Могут ли проверить документы на улице

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли проверить документы на улице». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Сотрудники полиции при обращении к гражданину обязаны назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о полиции).

Что делать, если вас доставляют в отдел полиции?

• Если есть возможность, включите диктофон или сделайте видеосъемку на телефон.
• Ведите себя вежливо и тактично.
• После того как вам разъяснили причину и основания задержания, уточните у полицейского, в какой отдел полиции вы будете доставлены. По возможности сразу же сообщите об этом близким или родственникам, позвоните юристу или адвокату.
• Если сотрудник полиции, который вас задерживает, не представился – перепишите номер его нагрудного знака и обратите внимание на особые приметы. Запишите номер служебного автомобиля.
• Не сопротивляйтесь требованиям сотрудника полиции. Исключение составляют случаи, когда требования являются явно незаконными, – в такой ситуации постарайтесь зафиксировать происходящее или сообщить об этом близким и адвокату. Важно: сопротивление даже незаконным действиям может привести к возбуждению уголовного дела против вас. По возможности позвоните по телефону 112 и оставьте жалобу.
• Срок административного задержания не может превышать трех часов. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 48 часов. Сразу же после прибытия в отдел полиции обратитесь к сотруднику с просьбой сделать отметку о вашем задержании в журнале задержанных, а также уведомить об этом ваших родственников, защитника либо администрацию по месту работы или учебы.
• Вам должно быть предоставлено право на телефонный разговор не позднее трех часов с момента задержания и право на помощь защитника.
• Незаконные действия сотрудника полиции или Росгвардии гражданин вправе обжаловать в административном или судебном порядке, а также в органы прокуратуры.

1 Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

2 Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ (ред. от 11 октября 2018 г.) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Права иностранного гражданина при общении с полицией

В отношении органов правопорядка у мигрантов общие с россиянами права, а именно:

• Узнать о причине проверки документов. Как мы указывали выше, на такие действия должны быть законные основания.
• Не передавать личные документы на руки полицейскому. У работников органов нет полномочий изымать паспорт и иные бумаги или брать их в залог – подобное требование нарушает статью 19.17 КОАП Российской Федерации.
• Не передавать мобильный телефон сотрудникам правоохранительных органов и не показывать содержимое переписок.
• Получить юридическую помощь, услуги переводчика, уведомить близких о задержании в течение 3 часов, отказаться от дачи показаний.

Что делать иностранному гражданину, если задержали и доставили в отделение

Если так сложилось, что ситуацию не удалось разрешить на месте, и вас все-таки задержали и перенаправили в отделение полиции, постарайтесь:

• Каким-либо способом зафиксировать происходящее, например, с помощью мобильной съемки или записи на диктофон. Это может пригодиться в дальнейшем при судебных разбирательствах.
• Узнать, где вы (или куда направляетесь). Поскольку вы имеете право на телефонный звонок, информация о вашем местонахождении понадобится для передачи ее вашим близким или родственникам.
• Сохранять спокойствие и обращаться с сотрудниками правоохранительных органов вежливо. Применять физическую силу строго не рекомендуется, даже в целях самозащиты.
• Если полицейский откровенно нарушает ваши гражданские права или закон в целом, вы имеете право сообщить об этом родственникам, юристу или по горячей линии 112. Не забудьте записать/запомнить идентификационный номер с жетона сотрудника.

Обязан ли сотрудник полиции, патрулирующий территорию, принимать заявление о правонарушении вне стен дежурной части?

Да. Согласно п. 9 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденной приказом МВД РФ № 333 от 04.05.10, «вне органов внутренних дел, сообщения о происшествиях обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел, при этом сотрудник фиксирует сведения о заявителе. Полученные сотрудником сообщения о происшествиях передаются нарочным, по телефону или с помощью иного вида связи в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации».

Пункт 87 Устава патрульно-постовой службы требует от сотрудника МВД при получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступлениях установить и записать все установочные данные о заявителях, конкретное место совершения преступления, кем и против кого оно совершено или готовится и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления. После этого полицейский должен немедленно доложить об этом дежурному и начальнику, принять меры к выявлению и задержанию лиц, совершивших преступление, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей и до прибытия следственно-оперативной группы обеспечить охрану места происшествия, неприкосновенность обстановки, сохранность следов и вещественных доказательств. Потому, если вам при обращении к сотруднику полиции рекомендуют отправиться писать заявление в дежурную часть, напомните требование п. 9 приказа МВД РФ № 333.

Как вести себя, если вас задержали?

Если вы считаете, что вас задержали необоснованно, будьте спокойны и сдержаны, полностью перепишите все данные служебного удостоверения задержавшего вас сотрудника, а также тех лиц, которые отказались отпустить вас при доставлении в дежурную часть отделения.

По возможности установите и запишите данные свидетелей, которые могут подтвердить необоснованность вашего задержания, потребуйте возможности связаться со своими родственниками или адвокатом. Если есть возможность, сообщите о неправомерных действиях полицейского по телефону «02», где ваш звонок будет записан не только оператором, но и на электронный носитель. Имейте в виду, что, если вас обвиняют в совершении административного правонарушения или уголовного преступления, дело по которому подлежит рассмотрению мировым судьей, то в качестве вашего защитника по вашей письменной доверенности, оформленной на обычном листе бумаги, может быть допущен не обязательно адвокат, а любой совершеннолетний дееспособный гражданин.

Запишите данные ваших сокамерников, не исключено, что вам потребуются их свидетельства. Внимательно читайте все, что вами подписывается. Если что-то в протоколе или акте написано неправильно, сделайте внизу собственноручную дописку со своими возражениями. Если у вас есть доказательства невиновности, о которых полиция не знает или не хочет на них обращать внимание, прежде, чем поставить подпись в документе, напишите свои ходатайства («прошу вызвать и допросить такого-то, затребовать и приобщить такой-то документ, осмотреть такое-то помещение» и т.д.). Если же вы реально виновны, сосредоточьте внимание на смягчающих вашу вину обстоятельствах и положительных данных о вашей личности. В этом случае, отрицая свою вину, вы с большой долей вероятности ухудшите свое собственное положение.

Чтобы соблюдать законность проверки за пределами в/ч у патруля должны быть жесткие основания. Их не так уж и много:

1. Есть потерпевшие или свидетели, указавшие на подозреваемого;
2. Полицией был замечен момент нарушения закона;
3. Есть следы или травмы (кровь на одежде).

Последний пункт очень размыт. Фактически, устав и регламент требуют от военнослужащего опрятный вид. Поэтому патруль может инициировать проверку документов даже из-за мелочей. Вроде отсутствующих знаков, неопрятного вида или неуставного обмундирования.

Кроме того, военный патруль может задерживать военнослужащего или гражданского. В случае, если:

1. Есть серьезное нарушение дисциплины;
2. Было оказано сопротивление;
3. Отсутствуют документы для проверки личности;
4. Отсутствует разрешительная документация, для деятельности за пределами военной части;
5. Военнослужащий нарушил правила или есть основания для задержания на базе УПК РФ.

Реальный пример из практики

Описанная ниже история произошла в респ. Дагестан, осенью 2015 года. У женщины начались схватки, и муж недолго думая со скоростью космического перехватчика поехал по встречной полосе. Закономерно, через несколько километров произошло следующее:

1. Его остановил сотрудник ГИБДД;
2. Инспектор отнесся к проблеме несерьезно;
3. Началась полная проверка документов и автомобиля.

А женщина находившаяся в салоне, чувствовала себя все хуже и хуже. Естественно, действия инспектора здесь пошли в противоречие с федеральным законодательством (О полиции). В ФЗ №3 есть четкое указание, что делать в таком случае:

1. Инспектор/сотрудник полиции должен вызвать скорую;
2. До ее прибытия он должен оказать первую помощь.

Ни о каком сопровождении и расчистке дороги речи и не было. Муж роженицы недолго думая, надавил на педаль газа и умчался. Естественно, инспектор устроил полноценную погоню и с помощью другого патруля остановил нарушителя. Дальнейшие действия были расценены в суде критически. Инспектор ударил водителя дубинкой (несколько раз).

Развязка у этой истории оптимистичная. Роженицу удалось отправить на попутке в роддом, а разгневанный супруг написал заявление на инспектора.

Итог был плачевным. Инспектора:

1. Уволили;
2. Приговорили к 4 годам лишения свободы.

Есть ли разница, в городе или на трассе на дороге требуют документы?

Нет. Вы не найдёте никаких ограничений в действующем Административном регламенте в зависимости от места проверки документов. И это касается конкретно оснований и причин для этой процедуры.

Единственная разница в способе общения с ДПС содержится в пункте 48 регламента. Здесь после остановки автомобиля инспектору даётся возможность подойти не со стороны водителя (как положено не в исключительных случаях), а с пассажирской стороны в ряде случаев:

• если это создаёт угрозу безопасности полицейского (его могут сбить другие автомобили на трассе, например),
• если дорога загрязнена со стороны водителя,
• и другие причины.

Ваши права при встрече с полицией

При этом законные требования находящихся на службе сотрудников полиции обязательны к исполнению.

Неповиновение законному распоряжению или требованию полицейского в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, согласно ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Впоследствии при желании законность подобных требований можно оспорить, однако шансы того, что Фемида окажется на вашей стороне, прямо скажем, невелики.

---

Действия полицейского и порядок обращения его к гражданину определяется ч. 4 ст. 5 Закона «О полиции», согласно которой сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.

Иными словами, представитель правоохранительных органов должен вежливо остановить гражданина, представиться и только затем изложить суть требований с указанием причины обращения. По требованию гражданина сотрудник полиции обязан предъявить свое служебное удостоверение.

Гражданин в свою очередь обязан предъявить сотруднику полиции для ознакомления документ, удостоверяющий личность. Причем, делать это он может, не выпуская документа из своих рук.

Проверка документов и общение с полицией

Когда полицейский подходит к вам с подобной просьбой, он должен представиться. Не просто – «прапорщик Иванов! Ваши документы!», а четко назвать – фамилия, имя, отчество, подразделение, звание и должность. После этого он должен назвать цель и причину, по которой он вас остановил и попросил предъявить документы (ч. 4 ст. 5 Закона «О полиции»).

Когда сотрудники патрульно-постовой службы или сотрудники ГИБДД занимаются проверкой документов при исполнении служебных обязанностей, у них есть нагрудный знак, достаточно записать его номер – у каждого сотрудника он индивидуальный.

В соответствии с Приказом МВД России от 22.07.2011 г. № 868 нагрудный знак является служебным нагрудным знаком МВД России, позволяющим идентифицировать сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах.

Вы также имеете право попросить у сотрудника показать его служебное удостоверение, и он не вправе вам отказать (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона «О полиции»). Он покажет документ из своих рук, но не даст его вам в руки – такова практика, в раскрытом виде продемонстрировать обязан, а вот вы свой паспорт должны отдать ему в руки.

Действительно, нет такого закона, который заставлял бы вас носить с собой паспорт, и который бы заставлял вас отдавать его в руки полицейскому. Но закон и практика – две немного разные вещи.

Нужно отдавать себе отчет, как не стоит отказывать сотрудникам полиции в их требованиях предъявить документ, удостоверяющий личность. Если вы будете грубить, всячески отказываться, не объяснять им, что вы не обязаны этого делать, в этом случае вас доставят в отделении полиции и составят протокол по статье 19.3 КоАП РФ за невыполнение законного требования сотрудника полиции.

Если сотрудник полиции просит, например, показать содержимое сумки, то надо понимать, что это его просьба, но не законное требование. Вы можете отказать, только не в грубой форме. Если ответите грубо, скорее всего, они что-то придумают, чтобы появились «законные основания». К примеру, п. 4 ст. 27.7 КоАП РФ позволяет производить досмотр без понятых, если есть основания полагать, что у вас при себе оружие или опасные предметы.

Если сотрудник полиции назовет веское основание, например, только что была произведена кража, и они проверяют всех, кому в сумку может поместиться украденный предмет, и вы действительно видите, что у других людей проверяют, тогда можно проявить гражданскую сознательность и показать содержимое сумки.

Вы можете сказать, что всё покажете, но только в присутствии понятых. Это поставит сотрудника полиции в несколько неловкую ситуацию – ему придется оформлять этот процесс, а они не любят этого делать, если нет серьезных подозрений.

Если сотрудник полиции предлагает показать содержимое карманов, вы должны объяснить, что личный досмотр – это отдельная процедура, для которой нужно приглашать понятых и составлять протокол (п. 3 и п. 6 ст. 27.7 КоАП РФ). Они не могут заставить сделать это принудительно, а если у них есть веские основания подозревать вас в чем-то, тогда вас просто доставят в отделение и там уже все оформят.

Нужно понимать, что когда сотрудник подходит к вам и о чем-то просит, то первое, на что он обращает внимание – это на реакцию. Сотрудник полиции, общаясь с вами, удостоверяется в своих подозрениях либо, наоборот, полностью их рассеивает.

Статья актуальна на 2021 год

В последнее время мы всё чаще слышим о нарушениях полицией прав граждан Украины. Для того чтобы избежать конфликтных ситуаций, необходимо максимально полно знать о полномочиях полиции и своих правах.

В этой статье мы расскажем о том, законна ли проверка документов на улице в 2020 году, какими документами можно подтвердить свою личность, какие меры могут быть приняты к тем, у кого нет при себе документов, а также на ношение каких вещей по закону нужно разрешение.

Перечень вещей, которые не могут пребывать в собственности граждан Украины из-за запрета или отсутствия разрешения закреплён в Дополнении № 2 к Постановлению Верховного Совета Украины от 17.06.1992 г. «О праве собственности на некоторые виды имущества».

В частности к запрещенным вещам относятся:

1. оружие, боеприпасы (кроме охотничьего и пневматического, на которое может быть получено разрешение и боеприпасов к нему, а также спортивного оружия), боевая и специальная военная техника;
2. взрывоопасные вещества и средства взрыва, все виды ракетного топлива и специальные материалы для его производства;
3. боевые отравляющие вещества;
4. наркотические, психотропные, сильнодействующие лекарственные средства (за исключением тех, которые назначаются по рецепту врача);
5. специальные технические средства негласного получения информации;
6. противоградовые установки и государственные эталоны единиц физических величин.

Органы внутренних дел выдают разрешения на хранение и ношение следующих предметов:

• огнестрельное гладкоствольное охотничье оружие – лицам, которым исполнилось 21;
• огнестрельное охотничье нарезное оружие (охотничьи карабины, винтовки, комбинированное оружие с нарезными стволами) — лицам, которым исполнилось 25 лет;
• газовые пистолеты, револьверы, патроны к ним, заряженные веществами, слезоточивого или раздражающего действия – лицам, которым исполнилось 18 лет;
• холодное оружие и пневматическое оружие калибра более 4,5 миллиметра и скоростью полёта пули свыше 100 метров за секунду – лицам, которым исполнилось 18 лет.

Государственная инспекция ядерного регулирования Украины выдаёт разрешение на радиоактивные вещества при наличии заключения органов санитарно-эпидемиологической службы.

В соответствии с действующим законодательством к документам, подтверждающим личность, относятся:

1. паспорт гражданина Украины;
2. заграничный паспорт;
3. водительские права;
4. дипломатический паспорт;
5. служебный паспорт;
6. временное удостоверение гражданина Украины;
7. удостоверение на возвращение в Украину;
8. удостоверения моряка или члена экипажа,
9. разрешение на временное или постоянное жительство;
10. удостоверение или проездной документ беженца;
11. удостоверение лица без гражданства для выезда за границу;
12. карточка эмигранта
13. удостоверение лица, нуждающегося в защите.

Перечень исчерпывающий.

Обращаем ваше внимание, что ни студенческий, ни банковские карточки, ни другие документы даже, если в них указано ваше имя и есть фотография, не являются документами, подтверждающими личность.

1. Сотрудники полиции имеют право проверять документы не по желанию, а в предусмотренных законом случаях. Основания для проверки документов сотрудниками полиции на улице (статью закона, в том числе) вам должны назвать.
2. Перечень документов, подтверждающих личность, также закреплен в законе, а потому подтвердить свою личность банковской карточкой, студенческим или пенсионным удостоверением, карточкой киевлянина и т.д. скорее всего не удастся.
3. В случае отсутствия документов полиция имеет право вас задержать до 3 суток для установления личности, поэтому документы лучше всего носить при себе.

Нет. В соответствие с ч. 2 ст. 13 Закона РФ «О полиции» такое право возникает у полицейского только если:

• есть данные, дающие основания подозревать гражданина в совершении преступления;
• есть данные, что гражданин находится в розыске;
• есть повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении, или если он застигнут при совершении такого правонарушения;
• есть основания для задержания гражданина.

В соответствие с ч. 4 ст. 14 ФЗ «О полиции» к категориям граждан, которые могут быть задержаны, относятся, кроме тех, кто упомянут выше:

1. Подозреваемые в совершении преступлений и лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;
2. Совершившие побег из-под стражи, уклоняющиеся от отбывания наказания, не прибывшие к месту отбытия наказания;
3. Уклоняющиеся от административного ареста, либо от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия, либо от следования в специализированные лечебные учреждения для исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера;
4. Незаконно проникшие либо пытавшиеся проникнуть на охраняемые объекты;
5. Допустившие нарушение правил комендантского часа;
6. Предпринявшие попытку самоубийства либо имеющие признаки выраженного психического расстройства и создающие своими действиями опасность для себя и окружающих;
7. Совершившие побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающиеся от назначенной судом госпитализации в такое учреждение;
8. В отношении которых поступило требование о выдаче от иностранного государства по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Если вы к указанным категориям граждан не относитесь, то и проверять ваши документы у полицейского нет никаких оснований. Но не следует забывать, что в соответствии со ст. 72 приказа МВД РФ от 29.01.08 N 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности» полиция обязана обращать особое внимание на:

• лиц, часто появляющихся у объектов, где хранятся, находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз, и проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режима работы и организации охраны;
• проявляющих подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы;
• группы лиц, особенно молодежи, собирающиеся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах;
• занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;
• безнадзорных детей и детей, играющих в опасных местах.

Внимание полиции к этим группам, если, разумеется, не будет иметь место нарушение их прав, нарушением законодательства не является.

При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:

1. назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
2. в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (ч. 4 ст. 5 ФЗ -3).

Особые требования при общении с гражданином предъявляет к сотруднику ППС Устав патрульно-постовой службы (приказ МВД РФ № 80 от 2008 г). Сотрудник ППС обязан поздороваться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения (п. 227 Устава ППСМ). По требованию должностных лиц и граждан патрульный (постовой) милиционер обязан назвать свою фамилию, орган внутренних дел и предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук (п. 228 Устава ППСМ). Как указано в «Памятке о профессиональной культуре взаимоотношений сотрудников милиции и граждан», «в обращении с гражданами недопустимы высокомерный тон, грубость, заносчивость, невежливое изложение замечаний, угрозы, выражения и реплики, оскорбляющие человеческое достоинство», нравоучения и несправедливые упреки, предъявления незаслуженных обвинений, угрожающие жесты и знаки. Свои требования и замечания сотрудник милиции должен излагать в вежливой и убедительной форме, объяснения выслушивать внимательно, не перебивая говорящего».

В разговоре с гражданами сотрудник ППСМ обязан проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях не руководствоваться личными неприязненными чувствами (п. 229). Если нарушитель на сделанные ему замечания реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на соответствующие законы или иные нормативные правовые акты. Только после этого может быть принято решение о составлении протокола, доставлении нарушителя в отдел (отделение) внутренних дел или возможности ограничиться замечанием (п. 230).

Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует, по возможности, делать так, чтобы дети этого не слышали (п. 231). С подростками патрульно-постовые наряды должны обращаться так же вежливо, как и с взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста (п. 232). Если в документ гражданина вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их (п. 233).

Проверка документов полицией на улице

Даже если требование сотрудника полиции предъявить документы перешло в задержание, не стоит паниковать, злиться и демонстрировать неприязнь к полицейским — их требованиям следует повиноваться, но одновременно:

• стараться запоминать все детали происходящего, оставаться внимательным и собранным, — это пригодится при составлении протокола;
• по возможности фиксировать происходящее на аудио или видео — если, конечно, это не вызывает жестко негативной реакции со стороны полицейских;
• важно сообщить кому-то о том, что происходит задержание, в идеале — своему адвокату. Если адвоката нет, сообщите родственнику или другу — пусть он приедет в отделение и найдет юриста.

Задержание допустимо только в отношении лиц, перечисленных в части 3 статьи 14 Закона о полиции, к ним относятся, в частности, лица, подозреваемые в совершении преступления. Задержание длится не более двух суток, и в течение первых трех часов задержанному обязаны дать возможность позвонить.

От задержания следует отличать приглашение пройти в отдел для установления личности — это еще один вариант развития событий, если у гражданина не оказалось с собой паспорта. Процедура, как устанавливают личность в полиции, проста: гражданин сообщает фамилию, имя и отчество; реквизиты паспорта, если помнит; адрес регистрации. Эти данные пробивают через полицейскую базу и, если все хорошо, отпускают гражданина.

Остановить человека для проверки документов может только сотрудник МВД, находящийся при исполнении служебных обязанностей (на дежурстве). Ему даются такие права только на территории, относящейся к его прямой ответственности. Наиболее часто проверку документов проводят наряды патрульно-постовой службы и участковые инспекторы. В первом случае, полицейские имеют право на такое действие только в пределах утвержденного маршрута, что подтверждается карточкой маршрута. Отклонение от него считается превышением полномочий. Участковый может попросить документы только на закрепленной за ним территории. Полицейские одного района города или области не могут проводить проверку в другом районе. Кроме указанных официальных лиц, проверку документов могут проводить и другие сотрудники МВД при проведении специальных рейдов и операций. Для этого должно быть соответствующее распоряжение уполномоченных, вышестоящих инстанций. Правомочность проведения таким мероприятий должно подтверждаться документально.

При проверке полицейский просит предъявить документ, удостоверяющий личность. Основным является паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации. Для некоторых категорий установлены другие удостоверения личности:

• военный билет для военнослужащих;
• временное удостоверение, выдаваемое в период оформления паспорта;
• справка установленной формы для лиц, отбывающих наказание.

В соответствии с Законом сотрудник полиции может препроводить гражданина в отделении при отсутствии паспорта или иного удостоверения личности. Однако, чаще всего, достаточно иметь при себе ксерокопию документа или любой другой с фотографией и личными данными (например, пропуск или служебное удостоверение). Водительское удостоверение не заменяет паспорт. О том достаточно ли его предъявление, решает сам проверяющий. При отсутствии необходимого документа, при наличии веских оснований гражданин может быть доставлен в отдел полиции для уточнения личности.

Процедура проверки документов проводится в следующем порядке:

1. Сотрудник полиции вежливо останавливает гражданина и представляется, называя звание, должность и фамилию.
2. Излагается суть просьбы и причины.
3. Гражданин предъявляет удостоверение личности. В соответствии с Законом он может представить документ для ознакомления, не выпуская из своих рук. Изъятие документа допускается только при задержании на основании веских причин.
4. Уточняющие вопросы проверяющий может задавать только при наличии серьезных подозрений на совершение правонарушений. При их отсутствии интерес к гражданину является превышением полномочий.

Гражданину не стоит вступать в спор о правомочности проверки, если соблюдены все правила и объяснены причины. При отсутствии паспорта следует объяснить это и предложить другой документ, помогающий установить личность. Если полицейский предлагает направиться в отделение для выяснения личности, то следует подчиниться его требованию.

«Гражданин, предъявите документы» — эту популярную в советских кинофильмах фразу нередко можно услышать и в реальной жизни. Попробуем разобраться, в каких случаях полицейский вправе проверить документы и какие права при этом имеет обычный гражданин.

Просто так, без какого-либо основания, сотрудники полиции проверять документы прохожих права не имеют.

Как действовать гражданам, если их остановили для проверки документов

Лучшая тактика в общении с представителями охраны общественного порядка – искренность и вежливость. Гражданин вправе спросить у полицейского его документы. Более того, если нет нагрудного жетона с личным номером, то выяснить правомочность остановки следует обязательно. Сотрудники МВД обязаны предъявлять служебное удостоверение по требованию гражданина РФ. Отсутствие жетона с номером должно расцениваться как подозрительная особенность, поскольку закон обязывает ППС носить его (ч. 5 ст. 25 закона № 3-ФЗ «О полиции»).

Если полномочия полицейского подтверждены, то паспорт следует предъявить. Согласно закону в России паспорт является единственным документом, по которому идентифицируют личность взрослого человека. Бывают ситуации, когда при себе паспорта нет. Здесь следует спокойно, без эмоций, объяснить по какой причине это произошло. Возможно, ситуацию поправит военный билет или водительское удостоверение.

Узнать телефон дежурной части, должность, звание и фамилию остановившего инспектора

Когда вы останавливаете сотрудника дорожной полиции, вы имеете право узнать о нем больше. — Его имя, должность и степень. Он обязан предоставить эти элементы, рекомендуя себя сразу после остановки транспортного средства.

Если сотрудник полиции не был направлен к вам, он может потребовать от вас предоставить эту информацию. Если он откажется это сделать, его дальнейшие претензии к вам будут незаконными. Водитель также имеет право потребовать назвать личность сотрудника полиции.

Сотрудник полиции должен показать вам служебное удостоверение, чтобы вы могли выяснить причину такого отношения и данные водителя. Сотрудник полиции обязан по требованию предоставить вам номер телефона. Во время разговора сотрудник полиции может подтвердить, действительно ли вы остановились.

Существует ли ограничение движения в данном направлении, требуется ли ваш автомобиль полиции и т.д. Вы также можете узнать, находится ли сотрудник полиции на дежурстве.

Как вести себя во время проверки правоохранителей?

• Попросите сотрудника представиться, назвать свои должность, звание и предъявить служебное удостоверение.
• Перепишите в блокнот или телефон его имя, фамилию, должность и звание.
• Полезно спросить у сотрудника, задержаны ли вы, и узнать причины. Если законный повод для обращения к вам имеется, полицейский обязан разъяснить основания задержания, а также ваши права и обязанности. Аналогичное требование предъявляется к сотрудникам Росгвардии.
• Внимательно выслушайте причину и цель обращения к вам.
• Если сотрудник полиции отказывается выполнить ваши законные требования и не предъявляет служебное удостоверение, вежливо поясните, что он этим нарушает закон. Однако постарайтесь не усугублять положение – не стоит и дальше настаивать на своем. Просто перепишите номер его нагрудного знака. Помните, любой полицейский, несущий службу в общественном месте, независимо от должности и звания, обязан носить на форменной одежде нагрудный знак, позволяющий идентифицировать его.
• Личный досмотр и досмотр вещей осуществляется лишь в случае необходимости для обнаружения орудий совершения правонарушения. Безосновательный досмотр нарушает ваши права.
• Вы не обязаны по требованию правоохранителей разблокировать телефон и показать, например, наличие тех или иных мессенджеров, поскольку каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Конституция допускает ограничение этого права только на основании судебного решения.
• Если вы предполагаете, что требования полицейского или росгвардейца носят незаконный характер, позвоните кому-нибудь из ваших близких и адвокату. Кратко изложите суть претензий правоохранителя, продиктуйте данные, идентифицирующие сотрудника, и сообщите, где вы находитесь. Также можно сразу позвонить по телефону 112 и оставить жалобу на действия полицейского.
• Помните: активные действия по защите своих прав и стойкая позиция, основанная на законе, могут возыметь как положительный, так и отрицательный эффект. В любой ситуации нужно действовать исходя из конкретных обстоятельств, чтобы не навредить себе.

Что делать, если вас доставляют в отдел полиции?

• Если есть возможность, включите диктофон или сделайте видеосъемку на телефон.
• Ведите себя вежливо и тактично.
• После того как вам разъяснили причину и основания задержания, уточните у полицейского, в какой отдел полиции вы будете доставлены. По возможности сразу же сообщите об этом близким или родственникам, позвоните юристу или адвокату.
• Если сотрудник полиции, который вас задерживает, не представился – перепишите номер его нагрудного знака и обратите внимание на особые приметы. Запишите номер служебного автомобиля.
• Не сопротивляйтесь требованиям сотрудника полиции. Исключение составляют случаи, когда требования являются явно незаконными, – в такой ситуации постарайтесь зафиксировать происходящее или сообщить об этом близким и адвокату. Важно: сопротивление даже незаконным действиям может привести к возбуждению уголовного дела против вас. По возможности позвоните по телефону 112 и оставьте жалобу.
• Срок административного задержания не может превышать трех часов. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 48 часов. Сразу же после прибытия в отдел полиции обратитесь к сотруднику с просьбой сделать отметку о вашем задержании в журнале задержанных, а также уведомить об этом ваших родственников, защитника либо администрацию по месту работы или учебы.
• Вам должно быть предоставлено право на телефонный разговор не позднее трех часов с момента задержания и право на помощь защитника.
• Незаконные действия сотрудника полиции или Росгвардии гражданин вправе обжаловать в административном или судебном порядке, а также в органы прокуратуры.

1 Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

2 Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ (ред. от 11 октября 2018 г.) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Похожие записи:

• Пособие на ранних сроках беременности в 2022 году кто платит
• Срок изготовления мотивированного решения суда
• Подоходный налог с граждан России