Форма договора о приемной семье

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Форма договора о приемной семье». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Приложение N 4. Договор о приемной семье

2. Типовой договор о приемной семье

3. Статья 153.1. Содержание договора о приемной семье

4. Договор о приемной семье — срок действия, содержание, основные особенности

5. Статья 153.1 СК РФ. Содержание договора о приемной семье

6. Форма семейного устройства: приемная семья

7. Особенности и содержание договора о приемной семье

8. Опека или попечительство по договору о приемной семье

Граждане, желающие принять в семью под попечительство несовершеннолетнего или нескольких, оставшихся без родителей, имеют право на это, и после формулировки и подписания договора с ООП становятся приемными родителями. Ими могут стать не только состоящие в законном браке, но и одинокие граждане, не имеющие материальных проблем. Дети, передаваемые с помощью ООП в приемную семью, становятся приемными детьми. Сама семья с этого момента именуется приемной и пользуется соответствующими социальными правами и льготами данного института.

В законодательстве РФ предусмотрены и иные формы организации воспитания детей, лишенных родительского воспитания (сирот). Приемная семья от них отличается тем, что:

В отличие от усыновления, отношения между приемными родителями и детьми ограничены во времени и подтверждаются с помощью договора с ООП;
В отличие от опеки, закон ограничивает возраст приемных детей (сирот) и обязывает заключать договор для оформления отношений.

С момента, когда заключен договор приемная семья, произошло создание приемной семьи, приемные родители приобретают права и обязанности опекунов, социальные льготы, пособия, но не те же, что возникают при усыновлении. Передать в семью под опеку на воспитание можно несколько несовершеннолетних, пока их общее количество (вместе с родными) не достигнет 8.

Приложение N 4. Договор о приемной семье

Отношения в институте приемная семья характеризуются, как деловые, в отличие от усыновления, хотя помимо заботы о достойном уровне проживания, обучения, питания и т.д. приемных детей, приемные родители занимаются также и воспитанием. Но в отличие от настоящей (биологической) семьи, особенности такого понятия как «приемная семья» заключаются в том, что между родителями и несовершеннолетними не возникают наследственные, алиментные и другие родственные отношения, определенные в СК РФ.

Исключено образование такого договора как приемная семьи, и подписание договоров с ООП и следующими лицами:

недееспособными и ограниченно дееспособными по постановлению суда;
лишенных или ограниченных в родительских правах по постановлению суда;
отстраненных ранее от обязанностей опекуна из-за проблем с нарушением договора;
лишенных прав усыновителя по постановлению суда;
не способных стать опекунами из-за проблем здоровья (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Устройство института приемной семьи возможно, но требуется не только желание граждан, их теплое отношение к конкретному ребенку, но и заявление в ООП. Следует получить согласие ООП и образовательного или лечебно-профилактического учреждения на передачу в приемную семью следующих категорий несовершеннолетних (п. 1 ст. 121 СК РФ):

Сироты;
Те, чьи родители не установлены;
Те, чьи родители лишены родительских прав, находятся в местах лишения свободы по постановлению суда, недееспособны, безвестно отсутствуют;
Те, чьи родители не в состоянии исполнять свои обязанности из-за проблем со здоровьем (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Не только здоровые несовершеннолетние могут быть устроены на воспитание в приемную семью при поддержке ООП, но и инвалиды, больные, с отклонениями в развитии. Приемная семья в таком случае должна доказать, что в состоянии обеспечить надлежащий уход за таким ребенком, принимает соответствующие меры.

В перечень льгот, которыми вправе воспользоваться приемные семьи при поддержке ООП, входят:

Получение пособия из средств федерального бюджета 1 раз в месяц. Сумма льготы индексируется ежегодно, определяется индивидуально.

Льготы по бесплатному устройству на лечение в учреждения санаторно-курортного типа муниципальной формы собственности.
Устройство бесплатного питания детей в школе.
По достижении несовершеннолетним 18 лет, он вправе стать в очередь на получение нового жилья.
Льготы при поступлении в организации и учреждения профессионального образования, вузы.
Льготы для инвалидов на внеочередное получение протезов.

Типовой договор о приемной семье

На передаче ребенка в приемную семью процесс не заканчивается. Родители приступают к выполнению своих обязанностей, а органы опеки и попечительства бдительно наблюдают за этим. При наличии правонарушений, ребенка изымают из приемной семьи на время или навсегда. Важно знать, какие права и обязанности возлагает на себя каждая из сторон.

Начнем с обязанностей, возлагаемых на приемных родителей:

усыновитель обязуется осуществлять воспитание приемного ребенка, сохранять его здоровье (физическое и психологическое) на оптимальном уровне;
приемные родители обязаны своевременно оказывать несовершеннолетнему медицинскую помощь, если в этом возникнет необходимость;
усыновители должны удовлетворять все потребности и нужды ребенка, особенно если они предполагают его комфортное проживание;
необходимо отдать ребенка в учебное учреждение, а также помочь ему получить образование;
исполнить адаптационную программу, разработанную усыновителями и органами опеки совместно, чтобы ребенок смог влиться в семью и это не отобразилось на его психике;
не воспрепятствовать контакту с кровными родственниками, если это не противоречит закону или интересам несовершеннолетнего;
если ситуация в семье обострится, возникнут финансовые или жилищные проблемы, усыновители обязаны оповестить об этом компетентные органы;
приемные родители обязаны представлять и отстаивать интересы ребенка в любой спорной ситуации;
усыновителям запрещается вести эксплуатационную деятельность, принуждать несовершеннолетнего к действиям, которые он не желает выполнять.

В целом, обязанности некровного отца и матери не особо различаются с теми, которые полагается исполнять биологическим родственникам.

После осуществления процедуры усыновления за органами опеки и попечительства сохраняются следующие обязанности:

способствовать образованию полноценной жизни ребенка, который был передан в приемную семью;
если возникла ситуация, когда усыновителям требуется материальная или психологическая помощь, органы опеки и попечительства обязаны оказать её, в меру своих возможностей;
отстаивать интересы ребенка. Если возникли неурядицы с биологическими родственниками, то разрешить их, базируясь на мнении самого усыновленного;
ежемесячно выплачивать пособие, предусмотренное договором, предоставлять льготы или другую посильную помощь;
изъять ребенка из семьи временно или навсегда, если возникла ситуация, опасная для жизни усыновленного, игнорировались его интересы или нарушались права.

Органы опеки и попечительства будут продолжать следить за тем, как развиваются отношения в приемной семье. Они обладают компетенцией вмешаться в семейные дела, если сочтут ситуацию опасной для жизни несовершеннолетнего или когда будут нарушаться его права.

Со стороны государства не выставляется никакого срока действия договора о приемной семье. Но его можно заключить как на постоянной, так и на временной основе.

Преимущественно, государство старается свести к тому, чтобы усыновление или взятие под опекунство производилось на долгосрочной основе. Это повышает шансы того, что ребенок сможет прижиться в приемной семье и начать там новую и успешную жизнь. Но ситуации бывают разные, и составление договора может быть временным, на оговоренный срок.

К примеру, биологических родителей ограничили в правах на воспитание, но у них есть возможность реабилитироваться. Соответственно, отдать ребенка в приемную семью на постоянную основу не получится, так как только у биологических родственников иссякнет срок наказания, они попытаются всеми силами вернуть своего отпрыска обратно.

Если же ситуация с кровными родственниками бесперспективная и улучшений не наблюдается, договор о приемной семье может быть составлен на долгосрочной основе, при этом настоящих отца и мать лишат родительских прав. Но подобное случается крайне редко, органы опеки и попечительства стараются возвращать детей даже в проблемные семьи, если те смогли улучшить жилищные условия или изменить свое отношение к малышу.

Иногда, в спорных ситуациях, могут быть учтены интересы ребенка. Если он успешно адаптировался в приемной семье и не желает возвращаться, органы опеки и попечительства могут пойти навстречу. Но стоит ожидать ответной реакции от биологических родителей, которые могут подать заявление в суд с целью возвращения ребенка в семью.

Договор о приемной семье, как и любой другой документ между двумя лицами, может быть расторгнут. Разорвать его можно в следующих случаях:

Если одна из сторон желает этого. К примеру, приемные родители передумали брать ребенка на свое попечение и желают отказаться от него. Инициировать эту процедуру могут органы опеки и попечительства, если увидят, что кандидатуры усыновителей не подходят под ранее изложенные требования.
Если истек срок действительности договора. Ребенку необходимо возвращаться в свою биологическую семью, документ составлялся лишь на определенное время и т.д.
Если приемные родители не справляются с возложенными на них обязанностями. Изменились жилищные условия, присутствует жесткое обращение с несовершеннолетним, прямо игнорируются все его интересы. Эти и другие причины могут стать поводом для разрыва договора при этом, инициатором действия станут органы опеки и попечительства.

Составленный между двумя сторонами документ является объектом правового поля Российской Федерации, поэтому регулируется установленными законами. При условии, что одна из сторон регулярно нарушает установленные правила, договор подлежит немедленному разрыву.

Если причиной разрыва договора становится ненадлежащее отношение родителей к опекаемому ребенку (злоупотребление его интересами, применение психологического или физического насилия, траты положенного усыновленному пособия на посторонние вещи и т.д.), то в дальнейшем они не смогут выступить в роли усыновителей.

Разрыв договоренности происходит и в чётко прописанный момент, к примеру, когда опекаемый достигает совершеннолетнего возраста и с этого момента сам несет ответственность за собственные поступки.

Расторжение договора о приемной семье не означает, что в дальнейшем семья не сможет взять под опеку другого ребенка. Если причиной разрыва стало истечение срока договоренности, восстановление в родительских правах биологических матери и отца или любые другие поводы, не несущие правонарушений, то через небольшой промежуток времени усыновители смогут обратить свое внимание на другого ребенка.

Приемные семьи, которые смогли достойно воспитать и вырастить малыша, пользуются у государства особым доверием и повторная процедура усыновления занимает гораздо меньшее время.

Арбитражный процессуальный кодекс
Бюджетный кодекс
Водный кодекс
Воздушный кодекс
Градостроительный кодекс
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2
Гражданский кодекс часть 3
Гражданский кодекс часть 4
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Жилищный кодекс
Земельный кодекс
Кодекс административного судопроизводства
Кодекс внутреннего водного транспорта
Кодекс об административных правонарушениях
Кодекс торгового мореплавания
Лесной кодекс
Налоговый кодекс часть 1
Налоговый кодекс часть 2
Семейный кодекс
Таможенный кодекс Таможенного союза
Трудовой кодекс
Уголовно-исполнительный кодекс
Уголовно-процессуальный кодекс
Уголовный кодекс

ФЗ об исполнительном производстве

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Производственный календарь 2017

Для пятидневной рабочей недели
Закон о коллекторах

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
Закон о национальной гвардии

Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
О правилах дорожного движения

Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
О защите конкуренции

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
О лицензировании

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
О прокуратуре

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
Об ООО

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
О несостоятельности (банкротстве)

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
О персональных данных

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
О контрактной системе

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
О воинской обязанности и военной службе

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
О банках и банковской деятельности

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
О государственном оборонном заказе

Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
Закон о полиции

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

Статья 153.1. Содержание договора о приемной семье

Обзор практики рассмотрения в 2017 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей инос

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.05.2018)
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 (ред. от 26.12.2017)

«О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

«Об исполнительном производстве»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 322-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 03.08.2018 N 319-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 29.12.2017)

«Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 31.12.2017)

«Об опеке и попечительстве»
Федеральный закон от 29.07.2018 N 224-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 114 и 115 Семейного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 30.10.2017 N 302-ФЗ

«О внесении изменений в статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 14.11.2017 N 321-ФЗ

«О внесении изменений в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части совершенствования процедуры взыскания алиментов»
Федеральный закон от 29.12.2017 N 438-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»
Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017)

«О гражданстве Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ (ред. от 05.12.2017)

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.07.2010 N 559, от 25.04.2012 N 391, от 12.05.2012 N 474, от 04.09.2012 N 882, от 14.02.2013 N 118, от 02.07.2013 N 558, от 10.02.2014 N 93, от 10.09.2015 N 960, от 30.12.2017 N 1716, от 19.12.2018 N 1586, от 21.12.2018 N 1622, от 15.11.2019 N 1458, от 10.02.2020 N 114)

В соответствии со статьями 6, 8, 10, 14, 16, 24 и 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» и статьей 152 Семейного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;

Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного;

Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье;

Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей;

Правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных;

форму отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 829 «О приемной семье» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст. 3721);

пункт 21 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 49 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст. 560);

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.04.2012 N 391, от 12.05.2012 N 474, от 04.09.2012 N 882, от 14.02.2013 N 118, от 02.07.2013 N 558, от 10.02.2014 N 93, от 10.09.2015 N 960, от 30.12.2017 N 1716, от 19.12.2018 N 1586, от 21.12.2018 N 1622)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее — граждане, выразившие желание стать опекунами), и перечень документов, представляемых ими в целях назначения их опекунами или попечителями (далее — опекуны) несовершеннолетних граждан, а также сроки рассмотрения таких документов органами опеки и попечительства.

2. Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляются органами опеки и попечительства.

Подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, может также проводиться образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющими указанные полномочия органов опеки и попечительства.

3. Орган опеки и попечительства через официальный сайт органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и средства массовой информации информирует граждан о возможности стать опекунами, порядке установления опеки (попечительства) и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства (производная информация), а также ведет прием граждан, выразивших желание стать опекунами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2013 N 118)

4. Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее — заявление), в котором указываются: (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2017 N 1716)

фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2017 N 1716)

сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, выразившего желание стать опекуном; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2017 N 1716)

сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2017 N 1716)

сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2017 N 1716)

сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты). (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2017 N 1716)

Договор о приемной семье — срок действия, содержание, основные особенности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и срок заключения органом опеки и попечительства с опекуном или попечителем (далее — опекун) договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами соответствующего субъекта Российской Федерации, — договора о патронатной семье (патронатном воспитании) (далее — договор).

2. Договор может заключаться как в отношении одного несовершеннолетнего подопечного (далее — подопечный), так и в отношении нескольких подопечных.

Не допускается заключение договора через представителя опекуна.

3. Договор заключается по месту жительства подопечного и опекуна в течение 10 дней со дня принятия органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении опекуна.

В случае если при заключении договора между сторонами возникли разногласия, орган опеки и попечительства, получивший от опекуна письменное предложение о согласовании спорных условий, в течение 6 дней со дня получения предложения принимает меры по согласованию условий договора либо в письменной форме уведомляет опекуна об отказе в его заключении.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается, и органом опеки и попечительства по его новому месту жительства заключается новый договор.

4. Предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г. N 423

1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье.

2. Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре.

Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, и с учетом положений статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

3. На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.

4. Приемные родители (приемный родитель) являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия.

5. При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

6. При принятии на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя указывается о наличии у них необходимых для этого условий.

7. Орган опеки и попечительства предоставляет гражданам, выразившим желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).

8. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.

Указанные организации несут ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений.

9. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.

Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения.

Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия.

Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

10. Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.

11. Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2009 г. N 423

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2014 N 93, от 19.12.2018 N 1586)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных (далее — подопечные), соблюдения опекунами или попечителями (далее — опекуны) прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

2. В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее — проверки).

3. Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки.

4. При помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:

а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

4(1). При помещении ребенка, оставшегося без попечения родителей, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее — организация для детей-сирот), под надзор на период до его устройства на воспитание в семью плановая проверка проводится в виде посещения ребенка в организации для детей-сирот: (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 N 93)

а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о помещении ребенка в организацию для детей-сирот под надзор; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 N 93)

б) 1 раз в 6 месяцев в течение первого года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о помещении ребенка в организацию для детей-сирот под надзор. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 N 93)

5. При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.

6. При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.

Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки.

7. В случае изменения места жительства подопечного орган опеки и попечительства по новому месту его жительства при получении личного дела подопечного обязан в течение 3 дней со дня его получения провести внеплановую проверку.

В случае раздельного проживания попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации проверка проводится по месту жительства подопечного. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2014 N 93)

Наиболее распространенным видом возмездной опеки является приемная семья. Деятельность этой формы устройства осуществляется на основании договора о приемной семье (контракта). Считается, что приемная семья была придумана для популяризации семейного устройства особых категорий детей, таких как:

сиблинги (единокровные и/или единоутробные братья и сестры);
дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалиды;
дети, в возрасте старше 7 лет.

Обычно семейное устройство деток таких категорий затруднено. Однако законодательно эта информация не закреплена. Поэтому отказ от заключения договора органом опеки можно обжаловать в суде.

Важно! Если сиблинги знают друг друга и проживали вместе, их необходимо устраивать в одну семью. Кроме случаев, когда это противоречит их интересам.

Контракт может прекращаться по следующим основаниям:

Смерть гражданина или подопечного.
Ненадлежащее исполнение воспитателем своих обязанностей.
По желанию опекуна.

Если умирает воспитатель, ребенок передается органам опеки для дальнейшего устройства. Если есть возможность, можно передать малыша на воспитание близким родственникам опекуна.

Если умирает подопечный, опекун должен в течение 3 дней поставить в известность отдел опеки. Иначе, излишне выплаченные вознаграждение и пособие будут взысканы через суд. Воспитатель не наследует имущество воспитанников.

Статья 153.1 СК РФ. Содержание договора о приемной семье

Приемным родителям, как и кровным, предоставляются все виды выплат на детей. Это и пособия по уходу, и выплаты по коронавирусу, и материнский капитал. Помимо обязательных выплат, приемному родителю назначается заработная плата. Величина, сколько платят приемным родителям за ребенка в месяц, зависит от разных факторов. Ключевые условия оплаты устанавливаются на региональном уровне.

Помимо прямых выплат, государством предусмотрена социальная помощь семьям с приемными детьми. Это гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.

Виды помощи приемным семьям:

Налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам. Вычет при покупке жилья.
Трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом.
Бесплатное питание в школьных столовых.
Предоставление школьной формы в начале каждого учебного года.
При совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей.
Компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне.
Бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.

ВАЖНО! Рекомендуем уточнить, сколько получают приемные родители за одного ребенка, в территориальном отделении опеки и попечительства по месту жительства приемной семьи. Сведения об общепринятых льготах и компенсациях получите в МФЦ, органах социальной защиты населения, местной администрации.

При выявлении оснований для прекращения соглашение расторгается досрочно. Это необходимо для обеспечения безопасности ребенка, соблюдения гарантий на нормальное развитие и воспитание.

Досрочное прекращение может быть связано с желанием самих родителей прекратить усыновление. В таком случае они должны заявить соответствующий иск в суд. Заявления подлежат безусловному удовлетворению.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Формы заявлений устанавливаются региональными властями.

В документе от принимающей стороны отражаются следующие данные:

предполагаемое место жительства приемной семьи;
наименование и адрес Соцзащиты, Ф.И.О. руководителя;
паспортные данные;
Ф.И.О. всех людей, проживающих с заявителем;
прошение о заключении договора;
опись прилагаемых документов.

В конце проставляется дата и подпись заявителя.

Образец заявления о создании приемной семьи:

От одинокого пожилого гражданина тоже требуется заявление, содержащее полную информацию:

волеизъявление об устройстве в приемную семью;
Ф.И.О. руководителя Соцзащиты, полное название госоргана и адрес;
адрес проживания;
паспортные данные.

В конце ставится регистрационный номер и отметки о принятия уполномоченным лицом.

Образец заявления лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе о желании устройства в приемную семью:

После вынесения руководителем Соцзащиты решения о создании приемной семьи с конкретными гражданами заключается договор.

Форма утверждается местными властями, но он должен в обязательном порядке содержать общие данные:

номер и дата заключения;
наименование органа соцзащиты, Ф.И.О. руководителя;
Ф.И.О., паспортные данные соцработника и подопечного;
адрес проживания подопечного после оформления договора;
порядок и особенности осуществления ухода;
права и обязанности сторон;
порядок формирования бюджета сторон;
размер ежемесячной выплаты ухаживающему лицу;
ответственность, порядок разрешения споров;
контроль за соблюдением условий договора;
основания для изменения и расторжения;
срок действия, дата вступления в законную силу;
подписи сторон.

Договор составляется в трех экземплярах. Один передается ухаживающему лицу, второй – пенсионеру, третий остается в Соцзащите.

Образец договора о создании приемной семьи для гражданина пожилого возраста и инвалида:

После знакомства с гражданами, желающими взять в семью нуждающегося в уходе, пожилой человек должен дать письменное согласие, указав следующее:

Ф.И.О., место жительства, серия и номер паспорта;
согласие на создание приемной семьи с конкретными гражданами (Ф.И.О.);
дата составления;
подпись с расшифровкой.

Внизу ставится отметка работника Соцзащиты о принятии документа.

Образец согласия лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, на создание приемной семьи:

Образец согласия лица, изъявившего желание осуществлять уход, на создание приемной семьи:

Начнем с обязанностей, возлагаемых на приемных родителей:

усыновитель обязуется осуществлять воспитание приемного ребенка, сохранять его здоровье (физическое и психологическое) на оптимальном уровне;
приемные родители обязаны своевременно оказывать несовершеннолетнему медицинскую помощь, если в этом возникнет необходимость;
усыновители должны удовлетворять все потребности и нужды ребенка, особенно если они предполагают его комфортное проживание;
необходимо отдать ребенка в учебное учреждение, а также помочь ему получить образование;
исполнить адаптационную программу, разработанную усыновителями и органами опеки совместно, чтобы ребенок смог влиться в семью и это не отобразилось на его психике;
не воспрепятствовать контакту с кровными родственниками, если это не противоречит закону или интересам несовершеннолетнего;
если ситуация в семье обострится, возникнут финансовые или жилищные проблемы, усыновители обязаны оповестить об этом компетентные органы;
приемные родители обязаны представлять и отстаивать интересы ребенка в любой спорной ситуации;
усыновителям запрещается вести эксплуатационную деятельность, принуждать несовершеннолетнего к действиям, которые он не желает выполнять.

способствовать образованию полноценной жизни ребенка, который был передан в приемную семью;
если возникла ситуация, когда усыновителям требуется материальная или психологическая помощь, органы опеки и попечительства обязаны оказать её, в меру своих возможностей;
отстаивать интересы ребенка. Если возникли неурядицы с биологическими родственниками, то разрешить их, базируясь на мнении самого усыновленного;
ежемесячно выплачивать пособие, предусмотренное договором, предоставлять льготы или другую посильную помощь;
изъять ребенка из семьи временно или навсегда, если возникла ситуация, опасная для жизни усыновленного, игнорировались его интересы или нарушались права.

Порядок получения статуса приемной семьи установлен федеральным семейным законодательством. Так, согласно положениям ст. 152 СК РФ, приемной семьей могут стать дееспособные лица, достигшие совершеннолетия. Организация исполнения своих обязательств регулируется соглашением, заключаемым с органами, контролирующими опеку и попечительство над ребенком.

сиблинги (единокровные и/или единоутробные братья и сестры);
дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалиды;
дети, в возрасте старше 7 лет.

Контракт может прекращаться по следующим основаниям:

Смерть гражданина или подопечного.
Ненадлежащее исполнение воспитателем своих обязанностей.
По желанию опекуна.

Если в приемной семье появились существенные изменения условий жизни, приемные родители вправе написать заявление о расторжении договора в орган опеки и попечительства, мотивируя свою просьбу конкретными причинами, например: изменением имущественного положения, семейного положения, невозможностью наладить взаимопонимание с приемным ребенком, что приводит к невозможности выполнять обязанности по его воспитанию и образованию, возникновением конфликтов среди детей внутри семьи, ухудшением их поведения или ухудшением здоровья приемного родителя.

При досрочном расторжении договора о приемной семье стороны решают финансовые и имущественные вопросы по соглашению сторон. Если стороны соглашения не достигли, вопрос выносится на решение суда.

Если приемные родители как сторона договора нарушают условия в существенной степени и это приводит к убыткам, причиняемым ребенку, это нарушение будет основанием для расторжения договора и орган опеки будет требовать возмещения причиненных расторжением договора убытков.

Так, одним из вариантов будет нанесение ущерба имуществу подопечного ребенка, выявленное органом опеки, то есть порча имущества, ненадлежащее его хранение, нецелевое расходование имущества и действия, в результате которых стоимость имущества уменьшилась. При обнаружении таких нарушений в соответствии с Федеральным Законом № 48-ФЗ (ст. 26) орган опеки составит акт и предъявит требование о возмещении убытков к приемным родителям.

Форма семейного устройства: приемная семья

В качестве сторон договора выступают приемные родители и органы опеки. Каждый из них имеет право принимать в сделке личное участие либо обратиться к услугам законного представителя. Органы опеки всегда назначают должностное лицо из своего штата, которое будет выступать в роли ответственного исполнителя.

Обратите внимание!

Принять ребенка могут не только лица, которые состоят в браке, но и одинокие взрослые. При этом посторонние не могут воспитывать одного и того же малыша.

Чтобы заключить договор, необходимо выполнить ряд определенных действий. Потенциальные родители должны пройти обучение и получить специальное свидетельство.

После этого они собирают ряд документов – паспорта, медицинские справки, сведения об отсутствии судимостей, информацию о наличии жилья и размере полученных доходов за последний год, заключение санстанции.

После этого информация направляется в органы опеки.

Затем условия проживания претендентов проверяет комиссия, которая выносит свое заключение. В случае положительного результата с заинтересованными лицами будет заключен договор.

Перед подписанием стороны или их законные представители проводят переговоры. В процессе обсуждения участники получают необходимую им информацию, а также определяют условия будущей сделки.

Оформить проект соглашения стороны вправе самостоятельно либо с помощью юриста.

Чаще всего органы опеки предлагают приемным родителям готовый бланк. Заполнить его можно собственноручно, либо используя компьютерную технику. В тексте не должно быть помарок и исправлений. Обязательно ставится подпись. Любые изменения в текст договора вносятся путем оформления дополнительного соглашения.

Соглашение о приемной семье прекращается в случаях, определенных законом. К ним отнесены:

Уход из жизни приемных родителей либо воспитуемого.
Истечение срока действия соглашения.
Нарушение обязанностей.
Вступление воспитуемого в брак или достижение им совершеннолетия.
Тяжелое заболевание родителей.
Затруднительное материальное положение.
Конфликт с малышом.
Возникновение негативных ситуаций, представляющих угрозу для малыша.
Усыновление ребенка или возвращение его кровных родителей.

Договор (номер регистрации)

Дата заполнения

Название организации, которая заключает договор

ФИО и должность лица, заключающего договор

ФИО граждан, желающих усыновить ребенка

Предмет договора

1.1. В соответствии с данным Договором усыновители (далее родители) обязуются взять на воспитание (ФИО, дата рождения, состояние здоровья и т. д.) ребенка.

Права и обязанности усыновителей

2.1. Родители обладают всем спектром прав и обязанностей попечителя.

2.2. Родитель является законным представителем несовершеннолетнего.

2.3. Приемные родители могут распоряжаться финансовыми средствами, полученными от государства, а также распоряжаться средствами, полученными ребенком в качестве пенсии, алиментов и иных социальных выплат.

справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
справка о составе семьи;
документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
справка о состоянии здоровья;
свидетельство о заключении брака;
автобиография;
письменное согласие всех членов семьи заявителя.

Особенности и содержание договора о приемной семье

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

Позвоните и решите ваши проблемы прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Фактически, приёмная семья является одним из вариантов размещения ребёнка, родители которого были в судебном порядке лишены родительских прав или осиротевшего ребёнка. Для формирования данных условий размещения специалисты территориального управления опеки создают соответствующие договор и акт.

В 2020 году статус приёмной семьи, согласно действующему законодательству Российской Федерации, регулируется положениями статей семейного кодекса РФ 152-155, а также сопровождается ФЗ под номером 48 (О попечительстве над сиротой).

Весной 2015 года Правительство приняло новый закон о приёмных семьях, который значительно упростил процедуру усыновления и ввёл понятие «профессиональной приёмной семьи», которое предполагает направление детей-сирот и детей, родители которых были лишены родительских прав на воспитание в семьи социальных работников. Но, об этом позже.

Итак, в конце, хотелось бы акцентировать Ваше внимание на самых основных моментах, описанных выше:

Приёмные родители обязуются помогать ребёнку-сироте.
Выражая своё желание принять детей или ребёнка из детдома в свою семью, родители должны понимать, что он сохранит свою фамилию и сможет по желанию общаться со своими кровными родственниками.
Хотя сам процесс оформления приёмной семьи – достаточно непростой, требования, предъявляемые родителям-заявителям – более чем лояльные и считаются более «доступными», чем при усыновлении.
Дети, которые попали в приёмную семью, а также их приёмным родителям положены государственные регулярные выплаты-пособия.
Перед началом процедуры оформления все члены семьи-заявителя должны тщательно оценить собственные возможности, чтобы предоставить взятому из детского дома ребёнку все необходимые условия для нормальной жизни, не руководствуясь личной материальной выгодой.

В. Я и мой супруг стали приёмными родителями для ребёнка от которого отказались в роддоме. Скажите, на какие льготы может рассчитывать наша семья по закону?

О. Благодарим Вас за вопрос. Так как ребёнок является отказным и был помещён к вам в семью из роддома, Вы с мужем имеете гораздо больше льгот, чем при обычном процессе усыновления! Так, все лекарственные препараты (до трёхлетнего возраста) и питание (до исполнения малышу 2 лет) – будет оплачено государством. А, обратившись в суд и получив соответствующее постановление, Вы можете получить как едино разовую помощь, так и регулярные пособие.

Стоит отметить, что в вашем конкретном случае, ребёнок также будет иметь все такие законные права как:

получение права собственности на жильё биологических родителей и нового жилья от государства;
бесплатное обучение и пр.

Договор о приемной семье является основным документом, на основании которого осуществляется передача малыша. Он должен содержать в себе всю информацию, которая имеет отношение к возникшей ситуации. Заполнение соглашения происходит по правилам, установленным действующими нормативными правовыми актами. Он состоит из нескольких разделов, каждый из которых содержит в себе информацию определенного характера. По сути, договор легализует деятельность приемной семьи по временному воспитанию малышей.

Для общего ознакомления и пополнения сайта полезной информацией и документами сегодня мы публикуем Примерную форму договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

Чуть позже мы опубликуем условия при которых можно стать приемными родителями…

Примерная форма договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью

Опека или попечительство по договору о приемной семье

Обратите внимание!

Соглашение о приемной семье прекращается в случаях, определенных законом. К ним отнесены:

Уход из жизни приемных родителей либо воспитуемого.
Истечение срока действия соглашения.
Нарушение обязанностей.
Вступление воспитуемого в брак или достижение им совершеннолетия.
Тяжелое заболевание родителей.
Затруднительное материальное положение.
Конфликт с малышом.
Возникновение негативных ситуаций, представляющих угрозу для малыша.
Усыновление ребенка или возвращение его кровных родителей.

Порядок прекращения определен пунктом 2 статьи 153 Семейного Кодекса РФ. Для осуществления данной процедуры должны наступить основания, предусмотренные нормами семейного законодательством РФ, либо такая процедура возможна в случае прекращения непосредственно факта опеки.

Также стоит отметить тот момент, что договор о передаче несовершеннолетнего попечителям может быть прекращен ввиду отказа одной из сторон выполнять его условия. В этом случае оформляется расторжение договора о приемной семье.

Возможные уважительные причины невыполнения прописанных условий родителями:

тяжелая болезнь одного из родителей;
ухудшение имущественного положения родителей;
изменение семейного положения (появление других детей);
невозможность наладить нормальные отношения с подопечным;
постоянные конфликты с подопечным и др.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Образец: иск об определении порядка общения с ребенком

Возможные причины невыполнения прописанных условий попечительским органом:

отсутствие в семье благоприятных условий для воспитания и образования;
возврат ребенка биологическим родителям;
желание попечителей усыновить подопечного — в этом случае инициируется процедура усыновления (при наличии необходимых условий).

В случае существенного нарушения одной из сторон условий договора, что повлекло за собой его расторжение, добросовестная сторона вправе затребовать возмещение понесенных убытков.

Важным моментом является то, что в случае обнаружения виновных действий приемных родителей по отношению к своим подопечным, представители попечительских органов должны не только расторгнуть договор об опеке (попечительстве), но и сообщить об этом правоохранительные органы. Сделать это они должны в течение 7 календарных дней с момента формирования отчета об имеющихся нарушениях либо же в течение 14 дней с момента обнаружения данного факта.

Обратите внимание! Принять ребенка могут не только лица, которые состоят в браке, но и одинокие взрослые. При этом посторонние не могут воспитывать одного и того же малыша.