Штраф за нарушение требований роспотребнадзора по коронавирусу

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за нарушение требований роспотребнадзора по коронавирусу». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Повышенное внимание должно уделяться безопасному приему пищи сотрудниками. Прием пищи на рабочих местах категорически запрещен (п. 4.11 Методических рекомендаций МР 3.½.2.0172/5-20). Обедать можно либо в столовых, либо в специально отведенных для этого обособленных помещениях.

Если в организации есть столовая, то ее посещение должно быть строго регламентировано — составлен график обедов и обеспечено соблюдение социального дистанцирования при приеме пищи.

Если прием пищи осуществляется в специально отведенном для этого помещении, то такое помещение в обязательном порядке должно быть оборудовано раковиной для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком.

За что Роспотребнадзор штрафует в период коронавируса

Работодатели должны следить за соблюдением работниками требования социального дистанцирования. Для этого Роспотребнадзор рекомендует исходить из норм предельной численности сотрудников, которые одновременно могут находиться в одном производственном помещении/офисе (п. 4.5 Методических рекомендаций МР 3.½.2.0172/5-20).

Так, в офисе площадью до 50 кв. метров могут одновременно работать не более 5 сотрудников. В помещениях до 100 кв. метров могут работать не больше 10 человек, в помещениях до 200 кв. метров — не больше 25 сотрудников, в помещениях свыше 200 кв. метров — не более 50 человек. При этом в местах общего пользования рекомендуется осуществить сигнальную разметку, исходя из нормы — не менее полутора метров между рядом стоящими работниками.

Умывальники для мытья рук с мылом и дозаторы для обработки рук кожными антисептиками также должны быть установлены не только при входе в офис, но и в местах общего пользования (п. 2.3 Рекомендаций Роспотребнадзора № 02/7495-2020-32 от 21.04.2020).

Сотрудники должны обрабатывать руки антисептиками не реже, чем каждые 2 часа. Для этого весь персонал нужно обеспечить запасом дезинфицирующих салфеток или кожных антисептиков.

Помимо всего прочего компании ежедневно должны проводить влажную уборку служебных помещений и мест общественного пользования. К местам общественного пользования относятся комнаты приема пищи, отдыха, курилки, туалеты и так далее. Ежедневную влажную уборку следует проводить с применением дезинфицирующих средств. Каждые 2 часа рабочие помещения нужно проветривать.

Кроме того, каждые 2-4 часа нужно дезинфицировать все контактные поверхности в офисах и производственных помещениях — станки, оргтехника, выключатели механизмов, дверные ручки, поручни, перила, поверхности столов и спинки стульев (п. 2.10 Рекомендаций Роспотребнадзора № 02/7329-2020-27 от 18.04.2020).

В офисах должны работать бактерицидные облучатели воздуха.

Новые штрафы и сроки из-за коронавируса: кого и за что могут наказать

1. Соблюдайте все рекомендации Роспотребнадзора: общие и специальные. Подавляющее большинство нарушений выявляет именно Роспотребнадзор.

2. Помните, что в период действия ограничительных мер можно отказать в обслуживании покупателям без масок и тем самым избежать административного штрафа по ст. 20.6.1 или по ст. 6.3 КоАП.

3. Вовремя сдавайте налоговую отчётность, отчётность по сотрудникам и расчёты по страховым взносам, чтобы не получить от налоговой штраф или блокировку счёта.

4. Если штраф всё же назначен, подготовьте ходатайство о снижении размера штрафа, изложив в нём смягчающие обстоятельства, и направьте в ИФНС или суд.

Повышенное внимание должно уделяться безопасному приему пищи сотрудниками. Прием пищи на рабочих местах категорически запрещен (п. 4.11 Методических рекомендаций МР 3.1/2.2.0172/5-20). Обедать можно либо в столовых, либо в специально отведенных для этого обособленных помещениях.

Если в организации есть столовая, то ее посещение должно быть строго регламентировано – составлен график обедов и обеспечено соблюдение социального дистанцирования при приеме пищи.

Если прием пищи осуществляется в специально отведенном для этого помещении, то такое помещение в обязательном порядке должно быть оборудовано раковиной для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком.

Работодатели должны следить за соблюдением работниками требования социального дистанцирования. Для этого Роспотребнадзор рекомендует исходить из норм предельной численности сотрудников, которые одновременно могут находиться в одном производственном помещении/офисе (п. 4.5 Методических рекомендаций МР 3.1/2.2.0172/5-20).

Так, в офисе площадью до 50 кв. метров могут одновременно работать не более 5 сотрудников. В помещениях до 100 кв. метров могут работать не больше 10 человек, в помещениях до 200 кв. метров — не больше 25 сотрудников, в помещениях свыше 200 кв. метров – не более 50 человек. При этом в местах общего пользования рекомендуется осуществить сигнальную разметку, исходя из нормы – не менее полутора метров между рядом стоящими работниками.

Умывальники для мытья рук с мылом и дозаторы для обработки рук кожными антисептиками также должны быть установлены не только при входе в офис, но и в местах общего пользования (п. 2.3 Рекомендаций Роспотребнадзора № 02/7495-2020-32 от 21.04.2020).

Сотрудники должны обрабатывать руки антисептиками не реже, чем каждые 2 часа. Для этого весь персонал нужно обеспечить запасом дезинфицирующих салфеток или кожных антисептиков.

Для профилактики коронавирусной инфекции на рабочих местах и организации работы в условиях распространения COVID-19 Роспотребнадзор разработал ряд рекомендаций общего характера (письма от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24, от 07.04.2020 № 02/6338-2020-15, от 27.03.2020 № 02/5210-2020-24, от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27 и др.).

Для отдельных сфер есть свои рекомендации, например:

• для образовательных организаций (письмо Роспотребнадзора от 12.05.2020 № 02/9060-2020-24);
• предприятий общепита и торговли (письмо Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7515-2020-24);
• работы вахтовым методом (МР 3.1/2.2.0176/1-20, направленные письмом Роспотребнадзора от 30.04.2020 № 02/8480-2020-24);
• салонов красоты и парикмахерских (МР 3.1/2.2.0173/1-20, направленные письмом Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7500-2020-24);
• киноиндустрии (МР 3.1/2.1.0178/2-20, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 09.05.2020).

Прежде всего, такие документы адресованы работодателям и работникам соответствующих организаций. В частности, в письмах содержатся рекомендации:

• по контролю температуры у сотрудников;
• обеспечению их масками, перчатками, антисептиками;
• соблюдению социальной дистанции;
• дезинфекции помещений и оборудования;
• своевременной изоляции лиц с симптомами инфекционного заболевания;
• информированию работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены и т. п.

Письма Роспотребнадзора по своей юридической природе нормативными правовыми актами не являются и носят рекомендательный характер. Минэкономразвития России даже в свое время направляло в ведомство письмо (от 21.05.2020 № 16169-АХ/Д26и), в котором предлагало дополнительно…

• Свежие
• Посещаемые

При выявлении тех или иных нарушений, которые совершаются работниками – предприятие и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.

За нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с п. 2. Ст. 6.3. КоАП штрафы составляют:

• на должностных лиц – от 5 до 150 тысяч рублей;
• на ИП – от 50 до 150 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц – от 200 до 500 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
• на граждан – от 15 до 40 тысяч рублей;

При причинении вреда здоровью человека, в том числе повлекшего смерть человека, в соответствии с п. 3. Ст. 6.3. КоАП штрафы составляют:

• на должностных лиц – от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
• на ИП – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
• на граждан – от 150 до 300 тысяч рублей;

Суд по итогам рассмотрения дела по ч.2 статьи 6.3 КоАП может приостановить деятельность организации или ИП. В этом случае штраф не назначают. Деятельность могут приостановить на срок до 90 суток. Это наказание назначают реже, чем штраф.

1. Изучить нормативные документы:

• Письмо Роспотребнадзора от 10 марта 2020 г. N 02/3853-2020-27 о мерах по профилактике новой короновирусной инфекции (COVID-19);
• Роспотребнадзор от 23.04.2020 Информация «О рекомендациях как выбрать антисептик против коронавируса
• Письмо Роспотребнадзора от 21.04.2020 № 02/7495-2020-32 О проведении профилактических и дезинфекционных мероприятий в организациях торговли
• Письмо Роспотребнадзора от 23.01.2020 № 02/770-2020-32
• СанПиН 2.4.4.2599-10
• Рекомендаций Роспотребнадзора от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27.

2. Составить организационно-распорядительные документы, подтверждающие принятие компанией всех необходимых мер, направленных на соблюдение санитарных правил санитарно-гигиенических нормативов и противоэпидемических мероприятий:

• Приказ о введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции;
• Приказ об организации работы в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации;
• Инструкция/Распоряжение по профилактике новой коронавирусной инфекции;
• Документы, подтверждающие дезинфекцию помещений с нужной регулярностью (график, журнал);
• Приказ об измерении температуры сотрудникам;
• Журнал измерения температуры;
• Инструкция о порядке входного контроля;
• Приказ о назначении ответственного за профилактические меры и т.д.

Для того, чтобы максимально защитить свои интересы в период действия «режима повышенной готовности» и избежать финансовых потерь, лучше обратиться за помощью к юристам КГ ЭТАЛОН.

Ответственность за нарушение карантина

Частью 3 ст. 6.3 КоАП РФ установлены более строгие санкции в том случае, если действия (бездействие), предусмотренные частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ, повлекли причинение вреда здоровью человека или смерть человека и если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Полномочиями по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях, предусмотренных новой редакцией статьи 6.3 КоАП РФ в случае нарушения гражданами и организациями противоэпидемических (профилактических) ограничений и невыполнения (профилактических) мероприятий наделяются должностные лица Роспотребнадзора и сотрудники органов внутренних дел (полиции).

В случае невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Владимирской области, а именно Указов Губернатора Владимирской области, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Ситуация с вирусом улучшается, и некоторые ограничения снимаются. КонсультантПлюс собрал в одном обзоре все актуальные правила: что запрещено, а что разрешено, обязательно ли носить маски, какие меры поддержки еще действуют и какие денежные выплаты еще могут получить физлица и организации. Удобно следить за изменениями. На 2 дня доступ бесплатный.

Основным органом, возглавившим борьбу с пандемией в России, стал Роспотребнадзор.

Порядок отслеживания соблюдения гражданами изоляции устанавливается в каждом отдельном регионе самостоятельно. Кроме того, что конкретно делать каждому человеку с коронавирусом, сильно зависит от политики противокоронавирусного штаба поликлиники, к которой он приписан, и множества других факторов. Большое влияние в том, как отслеживают соблюдение гражданами изоляции, имеет и региональный Роспотребнадзор.

В целом не является преувеличением утверждение, что никакой общепринятой, понятной и структурированной системы, как отслеживают самоизоляцию при коронавирусе в России, нет: общеобязательного порядка Роспотребнадзор не разработал.

Как правило, если человек получил положительный ПЦР-тест на коронавирус, то информация о нем поступает в региональный Роспотребнадзор. Оттуда гражданину обязаны позвонить, осведомиться о его состоянии, сообщить о необходимости соблюдать карантин, отслеживать состояние организма и, при необходимости, вызывать врача.

Затем информацию о больном Роспотребнадзор передает в районную поликлинику, откуда к пациенту приходит врач, берет тест на коронавирус, по его результатам решается, посадят ли на карантин по коронавирусу этого человека, и отслеживается его состояние. Позднее, через несколько дней, оттуда же к человеку придет специалист для повторного забора анализа. На период пребывания в изоляции поликлиника оформляет гражданину больничный.

Помимо очного контроля, сотрудники поликлиники или Роспотребнадзора вправе позвонить больному, чтобы убедиться, что он дома и состояние его стабильно. Известны случаи, когда и сотрудники полиции совершали обходы по адресам больных и отслеживали соблюдение ими режима изоляции. Однако единого порядка, как проверяют тех, кто дома на карантине по коронавирусу, сотрудники этих организаций, нет — все зависит от организации контроля пациентов в регионе в целом и в конкретной поликлинике в частности. Более того, имеет значение и загруженность медучреждения в данный момент.

В некоторых регионах разработаны и внедрены специальные мобильные приложения, с помощью которых отслеживают местоположение лица. Информация с приложения поступает в контролирующие органы, в частности в Роспотребнадзор.

Поскольку самоизоляция — добровольный режим, за ее несоблюдение никаких штрафов не устанавливается.

Несоблюдение карантина чревато для гражданина административной ответственностью по ст. 6.3 КоАП РФ, штраф за нарушение самоизоляции при коронавирусе по ней составляет от 15 000 до 40 000 рублей. Если в результате нарушения пострадал другой человек, заболел или умер, то ответственность увеличится и составит от 150 000 до 300 000 рублей.

В отдельных случаях возможна и уголовная ответственность за нарушение самоизоляции при коронавирусе по ст. 236 УК РФ. Штраф по этой статье достигает 2 000 000 рублей, но возможны и альтернативные виды наказания, вплоть до лишения свободы до пяти лет.

Некоторые региональные власти в связи с коронавирусом внесли «штрафные» поправки в законодательство своих субъектов РФ. Соответственно, чтобы понять какое наказание за нарушение карантина предусмотрено в конкретном регионе, нужно посмотреть законодательство этого региона. Пример приведем на штрафе за несоблюдение карантина г. Москвы.

В соответствии с Указом Президента дни с 30 марта по 30 апреля 2020 г. были объявлены нерабочими. Действие документа не распространялось на работников непрерывно функционирующих организаций, медицинских учреждений, а также предприятий, предоставляющих продукты питания и продукцию первой необходимости и др.

Деятельность предпринимателя была связана с реализацией продукции, не относящейся к продуктам питания или товарам первой необходимости. Он продавал предметы одежды, обувь и детские игрушки, а потому в период нерабочих дней не должен был осуществлять свою деятельность.

Внимание! Предприниматель нарушил Указ Президента и законодательство в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан при распространении коронавируса, являющегося опасным для населения.

При судебном разбирательстве предприниматель признал свою вину. Ему было вынесено наказание согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП в виде штрафа в размере 15 000 руб.

В связи с наступлением ситуации, связанной с коронавирусом, в законодательство РФ оперативно были внесены поправки. Ранее в КоАП не содержалось статей по ответственности за нарушение условий карантина.

В апреле 2020 г. чиновники внесли поправки в КоАП и в УК, в соответствии с которыми бизнесменам грозят следующие виды ответственности за несоблюдение нормативно-правовых актов РФ.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП, компанию или ИП оштрафуют за несоблюдение карантинных условий и за неисполнение в данный период указаний Роспотребнадзора (если нарушение прошло без каких-либо последствий). Штрафные санкции составляют:

• 15 — 40 тыс. руб. — гражданам;
• 50 — 150 тыс. руб. — должностным лицам и предпринимателям;
• 200 — 500 тыс. руб. — юрлицам.

Согласно ч. 3 ст. 6.3 КоАП, в ситуации, когда нарушение карантинных условий по ч. 2 этой же статьи привело к нанесению вреда здоровью человека или его смерти, ответственность серьезно ужесточается. Штрафные санкции равны:

• 150 — 300 тыс. руб. — гражданам;
• дисквалификация на 1-3 года или 300 — 500 тыс. руб. — должностным лицам;
• приостановка деятельности на период до 90 суток или 500 тыс. — 1 млн. руб. — юрлицам и предпринимателям.

Если пользователь распространяет в СМИ и иных информационных ресурсах сети Интернет заведомо неверную информацию о событиях, угрожающих жизни и безопасности населения, предусмотрены штрафные наказания. Такая неправдивая информация называется фейком и представляет собой ненастоящие, недостоверные сведения или новости, которые намеренно распространяются с целью дезинформации граждан через традиционные СМИ и сеть Интернет.

Ст. 13.15 КоАП дополнена ч. 10.1, 10.2, 11, согласно которым ответственность в виде штрафных санкций составляет:

• 1,5 — 3 млн. руб., если фейковая информация не привела ни к каким последствиям;
• 3 — 5 млн. руб., если в результате распространения фейковой информации появилась угроза здоровью или гибели человека, а также нанесению вреда имуществу, нарушению общественного порядке, кризису социальной сферы и инфраструктуры.

Внимание! За впервые допущенные нарушения штрафные санкции назначаются только юрлицам.

При нарушении как в первом, так и во втором случае возможно изъятие предмета — компьютер и оборудование, с помощью которых нарушитель занимался распространением фейковой информации.

Если нарушение в части распространения фейковой информации совершено повторно, штрафные санкции составляют:

• 300 — 400 тыс. руб. — гражданам;
• 600 — 900 тыс. руб. — должностным лицам;
• 5 — 10 млн. руб. — юрлицам.

Внимание! При назначении ответственности за повторное нарушение предметы, используемые в этой деятельности, также могут изыматься.

Прокуратура РФ в течение суток получает информацию по всем нарушителям, в отношении которых назначена ответственность согласно ч. 9-11 ст. 13.15 КоАП.

При нарушении правил поведения при режиме повышенной готовности применяется ст. 20.61 КоАП.

Согласно ч. 1 ст. 20.61 штрафные санкции следующие:

• предупреждение или 1 — 30 тыс. руб. — гражданам;
• 10 — 30 тыс. руб. — должностным лицам;
• 30 — 50 тыс. руб. — предпринимателям;
• 100 — 300 тыс. руб. — юрлицам.

Согласно ч. 2 ст. 20.61 штрафные санкции применяются, если действия (либо бездействия) привели к причинению вреда здоровью граждан или имуществу. Административное наказание следующее:

• 15 — 50 тыс. руб. — гражданам;
• дисквалификация на 1-3 года или 300 — 500 тыс. руб. — должностным лицам;
• приостановка деятельности на 90 суток или 500 тыс. — 1 млн. руб. — юрлицам и ИП.

Если действия нарушителя не квалифицируются как уголовное преступление, к нему применяются меры административной ответственности, определенные КоАП. В противном случае используются положения Уголовного кодекса.

Положения по наказанию за несоблюдение условий карантина предусмотрены ст. 236 УК. К примеру, если действия нарушителя стали причиной массового заболевания или создали условия для его распространения, ответственность следующая:

• штраф 500 — 700 тыс. руб. или зарплата за период 1-1,5 года или;
• лишение права заниматься конкретной деятельностью на 1-3 года или;
• ограничение или лишение свободы до 2-х лет или;
• принудительные работы на этот же период.

Общие правила карантина по контакту с коронавирусом просты:

• не выходить из дома;
• оградить себя от контактов с другими людьми;
• не посещать работу, учебу, магазины;
• при первых симптомах заболевания вызвать врача на дом;
• оформить больничный лист дистанционно, позвонив на региональную горячую линию.

Важно соблюдать и правила гигиены — носить медицинскую маску, использовать индивидуальную посуду, постоянно мыть руки, использовать антисептик, проветривать помещения.

Роспотреб уточняет, в каких случаях можно выходить из дома при карантине, — если вы заболели или контактировали с коронавирусным больным, то ни в каких. Заболевшим и контактным нельзя покидать место проживания и распространять болезнь среди других. Это и есть ключевое правило при коронавирусной инфекции.

Штрафов от Роспотребнадзора за несоблюдение анти-COVID мер не будет

Из-за пандемии в регионах введены режимы повышенной готовности. Правила везде разные. Это пропускной режим, дистанцирование и ношение масок. Нужно смотреть указ по своему региону.

За нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности наказывают по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Большей частью правила касаются работы предпринимателей, которые не попали под запрет. Например, могут наказать за непредставление списка работников в местную администрацию.

Наказание за нарушение режима повышенной готовности

Для физлиц	Для директоров ООО	Для ИП	Для ООО
Предупреждение или штраф от 1 000 до 30 000 ₽	Штраф от 10 000 до 50 000 ₽	Штраф от 30 000 до 50 000 ₽	Штраф от 100 000 до 300 000 ₽

Наказание за то же самое, если кто-то заразился и за повторное нарушение

Для физлиц	Для директоров ООО	Для ИП	Для ООО
Штраф от 15 000 до 50 000 ₽	Штраф от 300 000 до 500 000 ₽ или запрет быть директором на срок от года до трёх лет	Штраф от 500 000 до 1000 000 ₽ или запрет работать на срок до трёх месяцев	Штраф от 500 000 до 1000 000 ₽ или запрет работы на срок до трёх месяцев

В апреле и мае Роспотребнадзор опубликовал подробные перечни рекомендаций для ресторанов, кинотеатров, салонов красоты и фитнес-клубов, которые начали постепенно открываться в некоторых регионах России.

• Парикмахерским было предписано принимать посетителей только по предварительной записи и с соблюдением временного интервала не менее 20 минут между посетителями. Кроме того, в документе есть пункт, согласно которому оказание услуг каждому посетителю необходимо «осуществлять на расстоянии не менее 1,5 метра друг от друга».

• Для ресторанов и кафе список рекомендаций предполагает, в частности, обеспечивать расстояние между столиками не менее полутора метров. Также рестораторам предписано проводить частую дезинфекцию отдельных поверхностей — выключателей, дверных ручек, спинок стульев и т.д. В изначальной версии документа была также прописана установка перегородок между столами, но позднее от нее было решено отказаться.

• Фитнес-клубам Роспотребнадзор предписал, среди прочего, пускать посетителей только по предварительной записи и расставлять тренажеры на расстояние не менее 1,5 метров друг от друга. В бассейны предлагается пускать посетителей «из расчета не более одного человека на 10 квадратных метров площади зеркала воды дорожки бассейна».

• В кинотеатрах ведомство рекомендовало продавать поп-корн и другую продукцию кинобаров только через вендинговые автоматы, интервалы между сеансами должны составлять не менее 30 минут для уборки и дезинфекции кинозала, а зрители должны сидеть на расстоянии не менее метра друг от друга. При этом мера по соблюдению социальной дистанции в зале не касается членов одной семьи, которые могут садиться рядом.

• • Если при возобновлении работы в организации будут нарушать рекомендации Роспотребнадзора, то при проверке могут приостановить посещение гражданами территорий, зданий, строений и сооружений организации. При невыполнении требований санитарно-эпидемиологических правил по предотвращению распространения коронавируса, виновных привлекут к административной или уголовной ответственности. Кроме того, могут приостановить деятельность организации на 90 суток. Далее подробно разберем за какие нарушения можно получить наказание.

    COVID-19: Какие нарушения Роспотребнадзор будет искать в Вашей компании?

    На сегодняшний момент Роспотребнадзором разработаны рекомендации по профилактике распространения коронавирусной инфекции для организаций различных отраслей. Мы же будем руководствоваться общими для всех работодателей Методическими рекомендациями MP 3.1/2.2.0170/3-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников», утвержденными 07.04.2020 (далее – Рекомендации).

    Согласно Рекомендациям действия работодателей в целях профилактики заболевания работников коронавирусом имеют три направления:

    Для этого рекомендуется осуществлять:

    • ежедневный «входной фильтр» – бесконтактный контроль температуры перед началом рабочей смены, уточнение состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта РФ (опрос, анкетирование и др.);

    • организация при входе на предприятие мест обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей;

    • ограничение доступа в организацию лиц, не связанных с его деятельностью, за исключением работ, связанных с производственными процессами (ремонт и обслуживание технологического оборудования);

    • организация работы курьерской службы и прием корреспонденции бесконтактным способом (выделение специальных мест и устройств приема корреспонденции).

    К таким мерам относится:

    • ограничение контактов между отделами, не связанными общими задачами и производственными процессами. Разделение коллектива путем размещения сотрудников на разных этажах, в отдельных кабинетах, организации работы в несколько смен;

    • ограничение перемещения работников в обеденный перерыв и во время перерывов на отдых (выхода за территорию организации, перемещений на другие участки, в отделы, помещения, не связанных с выполнением прямых должностных обязанностей);

    • в случае необходимости выделение сотрудников для перемещения материалов и документов между отделами и обеспечение их средствами защиты органов дыхания и перчатками;

    • внедрение электронного взаимодействия, а также использование телефонной связи для передачи информации;

    • прекращение проведения любых массовых мероприятий в организации, запрет на участие работников в мероприятиях других коллективов;

    • установление посещения столовой в строго определенное время по утвержденному графику (при централизованном питании работников);

    • установление запрета приема пищи на рабочих местах, выделение для этого специально отведенной комнаты или части помещения с оборудованной раковиной для мытья рук и дозатором для обработки рук кожным антисептиком (при отсутствии столовой);

    • оборудование умывальников для мытья рук с мылом и дозаторов для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования;

    • обеспечение работников, контактирующих при работе с посетителями, запасом одноразовых масок (из расчета 1 маска на 3 часа смены) и дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих средств;

    • проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия. Дезинфекция с кратностью обработки каждые 2 – 4 часа всех контактных поверхностей – дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники;

    • обеспечение не менее чем 5-дневного запаса моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток;

    • применение в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа;

    • регулярное проветривание (каждые 2 часа) рабочих помещений;

    • усиленный контроль применения работниками СИЗ от воздействия вредных производственных факторов.

    К сведению: работа столовых должна быть организована в соответствии с рекомендациями по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в организациях общественного питания.

    В них входит:

    • информирование работников о необходимости соблюдения мер профилактики, правил личной и общественной гигиены – режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета, перед каждым приемом пищи;

    • ограничение направления сотрудников в командировки;

    • временное отстранение от работы или перевод на дистанционную работу лиц из групп риска (старше 65 лет, имеющие хронические заболевания, сниженный иммунитет, беременные), обеспечение им режима самоизоляции в период высокого уровня заболеваемости коронавирусной инфекцией;

    • организация в течение рабочего дня осмотров работников на признаки респираторных заболеваний с термометрией (при наличии в организации медперсонала);

    • недопущение без актуальных результатов медицинских осмотров работников, для которых осмотры обязательны (работники организаций пищевой промышленности, общественного питания, бытового обслуживания, водопроводных сооружений, образовательных организаций).

    Возможна такая ситуация: работник с признаками коронавирусной инфекции или сотрудники, контактировавшие с заболевшим, не хотят покидать работу и уходить на самоизоляцию. В таких случаях работодателю в первую очередь нужно им напомнить об уголовной ответственности по ст. 236 УК РФ, которая может наступить, если при подтвержденном заболевании коронавирусом работник заразит других сотрудников с тяжелыми последствиями.

    Если это не подействует, названных лиц придется отстранить. Случаи отстранения от работы установлены ст. 76 ТК РФ. Такого основания, как контакт с заболевшим коронавирусом работником, в ней нет. Но в качестве одного из оснований в ст. 76 ТК РФ указано требование органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

    Роспотребнадзору, в частности, дано право давать предписания (требования) организациям о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий. В силу Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» руководители территориальных органов Роспотребнадзора получили право давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства – больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

    Кроме этого, в нормативных правовых актах, принятых в связи с эпидемией коронавирусной инфекции, предусмотрен недопуск работника на рабочее место и (или) территорию организации в качестве ограничительной меры изоляционного характера. А в силу ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нельзя допускать к работе носителей возбудителей инфекционных заболеваний.

    Таким образом, если работники, контактировавшие с заболевшим коронавирусом, отказываются покидать работу, их можно отстранить. Отстранение оформляется приказом работодателя, с которым нужно ознакомить работников под подпись. В случае отказа от подписания нужно составить соответствующий акт.

    После отстранения работников работодатель также должен соблюсти все меры безопасности: проветрить помещения и провести дезинфекцию.

    Поскольку Рекомендации Роспотребнадзора нормативными актами не являются, ответственность за их несоблюдение не наступит. Однако она может наступить за невыполнение санитарно-эпидемиологических правил по профилактике коронавируса. Например, за неисполнение постановления главного санитарного врача или предписания, которое выдал организации санитарный инспектор, виновного могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

    Так, согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, непроведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет пре­дупреждение или наложение административного штрафа:

    • на граждан – в размере от 100 до 500 руб.;

    • на должностных лиц – от 500 до 1 000 руб.;

    • на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

    Если нарушение этих правил совершено в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо в установленный срок не выполнено выданное в указанные периоды законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, накажут штрафом:

    • граждан – на 15 000 – 40 000 руб.;

    • должностных лиц – на 50 000 – 150 000 руб.;

    • юридических лиц – на 200 000 – 500 000 руб.

    Деятельность организации также может быть приостановлена на срок до 90 суток.

    Если в результате действий (бездействия) должностного лица или работодателя был причинен вред здоровью или произошла смерть человека, должностные лица будут оштрафованы на сумму от 300 000 до 500 000 руб. либо дисквалифицированы на срок от 1 до 3 лет, а организация штрафуется на сумму от 500 000 до 1 000 000 руб. или производится административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

    Если в результате нарушения произошло массовое заболевание либо возникла угроза такого заболевания, то уже возможна уголовная ответственность. Виновному грозит одно из нескольких наказаний (ч. 1 ст. 236 УК РФ):

    • штраф от 500 000 до 700 000 руб. либо в размере зарплаты виновного от 1 года до 18 месяцев;

    • лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность на срок от 1 года до 3 лет;

    • ограничение свободы до 2 лет;

    • принудительные работы до 2 лет;

    • лишение свободы до 2 лет.

    Если в результате уголовного преступления погиб человек, виновному грозит (ч. 2 ст. 236 УК РФ):

    • штраф от 1 000 000 до 2 000 000 руб. либо в размере зарплаты виновного от 1 года до 3 лет;

    • ограничение свободы от 2 до 4 лет;

    • принудительные работы от 3 до 5 лет;

    • лишение свободы от 3 до 5 лет.

    Если погибли двое или более человек, то виновному грозят (ч. 3 ст. 236 УК РФ):

    • принудительные работы от 4 до 5 лет;

    • лишение свободы от 5 до 7 лет.

    Каждый регион определяет свои группы риска. Поэтому важно внимательно читать постановления. Но в целом обязательная вакцинация затрагивает категории сотрудников, которые контактируют с большим количеством людей и работают в следующих сферах:

    • торговля;
    • общепит;
    • салоны красоты, косметические, СПА-салоны, массажные салоны, солярии, бани, сауны, физкультурно-оздоровительные комплексы, фитнес-клубы, бассейны;
    • бытовые услуги;
    • клиентские подразделения финансовых организаций, а также организации, оказывающие услуги почтовой связи;
    • МФЦ;
    • общественный транспорт, такси;
    • образование, здравоохранение, соцзащита и соцобслуживание;
    • ЖКХ и энергетика;
    • культурные, выставочные, просветительские мероприятия (в том числе музеи, выставочные залы, библиотеки, лекции, тренинги);
    • досуговые, развлекательные, зрелищные мероприятия (в том числе игровые мероприятия, мастер-классы);
    • детские игровые комнаты, детские развлекательные центры и т.п.;
    • театры, кинотеатры, концертные залы;
    • массовые физкультурные, спортивные мероприятия;
    • госслужащие, муниципальные служащие.

    Требование распространяется на всех, кто работает по трудовым договорам и договорам ГПХ.

    Если ИП или организация работает в тех сферах бизнеса, которые обозначены в постановлениях главврача, они должны организовать вакцинацию не менее 60% сотрудников до определенных сроков:

    • до 15.07.2021 – первым компонентом или однокомпонентной вакциной;
    • до 15.08.2021 – вторым компонентом вакцины.

    Требование не затронет только тех, кто имеет противопоказания к прививке.

    В рекомендациях работодателю Минтруд и Роспотребнадзор напоминают работодателям о необходимости обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80 % от списочного состава коллектива. В эти 80 % в том числе входят переболевшие сотрудники и вакцинированные (не более
    6 месяцев назад).

    Не более 20 % от списочного состава должны составлять:

    • не привитые, имеющие медицинские противопоказания;
    • сотрудники, направленные на обучение с отрывом от работы (на весь период действия постановления), получающие стипендию за счет средств организации;
    • находящиеся в простоях или в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя на весь период действия постановления;
    • находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи
      с усыновлением ребенка со дня рождения усыновленного ребенка, а также в отпуске по уходу за ребенком;
    • обучающиеся в образовательных организациях и находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения зарплаты, а также работники, поступающие в образовательные организации, находящиеся в отпуске без сохранения зарплаты для сдачи вступительных экзаменов;
    • не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
    • находящиеся в длительных служебных командировках за границей.

    Чтобы определить процент вакцинированных сотрудников, нужно:

    1. Составить список сотрудников (списочную численность, за исключением вакантных должностей). В него включаются: наемные работники, работающие по трудовому договору и выполняющие постоянную, временную или сезонную работу, а также работающие собственники организаций, получающие зарплату.
    2. Получить от сотрудников, прошедших вакцинацию, информацию о вакцинации. Данные о прохождении/непрохождении вакцинации относятся к персональным данным и не подлежат распространению
       без согласия работника.
    3. Соотнести суммарную численность сотрудников, предоставивших информацию о вакцинации, к списочной численности, учитываемой при оценке процента вакцинированных. Так можно определить процент вакцинированных.

    Оперштаб Москвы и руководитель Управления Роспотребнадзора по Москве дали ответы на многочисленные вопросы, которые поступают от работодателей по теме вакцинации сотрудников.

    Ключевые требования:

    • Кого учитывать в 60 %? Исключительно вакцинированных сотрудников. Они могут быть привиты любой зарегистрированной вакциной.
    • Кто учитывать в 40 %? Сотрудников с временными медицинскими отводами, а также тех, кто переболел коронавирусом и других лиц на усмотрение самих организаций.
    • При определении процента вакцинированных в общий штат включаются удаленные сотрудники и самозанятые, привлеченные на основании договоров.
    • Если сотрудник уклоняется от оформления письменного отказа от проведения прививки, работодателю нужно зафиксировать этот факт в письменной форме, то есть составить акт.
    • Данные, представленные в отчетах работодателей, будут автоматически сопоставляться с информацией о вакцинированных лицах из ЕМИАС и ГИС Минздрава. При выявлении несоответствия установленному требованию о вакцинировании не менее 60 % сотрудников информация о нарушении будет незамедлительно передаваться в Управление Роспотребнадзора. Контроль будет проводиться в форме сплошных проверок, в отношении всех работодателей.
    • Требование о соблюдении масочно-перчаточного режима сохраняется для всех сотрудников, независимо от прохождения вакцинации.

    Пандемия коронавируса возникла внезапно. К ней оказались не готовы не только медицинские работники, но и юристы. Выяснилось, что привлекать к ответственности нарушителей в некоторых случаях сложно – попросту нет соответствующих статей в уголовном и административном кодексе страны. Например, за умышленное заражение ВИЧ инфекцией или венерическими заболеваниями можно угодить за решетку, а за ковид не получится лишить свободы.

    Учитывая сложившуюся ситуацию Верховный суд РФ дал разъяснение, по каким статьям можно привлекать лиц, не соблюдающих правила карантина и самоизоляции, к ответственности. Об этом и поговорим.

    При нарушении карантина или режима самоизоляции нарушители могут отвечать по Уголовному Кодексу РФ или административному (КоАП). Уголовная ответственность за распространение коронавируса наступает при тяжелых последствиях: смерть одного или нескольких человек или преднамеренное заражение нескольких человек. Во всех остальных случаях – штраф.

    К нарушителям карантинного режима применяются меры административного характера (регулирует КоАП – Кодекс административных правонарушений). Это, как правило, штрафы:

    • до 40 000 руб. – за нарушение требований изоляции (п. 2 ст. 6.3);
    • до 30 000 руб. – за отказ выполнять правила поведения при объявлении чрезвычайной ситуации или угрозе возникновения ЧС (п. 1 ст. 20.6.1);
    • до 1 000 руб. – за невыполнение предписаний Главного санитарного врача страны или Роспотребнадзора (ч. 1 ст. 19.4);
    • до 500 руб. – за несоблюдение санитарных норм (ч. 1 ст. 19.5).

    Напоминаем, что за выход на улицу лиц, помещенных на карантин или находящихся на самоизоляции, предусмотрен штраф от 15,0 тыс. руб. до 40,0 тыс. руб.

    
    

    Похожие записи:

    • Как отразить в бюджетном учете 2022 неустойку по договору перечисленную в доход бюджета с суммы выполненных работ
    • Движение грузовиков по мкад 2022 с 5 мая
    • Как оформить статус матери одиночки в 2022 году