Как зарегистрировать гараж в собственность если нет документов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как зарегистрировать гараж в собственность если нет документов». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Законодательство РФ диктует нам то, что всякая сделка с движимым и недвижимым имуществом обязана быть оформлена, согласно существующим нормам. В противном случае, граждане не только берут на себя возможные риски, но и могут ответить за это перед законом. В 2021 году всё чаще возникают споры по поводу сноса подобных зданий.

С гаражами из металла, которые можно перевезти в другое удобное место, дело обстоит не так радикально. В том случае, если собственник приобретает само изделие, а не участок под него, то он покупает то, на что он рассчитывал.

Как оформить гараж без документов в собственность

Конечно, если гараж стоит на земельном участке, находящемся в собственности продавца, то его можно оформить, воспользовавшись имеющимися в законодательстве РФ процедурами. Однако, намного чаще можно встретить ситуацию в которой продавец возвёл постройку без права собственности на участок.

При этом, какое-то время он пользуется данным зданием, не задумываясь о последствиях и не рассчитывая на следующие изменения:

• Гараж был поставлен на участке, принадлежащем кому то на праве аренды или собственности. Действительно, сегодня мало где можно найти «свободную землю» под постройку.
• Данный участок имеет назначение для ведения садоводческого или дачного хозяйства. При этом, возможно использовании так называемой «дачной амнистии».

Чтобы оформить право на гараж в первом случае нужно:

• Обратиться в Росреестр и уточнить данные об этом объекте.
• Законно оформить кадастровый учёт.
• Получить на руки кадастровый паспорт.

Перед оформлением гаража в свою собственность стоит оценить ситуацию на возможность проведения сделки. К примеру, если при передаче членства в ГСК у Вас, скорее всего, не возникнет проблем с законом, то покупка гаражного объекта во дворе панельного дома и его последующая регистрация – доставят массу хлопот. Ведь, как мы упоминали выше, разрешение на гараж во дворе могут получить только инвалиды.

Порядок оформления права собственности на гараж

Требования к гаражу

• Гараж возведен до 30 декабря 2004 г. На гаражи, построенные позднее, Закон о гаражной амнистии не распространяется.
• Гараж является объектом капитального строительства. Капитальный гараж имеет прочную связь с землей, и его конструктивные характеристики не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В связи с этим под действие Закона о гаражной амнистии не подпадают сборно-разборные гаражные модули, гаражи «ракушки» и другие некапитальные гаражи (об исключении из общего правила читайте ниже).
• Гараж к моменту обращения гражданина за получением гаража и участка в собственность не признан в судебном или ином законном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.
• Гараж не является объектом вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения.
• Гараж не предназначен для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и транспортных организаций.
• Гараж не находится в многоквартирном доме и объекте коммерческого назначения, не является подземным гаражом.

Требования к земельному участку, на котором расположен гараж

• Участок находится в государственной или муниципальной собственности.
• Участок не ограничен в обороте. Категории участков, ограниченных в обороте, предусмотрены законом (п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Например, ограничиваются в обороте участки из состава земель лесного фонда; участки, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, и т.д. Если участок ограничен в обороте, то приобрести его в собственность нельзя, но его можно получить в аренду, причем размер арендной платы составит не более величины земельного налога.
• Участок используется гражданином для размещения гаража на основании одного из следующих обстоятельств:
  • участок предоставлен непосредственно гражданину или передан ему организацией (например, организацией-работодателем) для размещения гаража;
  • право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения);
  • участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей, и гараж или участок под ним распределены гражданину (например, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива).

Важно: если соблюдены все указанные условия, гражданин вправе бесплатно получить в собственность гараж и участок под ним, обратившись с заявлением до 1 сентября 2026 г. После этой даты воспользоваться гаражной амнистией уже не получится. Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона. По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.

Обстоятельства, которые не помешают гражданину воспользоваться гаражной амнистией

• Гараж не является отдельно стоящей постройкой и имеет с соседними гаражами общие стены, крышу, фундамент или коммуникации.
• Гаражный комплекс уже стоит на кадастровом учете или в отношении него оформлены права как на целое здание, а отдельные боксы указаны как помещения в нем. В этом случае закон предусматривает порядок разделения гаражного комплекса на отдельные гаражи.
• Гражданин вышел из состава гаражного кооператива, или гаражный кооператив прекратил свое существование.
• С заявлением о предоставлении участка обратился не гражданин, использовавший участок на основании одного из вышеназванных обстоятельств, а его наследник. В этом случае наследник дополнительно представляет свидетельство о праве на наследство.

В случае если гараж не является капитальной постройкой, то по общему правилу положения Закона о гаражной амнистии на него не распространяются. Тем не менее участок под таким гаражом можно получить в пользование за плату, размер которой устанавливает уполномоченный орган. При этом законодательство субъекта может предусматривать перечень категорий граждан, которым такие участки предоставляются бесплатно. Для получения участка под некапитальным гаражом в пользование гражданину необходимо обратиться в орган местного самоуправления для утверждения схемы размещения гаража в порядке, определенном законодательством субъекта РФ.

Вместе с тем из общего правила есть исключение. Участок под некапитальным гаражом можно бесплатно получить в собственность в том же порядке, что и участок под капитальным гаражом, при соблюдении следующих условий:

• участок находится в фактическом пользовании гражданина;
• участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, и такое право не прекращено или переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено;
• гараж или участок под ним распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иного документа, устанавливающего такое распределение.

Если участок вблизи места жительства инвалида используется им для стоянки технических или других средств передвижения, то его можно бесплатно получить в пользование. Речь идет как об участке под принадлежащим инвалиду некапитальным гаражом, так и просто о месте для парковки.

Кроме того, Закон о гаражной амнистии предусматривает право гражданина-инвалида на первоочередное предоставление участка для размещения гаража. То есть инвалиду для строительства нового гаража может быть предоставлен в аренду без проведения торгов свободный земельный участок. Арендная плата за такой участок не может превышать величину земельного налога.

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.

Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.

Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.

Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).

Важные нормы, который урегулировал закон:

• Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
• Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
• Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
• На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.

Сроки действия закона — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.

Главные требования для оформления:

• Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
• Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
• Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.

Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.

Какая недвижимость не попадает под амнистию:

• Гаражи, которые возникли после 2004 года.
• Самовольные постройки.
• Ракушки — разборные металлические сооружения.
• Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
• Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.

Кто имеет право на «гаражную амнистию»:

• Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
• Наследники владельцев гаражей.
• Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.

Важно! Администрация регионов должна подготовить план размещения гаражей для инвалидов. Более того, им разрешается использовать некапитальные сооружения.

Как воспользоваться гаражной амнистией?

Для оформления собственности нужно обратиться в местную администрацию. Главный плюс — предоставить можно любую справку, которая докажет, что вы владеете объектом.

Какие документы нужны для «гаражной амнистии»:

• Какая-либо справка от администрации о предоставлении места под гараж.
• Какой-либо документ от предприятия, на котором вы работали и которое выделило землю. Например, справка с завода, фабрики, колхоза и др.
• Любой документ о паях в гаражном кооперативе.
• Документальное решение собрания кооператива, на котором вам достался гараж.
• Техплан объекта.
• Техпаспорт (за ним можно обратиться в БТИ).
• Кадастровый план вашего участка и его схематичное расположение.
• Квитанции об оплате любых коммунальных услуг, о подключении к различным сетям и т.д.
• Справка о наследовании гаража (если он принадлежал вашим родственникам).

Важно! Власти различных регионов могут предъявлять свои требования о списках документов. Будьте внимательны.

Все справки нужно передать в администрацию района или в МФЦ. Они сами подают в Росреестр следующие заявления:

• о предварительном согласовании;
• о передаче в собственность земли.

Госпошлину платить не нужно. Помимо этого, большую часть документов оформляют местные власти. Вы можете обратиться в Росреестр самостоятельно, но эта услуга платная: 350 рублей за недвижимость и 350 рублей за участок.

Как правило, постановка участка на учет и регистрация прав на гараж и землю происходит одновременно. Время ожидания — около 20 дней.

Важно! После регистрации прав государство начисляет налоги.

Еще один плюс законопроекта — предоставление средств на оплату услуг кадастровых инженеров для «гаражной амнистии» из бюджета. В одних регионах установлена предельная максимальная стоимость таких работ, в других владельцы гаражей могут вызвать кадастровых специалистов бесплатно. За подробностями обращайтесь в администрацию города.

Разберем поэтапно план действий.

В органах местного самоуправления вы узнаете, как будет реализовываться «гаражная амнистия» с учетом конкретного региона. Возможно, процесс оформления будет проходить в индивидуальном порядке, или же местные власти организуют общую работу. Второй вариант значительно облегчит задачу владельцам гаражей.

Воспользоваться законом можно, если:

• кооператив, который выделил вам объект, закрыт;
• земля сдавалась кооперативу в аренду или для постоянного пользования;
• участок не оформлен;
• гараж принадлежал вашим родственникам, но они не успели оформить на вас наследство;
• продавец гаража умер.

Соберите пакет документов и переходите к следующему пункту.

Следует узнать, установлены ли границы у вашего участка и стоит ли он на учете. Этот факт можно выяснить в следующих организациях:

• МФЦ.
• Росреестре. На публичной карте вы найдете сведения об участках, которые размежеваны.
• Кадастровой палате.
• Местной администрации.
• В конторах по проведению кадастровых работ.

Если границы установлены, и участок находится на учете, вы можете обратиться к специалистам за техническим планом объекта. В противном случае необходимо образовать участок.

Для этого вам нужно уточнить в местной администрации информацию о проекте межевания. Если оно было, значит, существует документ, который определяет границы участков. Если межевания не проводили, потребуется это сделать с помощью кадастровых организаций.

Заявление подают в различные инстанции. Это зависит от того, какому государственному органу принадлежит участок. Если муниципальному или государственному — идут в муниципалитет; если региональному — обращаются к региональным властям; когда собственность принадлежит Федерации, заявление подают в региональное управление Росимущества. Оно рассматривается в течение месяца.

Получив предварительное согласование, можно заказывать необходимые справки в кадастровой организации. После того, как они будут готовы, переходите к следующему этапу.

Поставить ваш участок на кадастровый учет можно тремя способами:

• через МФЦ;
• в электронном виде через портал Росреестра (понадобится электронная подпись);
• через кадастровую организацию, которая готовила документы.

После этих действий вы получаете свидетельство из ЕГРН на землю под гаражом. Забрать его можно через МФЦ или Росреестр.

Гаражная амнистия с 2021 года: кому она подходит и зачем нужна

Областной центр технической инвентаризации по количеству заказов в общем объеме услуг конкурирующих организаций Челябинской области занимает лидирующие позиции. Это связано, во-первых, с положительной репутацией, заслуженным доверием, а во-вторых, с обеспечением гарантий, основанных на государственной форме организации. (Создана она постановлением губернатора в 1998 году и является правопреемником БТИ городов и районов Челябинской области, действующих с 1927 года. Учредителем предприятия является Челябинская область в лице минимущества.)

У ОГУП «Обл. ЦТИ» налажено тесное взаимодействие с управлением Росреестра, министерствами и управлениями правительства Челябинской области, органами местного самоуправления, судебными и правоохранительными органами. Поэтому все работы выполняются быстро.

Можно позавидовать и технической оснащенности ЦТИ. Для проведения кадастровых работ на предприятии создана целая сеть стационарных базовых станций GNSS, не имеющая аналогов в Челябинской области. А это – новые возможности в сфере кадастровых работ на основе навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS, которые позволяют максимально точно определить координаты и отобразить местоположение объектов на земельном участке.

ОГУП «Обл. ЦТИ» – крупнейшая в России организация технической инвентаризации. Предприятие состоит из 10 управлений и 19 подразделений. В штате организации работает более 30 кадастровых инженеров с опытом работы свыше 15 лет. Среди заказчиков услуг – «Челябинские коммунальные тепловые сети», «ПОВВ», «Уралэнергосбыт», «ОГК-2-Троицкая ГРЭС», «Сбербанк», «Лукойл», АО «Транснефть-Урал», «Челябинскгражданстрой», «ЮУ КЖСИ», ЮУрГУ, «Михеевский ГОК», «Южуралзолото», Магнитогорский металлургический комбинат и многие другие.

Согласно сведениям Росреестра, на казенном кадастровом учете в России состоит более 5.6 млн гаражей и только на 3.5 млн из них зарегистрированные права. Большая часть гаражей была построена при СССР, некоторые еще раньше. Люди их используют, не имея документов юридически оформленных, поэтому лишены возможности продать или передать объект по наследству. Из-за отсутствия законодательной базы их могли сносить, не считаясь с владельцами. Ни одно сооружение не было защищено, за 30 лет их снесли несметное количество, особенно в мегаполисах, а земли потом отдали под застройку.

Для устранения пробела, приняли закон о «гаражной амнистии» — период, когда владельцы могут более просто сделать их своими владениями, а также земельные наделы под машиноместом. Автомобилисты после предоставления официального права владения на свое машиноместо, почувствовали себя защищенными. Для страны и власти – это возможность наладить отношения и внести порядок с владельцами машиномест, уменьшив возможные неприятности по поводу прав собственности на такие объекты. Кроме того, если успешно реализуется гаражная амнистия, она сможет повысить поступления в казну, так как за земельный надел выплачивается налог.

Амнистия будет распространяться на здания, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса России. Постройки, которые подлежат амнистии:

• машиноместа, до конца 2004 года;
• основательные сооружения;
• сооружения, находящиеся в гаражных товариществах;
• территория государственного или городского значения.

Закон не действует на гаражи в многоярусных парковках, на те, которые используются не по назначению. Также на легкосъемные сооружения, гаражи-ракушки. Если при проверке будет выявлено, что гараж используется в качестве СТО или находится в аренде под склады, хозяину в легализации откажут.

Росреестр указал допустимые обстоятельства при которых допускается «гаражная амнистия»:

• гаражный кооператив, который прекратил свое существование;
• имеются у гаража стены общие и стоит в один ряд с остальными;
• земля под сооружением документально не оформлена;
• владельца нет в живых или о человеке нет информации;
• гаражом пользовался родственник, но владелец при жизни не оформил наследство;
• участок передан в пользование товариществу или находится в аренде.

В гаражных товариществах, как отмечено в РБК, большинство объектов не капитальные сооружения. Поэтому, принято решение о распространении амнистии на все объекты, входящие в кооператив.

В законе прописаны права для людей с инвалидностью, у которых машиноместо возле дома. Они получили право, минуя очередь, на получение участков из государственной и муниципальной собственности для строительства сооружений для автомобилей. По закону, они могут не только иметь основательную постройку с фундаментом, но и стоянку, расположенную вблизи дома. Схему размещения строений органы контроля должны подписать сразу.

Гражданам с инвалидностью выделят участки для строительства сооружений или место для стоянки бесплатно. Также на получение земельного надела вне очереди для застройки получат люди – ликвидаторы Чернобыльской АЭС.

Перед тем как приступить к легализации гаража, нужно собрать документы, которые хоть как-то относятся к нему:

• заключение, выданное властями, где указано, что человеку был выделен раньше участок;
• заключение любого предприятия либо организации, при которых был построен данный объект;
• документ или сноска о выплатах пая в гаражном товариществе;
• постановление, принятое на собрании членов кооператива о том, что гражданину распределили гараж;
• техпаспорт старого образца, заказан для технической инвентаризации машиноместа;
• заявка на подведение к электросетям или другим коммуникациям;
• бумаги о правах на наследование, если объект принадлежал ранее родственнику;
• документы купли-продажи объекта у другого человека.

В случае, когда из всего списка нет возможности найти такие документы, это вовсе не означает, что объект нельзя оформить. Предложат предоставить иные, которые возьмут за основу в оформлении прав собственности по «гаражной амнистии».

Сначала закон предполагал, что в горсовет нужно подавать два заявления – на сооружение и отдельно на земельный участок. Затем внесли правки и ограничились одним, сэкономив при этом время и успокоив нервы гражданам.

«Гаражная амнистия» в 2021 году

Если гражданин убедился в том, что его владения подлежат амнистии и подготовлена вся необходимая документация, следующим шагом будет решение вопросов о земле. Важно знать гражданам о том, внесен ли земельный надел под гаражом в систему фиксации недвижимости, обратившись:

• в многофункциональные центры;
• в органы местного самоуправления;
• в службу госрегистрации, кадастра и картографии;
• к мастеру, выполняющему кадастровые работы.

Если обнаружиться, что земельный участок не учтен, его нужно обязательно учесть. В случае, если с кадастровым учетом все в порядке, у земли есть указанные границы, то кадастровый инженер только подготавливает техническую документацию гаража.

Земельный надел под объектом, который не поставили на учет, подлежит процедуре образования. Для этого необходимо сначала узнать у местной администрации об утверждении плана межевания территории. Речь идет о документе, в котором определены края земельных наделов. Можно не узнавать об этом, а сразу чертить чертеж, где четко определятся грани земельного надела. Желательно помнить, что в Земельном кодексе указано – если проект межевания ранее был утвержден, то схему земли с ее гранями готовить нет необходимости.

В иных случаях ее можно подготовить самому, но лучше обратиться к мастеру, который занимается межеванием земель, определяет края и координаты земельных владений.

Как только чертеж земельного надела будет готов, сразу обращайтесь в контролирующий орган, которому принадлежит земля:

• если земля находится в городском владении, то это магистрат;
• в региональном владении – прошение подается в адрес власти региона;
• объект находится на земельном участке федеральной собственности – Росимущество.

В один из этих органов власти подается заявление о предварительном согласовании предоставления участка земли.

При принятии положительного решения, следующим шагом граждан будет обращение к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана земельного участка и проектной документации на сооружение. После сбора всех документов, обращаются в Росреестр. Это делается для того чтобы участок земли поставили на государственный кадастровый учет. Граждане обращаются в МФЦ или подают нужные документы онлайн.

Чтобы узаконить собственность, в МСУ подается прошение о предоставлении надела, который находится под машиноместом. Амнистия упростила гражданам процедуру оформления, теперь стало проще узаконить свои гаражи и наделы земли, которые расположены под ними. Весь процесс от подачи заявления и до окончательного решения, является бесплатным для граждан, госпошлину оплачивать нет надобности.

Перед обращением к руководству и подачей заявления, граждане подготавливают необходимую документацию, а именно:

• постановление о предварительном решении на выделение надела;
• сноску из Единого госреестра недвижимости;
• проектную документацию на здание.

Руководство передает в Росреестр документацию, включая прошение, которое даст возможность узаконить права гражданина на земельный надел. Следующий шаг – передача бумаги из ЕГРН, которые подтверждают, что регистрация прав на сооружение и землю была в действительности. А также свидетельствует о том, что гражданин в официальном порядке стал владельцем данного объекта и земельного надела под ним.

Чтобы оформить гараж в собственность в 2022 году, важно знать, с чего начать процедуру. Свидетельство на недвижимость дается в Россестре. Для его получения нужно предоставить в государственный орган:

• документ, подтверждающий право на владение гаражом: договор купли-продажи или участия в долевой постройке, свидетельство о наследовании, справка о пае в ГСК;
• кадастровый паспорт, так как оформить возможно лишь учтенную в ГКН недвижимость;
• документ об имеющемся праве на пользование земельным участком.

Помимо данного списка необходим паспорт гражданина, на которого будет оформляться недвижимость, и квитанция по госпошлине. При подаче подготовленного пакета необходимо будет составить заявление.

Обратиться в Росереестр можно по Интернету через Госуслуги или через отделение МФЦ. На регистрацию гаража уходит 10 дней.

Основная проблема при регистрации гаража – отсутствие у владельцев необходимой документации или ее оформление с ошибками. Связано это с тем, что при массовом строительстве ГСК в 70-80-е годы прошлого столетия кадастровый учет по ним не велся. В ходе застройки происходила масса нарушений, хранение документов было неаккуратным. Зачастую они специально уничтожались.

Каждый конкретный случай оформления гаража в собственность имеет свои нюансы. Процесс зависит от нескольких факторов. В первую очередь, является ли строение частным или находится в составе ГСК. Во-вторых, имеется ли законное право на участок земли, где стоит бокс. От ситуации зависит, какие документы нужны для оформления гаража.

«Если у вас нет документов, это не значит, что вы не сможете оформить гараж»

Для оформления гаражного бокса в собственность, если нет документов, сначала необходимо произвести процедуру с земельным участком. Оплачивать ее не придется, если:

• земля появилась у владельца до 30 января 2001 г.;
• назначением надела является строительство гаражного помещения;
• имеется документация на получение земельного участка.

Большое число гаражно-строительных кооперативов было возведено еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования (до 2005 года). Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве отсутствует. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.

Закон направлен на регулирование правового статуса таких машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.

Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.

Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.

Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:

— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.

В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.

Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.

Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.

В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.

Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.

С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.

Ваш бокс часть общего строения, то есть одно из помещений в многогаражном комплексе с общими стенами между соседями. Это так называемое линейное здание.

Что нужно сделать:

• Получить копию документа о праве ГСК на общий земельный участок. Он может быть или в аренде или в собственности у кооператива. Поэтому нужна или выписка из ЕГРН, или копия договора;
• Уточнить поставлено ли общее сооружение на кадастровый учет в Росреестре. Взять в кооперативе кадастровый паспорт на комплексный объект.
• Взять справку ГСК о том, что Вы член кооператива и у Вас нет задолженности по выплате пая, членских взносов;
• Заказать технический план у кадастрового инженера. При этом предоставить ему проектную документацию на ГСК и разрешение на ввод здания (единого комплекса) в эксплуатацию, а если имеется, техпаспорт (выдавался до 2013 года). Среднерыночная стоимость кадастровой работы 10 000 руб.
• Сдать в Росреестр документы на кадастровый учет и регистрацию собственности. Для этого уплачивается пошлина в сумме 350 руб. и имеющиеся документы сдаются в МФЦ, где составляется заявление на учет и регистрацию или через Госуслуги.

Бокс на территории кооператива, но не часть общего строения, а имеет свои стены и собственный фундамент. Пусть даже соседние гаражные постройки стоят бок о бок от Вашей.

Документы для оформления в собственность гаража в гаражном кооперативе будут такие же, как и в первом варианте. Только получать копии проектной документации и ввод здания в эксплуатацию в правлении не нужно. Эти документы придется делать самому, так как Ваш гараж – отдельное здание. Эту техническую работу способен выполнить любой кадастровый инженер за 12 -15 тыс. руб. И это единственное отличие от оформления бокса в составе гаражной «линейки».

Это частный случай процедуры и такие случаи не редкость.

Сначала разберемся, что значит — не оформлен. Речь идет о праве собственности. То есть участком гражданин пользуется законно, не самозахват. Но такой пользователь не собственник. Коим является муниципалитет.

А теперь о процедуре. Она такая же, как сказано выше, только вначале нужно оформить в собственность землю под гаражом, а потом все остальное.

Итак, как же уладить вопрос с участком? Одно из важных условий – земля не должна предназначаться для предпринимательства.

А далее подается заявление в муниципалитет на выкуп участка. Это заявление рассматривается 1 месяц. Если препонов нет, ответ будет положительный и по цене 1-3 процента кадастровой стоимости этого участка. Соответственно заключается договор купли-продажи, уплачивается выкупная цена, регистрируется право в Росреестре.

Эта процедура называется приватизацией. В отдельных случаях она может быть бесплатной. Этот вопрос рассматривается администрацией параллельно с возможностью выкупа земли как такового.

Очень популярны облегченные сооружения. Речь идет о металлических гаражах. Известны различные конструкции: ракушка, контейнер, пенал и другие. Эти конструкции временные, так как могут перемещаться и, что называется, не прочно связаны с фундаментом. Поэтому и считаются временными. Их регистрировать не нужно, такого требования в законе нет. Чтобы пользоваться таким боком, достаточно иметь права на участок под ним.

Хотя иногда металлические конструкции намертво связывают с фундаментом и делают бокс неразборным, не транспортируемым. Но это большая редкость и касается габаритных коммерческих боксов.

Гаражная амнистия 2021: не все так просто, как кажется

Постройка гаража во дворе стандартного многоквартирного дома — идея дерзкая и с каждым годом сделать это, становится труднее. Дело в том, что такая земля принадлежит ЖЭКу, муниципалитету и т.д., если квартиры в доме не приватизированы, собственникам помещений в доме по праву общедолевой собственности. Поэтому перед походом в органы местной власти, обговорите вопрос возведения с «хозяином» земли.
Если у вас это получилось, отправляетесь в комиссию по пресечению самостроев с просьбой об узаконения гаража, приложив накопленные документы.

Очень важным будет наличие на руках подписей об отсутствии претензий по поводу строительства от жителей ближайших домов. Собрать подписи иногда бывает очень сложно. Но, если у вас это получится, и будут соблюдены СНиПы, то комиссия вынесет решение по делу в вашу пользу.

Если гараж расположен на приватизированной территории, то алгоритм узаконивания проще простого – вызываете кадастрового инженера, получаете технический план на строение.

Отказы тоже имеют место, например, если постройка на красной линии, часть постройки находится на соседском земельном участке и т.п., соответствует принятым нормам и т.д.

Часто причиной судебных споров является неодобрение постройки соседями. Вот почему так важно собрать подписи с согласием до начала постройки.

Схема оформления довольна проста, не надо ходить в комиссию по узакониванию самовольных построек с заявлением о наличии на участке постройки, получаете технический план у кадастрового инженера, потом идете с бумагами в Росреестр.
При отсутствии необходимых документов, иногда процесс оформления длится дольше, чем сама постройка. К этому тоже нужно быть готовым.

Если гараж в ГСК, необходимо получить разрешение через Департамент архитектуры. В этом случае подготавливается проект будущей постройки, затем разрешение. Когда гараж будет готов, подайте заявление в Департамент архитектуры о том, что возведение завершено с приложением технического плана, подготовленного кадастровым инженером. И последний этап — получите разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, и можете обращаться в Росреестр.

Дешево оформить гараж, наверняка, не получится. Технический план стоит от 1 тыс. до 8 тыс., стоимость работ зависит от региона, площади объекта, срочности, оплата пошлины за регистрацию – 2 тыс. рублей за оформление в Росреестре. Если придется иметь дело с судом, нужно оплатить еще судебные издержки. Цены примерные и могут несущественно отличаться в зависимости от нюансов дела.

Не всегда органы местной власти сговорчивы и идут навстречу гражданам. В таком случае остается только один вариант – обращение в суд. Как показывает практика, судебные иски часто помогают ускорить процесс и становятся на сторону истца, если строение возведено по нормам и нет никаких претензий третьих лиц.

Если вам пришлось пойти на такой шаг, предоставьте значимые документы и доказательства. В суд возьмите свидетелей, которые докажут отсутствие претензий. Можно также сделать независимые экспертизы, которые докажут, что гараж не несет опасности жизни и здоровью людей.

Иногда узаконивание гаража дело хлопотное и не быстрое. Для отсутствия в будущем спорных моментов, и чтобы вы распоряжались строением, как душе угодно, все же стоит пройти несложный путь регистрации.

Есть случаи, когда тратить время на бюрократические процедуры бессмысленно:

• постройка небезопасна – например, возведена на меже, или возник спор о том, кому принадлежит земля;
• металлический гараж возведен во дворе многоквартирного дома.

Если жильцы владеют землей, то ее использование допускается только после проведения общего собрания собственников. В любой момент администрация может принять решение о сносе, и придется разбирать гараж.

Больше шансов на положительный результат, когда земельный надел оформлен, или члены кооперативного общества получили документы.

За строительство без законного разрешения предусмотрена ответственность. По ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях:

• штраф: 1 -1,5% кадастровой цены земли;
• когда стоимость земли не уточнена, то взыскание для граждан составляет от 5 до 10 тыс. рублей.

Если земля не полностью занята, а лишь частично, то размер взыскания считается от площади захваченной территории.

С точки зрения Гражданского кодекса неразрешенное строение это:

• здание, которое возведено на участке, не предназначенном для этих целей;
• отсутствуют разрешения, нарушены градостроительные правила.

Строительство без разрешений чревато последствиями. В любое время могут возникнуть проблемы с администрацией, не получится подарить имущество, продать или завещать.

Если собственник докажет, что:

• у него есть право на строительство объекта;
• недвижимость отвечает требованиям градостроительных регламентов;
• интересы других лиц не нарушаются;
• объект полностью отвечает требованиям безопасности –

значит, сможет доказать свои права на строение (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса).

Как оформить право собственности на гараж.

Если постройка гаража находится только в планах, алгоритм будет такой:

1. Собрать документы: свидетельство о праве владения земельным наделом, план места расположения будущего строения.
2. Подать заявление и справки в отделение архитектуры.
3. Ждать 10 дней, пока будут рассмотрены документы.
4. Получить разрешение или отказ в его узаконивании.

Есть случаи, когда необязательно получать разрешения:

• надел предоставлен для некоммерческого использования, является собственностью садового или дачного кооператива;
• строение не капитальное – можно разобрать его в любое время;
• владелец земли строит дополнительную конструкцию на своей территории.

Возникают сложности, когда помещение под авто возведено на земельном наделе, имеющем другое назначение. Для узаконивания нужно добиться изменения целевого назначения участка.

Вот чек-лист, по которому нужно проверять, все ли документы собраны:

• паспорт;
• справка о членстве в кооперативе и выплате членского взноса;
• кадастровый паспорт на строение;
• квитанция о выплате пошлины.

Желательно сохранить чеки, квитанции, договоры, обосновывающие расходы на строительство. Если члены ГСК еще не занимались оформлением, то дополнительно нужно предоставить:

• устав кооператива;
• регистрационные свидетельства;
• выписки, сделанные из протоколов собраний;
• приказ о назначении руководящих лиц компании.

Ответить на вопрос, как оформить гараж в собственность, не зная точной характеристики такого объекта, очень сложно. Поэтому для того, чтобы разобраться со всеми тонкостями, сначала нужно определить, какими они бывают. На территории России и других стран СНГ существует три вида гаражей:

1. Капитальный — отдельно стоящее или пристроенное к другому зданию сооружение из кирпича или блоков с фундаментом.
2. Бокс — часть здания, в котором расположены отсеки для автомобилей.
3. Металлическая конструкция — некапитальный объект без фундамента, который считается малой архитектурной формой.

Под собственной землёй подразумевается участок, внесенный в реестр недвижимого имущества. В таком случае для постройки гаража применяются те же правила, что и для любого другого капитального строения. То есть нужно взять у местных властей разрешение на строительство, заказать и утвердить проект, затем построить объект и зарегистрировать своё право на него в реестре недвижимого имущества. Если же гараж уже построен, но без документов и разрешений, его также можно зарегистрировать при наличии кадастрового плана. В таком случае проект можно разработать и позже, но он обязательно понадобится для проведения электричества и прочих коммунальных услуг.

В данном разделе пойдёт речь о том, как оформить в собственность гараж, расположенный на арендованной земле частного собственника: гражданина или предприятия. В таком случае права арендатора устанавливаются договором. В то же время рекомендованная форма такого документа не предусматривает обязательную оговорку прав арендатора на размещение имущества на объекте аренды, кроме недвижимости.

Арендодатели же, в свою очередь, не утруждают себя отработкой каждого пункта соглашения, поэтому нужно помнить, что в частных договорных отношениях разрешено всё то, что не запрещается законом, а следовательно, арендатор может свободно устанавливать на земле гаражное строение.

Основанием расторжения такого договора является нецелевое использование объекта, поэтому нужно понимать, что цель аренды может быть куда более узкой, нежели назначение земельного участка. Так, например, аренда участка для обслуживания жилого дома вовсе не означает, что установка гаража будет расцениваться, как его целевое использование. Поэтому если у вас есть автомобиль, право на установку временной конструкции для него желательно оговорить в договоре.

К тому же перед тем, как оформить металлический гараж в собственность, следует чётко понимать, что сам он по себе, как объект права собственности, принадлежит покупателю с момента приобретения. Если же такая конструкция находилась на участке изначально, и, собственно, была главной целью аренды земли, то оформить ее в собственность можно только путем выкупа у хозяина. Однако в таком случае нет никакого смысла приобретать гараж без земли.

Похожие записи:

• Розыск должника по алиментам судебными приставами
• Развод во время беременности интересные нюансы процесса
• Повышение зарплат медикам в октябре в 2022 году