Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коп металлолома с металлоискателем 2022 закон». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Вы решились купить металлоискатель. Отлично, приборный поиск — это то хобби, которое дарит множество положительных эмоций. Остается выяснить последний вопрос: «Какие существуют законодательные ограничения на поиск кладов с металлоискателем?»
Пугающие в СМИ заголовки, что где-то задержали копателей, могут оттолкнуть от идеи покупки детектора. Но давайте разберемся, как не нарушить закон, копая с металлоискателем
Закон о металлоискателях в России 2022 можно ли копать металлолом
Металлоискатель – это прибор, который позволяет искать металлические предметы в земле, воде, древесине, стенах. Некоторое время назад они активно использовались гражданами в быту, поиски «кладов» были популярным хобби. При этом часто такие поиски превращались в настоящие несанкционированные археологические раскопки, что причиняло вред древностям.
«Черных копателей» было нелегко привлечь к ответственности из-за несовершенства законодательства, пока в 2013 году не были внесены поправки в Уголовный кодекс РФ. В 2021 году никаких изменений в законодательстве о металлоискателях пока нет, они не запрещены. Поэтому не принят никакой новый закон о металлоискателях в России в 2021 году. С пояснениями к предыдущим редакциям закона можно ознакомиться ниже.
С 24 августа 2013 года были утверждены следующие поправки в УК РФ:
- была введена специальная ст. 243.2 УК РФ, в соответствии с которой устанавливается наказание, в том числе за незаконное использование металлоискателей;
- незаконным является поиск и (или) изъятие археологических древностей из мест их залегания под землей или под водой, при котором происходит нарушение культурного слоя;
- законным является использование прибора при раскопках при наличии открытого листа;
- введены также и квалифицированные (за них установлена более серьезная ответственность) составы этого преступления (в их число входит и осуществление поиска с использованием специальных приборов);
- под запрет для осуществления поиска древностей попали не только металлоискатели, но и магнитные приборы, радары и все иные технические средства;
- под культурным слоем понимается слой, имеющий следы деятельности человека, которым более ста лет. Также археологическими предметами являются все предметы, которым более ста лет.
Таким образом, закон о запрете металлоискателей в России в 2021 году продолжает действовать, введен же он был еще в 2013 году.
В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях появляется новая статья 7.15-1. «Незаконный оборот археологических предметов», которая гласит:
«Совершение сделок с археологическими предметами в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации, наказывается…»
В свою очередь, «Под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.»
С текстом «закона о кладоискательстве» можно ознакомиться на сайте Российской газеты.
Закон вводит некоторые изменения и дополнения в другие законы, в том числе в Уголовный кодекс РФ. Название «О запрете металлоискателей» закон получил из-за пункта 5, который оговаривает дополнение УК РФ статьей 243.2 «Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания».
Согласно статьи 243.2 УК РФ, вводится ответственность за поиск и извлечение археологических предметов как из земли, так и с ее поверхности, которые проводились без специального разрешения и которые сопровождались нанесением вреда культурному слою. За данное деяние УК РФ предусмотрен штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 2 лет. В некоторых случаях (например, если поиск шел с использованием металлоискателя) наказание может быть в виде штрафа до 1 миллиона рублей или лишение свободы на срок до 6 лет.
Как видите, с одной стороны прямого запрета металлоискателей или кладоискательства в этом закон нет. Но отсутствие точных формулировок (например, точно не ясно, что следует понимать под «археологическими предметами», «культурным слоем», «вредом культурному слою») вводит много непонимания среди правоохранительных органов, археологов и кладоискателей. Окончательное решение только за судом.
Таким образом, если вы будете вести поиски с металлоискателем в местах, не представляющих интерес для археологов, ваши поиски будут согласованы с собственником земельного участка, вы не будете нарушать нормы поведения и конфликтовать с местным населением, тогда проблем с законом у вас быть не должно.
Поиск кладов с металлоискателем
Таким образом, запрет использования металлоискателей в России в ходе раскопок без специального разрешения действует уже с 2013 года. Ответственность по ч. 3 ст. 263.2 УК РФ предусмотрена достаточно серьезная: штраф достигает миллиона рублей, в качестве самого радикальной меры исправления предусмотрено лишение свободы до 6 лет.
Поэтому искать предметы металлоискателем без разрешения не запрещено, если при этом не нарушается культурный слой и не извлекаются древности старше 100 лет.
Большинство искателей любит проводить свои поиски на неизведанных им землях. Кладоискатели готовы отправляться за сотни и тысячи километров от дома, проводить ночи в палатках на открытых полях и в заброшенных деревнях. Находка с ранее неизведанных земель вдвойне приятна. А если эта находка была найдена в другой стране, так вообще считается чем-то уникальным. Очень часто можно услышать от искателей, как они во время отдыха с семьёй на каком-нибудь курорте, проводят пляжные поиски. Монеты других стран не только интересны, но и очень ценятся на интернет аукционах.
Однако спешим расстроить всех тех искателей, которые уже зачехляют свои приборы и покупают билеты в далёкие страны. Поиски с металлоискателем можно проводить далеко не в каждой стране. Например, в Испании пляжный поиск с металлоискателем запрещён законом. Жители охотно расскажут о вашей деятельности полиции, перед которой вам в скором времени придётся отвечать за свою деятельность. В лучшем случае вас попросят прекратить, в худшем вам придётся выплатить штраф, а то и вовсе посадят в тюрьму.
В такую страну как Сирия, металлодетектор вовсе запрещено ввозить. Поэтому не стоит брать вместе с собой в качестве багажа даже самый маленький металлоискатель. Так же строго запрещена деятельность кладоискателей в Хорватии и Китае. Власти Кипра вообще очень строги к поискам с металлоискателем и готовы посадить искателя на несколько суток.
В излюбленном нашими туристами Израиле, поиски проводить разрешено. Но нужно учитывать, что по их закону, все находки старше 300 лет принадлежат казне Израиля. Поэтому поиск тут возможен только по ювелирке или ходячкам. В таких странах как Турция и Египет поиски можно проводить только на муниципальных пляжах.
Во многих странах Европы к поиску с металлоискателем относятся достаточно внимательно и с осторожностью. Поэтому нередко в европейских странах для проведения поисков вам нужно будет получить лицензию. Так же поиск можно будет проводить на муниципальных участках. Если вы проводите поиски на земле принадлежащей частному или юридическому лицу, то вы обязаны получить разрешение на поиски, желательно письменное.
Пренебрегать этими правилами не стоит. Иначе можно попросту оказаться за решёткой в другой стране или выплатить крупный штраф. К тому же конфликтные ситуации с законом зарубежных стран, могут негативно сказаться на выдаче вам последующих ВИЗ на выезд.
Отзывы:
Kraiton
Как обычно продавать орудия лова (сети, телевизоры), копа (металлоискатель) — можно!
Пользоваться — НЕЛЬЗЯ!!
Ну что блин за страна..
mojkapriz
Сергей К., я сама с высшим юр, но вникать лень, думала, прочту гражданским текстом кратенько. Ниче не поняла))
Сергей Сёмкин
Сергей, юрист, возьми МД и попробуй, увлечение — отличное, штатовские скауты отдыхают. Только вот встреча с нашими «копами» напрягает… Тут как повезет…. И каша уже не в голове, а в законе! Нужно четко определить процесс сдачи клада государству (и по «войне» также!).
Дима Андреев
Сергей, подскажите как юрист, так можно ли ходить с металлоискателем и производить поиск, или нет? И где тогда ходить? Можно ли ходить в лесу или по пляжу, или в поле?( Как я понимаю в этих местах я не буду нарушать культурный слой, т.к. его вроде как ам и нет)
Виталий Ан
Сергей, юристы для того и существуют..что бы разгребать
Юрий
Сергей, кашу вам потом приносить будут 😂. Пробуй, с колонии смснишь.
- Garrett
- Fisher
- Minelab
- Nokta Makro
- Teknetics
- Bounty Hunter
- XP
Теперь, когда мы знаем, что пользоваться металлоискателем в России можно только в разрешенных местах, стоит поговорить о том, где же конкретно лучше искать металлолом. Итак, перечислим основные места, где с высокой вероятностью можно обнаружить лом металлов.
- Рядом с сельскохозяйственными полями. Здесь можно найти большое количество деталей и вышедших из строя механизмов сельхозтехники. Важно помнить, что территория, на которой планируется проводить поиски металлов, не должна принадлежать частному лицу.
- Заброшенные колхозы и складские помещения. Здесь также по закону можно искать металлоискателем. Но при этом многие сталкиваются с определенными трудностями, которые связаны с тем, что в большинстве поселков и деревень металлолом уже выкопан. А транспортировать лом из удаленного заброшенного поселения довольно трудозатратно.
- Недействующие военные части и полигоны. Здесь можно найти различные металлические элементы, которые использовались в военных учениях.
- Водоемы и болота. На дне может храниться большое количество металлолома, в том числе детали от судов и лодок. Стоит отметить, что достать со дна крупногабаритный лом довольно проблематично, для добычи небольших металлоконструкций можно использовать поисковой магнит.
- Заброшенные заводы и цеха. Велика вероятность, что большинство металлоконструкций уже собрали, но если пользоваться мощным металлоискателем, то лом вполне можно найти.
Итак. Основной статьей под которой ходят все копари, копатели, и кладоискатели является:
УК РФ Статья 243.2. Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания
(введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 245-ФЗ)
- Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, — наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.
- Те же деяния, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, —
наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
- Те же деяния, совершенные:
а) с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.
Примечания. 1. Для целей настоящей статьи под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.
- Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.
Комментарий: эта статья УК РФ была введена шесть лет назад, и именно благодаря ей весь приборный поиск исторических предметов в нашей стране стал уголовно наказуем. Что является ключевыми понятиями и терминами в данном законе? Статья явно указывает, что уголовно наказуемым деянием является поиск и изъятие археологических предметов, а не разрушение культурного слоя. И именно это вы и должны понять. Статья не запрещает ходить с МД по полям, и что-то копать лопатой даже если поле обладает признаками культурного слоя. Общественно опасным деянием признается именно факт извлечения археологических предметов из мест залегания.
Что же относительно Примечания 1. Раскрывающего законодательное понятие признаков культурного слоя. Признаками культурного слоя вводятся два определения: следы существования человека и археологические предметы. И тут мы должны понять, что понятие «археологические предметы» имеет законодательное пояснение и раскрыто в Федеральном законе «Об объектах культурного наследия». Тогда как раскрытие понятия «следы существования человека» отсутствует и вообще нигде законом не прописано. Это означает, что использование данного термина в рамках применения уголовной статьи невозможно. И связанная с этим термином фраза «старше ста лет» так же выпадает за рамки применения.
Что это означает? А то, что основным и единственным признаком культурного слоя является наличие в нём археологических предметов. Если в слое земли лежат монеты, металлопластика, черепки, чешуя, наконечники стрел и прочие исторические предметы, это не означает, что земля является культурным слоем. Признаки культурного слоя земельный участок приобретает, только если исторические находки имеют статус археологического предмета. Соответственно вся уголовная статья строится вокруг понятия «археологический предмет»
Для раскрытия понятия археологического предмета перейдём к статье 3 часть третья Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 21.02.2019) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.
Комментарий: Что мы выносим из данного пояснения? То, что основным признаком археологического предмета является его непосредственная взаимосвязь с археологическими раскопками. Что это означает на практике? Если вы ходите по полю, лесу, берегу реки или другой территории, не имеющей охранного статуса. При этом что-то копаете лопатой, а у вас имеются при себе исторические предметы. Это не является нарушением закона. Нарушать закон вы будете, только если имеющиеся у вас предметы будут иметь какую-либо взаимосвязь с археологическими раскопками. И неважно имеют ли принадлежащие вам предметы, какие-либо другие признаки, например, иметь возраст старше ста лет или иметь признаки культурной или исторической ценности.
В России вступил в силу закон, усложнивший жизнь искателей сокровищ
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 21.02.2019) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Статья 45.1. Порядок проведения археологических полевых работ
- Работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов (далее — археологические полевые работы), проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа).
Поиск археологических предметов и их изъятие из мест залегания могут производиться исключительно в составе археологических полевых работ.
Комментарий: незаконной археологической деятельностью считаются все виды работ перечисленных в статье 45.1. Точнее проведение работ, без наличия у гражданина специального разрешения (открытого листа). То есть незаконная археологическая деятельность это то же самое что и законная, только без разрешения в виде открытого листа. Но что мы видим в законе? Все те термины, которые мы разобрали выше. А именно, незаконная археологическая деятельность может производиться только на объектах археологического наследия выявленных в результате археологических полевых работ.
Но, не надо думать, что вот тут можно радостно хватать прибор, заливать бензин в машину и мчаться копать курганы и городища. Потому что столь запутанный закон запутан только в отношении понятия культурные слои. А если вы будете застигнуты при проведении неких земляных работ на территории курганов, могильников, городищ и иных исторических мест, описанных в определении объектов археологического наследия, вам не избежать всей суровости наказания.
Заниматься приборным поиском в части обнаружения и извлечения исторических предметов нельзя нигде, на всей территории РФ. Но, можно это делать только в том случае, если вы досконально смогли изучить законодательство и при возможном задержании или простом общении с сотрудниками полиции не будете плавать в юридических терминах и понятиях.
- Задержать и сопроводить гражданина в отделение полиции можно только при полном соблюдении УПК РФ Статья 91. «Основания задержания подозреваемого»
- Приехавший по вызову бдительных граждан или озлобленного фермера сотрудник или сотрудники полиции будут составлять административный протокол. И тут вы должны проследить, что бы в протоколе перечисленные в заметки термины фигурировали только в отрицательном контексте: не имеет археологических предметов, не проводил археологические раскопки, на месте нет объектов археологического наследия.
- На вопрос «а что вы тут делаете?» имейте чёткую формулировку. Например «занимаюсь поиском и сбором металлолома», или «я блогер и произвожу постановочную видео и фотосъемку для дальнейшего размещение в сети Интернет»
- Ведите себя культурно вежливо, и если вас просто попросят удалиться с некой территорий без составления протокола, не спорьте с сотрудниками полиции, а просто выполните их требования. Сотрудники полиции в провинциальных городах и сельской местности – люди адекватные, рациональные, рассудительные и очень часто добродушные. Их основной жизненный принцип не наказать человека, а что бы на вверенной ему земле был порядок и нормальная статистика.
Пляжи рек и морей, а также поля, которые ежегодно пашутся — это места, где камрады могут свободно искать монетки и другие ценности, так как там следы жизнедеятельности видны всегда. Однако в случае сельскохозяйственных угодий стоит помнить следующее: копать можно только на государственной территории. Если это частные владения, то владелец может предъявить обвинения за вторжение, и тогда против нас начинает действовать уже другой закон. Советуем перед выездом найти владельца или ответственного за поля и просто договориться с ним — тогда проблем никаких не будет.
Металлоискатель – это прибор, который позволяет искать металлические предметы в земле, воде, древесине, стенах. Некоторое время назад они активно использовались гражданами в быту, поиски «кладов» были популярным хобби. При этом часто такие поиски превращались в настоящие несанкционированные археологические раскопки, что причиняло вред древностям.
«Черных копателей» было нелегко привлечь к ответственности из-за несовершенства законодательства, пока в 2013 году не были внесены поправки в Уголовный кодекс РФ. В 2022 году никаких изменений в законодательстве о металлоискателях пока нет, они не запрещены. Поэтому не принят никакой новый закон о металлоискателях в России в 2021 году. С пояснениями к предыдущим редакциям закона можно ознакомиться ниже.
Представители Минпромторга утверждают, что основное влияние на стоимость лома на внутреннем рынке оказывает рост цен в Турции, крупнейшем импортере лома черных металлов, где закупочные цены в октябре превышали $500 за т металлолома по сравнению с $452,5 в начале сентября. В пересчете на рубли это 37 600 рублей и 34 000 рублей соответственно.
«Это логично: когда мировые цены с отрывом превышают внутренние, компании увеличивают долю экспорта, сокращая предложение на локальном рынке, что ведет к росту цен», — рассуждает Криницын из ГК «А101».
Колочинский из «ВекторСтройФинанса» согласен с коллегой: по его мнению, такой стремительный рост цен обусловлен отложенным лавинообразным спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынке на фоне быстрого восстановления экономики и активного развития строительной отрасли после весеннего локдауна 2022 года.
Заготовители лома приводят контраргументы. «Мировой ценовой тренд на рынке лома и черных металлов — понижающий», — говорит Угловская из «Руслом.ком». Если посмотреть график турецких закупочных цен, то видно, что по сравнению с январем они даже немного снизились, хотя в мае был пик. По словам Угловской, реальный уровень цен в Турции с декабря прошлого года по настоящее время находится в диапазоне $472-$506 за т. В отличие от прошлого года фьючерсы на лом на LME сегодня не растут, а падают.
Ассоциация «Руслом.ком» полагает, что на внутреннюю цену лома влияет снижение заготовки, вызванное, в частности, удорожанием перевозок и нехваткой подвижного состава, занятого транспортировкой других грузов, в первую очередь угля.
Закон о металлоискателях. Как не нарушить?
С 24 августа 2013 года были утверждены следующие поправки в УК РФ:
- была введена специальная ст. 243.2 УК РФ, в соответствии с которой устанавливается наказание, в том числе за незаконное использование металлоискателей;
- незаконным является поиск и (или) изъятие археологических древностей из мест их залегания под землей или под водой, при котором происходит нарушение культурного слоя;
- законным является использование прибора при раскопках при наличии открытого листа;
- введены также и квалифицированные (за них установлена более серьезная ответственность) составы этого преступления (в их число входит и осуществление поиска с использованием специальных приборов);
- под запрет для осуществления поиска древностей попали не только металлоискатели, но и магнитные приборы, радары и все иные технические средства;
- под культурным слоем понимается слой, имеющий следы деятельности человека, которым более ста лет. Также археологическими предметами являются все предметы, которым более ста лет.
Таким образом, закон о запрете металлоискателей в России в 2021 году продолжает действовать, введен же он был еще в 2013 году.
Закон классифицирует всё, что можно найти с металлоискателем, на предметы старше 100 лет и не старше. За присвоение первых можно «загреметь под фанфары» без особого труда, а вот присвоение вторых — уже предмет дискуссионный.
Дискуссия обычно возникает между собственником земли, на которой археолог-любитель копает ямки и её собственником. Иногда в мирные переговоры включаются местные жители и представители правоохранительных органов.
Есть у меня один друг, назовём его Андрей, проживающий в сельской местности. И как многие из копарей не горожан, чаще всего он занимается поиском старины не особенно далеко от своего посёлка. Попутно и сбором чермета промышляет. Благо деревень и починков в тех местах некогда было превеликое множество, сейчас хорошо если с полтора десятка жилых наберётся.
Прошлой осенью он мне рассказывал об одной бабульке, у которой ему доводилось несколько раз оставлять мотоцикл. Жила она одиноко в маленькой деревне находящейся в десяти километрах от дома моего друга.
Сетовала бабушка, что за ерундовую помощь по огороду какой-то мужичонка, как понял мой друг, изрядно закладывающий за воротник, дерёт с неё бешеные деньги. Приезжает он весной и осенью из другой деревни и помогает за плату, разумеется, нескольким местным старикам в огородных делах.
В общем, пожалел мой друг бабульку и пообещал по весне вскопать в огороде всё, что потребуется. Тем более, по его словам, работы там было на час, полтора от силы. Много ли ей надо одной. Естественно ни о какой оплате и речи не шло. Предварительно прозвонить свой огород металлодетектором довольная старушка само собой разрешила.
И вот в апреле, как только дороги достаточно продуло для проезда мотоцикла с коляской, Андрей двинул на коп в те места и, помня о своём обещании, завернул к бабушке.
Вскапывать огород было ещё рановато, а вот поискать интересности в самый раз. Конечно, сначала он малость помог по хозяйству, где-то подколотил, что-то заменил, ну а потом здоровенный, на 3/4 не обрабатываемый участок был полностью в его распоряжении.
Мусора оказалось на удивление мало. Для огорода мало, это когда не по три сигнала на одну проводку катушки. Обычно деревенские жители высыпают в свои огороды золу из печи в качестве удобрения, ну а вместе с золой летят на землю гвозди и прочий мет. мусор. Зато не попадалось алко-дирхемов (водочных пробок) и совсем немного проволоки. Муж старушки умерший много лет назад был почти непьющим, так что каждый хороший сигнал «Проши» (Garrett AT PRO) означал находку.
В «прочий шмурдяк» входит весь железный лом, который не относится к «войне». А именно раскопки чёрного металла приносят верную копеечку целой армии копателей. Хозяева земли, на которой ищут металлолом, обычно настроены лояльно и не пытаются отжать свою долю. Но не всегда — как повезёт.
С ценами на лом можно ознакомиться на сайтах приёмщиков. Составляя смету затрат, стоит учесть и накладные расходы: автомобиль, прицеп, их амортизация, ГСМ, одежду и снаряжение — тогда прибыльный с виду бизнес начинает выглядеть чуть менее привлекательным.