Стаж медицинского работника для выхода на пенсию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стаж медицинского работника для выхода на пенсию». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Расчет медицинского стажа для выхода на пенсию (нюансы)

2. Вопрос:

3. Льготная пенсия для медиков по выслуге лет (последние новости)

4. Медицинский стаж для выхода на пенсию

5. Льготная пенсия для медработников: перечень должностей и правила

6. Как рассчитывает медицинский стаж?

7. Медицинский стаж в частной клинике

Ссылки на документы, содержащие необходимую информацию о рабочем месте медика, которое дает право на включение данных о работе на нем в нужный стаж, содержит постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, вступившее в силу с 2015 года. Для целей применения закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ оно предписывает использовать следующие перечни:

должностей и учреждений из постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;
должностей, приведенных в постановлении Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, для учета работы с 01.11.1999 по 31.12.2001;
профессий и должностей, указанных в постановлении Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, для учета работы с 01.01.1992 по 31.10.1999;
учреждений, организаций и должностей, перечисленных в постановлении Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, для учета работы до 01.01.1992.

Расчет медицинского стажа для выхода на пенсию (нюансы)

Рассмотрим список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию.

Наименование должностей

Наименование учреждений

Врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие лечебную деятельность. Средний медицинский персонал (подробный список приведен в Постановлении Правительства РФ № 781)

1. Больницы всех наименований. 2. Психиатрическая больница (стационар) специализированного типа, в том числе с интенсивным наблюдением. 3. Республиканское объединение по реабилитации и восстановительному лечению детей-инвалидов. 4. Медико-санитарная часть. 5. Центральная медико-санитарная часть. 6. Госпитали всех наименований. 7. Дом сестринского ухода. 8. Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. 9. Поликлиники всех наименований. 10. Амбулатория. 11. Линейная амбулатория на железном транспорте. 12. Косметологическая лечебница. 13. Фельдшерско-акушерский пункт. 14. Хоспис. 15. Диспансеры. 16. Станции скорой и неотложной медицинской помощи, переливания крови. 17. Дом ребенка. 18. Дом ребенка специализированный. 19. Женская консультация. 20. Родильный дом. 21. Санатории (курорты). 22. Бюро: патолого-анатомическое (институт), судебно-медицинской экспертизы. 23. Лепрозорий. 24. Дезинфекционная станция. 25. Противочумный центр (станция). 26. Лаборатории. 27. Отряды. 28. Лазареты. 29. Отдельный медицинский батальон. 30. Медицинская рота. 31. Учреждения социального обслуживания

Отметим, что должности «акушерка» и «медицинская сестра», замещаемые лицами мужского пола, именуются соответственно «акушер» и «медицинский брат (медбрат)».

В настоящее время наименование некоторых должностей изменилось. Чтобы сотрудники, которые работали или работают в настоящее время в должностях, не поименованных в Списке, могли также воспользоваться правом на досрочную трудовую пенсию, были разработаны нормативные документы, которые предусматривают тождественное наименование должности.

Рассмотрим эти нормативные акты.

Вопрос:

Правомерно ли исчисление стажа в календарном порядке за периоды работы с 1982 по 1986 годы в хирургическом отделении городской больницы в должности постовой медицинской сестры, и незачета периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, приходящегося на 1986–1988 годы, при назначении досрочной трудовой пенсии за лечебную работу?

И.Коваленко, г. Краснотуринск Свердловской области.

Должность фельдшер-лаборант включен в Список должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 Федерального закон а «О трудовых пенсия х в Российской Федерации». Упомянутая должность поименована в Списках, утвержденных постановлениями Правительства РФ: от 22.09.99г. № 1066 (с изменениями и дополнениями) и действующим от 29.10.02г. № 781.

До 1 ноября 1999 года, даты вступления правительственного постановления № 1066, в Список должностей, профессий работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых давала право на пенсию за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию), был отнесен средний медицинский персонал, независимо от наименования должности ( постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. № 464).

Следовательно, работа в должности фельдшер-лаборант включается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Льготная пенсия для медиков по выслуге лет (последние новости)

Повышение пенсионного возраста в России затронуло не только те категории работающих, которые могут уйти на заслуженный отдых при достижении определенного возраста, но и льготников, получающих право на пенсию по выслуге лет. Медицинские работники ввиду сложности своей профессии входят в льготный перечень лиц, имеющих право на досрочное получение пенсионного пособия.

Важная новость: Врачам и учителям упростили досрочный выход на пенсию

Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию.

Так, в трудовой стаж будут включены периоды обучения и повышения квалификации.

«Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование», – указано в сообщении.

Изменения пенсионного законодательства в 2022 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями.

С 1 января 2022 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Такие корректировки затронут и медицинских работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:

Их профессия значится в Перечне Постановления №781.

Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.

Попадание в Перечень позволяет выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. После проведения пенсионной реформы условия оформления пособия изменились и зависят не только от количества отработанных лет. По законодательству для заслуженного отдыха медработник должен иметь следующие показатели:

Отработать достаточное количество лет. В соответствии с Федеральным Законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. для работников сельских и поселковых медучреждений устанавливается планка в 25 отработанных по профессии лет, для остальных в 30 лет. Подсчет стажа для некоторых категорий производится по-разному, например, один год учитывается как полтора.

Накопить достаточное количество ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). Для льготников в 2020 г. он был установлен на уровне 18,6 балла, в 2021 стал уже 21,0. Ежегодно будет производиться поэтапное повышение ИПК на 2,4 балла, пока он не достигнет максимального показателя в 30 баллов.

Выработать установленную отсрочку.

Нововведения не отменяют выслугу лет, но уравновешивают ее со стандартными сроками выхода на пенсию. Указанные меры позволят сохранить существующую разницу между льготниками и гражданами, не относящимися к данным категориям.

Отсрочка – это установленный период времени, который увеличивает время необходимой работы льготников.

В соответствии с установленными законодательными нормами к 2023 году величина отсрочки достигнет необходимого максимального показателя – 5 лет.

При этом увеличение величины отсрочки будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переноситься на 1 год (кроме первых двух лет — 2019 и 2020 гг.), пока не будет установлено окончательное значение в 5 лет (в 2023 г.).

Это увеличит размер установленной на сегодня выслуги:

для медработников сельских организаций и учреждений, расположенных в поселках городского типа, с 25 до 30 лет;

для остальных категорий льготников с 30 до 35 лет.

в 2022 году выйти на пенсию смогут медработники, выработавшие стаж во втором полугодии 2020 года.

Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2022 г. — через полтора года после выработки спец. Стажа.

До окончания установленной отсрочки оформление и получение пенсионного пособия невозможно.

Но в данном положении есть и плюсы.

Закон не обязует льготников отрабатывать отсроченное время.

Фактически медработник может перейти в другую сферу или вовсе не работать после положенной выслуги лет, а ожидать окончания отсроченного времени.

Льготный стаж рассчитывается в зависимости от того, в какой период осуществлялась трудовая деятельность, и к какой группе льготников относится медик.

Условия, которые меняют правила расчета льготного стажа

Медикам, работающим в сельской местности или в поселках городского типа, за каждые 12 месяцев насчитывается 1,3 года.

Специалистам, которые включены в Перечень профессий, подлежащих особому учету выслуги лет, вместо одного отработанного года начисляют 1,5.

Для медучреждений РФ, находящихся за рубежом, стаж рассчитывается 1:1.

Расчетные 12 месяцев исчисляются, если медик отработал за указанный период положенную норму времени. До 1 ноября 1999 г. этот показатель не влиял на льготу. Поэтому работавшие не на полную ставку также могли пользоваться особыми условиями, но впоследствии такой обобщенный подход упразднили. На данный момент учету подлежат лишь те отрезки времени, которые были выработаны по установленным нормам.

Для медработников, которые имеют смешанный стаж, расчет производится по каждой отдельной записи в трудовой книжке. Выйти на пенсию досрочно они смогут только в том случае, если в общей сумме наберут необходимый льготный стаж. При совмещении нескольких профессий время работы по каждой из них суммируется и учитывается, если норма времени выработана.

Чтобы уйти на заслуженный отдых и получать льготные компенсационные пенсионные выплаты, медицинскому сотруднику потребуется собрать необходимые документы и предоставить их в пенсионное отделение по месту жительства. Главное подтверждение – справка о наличии необходимого количества медицинского стажа. Уточнить его наличие можно в кадровом подразделении медицинского учреждения.

Перечень требуемых документов

Общий перечень требуемых документов может определяться отделением пенсионного фонда и завесить от индивидуальных особенностей определения компенсационных выплат конкретному работнику.

В любом случае потребуются оригиналы и копии (правильным образом заверенные) следующих документов:

гражданский паспорт;

оригинальная трудовая книжка (ее копия, заверенная медицинским учреждением. Может потребоваться записью, что гражданин продолжает трудиться);

общегосударственное страховое свидетельство (СНИЛС);

справка, подтверждающая наличие необходимого количества медицинского стажа, заверенная подписью и печатью уполномоченного представителя работодателя;

личное заявление о назначении досрочной льготной пенсии.

Подача документов осуществляется лично. Если же гражданин по каким-либо причинам не имеет возможности подать документа самостоятельно, можно направить их ценным письмом с описью. В этом случае копии документов должны нотариально удостоверяться.

Среди дополнительных документов, что могут требоваться сотрудниками пенсионного фонда, выделяются такие группы справок:

об уровне среднего дохода гражданина на момент приобретения права досрочного выхода на пенсию;

подтверждение наличия инвалидности (длительной нетрудоспособности);

документ, на основании которого произведено изменение фамилии;

справка с места фактической регистрации и проживания.

Госпошлина и сроки рассмотрения заявления

При подаче документов на оформление пенсии государственные пошлины не платятся.

По закону рассмотрение заявления о назначении пенсии и всех приложений к нему должно осуществляться в десятидневный срок с даты их регистрации.

По итогам рассмотрения гражданин информируется письменно. Чтобы гарантировано быть уверенным в положительном исходе рассмотрения, целесообразно заблаговременно записаться на консультацию к специалистам пенсионного фонда с тем, чтобы проверить имеющиеся в вас документы перед их официальной подачей.

Работники частных медицинских центров вправе претендовать на досрочный выход и социальное обеспечение, если у них есть достаточный стаж работы по специальности и наниматель ежемесячно делает отчисления в ПФР.

Частное учреждение должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке, иметь статус юридического лица и лицензию на право предоставления врачебных (хирургических) услуг. Сотрудники ПФ могут потребовать предоставления документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица.

С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.

По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.

Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:

для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
для городов этот критерий больше — 30 лет.
если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.

Первый критерий, который нужно учитывать при расчете льготы, — длительность стажа. На медицинскую пенсию может рассчитывать специалист, проработавший больше 30 лет в городских условиях или больше 25 лет в сельской местности. Стаж может учитываться по-разному:

По стандартной схеме год стажа считается, как 12 календарных месяцев.
Повышенный коэффициент распространяется на медработников, которые выполняли обязательства в городе или селе. Для них год работы считается, как 15 месяцев.
Некоторые категории работников работают по повышенному коэффициенту — 1 год работы равен 1,5 годам стажа.

Из стажа не вычтут ежегодные оплачиваемые отпуска, периоды испытательного срока, отпуск по нетрудоспособности, а также время, потраченное на обучение и переквалификацию.

Медицинский стаж для выхода на пенсию

Досрочная пенсия для медицинских работников оформляется в Пенсионном фонде РФ по месту жительства заявителя. Для этого он передает заявление о получении выплат. Вместе с заявлением прилагаются следующие документы такие как:

паспорт;
справки, подтверждающие работу в медучреждении, в том числе трудовая книжка;
справки об уровне среднего заработка за годы ранее 2002 года;
другие документы, которые изменят сумму выплаты: справки о наличии иждивенцев, справку по инвалидности и т.д.

Пенсионный фонд рассмотрит заявление за 10 дней, если соблюдены условия оформления выплаты. Если заявитель сразу не предоставит все документы, а будет доносить какие-то справки позже, отсчет времени начнется с последнего принесенного документа.

Несколько советов по оформлению пенсии:

справки для выхода на пенсию медицинских работников берутся в отделе кадров больниц и других медучреждений, где работает специалист.
чтобы подготовить все документы, необходимые для подтверждения льготных периодов, заявитель на общих основаниях записывается на прием к специалисту в Пенсионный фонд.

Законом предусмотрен особый порядок расчета периода работ медработников, оказывающих медицинскую помощь пациентам с коронавирусом или подозрением на ковид в первые девять месяцев 2020 года. Принцип расчета прописан в ПП №1191 ОТ 06.08.2020 г:

Каждый рабочий день засчитывают, как два.

Двойную выработку считают у работников:

оказывающих медпомощь в стационаре;
оказывающих скорую, специализированную медпомощь пациентам, обратившимся с подозрением на ОРВИ и внебольничную пневмонию;
отбирающих биоматериал для исследований в лабораториях на наличие вируса;
эвакуирующих пациентов с подозрением на ковид-19;
оказывающих медико-санитарную помощь пациентам, зараженным ковидом, в амбулатории и на дому.

Чтобы Пенсионный фонд РФ учел стаж в двойном размере, администрация должна подать форму СЗВ-СТАЖ по требованиям, указанным в ПП №612п.

Как рассчитать пенсию? ПФР и законодательством установлена формула расчета. Она действует во всех регионах РФ:

Размер пенсии = ИПК * цену балла + фиксированная доплата

Если гражданка проработала в районной поликлинике медсестрой 20 лет, она накопит 60 ИПК. Заявление на оформление пенсии подано в 2018 году. Разберем, как считается пенсия в этом случае:

60 ИПК * 81,49 +4982 = 9781 руб.

Баллы начислят каждому работающему гражданину раз в год. Их размер зависит от заработной платы. При этом есть максимальные пороговые значения:

в 2019 году – 9,13;
в 2020 году – 9,57;
в 2021 году – 10.

ИПК считается по формуле:

Зарплата умноженная 16% делятся на предельную базу, проиндексированную на 16%. Полученное значение умножается на 10.

Размер предельной базы устанавливает Правительство РФ. В 2020 году он равнялся 1 292 000 рублей.

Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:

Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.

Отработать достаточное количество лет. В соответствии с Федеральным Законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. для работников сельских и поселковых медучреждений устанавливается планка в 25 отработанных по профессии лет, для остальных в 30 лет. Подсчет стажа для некоторых категорий производится по-разному, например, один год учитывается как полтора.
Накопить достаточное количество ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). Для льготников в 2018 г. он был установлен на уровне 13,8 балла, в 2019 стал уже 16,2. Ежегодно будет производиться поэтапное повышение ИПК на 2,4 балла, пока он не достигнет максимального показателя в 30 баллов.
Выработать установленную отсрочку.

Часто возникают спорные моменты при исчислении льготного стажа, т.к. списки менялись сообразно требованиям времени и государства. Следовательно, периодам стажа соответствуют законы разных лет.

Стаж бывает льготный, где 12 месяцев зачтется за 1 год и 6 месяцев – этот стаж учитывается, если врач или младшие медицинские работники занимали должность, работали в учреждении, которое есть в соответствующем перечне.

Преимущество имеют сельские врачи, фельдшеры. Требования к стажу для такого специалиста меньше – 25 лет против 30 лет «городского» стажа.

В отличие от стажа, отсрочка не ограничивается работой в сфере медицины, однако, далеко не все медработники захотят менять деятельность.

Работники сферы здравоохранения вправе выйти на пенсию досрочно, до момента достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Право на оформление досрочной пенсии предоставляется врачам-специалистам всех направлений, а также медсестрам и прочим работникам медучреждений при наличии необходимого количества лет профессионального стажа.

На основании пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ-400, работники городских медучреждений могут выйти на пенсию при наличии медицинского стажа не менее 20-ти лет. Фельдшеры и медсестры сельских и поселковых медучреждений вправе на оформление досрочной пенсии при наличии медстажа от 15-лет.

Возраст и общий страховой стаж медработника не влияет на порядок оформления досрочной пенсии по медицинскому стажу.

Медицинский стаж для пенсии рассчитывается суммированно и включает в себя периоды работы гражданина на должностях и в организациях, согласно перечню постановления №781.

На основании Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, год работы в городских медучреждениях равен 1 году льготного стажа. При этом, согласно п.5 Правил, год работы в медучреждениях в сельской местности или в поселке городского типа равен 1 году и 3 месяцам медицинского стажа.

Правила, утверждение постановлением Правительства №781, предусматривают особый порядок исчисления льготного стажа для следующих категорий медработников:

Оперирующие врачи, медсестры, акушерки отделений хирургического профиля, гинекологических и родильных отделений, гнойной, ожоговой хирургии, реконструктивной и пластической хирургии.
Врачи-анестезиологи и реаниматологи отделений реанимации и интенсивной терапии.
Врачи-патологоанатомы (в том числе заведующие), средний медперсонал, проводящий вскрытия и исследования органов и тканей.
Врачи-судмедэксперты бюро судмедэкспертизы всех наименований, а также работники лабораторий медико-криминалистической идентификации.

Для вышеперечисленных категорий медработников 1 год работы засчитывается в 1 год и 6 месяцев медицинского стажа.

Рассмотрим пример. Голубев С.В. (45 лет) – оперирующий врач отделения травматологии городской больницы №5. Стаж работы Голубева на данной должности – 12 лет. До того момента, когда Голубев был назначен оперирующим врачом, он занимал должность помощника санитарного врача (5 лет).

Рассчитаем медицинский стаж Голубева для оформления пенсии:

12 лет работы на должности оперирующего врача травматологии равно 18 года льготного стажа для пенсии (12 * 1,5).
5 лет работы на должности помощника санитарного врача приравнивается к 5 годам льготного стажа.

Общий период медицинского стажа Голубева составляет 23 года (18 лет + 5 лет), таким образом он может оформить досрочную страховую пенсию.

Интернатура не входит в стаж работников. По закону, интернатура – это последипломная практика в учреждении здравоохранения продолжительностью 1 год. Этот год входит в учебный план ВУЗа, то есть, молодые специалисты еще не считаются дипломированными врачами.

Ординатура – это обучение врачебного персонала с полным отрывом от работы. По окончании обучения врачи получают сертификаты, на основании которых они имеют право заниматься профессиональной деятельностью. В ординатуре обучаются практикующие врачи. Обучение длится 1 год, в это время медики не занимаются практической деятельностью, значит, работодатель не производит отчисления в ПФР за них. Соответственно, в стаж работы этот год тоже не входит.

Работники здравоохранения имеют возможность закончить трудовую деятельность раньше положенного срока. Существует перечень критериев, которые необходимо учитывать, претендуя на льготную пенсию. К этой категории относятся медицинские должности, связанные с нервными перегрузками, высокой ответственностью и повышенными должностными обязательствами.

Чтобы занять подобную должность, медик должен иметь за плечами 6 лет учебы и проходить 1 раз в 5 лет переаттестацию. Если врач планирует воспользоваться льготой при выходе на заслуженный отдых, ему стоит заблаговременно позаботиться о том, чтобы накопить стаж работы в здравоохранении 25/30 лет в зависимости от места работы. Возраст при этом имеет второстепенное значение.

В России по сей день действуют постановления из советского времени, когда не существовало рыночных отношений, и частные клиники отсутствовали. С появлением коммерческих лечебных учреждений появилась необходимость учитывать стаж работы медиков и в них. Но с учетом того, что они не упоминались в нормативно-правовых актах, медикам, работавшим в них до наступления пенсионного возраста, отказывали в начислении льготной пенсии, хотя общий стаж учитывался, если клиника имела лицензию на лечебную деятельность. Признание медицинского стажа достаточным для льготного начисления пенсии происходило в судебном порядке.

В 2004 г. Конституционный суд вынес постановление, что форма собственности не является основанием для того, чтобы не признавать право медиков на льготу. Таким образом, согласно данному постановлению, работники коммерческих медучреждений имеют право на досрочную пенсию ровно так же, как и медики, которые работают в государственных больницах.

Правительство России решило поменять условия исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Распоряжением Премьер-министра России Михаила Мишустина 9 марта 2021 года расширены списки работ, дающих право уйти на заслуженный отдых раньше наступления пенсионного возраста.

В общий трудовой стаж включены периоды профессионального обучения, когда за сотрудниками сохраняются их рабочие места и заработная плата, а работодатель продолжает платить страховые взносы. Изменения коснутся тех работников, которые должны постоянно проходить курсы повышения квалификации.

В правительстве заявили, что новый порядок будет распространяться на все категории работников, имеющих право на досрочную пенсию по старости.

В связи с проведением пенсионной реформы и повышением пенсионного возраста в России, льготный выход на пенсию медикам по выслуге лет отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. таблицу повышения периода отсрочки до 2023 года).

Постановление №781 перечисляет должности, после работы на которых начисляется досрочная пенсия:

врачи-специалисты всех наименований;
средний медперсонал (медсестра, акушерка, фельдшер, лаборант и т.п.).

Но имеет значение не только наименование должности, но и место работы. В 2009 году правительство внесло изменения в Постановление №781, исключив из наименования списка указание, что медицинские учреждения являются государственными и муниципальными (Постановление Правительства РФ от 26.05.2009 №449). Следовательно, в льготный стаж теоретически должна засчитываться работа в любом учреждении здравоохранения независимо от того, в чьей собственности оно находится. Тем не менее частные медицинские организации создаются не в форме учреждений, а в форме обществ с ограниченной ответственностью или акционерных обществ, и, по мнению Пенсионного фонда, работа в них не включается в льготный стаж. Так же не совсем очевидно, идет ли медицинский стаж в ООО, если работа сотрудников связана с вредными или опасными условиями труда.

Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ установлен пятилетний переходный период, в течение которого постепенно увеличивается срок назначения досрочной пенсии:

Год возникновения права на страховую пенсию по старости	Сроки назначения страховой пенсии по старости
2019	Не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2020	Не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2021	Не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2022	Не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости
2023 и последующие годы	Не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

Но при приобретении необходимого стажа в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия назначается за полгода до истечения установленного срока (Приложение 7 к Закону №400-ФЗ). Таким образом, если в первом полугодии 2020 года медработник отработает 25 или 30 лет (в зависимости от места деятельности) и ИПК достигнет 18,6 балла, он сможет получать пенсию по выслуге лет со второго полугодия 2021 года.

Существуют надбавки медикам за работу в здравоохранении продолжительный период. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.08.2008 №463н установлены доплаты для служащих подведомственных учреждений:

В размере 30% оклада за первые три года и по 25% за каждые последующие два года непрерывной деятельности, но не выше 80%:
- старшим врачам станций (отделений) скорой медицинской помощи;
- врачам, среднему и младшему медперсоналу и водителям выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи;
- врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу и водителям выездных бригад отделений плановой и экстренной консультативной медицинской помощи (станций санитарной авиации).

Сотрудникам противолепрозных (лепрозных) подразделений — в размере 10% оклада за каждый год работы, но не более 80%.
Работникам противочумных подразделений — в размере 10% оклада за каждый год, не более 100%.
В размере 30% оклада за первые три года и по 15% за каждые последующие два года, но не выше 60%:
- заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлинических отделений;
- врачам врачебно-трудовых экспертных комиссий;
- врачам-фтизиатрам и среднему медицинскому персоналу противотуберкулезных подразделений.

Работникам подразделений по борьбе с особо опасными инфекциями — в размере 10% оклада (ставки) за каждый год, но не более 60%.
Остальным работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения — в размере 20% оклада за первые три года и 10% за последующие два года, но не выше 30%.

Указанные надбавки в частных организациях устанавливаются по усмотрению работодателя.

В постановлении Правительства РФ №-781 от 29 октября 2002 года есть утвержденный список медицинских сотрудников, кому положен досрочный выход на пенсию по выслуге лет. С 2013 года для медицинских работников, практикующих в сельской местности, этот период составлял 25 лет, для городских врачей – 30 лет. При подсчитывании трудового стажа учитывался разный коэффициент, для некоторых категорий медработников, например, как год за полтора. Следует ждать изменений и медработникам в 2020 году.

Льготная пенсия для медработников: перечень должностей и правила

Плохая новость: досрочный выход на пенсию сельским медработникам увеличивается до 30, а работающим в городе — до 35 лет соответственно. Процесс будет происходить поэтапно, вплоть до 2023 года. Чтобы было понятнее: если медработник выработал свой 25-30-летний стаж к концу 2019 года, на льготную пенсию он может выйти только во второй половине 2020 года.

Появилось понятие «выработка установленной отсрочки». Для того, чтобы начать оформлять пенсию, стаж для такого работника должен быть на полгода длиннее, чем было установлено ранее. Тем, у кого их старый стаж будет отработан к концу 2020 года, придется еще на годик задержаться. Дальше, как говорилось выше, по нарастающей. В любом случае возраст выхода на пенсию медицинских работников будет ниже остальных категорий граждан.

Отсрочку можно не отрабатывать, а просто отсидеться дома, либо устроится после выработки основного стажа на другую работу. Но пенсию можно будет начать оформлять только после окончания этой самой отсрочки.

Законодательные нововведения не распространяются на специалистов, работающих в определенных условиях:

особо вредные условия – у врачей-рентгенологов и лаборантов рентген-кабинетов;
вредные условия труда – у работников психиатрических, туберкулезных, онкологических и инфекционных больниц.

Правила выхода и назначения пенсии этим категориям медработников в 2020 году останутся без изменений. Отсрочка на них не распространяется. Основанием является ФЗ №350, вступивший в действие 3 октября 2018 года.

Поскольку наличие достаточного медстажа предполагает предоставление определенной льготы в виде выхода на пенсию ранее обычного времени, то закономерно возникла необходимость в конкретизации должностей работников здравоохранения, имеющих на нее право.

В этой связи Правительством 29 октября 2002 года было издано Постановление № 781, которое и содержит соответствующий список должностей.

Рассматриваемый правовой документ также устанавливает список педагогических работников, имеющих право на данную льготу.

Итак, согласно Постановлению к работникам сферы здравоохранения, имеющим возможность досрочного получения материального обеспечения, относятся:

практикующие врачи;
врачи, которые занимают хозяйственные и административные должности в учреждениях здравоохранения.

медсестры (в том числе старшие и главные);
фельдшеры (в том числе старшие, заведующие ФАПами);
акушерки;
лаборанты (в том числе рентгенлаборанты);
зубные врачи и дантисты;
медицинские технологи и дезинфекторы.

Представленный в статье перечень исчерпывающим не является.

В целом, к категории льготников следует относить тех работников учреждений здравоохранения, которые непосредственно осуществляют лечебную деятельность и имеют медицинское образование. Для иных сотрудников медучреждений (к примеру, административного и технического персонала) исчисление стажа происходит на общих основаниях.

Как рассчитывает медицинский стаж?

На досрочное оформление государственных пособий могут рассчитывать сотрудники лечебных учреждений, независимо от возраста и общего стажа работы. Главным требованием был и остается стаж работы в медицинском заведении. Он составляет:

30 лет для врачей, работающих в городе;
25 лет для врачей, практикующих в сельской местности.

Право на оформление досрочной пенсии медицинскими работниками закреплено в Федеральном Законе № 400 от 28.12.2013, а также ряде Постановлений Правительства и иных нормативно правовых актах.

Сама возможность на досрочное оформление предоставляется после выслуги лет.

Другими словами, предварительно человек должен отработать положенный ему период времени в качестве медицинского сотрудника.

После того, как медицинский работник приобретет необходимый стаж, он сможет обратиться с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного Фонда по месту проживания. Что важно, в данном случае неважен будет возраст гражданина, а также наличие установленного выработанного периода по общему страховому стажу.

Согласно установленным правилам, для оформления льготной пенсии, человеку нужно иметь:

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 стаж медицинской работы:

Не менее 25 лет, при ведении трудовой деятельности в сельской местности или поселках, приравненных к городскому типу.
Не менее 30 лет, при ведении смешанной деятельности (в селах, городах и так далее), либо же при работе исключительно в городе.

Иметь минимальное значение по показателю Е-балла да день оформления на получение выплаты. Следует помнить о том, что в соответствии с ФЗ № 400 ежегодно значение ИПК возрастает. Соответственно:

В 2021 году значение должно быть не менее 21.
В 2022 от 23,4.
К 2025 показатель возрастет до 30.

В расчете отработанного стажа немалую роль также играет и должность, которую занимал человек. Все дело в том, что засчитываются только периоды работы по должностям и в учреждениях, предусмотренных законодательством. Подсчет производится в соответствии с установленным порядком, к примеру, для некоторых категорий 1 год идет за 1,5.

Произведенная в 2018 году пенсионная реформа, разумеется, коснулась всех работающих граждан. Медики в данном плане не являются исключением. Новый нормативный акт № 350-ФЗ был принят еще 3 октября 2018 года.

В соответствии с указанным законопроектам, работникам, имеющим право на оформление досрочной пенсии, устанавливается специальная отсрочка, которая начинает исчисляться с момента отработки положенных лет.

Стоит отметить, что на текущий момент по данному закону все еще введен переходный период. С момента введения (с 2019), указанная отсрочка исполнения вводится постепенно, а к 2023 году она будет составлять полные 5 лет. Это значит, что те, кто к 23-му году выработают необходимый стаж, смогут начать получать выплату не раньше 2028 года.

Таким образом, необходимый трудовой стаж для медицинского работника составляет 25-30 лет в зависимости от местности. Но, выплачивать пенсию начнут только через 5 лет (если год выработки стажа 2023 и больше). Работник имеет право не работать эти 5 лет, т.к. стаж уже накоплен.

Что касается поэтапного введения отсрочки, то выглядит это следующим образом:

Начиная с 2019 года увеличение проводится постепенно. В период в 2019-2020 отсрочка составляла только 1,5 года вместо 2-х.
На 2021 год срок сдвигается на 3 года, оформление выплаты возможно только с 2024 года.
На 2022 год отсрочка составляет 4 года (в 2026), а с 2023 5 лет и больше увеличивается не будет.

Как уже говорилось, право на получение льготной выплаты получает медицинский работник (врач, медсестра, акушерка, фельдшер), только после того, как отработает в данной сфере не менее 25-30 лет, в зависимости от места ведения трудовой деятельности. Опять же, на 2021 данные нормативы не изменились, и какие-либо нововведения в ближайшем будущем не планируются.

Основные нюансы, в данном случае, связаны с расчетом периода ведения трудовой деятельности. В разные отрезки времени, они регулируются отдельными нормативными актами и имеют свои собственные требования. Разделяются периоды следующим образом:

Работа врача до 1 января 92-го года определяется Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 92-го года № 1397.
Трудовая деятельность в период с 1 января 92-го по 31 октября 99-го годов регулируется Постановлением Совмина РСФСР 6 сентября 91-го года № 464.
С 1 ноября 99-го по 31 декабря 2001 – Постановление Правительства России от 22 сентября 99-го года № 1066.
Начиная с 1 января 2002 года и по настоящее время, расчет периодов по стражу проводится на основании Постановления Правительства от 29 октября 2002 № 781.

Чтобы правильно просчитать, что и по каким периодам входит в трудовой стаж, следует руководствоваться указанными нормативными актами за каждый год в отдельности.

Важно, что в стаж засчитываются только те виды деятельности (наименование профессии), а также медицинские учреждения, которые соответствуют законодательным нормам.

Если же записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям, пенсионный фонд имеет право исключить из расчета определенный период.

Как уже было сказано, в медицинский стаж засчитывается только официальная трудовая деятельность, по профессиям и в заведениях здравоохранения, установленных законодательством. В разные временные отрезки, названия могут меняться, поэтому данные следует соотносить с нормативным актом именно того времени.

На текущий момент, действует Постановление Правительства № 781. Соответственно, в список профессий, которые зарабатывают медицинский стаж с 1 января 2002 года включены:

врачи специалисты, всех возможных наименований;
врачи, занимающие руководящий состав;
старшие медсестры, медбратья;
заведующие;
фельдшеры;
акушеры;
медицинские сестры;
помощники врачей и так далее.

С полным списком можно ознакомиться в нормативном акте № 781.

Медицинский стаж в частной клинике

Правила расчета также будут меняться в зависимости от периода ведения трудовой деятельности. Если говорить о подсчетах начиная с 1 января 2002 года, то соблюдаются следующие правила:

Льготный стаж засчитывается в календарном порядке, то есть 1 отработанный год за приравнивается к 1-му по медицинскому стажу. При этом не имеет значения какой клинический профиль указан, также не важна ведомственная или территориальная принадлежность учреждения, в котором ведется трудовая деятельность.

В определенных случаях расчет стажа проводится не года за год, а по отдельным (специальным) условиям (В соотвт с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья… ПП РФ от 29.10.2002 №781) :

Лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца
Согласно установленному Списку, ряд должностей медицинских специалистов, рассчитывает стаж по схеме 1 год=1 год 6 месяцев.
Для узконаправленных специалистов также устанавливаются отдельные стандарты. К ним относятся: работники скорой помощи, судмедэксперты, хирурги, специалисты ожоговых отделений и так далее. В данном случае расчет стажа проводится исходя из «год за полтора». При этом, для работников хирургии, ведущих деятельность в сельской местности, устанавливается коэффициент 1.9, из-за совмещения.

Дополнительная мера была введена в связи с пандемией. Согласно Постановлению Правительства № 1191 от 6 августа 2020 года, стаж для тех, кто работает с ковидными (Covid-19) больными рассчитывается по схеме «день за два». Обязанность по передаче всех необходимых сведений в ПФР, ложится на непосредственного работодателя. Данные меры были установлены на период с 1 января по 30 сентября 2020 года.
Если работа производилась до 1 ноября 99-го года, то указанный период будет входить в расчет в полном объеме. После 1 ноября, только в случае выработки сотрудником положенной нормы рабочего времени, в соответствии с трудовым законодательством.
В случае, если трудовая деятельность велась по нескольким должностям или в разных медицинских учреждениях в течение неполного рабочего дня, то расчет проводится в полном объеме в случае, если суммарная выработка соответствует полной ставке по одной из должностей.
Отработанный за пределами РФ стаж, засчитывается на общих условиях.

Следует понимать, что медицинский стаж – это период непрерывной трудовой деятельности медицинского сотрудника в учреждениях здравоохранения. В расчет входит только время, когда велась трудовая деятельность по полной ставке или по сокращенной единице, в случае если это установлено законодательными нормами. При работе по совместительству, периоды суммируются.

Также в расчет включаются периоды: по временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, повышению квалификации, прохождения испытательного срока при устройстве на работу.

Как уже говорилось, существует определенных перечень медицинских работников, которые при расчете стажа идут по схеме «год за 1 год и шесть месяцев». Согласно Постановлению Правительства от 29 октября 2002 № 781 на текущий момент это:

Специалисты отделений хирургического профиля, работники стационаров, ожоговых и онкологических, ортопедических, отоларингологических, микрохирургических отделений в качестве:

врачей любого профиля, в том числе и заведующие;
медсестер, старших медсестры, акушеров и так далее.

Отделения, выездные бригады скорой помощи, палат и групп, анестезиологи реанимаций:

врачи;
медсестры;
медсестры-анестезистов.

Работники бюро судмедэкспертов, лабораторий, конкретнее:

врачи и заведующие бюро судмедэкспертизы;
средний медицинский персонал.

Сотрудники патолого-анатомических отделений:

врачи и заведующие;
средний медицинский персонал.

Дополнительно информацию о работниках отделений, специалистах, чей стаж рассчитывается по схеме «год за полтора», можно получить ознакомившись с Постановлением Правительства № 781.

6 апреля 2020 года было опубликовано Постановление Правительства РФ № 1191, согласно которому период работы медицинских сотрудников с больными вирусомCOVID-19 по стажу начисляется как «день за два». К данному правилу относятся следующие виды работ:

Оказание медицинской помощи пациентам с коронавирусной инфекцией.
Оказание скорой, в том числе и специализированной помощи, отбор биологического материала, для проведения лабораторных анализов. А также по медицинской эвакуации лиц с подозрением на коронавирусную инфекцию.
Оказание первичной медико-санитарной помощи гражданам с установленным диагнозом COVID-19 в амбулаторных условиях, в том числе больным с симптомами ОРВИ, пневмонии.

Собираясь выяснить, какова же будет и кому назначается пенсия врачей по выслуге лет, многие интересуются, а будет ли включен период обучения в стаж, так как это дает пять-восемь дополнительных лет в «общий котел». Да и другие факторы тоже играют роль, потому не повредит выяснить, какие периоды буду включены в общий трудовой стаж.

Все оплачиваемые отпуска за время работы.
Отпуска по беременности и родам.
Отпуск по нетрудоспособности с финансированием.
Время оплачиваемого прохождения повышения квалификации.

Существуют пункты и периоды в процессе работы, которые никоим образом в общий стаж для оформления досрочной пенсии войти не могут. Ярким примером может стать отпуск по уходу за ребенком на три или шесть лет. Вторым примером можно назвать период учебы в медицинских образовательных учреждениях, которые в пенсионный стаж тоже входить не будут, хотя если учеба проходит без отрыва от производства, тогда могут возникнуть иные условия оформления.

По общему правилу, стаж работы представителей здравоохранения при исчислении основывается на базовых принципах и алгоритмах, то есть, отработав полный календарный год сотрудник увеличит стажевой показатель на единицу.

Однако существуют некоторые исключения и распространяются они на сотрудников медицинских учреждений, выполняющих трудовую деятельность в сельских местностях.

Согласно нормативно-правовому регламенту, медики, трудившиеся в районах, приравненных к сельским местностям, вправе выйти на заслуженный отдых на пять лет раньше, нежели работники аналогичной сферы, исполнявшие профессиональный долг в условиях города.

Особого внимания заслуживает вопрос определения стажа в случае смены условий труда с городских на сельские или в обратном порядке. При указанных обстоятельствах следует учитывать нижеприведенные нюансы:

При выполнении трудовой деятельности на селе выслуга лет работника рассчитывается с применением специального коэффициента 1,3 (каждый отработанный год увеличивается до 1 года 3 месяцев);
Претендент обязан доказать территориальное расположение учреждения, где осуществлялась трудовая функция, поскольку в трудовую книжку такие сведения не вносятся. Документом, выступающим подтверждением может являться справка из учреждения, где непосредственно выполнялась трудовая деятельность кандидата.

Иной порядок исчисления стажа предусмотрен также для некоторых специальностей сферы медицинского обеспечения, в частности это:

Хирурги;
Реаниматологи;
Судебные мед. эксперты;
Патологоанатомы.

Представителям вышеназванных профессий каждый год работы увеличивается на показатель 1,6.

Особенности:

Поощряющие коэффициенты могут суммироваться: реаниматологи, трудящиеся в сельской местности вправе претендовать на увеличение стажевого показателя на 1,9;
В случае осуществления трудовой функции не полный рабочий день или по совместительству потребуется предоставить подтверждения выработки полного норматива, дающего право на льготу (правила не распространяются на младший медицинский персонал);
На выработке не сказывается режим работы учреждения в праздничные или знаменательные дни (власти некоторых регионов страны могут объявлять специальные праздники, связанные с историей территории или коренных народностей).