Сколько получают депутаты местного самоуправления в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько получают депутаты местного самоуправления в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

  • Должностного оклада.
  • Квалификационного оклада.
  • Бонусов, льгот и премий.
  • Доплат за сохранение государственной тайны.
  • Доплат за решение особо актуальных вопросов.
  • Доплаты за стаж работы.

Далее занимательное о том, как депутаты Госдумы попросят Путина сократить их зарплаты.

Зарплаты депутатов в 2022 году

  • Право ездить в транспорте любого вида без билета и без очереди.
  • Выплата расходов на заграничные поездки и командировки.
  • Обеспечение служебным жильем.
  • Использование служебного автомобиля.
  • Обеспечение жильем в столичном регионе.
  • Бесплатная медицинская помощь и страховка.
  • Право нанимать помощников (в зависимости от статуса депутата, их количество может варьироваться от двух до пяти человек).
  • Отпуск депутатов в среднем 42 дня.
  • Отдых на курортах оплачивает государством.
  • Использование вип залов для официальных лиц.
  • Дипломатический паспорт.
  • Огромные надбавки к пенсии.
  • Зависть окружающего населения из-за высокой зарплаты.
  • Работа депутата не всегда безопасна. Одной из самых проблемных в этом смысле является Республика Дагестан. В течение 2017 года 25 дагестанских народных депутатов были привлечены к уголовной ответственности.
  • Очень сложно скрывать подробности личной жизни.
  • Нужна постоянная работа над имиджем.
  • В некоторых странах депутаты не имеют права на собственный бизнес.
  • Во всех неприятностях, происходящих в государстве, обычно обвиняют депутата.
Должность Зарплата в месяц (руб.)
Руководитель аппарата 8216
Заместитель руководителя аппарата 7822
Глава управления 7585
Советник главы Сов. депутатов г. Новосибирска 6969
Замначальника отдела 6396
Глава отдела управления 5904
Заместитель главы отдела 5264

Средняя зарплата депутатов местных городских и поселковых советов составляет около 50 тыс. руб. в месяц (Таблица 3).

Регион Зарплата в месяц (руб.)
Ямало-Ненецкий округ 155 тыс.
Архангельская область 133 тыс.
Чукотский автономный округ 108 тыс.
Северная Осетия 26,5 тыс.
Карачаево-Черкесия 25 тыс.
Ингушетия 25 тыс.
Московский район 57 тыс.
Санкт-Петербург 77 тыс.
Мурманская область 150 тыс.
Вологодская область 105 тыс.
Псковская область 65 тыс.
Пермский край 50 тыс.

Депутаты, они же народные избранники, заседают в центральном (Государственная Дума) и региональных (субъекты РФ) парламентах. И поскольку должности разные, то и зарплата у них существенно отличается.

Парламентом каждого региона отдельно устанавливается количество депутатов, работающих на постоянной основе.

В соответствии с законом, депутат не может вести предпринимательскую деятельность или управлять хозяйствующим субъектом.

Но зачастую в региональных парламентах присутствуют депутаты, обладающие мандатом, но работающие без отрыва от основной сферы деятельности. Именно поэтому наиболее богатыми парламентариями являются бизнесмены, в частности – владельцы крупных предприятий, компаний в различных экономических отраслях.

Стоит отметить, что полномочия депутатов, которые не получают зарплату, и тех, кто работает на профессиональной основе, не отличаются. Определенные отличия сущетсвуют только в количестве льгот, предоставляемых региональным парламентариям.

Средний доход депутата Госдумы в год – 23,5 млн рублей. Это намного больше, чем у регионального парламентария – 13,1 млн руб.

Однако депутатам Госдумы запрещено иметь свой бизнес.

Несмотря на это, подавляющие большинство народных избранников из Госдумы декларируют просто космические доходы. И очень часто на бумаге их жены и мужья зарабатывают колоссальные деньги на якобы собственном бизнесе.

После отчета о доходах всех региональных депутатов, РБК произвел анализ их деклараций, по результатам которого было обнаружено, в каких регионах зарегистрировано наиболее высокий средний депутатский доход (в рублях):

Камчатский край 121,3 млн
Магаданская область 85,8 млн
Челябинская область 76,5 млн
Курганская область 60,4 млн
Еврейская автономная область 59,6 млн

Также были отмечены регионы, с наиболее скромным средним доходом среди управленцев:

Ингушетия 1 млн.
Калмыкия 1,3 млн
Карачаево-Черкесия 1,6 млн
Республика Алтай 1,6 млн
Тыва 1,8 млн

Следует заметить, что представленные выше данные взяты из деклараций. Соответственно, теневой доход, если таковой имеет место, здесь не учтен.

Помимо заработной платы парламентариям также выплачивают по 200 тыс. руб. каждый месяц на оплату работы помощников. Дополнительные деньги также поступают из региональных бюджетов. В устав определенных парламентов внесены поправки об «обеспечении депутатов условиями для беспрепятственного и эффективного осуществления их прав и обязанностей». Это означает, что в каждом регионе лица, осуществляющие депутатскую деятельность, могут иметь дополнительную статью дохода.

К примеру, устав Челябинской области гласит, что народные избранники до момента устройства на новое место работы будут 3 месяца получать средства из местных бюджетов. Дополнительно им предусмотрены ежемесячные доплаты к трудовой пенсии.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, депутатам также предусмотрено обязательное страхование. Делается это за счет федерального бюджета, а цена страховки равноценна сумме годового денежного вознаграждения федерального министра.

Депутат Государственной Думы с момента избрания также получает возмещение в размере 5-ти минимальных зарплат на осуществление депутатской деятельности. Помимо этого народным избранникам полностью оплачиваются расходы на переезд в Москву и обратно, после окончания срока выполнения их полномочий.

Дополнительно парламентариям выдается пособие «на устройство», размер которого составляет половину оклада. При этом членам семьи также выплачивается сумма, равная четверти жалования.

Последние новости о повышении зарплаты депутатам в 2022 году в России

В федеральном законе прописано, что в декларации депутат обязуется указывать любой вид дохода (без исключения), в том числе, заработок от преподавательской, творческой деятельности, возможные пожертвования, вклады в коммерческих организациях и т.п. Однако на законном уровне выявить обманщиков практически не представляется возможным, чем откровенно пользуются некоторые народные избранники.

Отталкиваясь от данных, предоставленных британским изданием «The Economist», наибольшие доходы получают парламентарии из Австралии – около 200 тыс. долларов в год. За австралийцами идут нигерийские депутаты с доходом в 190 тыс. долларов. А закрывают тройку лидеров законодатели из Италии. Они получают около 180 тыс. долларов.

Среди региональных парламентариев России крупнейшими доходами обладают предприниматели, которые осуществляют депутатскую деятельность не на постоянной основе и не получают зарплату от государства. А некоторые парламентарии из Государственной Думы, которым заниматься предпринимательством запрещено законом, помимо государственной зарплаты получают еще и космические доходы от бизнеса, оформленного на жену/детей/тещу и т.д.

Авторы вышеупомянутого закона проекта говорят о том, что заработные платы депутатов Госдумы нужно увеличить по причине того, что у них выросло количество работы. Принимаются во внимание поправки в Конституции, где закрепляются социальные гарантии, а также усиливаются возможности парламентского контроля.

Все это приводит к расширению обязанностей депутатов и сенаторов, и для этого последним необходимо иметь высококвалифицированных помощников. Сегодня депутаты Госдумы платят своим помощникам в пределах 300 000 рублей, и этот вопрос находится на бюджетном контроле. У каждого человека может быть до семи помощников, и с января 2022 года придел этой суммы повышается до 387 000 рублей.

Правда, выше речь идёт всё-таки о помощниках, а вот будет ли повышение зарплаты депутатам – это вопрос.

Депутаты имеют стандартный размер льгот. Они могут бесплатно пользоваться городским транспортом, имеют хорошую медицинскую страховку и для них предоставляются служебные автомобили.

Отдельным пакетом льгот является возмещение затрат на мобильную связь, и иногородние граждане, которые не имеют своего жилья в Москве, но работают в Государственной Думе, могут претендовать на служебные квартиры.

По-настоящему большим плюсом работы в Государственной Думы является длинный оплачиваемый отпуск – 42 дня, что на две недели больше, чем у среднестатистического гражданина России. И ещё одним бонусом является депутатская неприкосновенность. Конечно, всему есть предел, но привлекаться к уголовной или административной ответственности депутаты будут только в самых исключительных случаях.

Льготы депутатам местного самоуправления

Пенсионное обеспечение муниципальных депутатов полностью совпадает с правами государственных служащих. Размер выплат устанавливается в соответствии с законами субъекта Российской Федерации. Максимальный ее размер не может превышать размера пенсии чиновника с государственной службы.

В Думе работает специальный совет или отдельный орган местного самоуправления. Который осуществляет распределения льгот и пенсий депутатам городской думы. Для их получения необходимо представить следующие документы:

  • паспорт гражданина России;
  • карту индивидуального персонифицированного учета;
  • справку о среднем заработке за последние 60 месяцев;
  • свидетельство о рождения детей. мужчины предоставляют военный билет.
  • Право ездить в транспорте любого вида без билета и без очереди.
  • Выплата расходов на заграничные поездки и командировки.
  • Обеспечение служебным жильем.
  • Использование служебного автомобиля.
  • Обеспечение жильем в столичном регионе.
  • Бесплатная медицинская помощь и страховка.
  • Право нанимать помощников (в зависимости от статуса депутата, их количество может варьироваться от двух до пяти человек).
  • Отпуск депутатов в среднем 42 дня.
  • Отдых на курортах оплачивает государством.
  • Использование вип залов для официальных лиц.
  • Дипломатический паспорт.
  • Огромные надбавки к пенсии.
  • Зависть окружающего населения из-за высокой зарплаты.
  • Работа депутата не всегда безопасна. Одной из самых проблемных в этом смысле является Республика Дагестан. В течение 2022 года 25 дагестанских народных депутатов были привлечены к уголовной ответственности.
  • Очень сложно скрывать подробности личной жизни.
  • Нужна постоянная работа над имиджем.
  • В некоторых странах депутаты не имеют права на собственный бизнес.
  • Во всех неприятностях, происходящих в государстве, обычно обвиняют депутата.

Компетенция депутатов различается, это зависит в основном от региона. Но чаще всего их работу связывают с волонтерской деятельностью. В крупных городах избранники народа могут отрегулировать вопросы досуга, капитального ремонта зданий. Письменный ответ на ваше обращение депутат должен дать в течение одного месяца. Это является основной мерой воздействия.

Лишь небольшая часть депутатов работает в думе на постоянной основе, возглавляя комитеты органа, остальные же имеют другую постоянную работу. Они появляются в думе только на время заседаний.

Муниципальные депутаты получили гарантии трудовой деятельности

У каждого депутата Государственной думы может быть по два помощника, которые работают по контракту. Зарплату помощника депутата определяет сам депутат. Оклад обычно составляет 165 тыс. руб. в месяц.

Зарплата депутатского корпуса (депутата и его помощников) формируется согласно следующему

  • размеру основного зарплатного фонда;
  • деньгам, выделенным на транспорт для депутатского корпуса;
  • величине зарплатного фонда народных депутатов в регионах;
  • деньгам, выделенным на средства связи;
  • фонду для оплаты заграничных командировок.

Несмотря на то, что каждый год зарплата депутатов растет, в последнее время начали задумываться, как экономить бюджет Российской Федерации.

Согласно плану оптимизации зарплаты депутата, были снижены расходы на личный транспорт за счет создания таксопарка для депутатов.

Предлагаем к просмотру видео о зарплатах и привилегиях помощников депутатов.

Действующая система оплаты предполагает большое количество надбавок и доплат «слугам народа». Расходы бюджета страны на всех 450 депутатов Думы VI созыва составили 8400 млн руб., снизившись по отношению к предыдущему году на 12,5 %.

Главными надбавками к основному окладу депутата являются следующие:

  • за многолетнюю работу в качестве народного избранника, работу в аппарате Госдумы (выслуга лет) – до 30 % от базовой части;
  • за работу с документами в особых режимах (режим секретности, государственная тайна);
  • за выполнение особых поручений руководства Государственной Думы РФ;
  • ежеквартальные (за успешную деятельность без нарушений);
  • за назначение и проведение досрочных выборов (если назначены выборы до истечения законного срока работы чиновника).

Центр стратегических исследований предлагает сократить государственный механизм и расходы почти на треть к 2024 году. Если 148 сотрудников в настоящее время обслуживают 10 тысяч человек, их число будет сокращено до 103 на 10000 после сокращения. В то же время стоимость услуг аппарата государственного управления также снизится: с сегодняшних 2844 рублей в год на одного гражданина – до 1990 рублей.

Интересно!
Согласно планам экспертов по КСО, сокращение будет постепенным и будет завершено к 2024 году. В то же время некоторые функции управления будут оцифрованы.

Что касается намерения правительства увеличить выплаты государственным служащим, то, как уже упоминалось, это не реальное увеличение, а текущая индексация заработной платы муниципальных служащих в 2022 году.

Согласно ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года, служащие муниципалитетов одновременно получают при выходе на пенсию несколько ежемесячных выплат из федерального пенсионного фонда:

  • страховую пенсию;
  • накопительную пенсию.

Кроме этого, им может назначаться пенсия по инвалидности, как и всем россиянам. Для ее получения не требуется трудовой стаж и выслуга. К такой или к страховой пенсии муниципальным служащим по закону положены государственные пенсии при выслуге лет в 17,5 лет и более.

Доплаты к государственным пенсиям у муниципальных служащих выплачиваются из региональных бюджетов в зависимости от занимаемой пенсионером должности в момент трудовой деятельности.

Ждет ли повышение зарплаты Муниципальных служащих в 2022 году

В период пандемии у бюджетников оказалось много проблем, связанных с экстремальными условиями, тяжелой экономической ситуацией, ростом цен и увеличением расходов. Вопрос, что будет с зарплатой муниципальных служащих, стал еще более актуальным на фоне высокой инфляции и заморозки компенсации в 2021 году для этой категории работников, чей труд оплачивается из бюджета.

Стали распространяться новости о том, что она продлится до 2023 года, но впоследствии Правительство проинформировало, что эта вынужденная мера распространяется только на второй год пандемии, а в 2022 году недополученное будет плавно компенсировано.

В сентябре 2020 года агентство РБК разместило сенсационное сообщение о том, что Правительство намерено сэкономить средства из дефицитного на ближайшие три года бюджета, предприняв для этого:

Второй квартал 2021 года показал, что экономика страны, за счет отрыва санкциями от мирового экономического сообщества, созданного усилиями глобалистов, пострадала меньше, чем ожидалось прогнозными агентствами. Наметилось восстановление рынка труда, снижение безработицы, увеличился рос ВВП. Поднятие ЦБ ключевой ставки оказало благотворное влияние на финансовую систему государства.

На сегодняшний день можно с уверенностью говорить о приросте зарплат работников бюджетных категорий. Свежие новости про повышение окладов муниципальным служащим в 2022 году в России сообщают об:

  • очередном повышении МРОТ, что скажется на рядовых сотрудниках, которые работают на минимальном окладе;
  • частичной компенсации пропущенного индексирования, в размере, примерно, 5%;
  • перераспределении фонда зарплаты в муниципалитетах, где уволились сотрудники и их отсутствие не сказалось на производительности и загруженности тех, кто продолжил трудиться;
  • повышении уровня социальных гарантий и материальной защиты госслужащих;
  • создании условий для карьерного роста и повышения квалификации.

На сегодняшний день зарплата определяется не только фиксированным окладом. Это – базовая сумма, к которой со временем прибавляются и другие основания для начисления денежных средств. Выплачиваются надбавки за образование, повышение квалификационного уровня (прохождение курсов, получение второй специальности), за стаж работы и выслуги, выполнение дополнительных обязанностей, работу с секретными документами.

Сельское поселение – муниципальное образование, создающее свои представительные органы в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Представительные органы имеют наименования, установленные законодательством субъекта РФ с учетом исторических и иных местных традиций.

Сельское поселение имеет свой бюджет, а также получает дотации для реализации проектов и на хозяйственные цели. Как правило, муниципальные депутаты не получают заработную плату за депутатскую деятельность, однако в бюджете муниципалитета обязательно планируются расходы на выплаты денежных компенсаций депутатам в размере фактически понесенных расходов, связанных с исполнением их депутатских обязанностей (например – расходы на проезд).

Надбавка за выслугу лет муниципальным служащим в 2022 году

Компетенция депутатов различается, это зависит в основном от региона. Но чаще всего их работу связывают с волонтерской деятельностью. В крупных городах избранники народа могут отрегулировать вопросы досуга, капитального ремонта зданий. Письменный ответ на ваше обращение депутат должен дать в течение одного месяца. Это является основной мерой воздействия.

Лишь небольшая часть депутатов работает в думе на постоянной основе, возглавляя комитеты органа, остальные же имеют другую постоянную работу. Они появляются в думе только на время заседаний.

Длительность полномочий избранника устанавливается местным уставом, но этот срок не должен быть меньше двух, но и не более 5 лет. Сложить свои полномочия думец может в любое время, в том числе если его признают недееспособным, призовут к службе в армии, или избиратели проголосуют за снятия с него полномочий. Депутаты избираться могут по определенным партийным спискам или выступать как самовыдвиженцы. Количество их разное в каждом субъекте.

В некоторых регионах определенные поблажки распространяются на чиновников и после окончания срока полномочий на протяжении всего года после увольнения. Либо пока гражданин не найдет новое место работы. Основными льготами являются:

  • непрерывность стажа — если полномочия прекращаются раньше срока, то весь годовой период засчитывается в стаж;
  • ежегодный оплачиваемый отпуск – 42 дня;
  • бесплатный проезд в городском и железнодорожном транспорте, включая передвижения по всей стране (билеты продаются вне очереди);
  • выделяется служебный автомобиль с водителем;
  • предоставляется бесплатное медицинское обслуживание, включая лечение в санаториях;
  • оформляется бесплатная страховка.

У них есть право неприкосновенности.

Теперь изучим самое главное — зарплату депутата городской думы. Работа избранника оплачивается независимо от того, постоянно он находится в штате или совмещает с основной работой. Но есть существенные отличия в выплатах. Если у депутата это основное место работы, то ему полагаются следующие гарантии:

  • страховка здоровья и жизни за счет бюджетных средств;
  • обслуживание в медицинских учреждениях;
  • дополнительные дни к отпуску;
  • в случае окончания срока полномочий выплачивается средний заработок в течение года или до официального трудоустройства;
  • выплачивается материальная помощь после сложения полномочий.

Для избранников, которые работают по совмещению, сохраняются эти привилегии, но зарплата депутату городской думы начисляется только за сессионную деятельность. Для осуществления деятельности в штате предусмотрено две вакансии помощника чиновника.

Есть категория граждан, от которых не примут заявление:

  • возраст меньше 21 года;
  • иностранные граждане;
  • лица, имеющие судимость;
  • граждане, признанные судом недееспособными.

Нужно определить, как вы пойдете на выборы: от действующих партий или самостоятельно. Выдвижение по партийному списку облегчит путь, так как не придется собирать подписи.

Также следует подготовить обязательный пакет документов для регистрации в территориальной избирательной комиссии:

  • согласие баллотироваться, в котором указывается отношение к партии;
  • паспорт гражданина РФ, если изменялась ФИО, то подтверждающие документы;
  • документы, подтверждающие образование;
  • справку с основного места работы или службы;
  • справку о доходах, об имуществе, которое принадлежит кандидату.

Если кандидат идет на выборы самовыдвиженцем, то ему необходимо в ТИК предоставить подписи потенциальных избирателей. Количество зависит от списка людей в округе. Допустим, население района – 30,0 тыс. человек, собрать необходимо 0,5 %, то есть 30 подписей. Очень важно оформить их правильно, без нарушений. При любой небольшой неточности возникнет основание для снятия кандидатуры.

После разрешения ТИКа кандидат может открыть счет для ведения избирательной кампании и заниматься агитацией. Весь процесс регистрации должен занять не более месяца. Дальше идут 30 дней до выборов. В нашей стране выборы проходят в единый день голосования – второе воскресенье сентября.

Повышение муниципальным служащим в 2022 году в России

Каждый год депутаты любого уровня отчитываются за свои доходы и расходы, а также за своих супругов и несовершеннолетних детей. Для заполнения такой справки необходимо взять с постоянного места работы и в думе справку 2НДФЛ за истекший год. Если есть другой допустимый заработок от педагогической, научной или творческой деятельности, то также учитывается этот доход. Вся общая сумма подчитывается и указывается в первом разделе «Сведения о доходах». Следующими разделами будут информация о владении недвижимым и движимым имуществом с указанием всех характеристик.

Для заполнения следующего раздела в банке берутся справки о состоянии лицевых счетов, оформленных на избранника, его супруга/супруги или детей по состоянию на 31 декабря отчетного года. Если депутат имеет ценные бумаги, акции, это все прописывается в справке. Если у избранника народа нет в собственности жилья, то заполняется пятый раздел, где указывается место его проживания и то, на каком основании он занимает это жилплощадь. Это относится не только к жилью, но и к гаражу, даче.

Депутат является лицом неприкосновенным, которое имеет особые права. К привилегиям относят следующее права:

  • Пользование общественным транспортом бесплатно;
  • Покупка билетов на общественный транспорт без очереди;
  • Бесплатные поездки в командировки (включая заграничные). Данная система имеет свои особенности. Депутат выезжает для решение рабочих вопросов в командировку, самостоятельно оформляя и оплачивая переезд, проживание и питание в другом городе. По возвращению подается акт расходов, по рассмотрению которого выплачиваются затраченные средства;
  • Право пользования служебным транспортом (автомобилем);
  • Высокие премии;
  • Предоставление жилого помещения в столице для временного пребывания;
  • Предоставление медицинской помощи бесплатно;
  • Страхование жизни без уплаты денежных средств страховой компании;
  • Право иметь официальных помощников в количестве до пяти человек, которые компетентны в разных вопросах, связанных с представительской деятельностью;
  • Право использовать отпуск, равный 42 дням;
  • Право отдыхать в отелях и пансионатах за счет бюджета;
  • Предоставление в пользование конференц-залов безвозмездно;
  • Дипломатический паспорт (имеет право выезжать за границу на 1 год без оформления дополнительных документов);
  • Доплата (ежемесячная надбавка) после окончания деятельности, что делает пенсию очень высокой.

Кроме большого количества положительных сторон в виде льгот и преференций, имеются и отрицательные моменты в работе законодательного корпуса. Например, работа не всегда безопасна, публична.

Депутаты имеют ограничения, связанные с занятием бизнесом и иными способами заработка денежных средств.

Статус народного избранника имеет отрицательную общественную окраску. Многие оплошности, которые допускаются в общественной жизни, обычно взваливаются на плечи депутатов.

Хотите видеть подобные статьи в ленте? Подпишитесь и поставьте Лайк!Еще больше на сайте:HRMONITOR.R

Депутат является лицом неприкосновенным, которое имеет особые права. К привилегиям относят следующее права:

  1. Пользование общественным транспортом бесплатно;
  2. Покупка билетов на общественный транспорт без очереди;
  3. Бесплатные поездки в командировки (включая заграничные). Данная система имеет свои особенности. Депутат выезжает для решение рабочих вопросов в командировку, самостоятельно оформляя и оплачивая переезд, проживание и питание в другом городе. По возвращению подается акт расходов, по рассмотрению которого выплачиваются затраченные средства;
  4. Право пользования служебным транспортом (автомобилем);
  5. Высокие премии;
  6. Предоставление жилого помещения в столице для временного пребывания;
  7. Предоставление медицинской помощи бесплатно;
  8. Страхование жизни без уплаты денежных средств страховой компании;
  9. Право иметь официальных помощников в количестве до пяти человек, которые компетентны в разных вопросах, связанных с представительской деятельностью;
  10. Право использовать отпуск, равный 42 дням;
  11. Право отдыхать в отелях и пансионатах за счет бюджета;
  12. Предоставление в пользование конференц-залов безвозмездно;
  13. Дипломатический паспорт (имеет право выезжать за границу на 1 год без оформления дополнительных документов);
  14. Доплата (ежемесячная надбавка) после окончания деятельности, что делает пенсию очень высокой.

Кроме большого количества положительных сторон в виде льгот и преференций, имеются и отрицательные моменты в работе законодательного корпуса. Например, работа не всегда безопасна, публична.

Депутаты имеют ограничения, связанные с занятием бизнесом и иными способами заработка денежных средств.

Статус народного избранника имеет отрицательную общественную окраску. Многие оплошности, которые допускаются в общественной жизни, обычно взваливаются на плечи депутатов.

— — В воскресенье, 10 сентября, в 16 областях и республиках России пройдут выборы губернаторов.

А Москва будет голосовать за новых муниципальных депутатов. Но, как показали соцопросы, многие москвичи даже не знают, чем конкретно занимаются эти «муниципалы», получают ли зарплату, какие вопросы могут «порешать»?

Например, в силах ли они остановить стройку магазина или гаражей в своем районе, влияют ли на ремонт дорог, домов, дворов? И как вообще разыскать избирателю своего муниципального депутата?

«КП» задала 8 «наивных вопросов» об этом действующему депутату из Северного Измайлова Дмитрию БАРАНОВСКОМУ.

Уж он-то знает всю «кухню» «муниципалов» изнутри.

1. Для чего вообще нужны муниципальные депутаты? На какой срок их избирают? — В основном они отвечают за согласование адресов дворов для благоустройства, домов на выборочный капремонт или подъездов для внутренней отделки. Управа присылает депутатам список дворов или домов, а Совет депутатов его одобряет или отклоняет.

Собрание проходит 1 раз в месяц. В остальное время депутаты общаются с гражданами, занимаются решением проблем района. В Москве их избирают на 5 лет.

При том почти у всех депутатов есть основная работа.

2. Каким бюджетом они распоряжаются? — Надо разделять бюджет района и финансирование от местной администрации. Все работы в районе — от уборки до посадки деревьев — идут через управу.

Оттуда и присылают основные деньги.

А у Совета депутатов бюджет мизерный — около15 миллионов рублей на район.

Отличия зарплат депутатов на разных уровнях представительной власти

Социальные гарантии. Их выплачивают депутатам, только если бюджет формируется не из дотаций, а из дополнительных источников дохода. Тогда устанавливаются социальные льготы, больше тех, которые предусмотрены федеральным законом. Их могут отозвать в том случае, когда:

  1. Должностные лица были отозваны с представительских округов.
  2. Депутаты были отозваны главой горсовета.
  3. Было вынесение против граждан обвинения и вступление его в силу.

Депутат, который не имеет постоянной жилой площади в городе, где он работает в органах местного самоуправления, обеспечивается служебной квартирой, причем первые 2 месяца можно снимать ее по договору найма. В жилье депутат может въехать вместе со всеми членами семьи, но они обязаны выехать оттуда, когда полномочия истекут или будут прекращены. В городе постоянного места жительства, где находится квартира гражданина, избранного в горсовет, она будет на некоторый период бронироваться.

Льготы депутатам городского совета предусматривают, что в течение осуществления полномочий их не могут уволить с работы, как и после истечения срока (но только 1 год). Исключением является ликвидация институций, дисциплинарное наказание и т. п.

На выборных лиц распространяется и возможность воспользоваться средствами связи, которые установлены в администрации. За них будет платить муниципальный совет. Для этого необходимо просто показать удостоверение, чтобы подтвердить свой статус. Данный вид документа надо показывать и в общественном, и в железнодорожном транспорте.

Гражданин может перемещаться на пассажирских средствах передвижения и между районами, но не на такси. Для поездок по служебным делам и выполнения обязанностей депутату выделяют автомобиль.

В перечне законов на федеральном и региональном уровне, где указано, какие льготы у депутатов местных советов, предусмотрено и обязательное страхование жизни выборного лица. Оно охватывает несколько направлений и заключается в следующем:

  1. На случай смерти или причинения вреда здоровью, имущества сумму определяет администрация и она же обязана платить за страховку.
  2. В случае болезней, потери трудоспособности или различных заболеваний положена госстраховка.
  3. Пенсионное обеспечение – по возрасту или выслуге лет. Если это произошло во время и после исполнения полномочий, то семья депутата может получить его пенсию.
  4. К государственной пенсии иногда выплачивается доплата, которую платят из местного бюджета.
  5. Муниципальные образования могут значительно расширять список социальных льгот и гарантий.

Расходование средств считается целевым и обоснованным, если депутат осуществляет свою деятельность правомочно, даже после прекращения срока службы.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕЛКОВСКОЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

О статусе депутата сельского поселения Селковское.

Каждый год депутаты любого уровня отчитываются за свои доходы и расходы, а также за своих супругов и несовершеннолетних детей. Для заполнения такой справки необходимо взять с постоянного места работы и в думе справку 2НДФЛ за истекший год. Если есть другой допустимый заработок от педагогической, научной или творческой деятельности, то также учитывается этот доход. Вся общая сумма подчитывается и указывается в первом разделе «Сведения о доходах». Следующими разделами будут информация о владении недвижимым и движимым имуществом с указанием всех характеристик.

Для заполнения следующего раздела в банке берутся справки о состоянии лицевых счетов, оформленных на избранника, его супруга/супруги или детей по состоянию на 31 декабря отчетного года. Если депутат имеет ценные бумаги, акции, это все прописывается в справке. Если у избранника народа нет в собственности жилья, то заполняется пятый раздел, где указывается место его проживания и то, на каком основании он занимает это жилплощадь. Это относится не только к жилью, но и к гаражу, даче.

При наличии крупных кредитов заполняется последний раздел, прикрепляется к справке выписка из банка о платежах.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Депутаты есть в каждом муниципальном образовании. Они образуют местную городскую думу. Так же, как и депутаты Государственной Думы, они обладают полномочиями. Что нужно знать простым жителям о правах и обязанностях депутата местного совета?

Депутатов в Государственной Думе чуть меньше пятисот, а какое бесчисленное множество их насчитывают представительные органы местного самоуправления по всей стране! В самых небольших городах есть своя городская дума, в которую входят местные депутаты. Именно они, а не сидящие в столичной Думе слуги народа оказываются ближе к простым жителям.

С депутата местного совета надо начинать свои визиты, если вы считаете, что без помощи власти уже не разобраться. Здесь неплохо будет выяснить не только то, как обратиться к народному слуге, но и какими он обладает возможностями и правами, чтобы оказывать помощь населению.

Представитель сельского поселения в Московской области может работать на депутатской должности, на непостоянной основе. Если выбран на постоянной – не имеет права вести свой собственный бизнес и получать доход из других источников. Но на самом деле, таких постоянно работающих депутатов в Московской области очень мало, зарплата их составляет сумму около 50 000 рублей. В других областях депутатская зарплата зависит от численности населения, что также влияет на численность депутатского состава.

Если провести некоторую аналогию с зарплатами депутатов в зарубежных органах власти, то можно пронаблюдать такую картину, в порядке уменьшения сумм выплат:

  • австралийские работники парламента;
  • нигерийцы;
  • итальянские депутаты;
  • американские конгрессмены;
  • бразильские работники госорганов;
  • канадцы;
  • сингапурские депутаты.

Российские законодатели получают на уровне коллег из Франции и Швеции, если смотреть на уровень доходов за год.

Можно принять во внимание и факт соответствия уровней заработка среднего россиянина и депутатов. В России они отличаются больше чем в семь раз. Это больше сравнимо с доходами итальянских, таиландских и индийских представителей народного волеизъявления. В той же Франции разница между работающим обывателем и депутатом по зарплате не выше двукратного размера оклада.

Самой обычной считается работа депутата в Норвегии, что и сказывается на размере оклада, который больше чем у сограждан приблизительно в полтора раза.

Проект закона предполагает упразднение поселенческого уровня власти – не будет ни сельсоветов с их депутатами, ни глав. Будет два вида муниципальных образований: городской и муниципальный округа. Последний станет, по сути, преемником района. В селах будет работать представитель администрации округа.

«То, что упраздняют поселенческий уровень, – это катастрофа, – считает Андрей Кривов, коммунист, зампред профильного комитета краевого заксобрания. – Ведь это президент сказал, что местная власть должна быть в шаговой доступности. Но ее ликвидируют. Местное самоуправление в моем понимании – это когда депутат живет рядом с избирателем, когда человек идет по улице и может встретить главу сельсовета, что-то обсудить. А когда избиратель живет за 100 км от административного центра, это сложно назвать местным самоуправлением».

Эксперты делят проблему на две части: о депутатах и о главах. Самые полярные точки зрения – по вопросу «нужности» сельских депутатов.

«Сельсовет – это в первую очередь депутаты. Это те люди, которые представляют интересы своих земляков. Предлагаемый проект реформы их отстраняет от работы, их просто не будет, – говорит Светлана Агаркова, глава Алейского района и Совета муниципальных образований края. – В нашем районе во всех сельсоветах 178 депутатов – добровольных помощников. Это основа всего местного самоуправления».

Депутат городской думы: зарплата, льготы, пенсия

При этом именно в Алтайском крае есть гигантская проблема с сельскими депутатами – их очень много, более 6 тыс. человек. И на местах уже которую кампанию стоит проблема острейшего дефицита кандидатов.

Об этом еще в прошлом году говорил Александр Романенко, спикер краевого парламента и лидер алтайских единороссов: он напоминал, что трудно было уже в кампанию 2017 года, к 2022-му она как минимум не улучшилась. По его мнению, преобразование хотя бы части районов в округа могло хоть немного снять остроту.

Сейчас в Алтайском крае, согласно уставам муниципалитетов, 6 057 депутатов, из них по факту работают 5 701, сообщили «Толку» в департаменте внутренней политики правительства региона. В городах – 225 депутатов (по факту – 216), в районах и Залесовском округе – 1 134 избранника (по факту – 1 080).

«Мои коллеги, главы районов, сейчас находятся в сложном положении – к сентябрю они должны найти кандидатов в депутаты и районных, и сельских представительных органов. Да и не по одному, ведь нужно обеспечить альтернативность выборов! – говорит Пластеев. – А люди, зная, что депутат не имеет толком ни финансовых рычагов, ни каких-то других, говорят: «А зачем я туда пойду? Дороги чистить? Я и так чищу». Отпугивает еще и перспектива сдавать декларации.

Относительно будущего глав эксперты высказываются не так остро, поскольку уже сейчас понятно, что представитель исполнительной власти в селе все равно будет – как назначенец от окружной администрации.

Здесь основные споры идут вокруг из избираемости. Скажем, Андрей Кривов уверен, что «есть разница между избранным главой и муниципальным служащим, даже если он весь день будет добросовестно сидеть на месте». Он приводит пример Хмелевского сельсовета, где глава фактически за сутки смогла решить проблему перегоревшего насоса и вернуть водоснабжение жителям, поскольку понимала, что они ее выбрали и она перед ними в ответе.

«А как будет с чиновником? Вечером к представителю администрации прибегут жители и скажут, что насос сгорел. А он ответит, что, да, ситуация сложная, немедленно проинформируют администрацию и после этого спокойно поедет домой. Может быть, я ошибаюсь», – предположил Кривов.

Но, например, и Светлана Агаркова, и Александр Пластеев считают, что в этом случае все зависит от человека, а не от способа его избрания или назначения.

Но глава Залесовского округа уверен, что подход в принципе должен быть иным – глава села не должен сам менять насос. Централизованная коммунальная служба сработает куда эффективнее – каждый должен заниматься своим делом. «Как у нас происходит? Сломался насос, глава позвонил коммунальщикам – и они заменили», – говорит он.

И при этом подчеркивает: если всенародно избранный глава поселения решит ничего не делать и вообще не реагировать на тот же сгоревший насос, то население с этим ничего не сможет поделать, так как процедура отстранения такого управленца крайне сложная и предполагает проведение референдума.

«То есть такой глава может ни черта не делать пять лет. А если глава назначен депутатами или, как в нашем случае, это специалист администрации, то, заяви он такое, завтра работать не будет», – говорит Пластеев.

Он полагает, что муниципальные выборы этого года покажут неизбежность перехода на одноуровневную систему. Особенно в свете кадрового голода: «Найти адекватного человека на пост главы на зарплату в 17-20 тысяч очень сложно».

Глава Залесовского округа уверен: многие районы фактически уже работают в одноуровневой системе местной власти, потому что нередко решают на районном уровне даже «элементарные вопросы». Остается оформить положение вещей де-юре.

«Простой пример – в селе Захарово обвалился колодец, переговорили с главой: с нас вот это, с вас – вот это. Всё, решили. Сам бы глава никогда сам не решил этот вопрос», – приводит он пример.

Однако и он подчеркивает: переход на такую систему приемлем для районов с относительно небольшим числом поселений. Для таких гигантов, как Первомайский, Тальменский, Павловский районы, все не так очевидно. Администрации округа придется централизованно управлять десятками населенных пунктов, расположенных в том числе за десятки километров от райцентра.

23250


Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...