоже не укладывается в бюджет.
В результате была подготовлена такая схема:
С 1 января по 1 октября 2022 года все военные пенсионеры будут получать специальную доплату в размере 8,6% от текущего размера пенсии;
с 1 октября, как и планировалось ранее, денежное довольствие военнослужащих увеличится на 4%;
с 1 октября военным пенсионерам увеличат понижающий коэффициент с 74% до 77,41% – в результате размер их пенсий не изменится, но 8,6% будет состоять из 4%-ного увеличения надбавок плюс увеличение коэффициента;
С 1 октября тем, кто получает пенсию без понижающего коэффициента (ветеранам и членам их семей), назначается специальная доплата в размере 4,6% от текущей пенсии. С учетом увеличения пособий на 4% их общий размер пенсии также увеличится на 8,6%.
Таким образом, все военные пенсионеры будут получать пенсии, увеличенные на 8,6% относительно текущего размера как минимум до конца 2022 года.
При этом до октября повышение будет обеспечиваться специальной доплатой,
а с октября — увеличение понижающего коэффициента или другая специальная надбавка.
Повышенная пенсия будет выплачена в феврале. Президент попросил правительство реализовать его предложение «в самое ближайшее время». Кроме того, будут пересчитаны пенсии, уже выплаченные за январь 2022 года.
Ранее было принято решение увеличить страховые пенсии неработающих пенсионеров на 8,6%. А теперь, по предложению президента Путина, пенсии военных пенсионеров и приравненных к ним лиц будут увеличены на тот же процент.
В частности, речь идет об отставных сотрудниках МВД, Росгвардии, МЧС, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета и других структур.
В целом доплата к военной пенсии должна пополнить кошельки 2,6 миллиона человек.
На счет пенсий бывших сотрудников МВД в 2022 году, то они увеличатся не только за счет индексации на 8,6%. С 1 января они уже были немного увеличены за счет увеличения так называемого понижающего коэффициента (ПК).
В этом году вступил в силу Федеральный закон от 06.12.2021 № 396-ФЗ, согласно которому размер денежного довольствия, учитываемого при расчете пенсий с 1 января 2022 года, составляет 74,0 процента.
Это означает, что в 2022 году понижающий коэффициент для военных пенсионеров уже будет составлять 0,74, а не 0,7368, как это было в 2020 и 2021 годах.
Пенсия за январь должна быть начислена уже с этой доплатой.
Куда можно выезжать за границу сотрудникам полиции в 2022 году?
В 2022 году ПК вырос с 0,7368 до 0,74, то есть на 0,0032. Таким образом пенсии сотрудников Министерства внутренних дел увеличатся на 0,43%.
Допустим, пенсионер МВД в 2021 году получил 10 тысяч рублей. Поэтому, в связи с ростом ПК в 2022 году его пенсия увеличится на 43 рубля.
На сколько вырастет пенсия сотрудников МВД в связи с индексацией на 8,6%?
Индексация, предложенная Путиным, должна увеличить прошлогоднюю пенсию с января 2022 года на 8,6%
Допустим, пенсионер МВД в 2021 году получил 10 тысяч рублей. Так, за счет индексации на 8,6% в 2022 году его пенсия увеличится на 860 рублей.
Если обе прибавки начислены на прошлогоднюю сумму пенсии, то в общей сложности пенсионер МВД получит общую прибавку в размере 903 рублей (43 +860).
Таким образом, процентное увеличение пенсии сотрудников органов внутренних дел с января 2022 года составит более 9 процентов (9,03%).
Чтобы рассчитать прибавку к пенсии МВД в связи с ростом ПК и индексацией в 2022 году, необходимо прошлогоднюю сумму выплат умножить на 0,0903.
В октябре 2020 года появились сообщения о предложениях Минфина создать вместо МВД единый орган, в компетенцию которого должны войти ФСИН, ФССП и ФГС, и по этой причине сократить численность сотрудников министерства на 10%. Финансисты, в целях экономии средств, также предложили не индексировать военные пенсии и увеличить минимальный выслугу лет на 5 лет для достижения пенсионного возраста.
В Кремле не нашли поддержки идеи Минфина. Приказов о сокращении штата и оптимизации расходов не поступало. Министерство внутренних дел планирует выделить средства на неотложные нужды и ранее поставленные цели.
В своем выступлении на Валдае президент России отрицал принятие каких-либо окончательных решений о реформировании Министерства внутренних дел к концу 2021 года.
На уровне министерств и ведомств начала обсуждаться тема реформы МВД в 2022 году, но последние новости из самого ведомства категорически отрицают такую возможность: по их мнению, это приведет не столько к экономии бюджетных средств, сколько к росту коррупции и хаоса, вызовет отток квалифицированных кадров, неизбежное ухудшение качества работы.
Мнения аналитиков не исключают возможности изменений, которые произойдут в конце 2021 года и продолжатся в 2022 году, но среди них не озвучивается возможность применения всех предложений из письма Министерства финансов. Оппозиционные издания утверждают, что этого не произойдет по той простой причине, что подобные меры приведут к потере президентом поддержки сил безопасности.
Финансирование Министерства внутренних дел остается на высоком уровне. Информации о разработке соответствующих законопроектов нет. В МВД уверены, что массовые сокращения невозможны, так как это вызовет разгул преступности.
Подробнее ➤
Индексация пенсии МВД в 2022 году: последние новости
Президент отметил, что в этом вопросе остается «много нерешенных проблем», которые обсуждаются с министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым
Уровень социального обеспечения сотрудников Министерства внутренних дел России будет расти, это коснется также индексации зарплат и пенсий. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на заседании коллегии МВД.
«Задача государства — обеспечивать сотрудникам органов внутренних дел достойные условия жизни. Обязательно будем повышать уровень социального обеспечения сотрудников, включая индексацию денежного довольствия и пенсий», — сказал глава государства.
Путин отметил, что в этом вопросе остается «много нерешенных проблем», которые обсуждаются с министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым. «Значительные средства, тем не менее, выделяются на оснащение подразделений современными транспортом и связью, новым вооружением и специальной техникой», — добавил он.
«Уверен, что сотрудники МВД понимают свою колоссальную ответственность перед нашим обществом и страной в целом и, безусловно, сделают все, чтобы решать поставленные задачи на самом высоком уровне», — подчеркнул президент.
Ранее Путин заявил, что размер денежного довольствия сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и ряда других правоохранительных структур будет расти темпами по 9% в 2022 и 2023 годах.
По итогам второго этапа XX съезда партии «Единая Россия» Путин дал поручение предусмотреть индексацию в 2022-2023-х годах денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов выше уровня инфляции.
Также с 6 сентября по поручению главы государства начались единовременные выплаты военнослужащим, курсантам военных училищ, а также сотрудникам правоохранительных органов в размере 15 тыс. рублей.
Сотрудники министерства внутренних дел России должны получать такую же поддержку государства, как силовые органы, военные и другие группы. Об этом сказал президент РФ Владимир Путин.
Глава государства ранее заявлял о необходимости сокращать разрыв в доходах между сотрудниками правоохранительных органов и военнослужащих Минобороны.
«Уровень социальной защищенности сотрудников МВД будет повышаться, это касается и индексации зарплат и пенсий», — заявил Путин.
То есть, можно предположить, что для них предусмотрена индексация денежного довольствия:
-НА 9% В 2022 ГОДУ
с 1 октября в размере 4% (запланировано бюджетом на 2022 г.) + 5% (президентских) = 9%.
-НА 9% В 2023 ГОДУ
с 1 октября в размере 4% (запланировано бюджетом на 2023 г.) + 5% (президентских) = 9%.
Если говорить о годе текущем — 2021, то через день, а именно 1 октября всем указанным категориям силовиков — и военнослужащим Минобороны, и правоохранителям повысят оклады по занимаемым воинским должностям и присвоенным воинским званиям на 3,7%…
А в 2022 и в 2023 аж по 9%!
Инициатива была подготовлена кабмином в соответствии с решением Владимира Путина
Госдума на пленарном заседании в среду 16 февраля приняла в первом чтении и сразу в целом правительственный законопроект об индексации на 8,6% пенсий военных пенсионеров с 1 января 2022 года.
Инициатива была подготовлена кабмином в соответствии с решением президента РФ Владимира Путина проиндексировать военные пенсии с 1 января текущего года выше уровня инфляции.
Принятый Госдумой новый Законопроект № 69208-8 О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», прописывает механизм индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 января 2022 года.
Этим новым законопроектом Правительство устанавливает механизм индексации военных пенсий на 8,6% с 1 января 2022 года.
Индексация пройдет в два этапа.
Сначала будет установлена ежемесячная доплата к пенсиям в размере 8,6% от назначенной пенсии.
Она будет действовать с 1 января до 1 октября этого года.
Затем 1 октября военные пенсии планово вырастут на 4%.
Такое повышение связано с тем, что с этой даты на 4% будет проиндексировано денежное довольствие военных и связанных с ними категорий.
То есть это повышение на прежний уровень прогнозируемой инфляции, деньги на которое ранее были заложены в федеральном бюджете.
После 1 октября 2022 года военные пенсии тоже будут с надбавкой — плюс 8,6% к текущему уровню.
Для этого правительство предлагает два способа: для части военных пенсионеров с этой даты будет увеличена доля денежного довольствия, которая учитывается при расчете пенсий (с 74,0% до 77,41%), а для пенсионеров-ветеранов будет установлена ежемесячная доплата к пенсии в размере 4,6%.
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, согласно которому выплаты военным пенсионерам будут проиндексированы на 8,6% с 1 января 2022 года.
Комитет Госдумы по обороне рассмотрит законопроект об индексации пенсий военным пенсионерам на 8,6% сразу после поступления в ГД. Об этом заявил первый зампред комитета Андрей Красов.
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
По данным официальных источников, Правительство РФ подготовило законопроект по улучшению жилищных условий сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел. Об этом сообщил премьер-министр России Михаил Мишустин на очередном заседании кабмина. «Подготовлен законопроект, который касается улучшения жилищных условий сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел. Он даст им больше возможностей. В первую очередь, нуждающиеся в жилье смогут выбирать — получать им единовременную выплату или готовую квартиру. Тем, кто был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за изменения в штате, сохраним право на получение выплаты для покупки жилья», — сказал Мишустин. Он уточнил, что пенсионеры органов внутренних дел, которые отработали не менее 25 лет, смогут продолжать пользоваться служебными квартирами, пока ожидают жилье. «Все, кто выбрал своей профессией охрану правопорядка, работают в тяжелых условиях, каждый день проявляют самоотверженность, рискуют своими жизнями. Сегодняшние решения помогут им и их семьям чувствовать себя более защищенными», — резюмировал глава кабмина.
Вот такой механизм индексации военной пенсии, наши уважаемые читатели, предусмотрен с 1 января 2022 года.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
«О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона
Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролюза оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, органах
принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
Статья 1
Внести в часть 2 статьи 1 Федерального закона от 6 декабря
2021 года № 396-ФЭ «О приостановлении действия части второй статьи 43
Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной
гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения
Российской Федерации, и их семей» (Собрание законодательства
22012445.doc
Российской Федерации, 2021, № 50, ст. 8403) изменение, дополнив
ее после слов «74,0 процента» словами с 1 октября 2022 года
77,41 процента».
Статья 2
Установить с 1 января 2022 года до 1 октября 2022 года
ежемесячную доплату к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом
Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного
исполнения Российской Федерации, и их семей», в размере 8,6 процента
от назначенной пенсии, с 1 октября 2022 года для лиц, являющихся
участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных
в подпунктах «а» — «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального
закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», и членов их семей —
4,6 процента. Указанная доплата осуществляется в порядке,
установленном для выплаты пенсий.
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2022 года.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 1
Федерального закона мО приостановлении действия части второй
статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной
гвардии Российской Федерации, органах принудительного
исполнения Российской Федерации, и их семей»
Сотрудникам некоторых государственных ведомств нельзя выезжать за пределы РФ.
Такая ситуация начала складываться в 2014 году, когда случилось обострение во внешней политике между Россией и НАТО (европейские страны и США) из-за ситуации вокруг Крыма и военного конфликта на Украине.
Санкции со стороны западных государств и российские контрсанкции — еще один повод ограничить выезд сотрудников МВД и других государственных служб.
Реакция рядовых силовиков на “санкции” была неоднозначной. Часть сотрудников МВД отнеслась к столь суровым мерам с пониманием. Часть силовиков возмущалась не столько невозможностью отдохнуть “в цивилизованном месте”, сколько циничной формулировкой.
Неофициально В.Колокольцев имел неосторожность сказать, что если сотрудникам МВД сокращают размер заработной платы, то нечего и думать о посещении заграничных курортов.
Родственники сотрудников МВД были менее сдержаны. Столь бурная реакция жён, родителей и детей полицейских объясняется тем, что запрет на посещение 200 с лишним стран касается и их. Так как поехать без мужей на отдых проблематично.
В 2014 году в государственные органы МИД начал рассылать рекомендательные письма, в которых указывалось, что сотрудникам МВД и других органов не следует посещать страны НАТО, а также все государства, которые подписали договор об экстрадиции (выдаче) с США.
В итоговом списке оказалось 116 государств.
После получения писем начальство информировало сотрудников об этом. Но во многих службах работники получили под роспись документ, по которому они обязывались не выезжать в указанные в письме страны.
В декабре 2022 года в силу вступили новые изменения, которые еще больше сузили список разрешенных стран.
В 2022 году сотрудники МВД РФ не могли посещать даже такие популярные туристические направления, как Турцию, Египет, Марокко, Тунис и Таиланд.
В июне 2022 года были приняты очередные поправки, разрешающие госслужащим отдыхать в Турции и Таиланде, а также ОАЭ и Индонезии (о. Бали). Эти страны — самые популярные курортные направления россиян.
Сотрудникам полиции, которым выдано документальное одобрение на пересечение границы, как и рядовым россиянам необходимо получить визовый документ. Для этого потребуется посетить консульство государства, в которое планируется поездка. Далее, нужно действовать по следующему алгоритму:
- Предоставить полный перечень документации, необходимый для получения визы (загранпаспорт, билеты на самолет, страховку и прочее).
- Пройти проверку.
- Сфотографироваться на визовый документ.
- Сделать дактилоскопию указательных пальцев (некоторые государства требуют выполнять дактилоскопию всех пальцев обеих рук).
- Оплатить стоимость визового документа.
В отдельных случаях предусмотрена процедура прохождения собеседования для соискателя на оформление документа.
Внимание
Время получения визы составляет от 3 до 5 дней. В том случае если регистрация визы выполняется в туристический сезон, то время её выдачи может затянуться до нескольких недель. Стоит отметить, что получить данный документ можно и через МФЦ Визовый Центр. Однако дополнительно понадобится оплатить пошлину в размере от 1190 до 1300 рублей (в зависимости от региона проживания).
Главный документ в России – Конституция. Она действует по всей стране, независимо от региона. У нее превалирующий статус, поэтому положения Конституции важнее положения законов.
Исходя из нее, у каждого гражданина есть право на свободный выезд за границу.
Один из документов, на который ссылаются при ограничении выезда – это приказ №360 МВД РФ. Вокруг него есть немало слухов и домыслов. Это связано с его закрытым характером — приказ применяется только для служебного использования и нигде не опубликован.
На самом же деле, в приказе сказано лишь, что сотрудники силовых структур обязаны уведомлять начальство о том, что они собираются покидать пределы страны.
Никакого запрета там нет, более того, приказ носит скорее рекомендательный характер.
Каждый полицейский может обратиться к начальству за разрешением, и начальство не может отказать без наличия веской причины:
- внутри МВД есть рекомендательные документы, в которых есть перечень государств, куда сотрудники могут уезжать свободно;
- также перечислены страны с ограничениями и государства, в которые можно поехать только в исключительных ситуациях.
Единственный правовой документ, который может легализовать запрет на выезд — это контракт, который подписал сотрудник. В нём может быть указано, что исходя из каких-либо обстоятельств (доступу к секретной информации), сотрудник не имеет права покидать пределы РФ.
Здесь стоит понимать, что гражданские права в таком случае не нарушаются — человек видел условия контракта, который он подписывал.
Конечно, сотрудник может уехать, не уведомив начальство. Через границу его пропустят, но вот вскоре после возвращения к нему будут применены санкции.
МВД и Пограничная служба РФ регулярно обмениваются информацией между собой, поэтому скрыть факт пребывания в других государствах не выйдет.
В некоторые государства все же возможно отправиться невзирая на запрет пребывания там.
С этой целью сотрудник МВД или ВС должен вовремя получить одобрение от руководства, его могут выдать только в исключительных случаях.
Если близкий человек военного или работника полиции нуждается в срочном лечении или умер, силовика отпустят в страну его нахождения. Но факты должны быть подтверждены соответствующими справками. К ним прикладывается уведомление. Иногда согласие получают только после рассмотрения рапорта высшим начальством.
Съездив в страну-табу, служащий должен немедленно сдать загранпаспорт и представить отчет руководству.
Меры предосторожности применяются по отношению к сотрудникам нескольких ведомств, а также к государственным чиновникам.
В общем, список выглядит следующим образом:
- сотрудники МВД;
- ФСБ;
- МЧС;
- Таможенная служба РФ;
- лица, обладающие допуском к государственной тайне;
- некоторые чиновники и управленцы.
В одних ведомствах ограничение носит рекомендательный характер. В других – создается реальная нормативно-правовая база, которой оперируют, когда возникает вопрос о выезде за пределы России.
Рассмотрим разные ведомства по порядку.
На ежегодной коллегии МВД 17 февраля Владимир Путин выступил с обращением к сотрудникам Министерства внутренних дел. Президент заявил, что одной из приоритетных задач государства является обеспечение достойного уровня жизни работников правоохранительных органов. Этот вопрос всегда актуален и обсуждается с главой ведомства. Путин пообещал повышать размер социального обеспечения сотрудников МВД, в том числе и через индексацию денежного довольствия и пенсии.
В подтверждение слов президента накануне Государственная Дума сразу во всех чтениях приняла закон об индексации военных пенсий. Документ вступает в силу с 1 января 2022 года. Таким образом, будут проиндексированы пенсионные выплаты военным и приравненным к ним гражданам, включая прошедшие месяцы этого года. Размер индексации составит 8,6%. В категорию лиц, приравненных к военным, подпадают сотрудники МВД, МЧС, СК и других силовых структур.
Главное изменение в законе — сотрудник полиции не обязан отныне сообщать свое имя, фамилию, звание или какие-то данные о себе. НО! Только в случае, если жизни сотрудника или других граждан угрожает опасность. Решать, есть ли угроза, будет сам полицейский на месте. После того, как угроза миновала, сотрудник все-таки должен будет представиться.
Новшества есть и в процессе досмотра. Теперь сотруднику полиции нужно минимум оснований для проведения этой процедуры. Раньше провести досмотр могли, если подозревали, что в карманах или под одеждой есть наркотики или оружие. Сейчас к этому списку добавили «Предметы хищения». То есть, если полицейский заподозрил, что вы украли, например, телефон — он может без проблем вас досмотреть.
Вводить оцепление домов и других зданий теперь смогут органы исполнительной власти и полиция. К таким зданиям и объектам относятся «места совершения преступлений, административных правонарушений, места происшествий, места проведения публичных и массовых мероприятий». При оцеплении района сотрудники МВД смогут досматривать всех граждан в оцепленном районе. Ранее такое было возможно только при угрозе здоровью и жизни граждан.
В соответствии с решением Государственной думы от 16 февраля текущего года в трех чтениях был принял закон, позволяющий провести индексацию пенсий силовиков. Документ предусматривает рост на 8,6 процентов уже с 1 января 2022 года. Повышение коснется всех категорий силовиков кроме экс-прокуроров и представителей Следственного комитета, так как для улучшения материального довольствия последних нужно принять ряд поправок к бюджету.
Стоит отметить, что повышение военных пенсий будет проводиться по сложной схеме. Новый размер пенсии будет зависеть от денежного довольствия правоохранителей, а оно рассчитывается, исходя из трех факторов (должность, звание и понижающий коэффициент). На данный момент последний показатель составляет 74%, но он ежегодно растет на 2 процента, пока не достигнет желаемых 100%. Поэтому для повышения материального довольствия пенсионеров потребуется повышение заработных плат для действующих силовиков или внеплановое повышение понижающего коэффициента. Первый вариант маловероятен, ведь повышение зарплат в армии и полиции требует серьезной нагрузки на государственный бюджет. Увеличение коэффициента также маловероятно, ведь итоговая сумма создаст дефицит бюджета.
Пенсия сотрудникам МВД назначается в зависимости от величины денежного довольствия (ДД) и продолжительности срока службы. При этом в качестве денежного довольствия учитывается:
- должностной оклад;
- оклад по спецзванию;
- и различные доплаты — за работу с «закрытыми» данными, за достижения во время службы и так далее.
Пенсии МВД в 2022 году — повышение и последние новости
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.
И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).
Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:
- повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
- увеличение понижающего коэффициента.
В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта. 1 октября 2020 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.
О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации. Некоторые шаги к оптимизации структуры органов (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет. Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее. Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2020-2021 году?
Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.
Не произошло удвоения зарплат. Премия составляет 100% оклада, а реальная зарплата полицейских существенно превышает оклад (иногда в несколько раз). Полицейским добавили максимум по 13 000 руб. в месяц для рядового или 23 650 руб. для начальника отдела. Для Росгвардии суммы, конечно, иные.
Никакого автоматического установления надбавок не произошло. Постановление всего лишь дает возможность назначать такие надбавки в порядке, определяемом министром внутренних дел и директором Росгвардии соответственно. Порядок этот может подразумевать и равномерное увеличение зарплат, и копеечные доплаты нескольким сотням сотрудников.
На этом сходство между постановлениями об МВД и Росгвардии заканчивается. Для МВД надбавки распространяются на всех, кто участвует в охране общественного порядка. Никаких других ограничений нет – это могут быть даже сотрудники подведомственных учреждений, офицеры юстиции, гражданские служащие и т. д. С учетом сегодняшней практики работы полиции под это определение может подпасть практически каждый сотрудник. Несколько раз в год в оцепления и на уличные дежурства выставляют даже следователей, работников бывшей миграционной службы и гражданских криминалистов из подведомственных учреждений. По большому счету правительство попросту объявило, что министр может назначать надбавку до 100% всем сотрудникам столичных главков.
Повышение зарплат в полиции во время медведевской реформы 2010–2012 гг. было сведено на нет инфляцией. К 2018 г. доходы полицейских вернулись к среднестрановым. Именно привлекательные зарплаты позволили в 2012–2013 гг. уменьшить проблему кадрового дефицита на низовых полицейских должностях и дали возможность хоть как-то отбирать кандидатов, не допуская до такой работы тех, кто категорически для нее не подходил.
Однако уровень зарплат в стране неравномерен. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата в первом полугодии 2019 г., по данным Росстата, составила чуть больше 46 000 руб. по стране в целом, но свыше 90 000 руб. в Москве и более 60 000 руб. в Санкт-Петербурге. Оклады же полицейских устанавливаются едиными правилами. Формально оклады зависят от размера поселения, но разница эта меньше, чем разница в зарплатах остальных занятых (оклад рядового в Москве – 13 000 руб., в райцентре – 9000 руб.). Руководство столичных главков и министерства старалось изобрести дополнительные механизмы поддержки столичных полицейских, однако не всегда успешно. В результате эта работа в столицах всегда оказывалась сравнительно менее привлекательной, чем в регионах (читай – средний полицейский в Москве и Петербурге оказывался менее компетентен, опытен и т. д. по сравнению со средним жителем, чем его коллега в других регионах).
Таким образом, само по себе увеличение жалования полицейским двух главных городов и прилегающих областей скорее благо для столичных жителей. Вызывающие общее возмущение разгоны массовых мероприятий происходят несколько раз в год, а адекватность полицейского, который приезжает на вызов или дежурит на улице каждый день, такими средствами вполне можно повысить.
Рассмотрим, будет ли повышение зарплаты в МВД в 2022 году. 14 702,0 млрд рублей выделяется для повышения зарплаты в МВД в 2022 году в России. Согласно последним новостям, увеличение зарплаты полиции в 2022 будет проходить не только за счет дополнительных средств.
Ожидается реструктуризация кадров. Будут сокращены отдельные должности, которые не имеют существенного значения. Квалифицированные сотрудники, прошедшие аттестацию, увольняться не будут. Их переведут на другие должности.
Повышение зарплаты МВД в 2022 планируется за счет проведения реформ:
- Перевода сотрудников на гражданскую службу.
- Сокращения местных управлений.
- Оптимизации структурных подразделений.
- Установления максимального размера пенсии. Он не должен составлять более 80% от зарплаты.
- Сокращение вакансий.
- Увеличение стажа до 25 лет, необходимого для выхода на пенсию.
Все перечисленные меры позволят экономить около 20 млрд рублей в год. Но идея повышения зарплаты полиции в России за счет сокращения численности сотрудников и внедрения реформы не находит поддержки среди сотрудников. По их мнению, сокращение может привести к меньшему количеству полицейских, занятых на оперативной работе.
Полицейским выплачивается денежное довольствие, которые состоит из разных надбавок и процентных коэффициентов. Оклад составляет 40% от общего заработка. За звание платиться 30% от суммы месячного довольствия.
Также предусмотрены надбавки:
- Региональный и местный коэффициенты. Они отличаются в разных регионах. В северных районах выше, чем в средней полосе России.
- Выслуга лет.
- Степень квалификации сотрудника.
- Доплата за наличие среднего образования.
- Премиальные.
- Надбавки за ненормированный рабочий день.
- Доплата за риски, которые несут угрозу для жизни и за сложность выполнения задач.
- Доплата за службу в густонаселенных городах.
- Надбавки тем, кто удостоился государственных наград.
Надбавки начисляться после 2 лет службы. При повышении размера оклада все надбавки соответственно увеличиваются. В некоторых случаях, сумма доплат может превышать оклад в 2-3 раза.
Как в любой бюджетной организации существует выплата за выслугу лет. В органах МВД процент ежемесячной надбавки зависит от количества лет службы и составляет:
- от 2 до 5 лет службы – 10%;
- от 5 до 10 лет – 15%;
- от 10 до 15 – 20%;
- от 15 до 20 – 25%;
- от 20 до 25 – 30%;
- 25 лет и более – 40%.
Кроме того, за каждое раскрытое дело специалист может получить прибавку к окладу до 40%, дополнительно оплачивается сверхурочное время. За различные нарушения предусмотрена система штрафов. К примеру, сотрудник лишается премии за уход с работы более чем на 4 часа.
Произойдет ли повышение пенсии пенсионерам МВД в 2022 году
В законе о бюджете в действующей редакции указано, что повышение будет произведено с 1 октября 2022 года на 7,4%. Однако размер индексации может быть пересмотрен и глава государства уже пообещал это.
Так, пенсии военным, которые также привязаны к размеру денежного довольствия, планируется пересмотреть «задним числом» в феврале 2022 года. Пенсии в повышенном размере будут выплачиваться военным с 1 февраля 2022 года или с более поздней даты, но с учетом доначислений за период с 1 января 2022 года. Уже принят закон о повышении МРОТ и прожиточного минимума, дополнительной индексации пенсий «обычным» (не военным) неработающим пенсионерам.
Индексация окладов полицейским проводится в том же порядке, как и индексация денежного довольствия военнослужащих. Повышением устанавливается одним постановлением Правительства РФ.
Корректировка размера зарплаты в МВД означает и повышение пенсий неработающих бывших сотрудников этого силового ведомства, так как пенсия в МВД по закону привязана к размеру денежного довольствия. При определении размера пенсии сейчас учитывается не весь размер довольствия, а 74%. В 2021 году президент федеральным законом «заморозил» норму закона о повышении этого соотношения на 2%, как это сказано в законе. Повышение составило 0,43%.
Итоги
- индексация зарплаты в МВД в 2022 году будет произведена 1 октября;
- на сколько процентов повысят зарплату в полиции в 2022 году — в бюджете пока заложена цифра в 7,4%, но президент обещал увеличить ее до 9%.
- За счет повышения окладов увеличатся и другие выплаты, а также пенсии силовиков.
В октябре 2020 года уполномоченные сотрудники Министерства Финансов выдвинули на рассмотрение в Государственную Думу предложение о реформации численного состава государственных служащих. Речь шла о сотрудниках МВД. Предложение было принято и утверждено. Были установлены сроки проведения реформы – январь-апрель 2022 года.
Реформа предполагает следующие корректировки:
- Объединение нескольких государственных служб и включение их в состав МВД с попутным сокращением численности служащего состава. Это касается следующих учреждений:
- служба исполнения наказания;
- служба судебных приставов;
- фельдъегерская служба.
- Сокращение около 10% численного состава сотрудников МВД. Предполагается выполнение процедуры за счет открытия новых вакансий и перевода на них ряда сотрудников, чьи должности не подразумевают выполнение правоохранительных обязанностей. В результате подобного сокращения некоторые работники МВД будут переведены на гражданскую службу.
- Повышение максимально допустимого размера довольствия, учитываемого в ходе оформления военного пенсионного обеспечения со значения в 73,68% до отметки в 80%.
- Нивелирование ограничения, предусматривающего невозможность индексации военного пенсионного обеспечения более чем на 2% свыше зафиксированного инфляционного роста.
- Повышение стажа службы, необходимого для выхода на государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет с 20 до 25 лет.
- Увеличение сроков использования выдаваемого имущества (одежда, обувь и т.д.).
- Создание проекта, способного обеспечить единый расчетный центр, централизованно контролирующий финансово-хозяйственную деятельность Министерства Внутренних Дел.
По предварительным прогнозируемым расчетам, подобные изменения позволят Министерству Финансов экономить более 20 млрд. руб. в год.
Предстоящее сокращение на одной из пресс-конференций подробно прокомментировал премьер-министр РФ Мишустин М. В. Исходя из его заявления, стало известно, что готовящееся сокращение будет проводиться следующим образом:
- Центральное федеральное отделение МВД – снижение численного состава служащих на 5%;
- территориальные отделения МВД – снижение численного состава на 10%.
По статистическим данным на конец ноября 2020 года, более 18% вакансий в МВД остаются свободными. Из этого можно сделать вывод о том, что готовящееся сокращение не приведет к потере работы граждан. Лица, попавшие в эти самые 10%, просто лишатся статуса служащих и будут переведены на обычную работу.
Дополнительно планируется внедрить МЧС в состав МВД в качестве обособленного подразделения.
Дополнительно реформа затронет и аппарат следственного комитета. Глава федерального СКР Бастрыкин А. И. издал распоряжение о собрании исследовательской группы, которая решит вопрос целесообразности сохранения транспортных подразделений ведомства.
Вырезка из распоряжения:
«Провести тщательный анализ транспортной деятельности численного состава следственного комитета. Представить руководству собранной группы отчет по рентабельности сохранения этих подразделений в системе функционирования следственного комитета РФ».
По заявлениям авторитетных источников, не исключен вариант, при котором СКР вовсе будет возвращен в состав прокуратуры РФ, где и находилось ведомство ранее.
В целях экономии государственного бюджета, готовящаяся реформа затронет и вооруженные силы страны. Предлагаются следующие корректировки:
- сокращение численности состава на 10%, что составит порядка 100 тыс. человек;
- увеличение регламентированных сроков использования казенного имущества (форма, обувь, постельные принадлежности и т.д.);
- отмена действия права военнослужащих-контрактников на бесплатное питание в столовых воинских частей;
- запрет на индексацию довольствий сверх зафиксированного темпа роста инфляции;
- повышение требования для военной пенсии по выслуге лет (увеличение стажа с 20 до 25 лет).
Предполагается, что под сокращение, в первую очередь, попадут:
- медики;
- юридические сотрудники;
- экономисты и т.д.
Причем для них сокращение не будет означать увольнение. Они будут переведены с военной службы на государственную.