Действие уголовного закона во времени обратная сила уголовного закона

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Действие уголовного закона во времени обратная сила уголовного закона». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Действие уголовного закона во времени

2. Обратная сила уголовного закона

3. Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Коми

4. Действие уголовно-правовых норм во времени: проблемы теории и практики

5. Глава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространстве

6. Действие уголовного закона во времени, обратная сила уголовного закона

Арбитражный процессуальный кодекс
Бюджетный кодекс
Водный кодекс
Воздушный кодекс
Градостроительный кодекс
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2
Гражданский кодекс часть 3
Гражданский кодекс часть 4
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Жилищный кодекс
Земельный кодекс
Кодекс административного судопроизводства
Кодекс внутреннего водного транспорта
Кодекс об административных правонарушениях
Кодекс торгового мореплавания
Лесной кодекс
Налоговый кодекс часть 1
Налоговый кодекс часть 2
Семейный кодекс
Таможенный кодекс Таможенного союза
Трудовой кодекс
Уголовно-исполнительный кодекс
Уголовно-процессуальный кодекс
Уголовный кодекс

Действие уголовного закона во времени

ФЗ об исполнительном производстве

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Производственный календарь 2017

Для пятидневной рабочей недели
Закон о коллекторах

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
Закон о национальной гвардии

Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
О правилах дорожного движения

Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
О защите конкуренции

Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
О лицензировании

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
О прокуратуре

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
Об ООО

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
О несостоятельности (банкротстве)

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
О персональных данных

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
О контрактной системе

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
О воинской обязанности и военной службе

Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
О банках и банковской деятельности

Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
О государственном оборонном заказе

Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
Закон о полиции

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 (ред. от 20.09.2018)

«О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»

Обратная сила уголовного закона

Почетные граждане
Организации города
- Пенсионнный фонд
- Центр занятости
- Налоговая инспекция
- Статистика
- Спассктеплоэнерго
- МОМВД России «Спасский»
- Почта России
- Росреестр
- Прокуратура
- МКУ ГО и ЧС
- Пожарный надзор
- Россельхозбанк
- ООО Капитал
- Роспотребнадзор
- Военкомат
Информация о ТСЖ
Туризм Спасска-Дальнего
Общественный совет
Совет ветеранов
Поддержка СО НКО

В жалобе Александр Викторов указал, что его доверителю инкриминировалось совершение преступления по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ – за уклонение от уплаты налогов и сборов (в редакции Закона от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ). Согласно примечанию № 1 к данной статье особо крупным размером считалась сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 15 млн руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 50% подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 45 млн руб.

В период повторного рассмотрения уголовного дела Алганова в диспозицию ст. 199 УК РФ были внесены изменения: в редакции Закона от 29 июля 2017 г. № 250-ФЗ ответственность по ней стала наступать за неуплату налогов, сборов и (или) страховых взносов. Поправки были внесены и в примечание № 1: особо крупным размером ущерба стала считаться сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 15 млн руб., при условии, что доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 50% подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов в совокупности, либо превышающая 45 млн руб.

Как пояснил Александр Викторов, в приговоре подтверждался факт уплаты обществом страховых взносов в спорный период. Таким образом, совокупная доля неуплаченных обязательных платежей в бюджет, по словам защитника, составила 46,8%. Указанное обстоятельство, как считает адвокат, не давало суду права квалифицировать действия подсудимого по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ – на момент вынесения приговора по итогам повторного рассмотрения дела они подпадали под ч. 1 ст. 199 УК РФ в связи с изменением законодательства.

По мнению адвоката, в рамках уголовного судопроизводства его подзащитному было незаконно отказано в применении ст. 10 УК РФ при вынесении приговора за совершение налогового преступления, поскольку неуплата страховых взносов прежде не являлась признаком состава преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ. Александр Викторов указал, что применительно к действиям Дмитрия Алганова введение уголовной ответственности за неуплату страховых взносов имело «декриминализующее значение». «Вышеуказанное обстоятельство лишило осужденного конституционного права на применение к нему закона, по которому ответственность непосредственно к нему смягчалась в рамках изменений, внесенных в Уголовный кодекс РФ», – подчеркивалось в жалобе в КС РФ.

Как указал адвокат, введение законодателем уголовной ответственности в рамках ст. 199 УК РФ за неуплату страховых взносов нельзя рассматривать только как ужесточение законодательства: в одних случаях это действительно отягчает ответственность обвиняемых (и в отношении них закон не имеет обратной силы), а в других, наоборот, может улучшить их положение.

Понятие Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».

И з данного определения видно, что преступление характеризуется рядом обязательных признаков. Это – общественная опасность деяния, его противоправность, виновность и наказуемость. Только при наличии всех указанных признаков в совокупности деяние может быть признано преступлением.

Общественная опасность – это объективное свойство деяния (действия или бездействия) реально причинять существенный вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям или создавать угрозу причинения такого

Вторым в порядке рассмотрения, но не по значению, обязательным признаком преступления является уголовная противоправность, то есть запрещенность деяния уголовным законом. Противоправность – это, как уже говорилось, формальный признак преступления.

Неразрывно с противоправностью связаны следующие два признака преступления: виновность и наказуемость.

Выделение законодателем виновности, то есть факта наличия в действиях лица вины , в самостоятельный признак преступления свидетельствует о значении, которое придается этому институту. Согласно части второй статьи 19 УК объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. Виновным же в преступлении в соответствии с частью третьей той же статьи УК признается лишь лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности . Поскольку виновность является одним из обязательных условий противоправности (уголовным законом запрещены исключительно виновные действия или бездействие), то отсутствие в действиях субъекта вины означает отсутствие в его деянии и признака уголовной противоправности.

Следующий признак преступления – уголовная наказуемость. Наличие уголовно-правового запрета, не подкрепленного угрозой применения наказания, не дает оснований утверждать, что запрещаемое деяние является преступным. Так, в Общей части УК установлен ряд запретов (на придание закону, устанавливающему преступность или наказуемость деяния, усиливающему ответственность или наказание или иным образом ухудшающему положение лица, совершившего это деяние, обратной силы и др.). Однако нарушения такого рода запретов не являются преступными, если они не подпадают под признаки преступления, предусмотренного, к примеру, статьей 350 УК (вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта).

Следует иметь в виду, что признаком преступления является именно наказуемость, то есть наличие в законе угрозы применения наказания, а не реальная наказанность деяния. Лицо, виновное в совершении конкретного общественно опасного, запрещенного уголовным законом под угрозой наказания деяния, может и не подвергнуться наказанию (вследствие истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности, амнистии и пр.), но от этого совершенное деяние не перестает быть преступным.

Статья 10. Категории преступлений

1. Деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, в зависимости от характера и степени общественной опасности подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

2. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы.

3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет.

4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двенадцати лет лишения свободы.

5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двенадцати лет или смертной казни.

Федеральные законы должны быть официально опубликованы в течение семи дней после того, как они были подписаны Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания должны быть опубликованы в течение десяти дней с момента их принятия. Официальным опубликованием уголовного закона, как любого другого федерального закона, акта палаты Федерального Собрания признается его первая публикация (в полном объеме) в «Российской газете», «Парламентской газете», либо в «Собрании законодательства Российской Федерации».

Этим же законом установлено, что федеральные законы, федеральные конституционные законы, а также акты палат Федерального Собрания РФ одновременно вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по прошествии десяти дней с момента их официального опубликования, если самим законом или актом не установлен другой порядок вступления его в силу.

Территориальный принцип, поскольку он не охватывает все возможные варианты ответственности российских граждан и лиц без гражданства, а также в отдельных случаях и иностранных граждан за уголовно-противоправные действия по УК РФ, дополняется принципом гражданства, а также реальным и универсальным принципами в пространстве. Положения, раскрывающие указанные принципы, изложены в ст. 12 УК РФ.

Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК РФ, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления (ч. 1 ст. 15 УК РФ).

Статья 15. Категории преступлений

1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

2. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

6. С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части третьей настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части пятой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы.

Совокупностью преступлений признается совершение двух или более преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено, за исключением случаев, когда совершение двух или более преступлений предусмотрено статьями Особенной части УК РФ в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание. При совокупности преступлений лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье или части статьи УК РФ (ч. 1 ст. 17 УК РФ).

Совокупностью преступлений признается и одно действие (бездействие), содержащее признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями УК РФ.

Судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, — по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истечении шести лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Специальный случай досрочного снятия судимости предусмотрен в ч. 1 ст. 74 УК РФ: если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал исправление, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может вынести постановление об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока. Следовательно, и судимость может быть снята только по истечении указанного срока.

Постановление об объявлении амнистии в соответствии со ст. 169 Регламента подписывается Председателем Государственной Думы и публикуется в течение 3-х дней после принятия. Постановление подлежит исполнению в течение 6 месяцев.

При наличии конкурирующих предписаний должны применяться предписания того акта об амнистии, момент вступления в силу которого наиболее близок к моменту совершения преступления.

Решение о применении амнистии принимается соответствующим органом в отношении каждого лица индивидуально. Эти правоприменительные акты (постановления, определения), кроме решений судов, утверждаются прокурором.

Территориальный орган Минюста России, проверив правильность оформления документов, направляет их в Комиссию по вопросам помилования. Комиссия готовит заключение о целесообразности помилования и представляет его высшему должностному лицу субъекта РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования в отношении ходатайствующего лица.

Указ Президента РФ о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта РФ, в Министерство внутренних дел РФ, территориальный орган Минюста России, администрации учреждения.

В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих значение для применения акта помилования.

Уголовный закон классифицирует вред здоровью на следующие виды: тяжкий вред, вред средней тяжести и легкий вред.

Тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека, или повлекший за собой потерю зрения, речи, слуха или какого-либо органа либо утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, заболевание наркоманией или токсикоманией, или выразившийся в неизгладимом обезображивании лица, или вызвавший значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности.

Неоказание помощи больному Субъект — лицо, достигшее возраста 16 лет и обязанное оказывать медицинскую помощь. Это могут быть врачи, средние медицинские работники (фельдшеры, медсестры), а также руководители туристических групп, зимовок и другие лица, если обязанность оказания медицинской помощи официально возложена на них нормативным актом или каким-либо правилом.

Цит. по: Высшие ценности. М., 1971. С. 137.

Кант И. Соч.: В 6 т. М., 1965. Т. 4, ч. 2. С. 436.

Фритцханд М. Марксизм, гуманизм, мораль. М., 1976. С. 106.

Архангельский Л. М. Марксистская этика. М., 1985. С. 197.

Голубева Г. А. Взаимодействие морали и права (социально-философский анализ опыта советского общества): Автореф. дис.… докт. философ. наук. М., 1990. С. 28–29.

Чубинский М. П. Обратное действие закона. Киев, 1896. С. 6.

Цит. по: Архангельский Л. М. Марксистская этика. С. 197.

Карпец И. И. Уголовное право и этика. М., 1985. С. 6–7.

Там же. С. 59, 65–66, 68, 72.

Гулиев В. Е., Кравцов Г. А. Действие закона во времени и пространстве: Рец. на: Тилле А. А. Время, пространство, закон. М., 1969. 201 с. // Советское государство и право. 1966. № 7. С. 156.

Дурманов Н. Д. Советский уголовный закон. М., 1967. С. 267.

Блум М. И., Тилле А. А. Обратная сила закона. М., 1969. С. 59.

Мокринский С. П. Новый закон и старые гарантии (о действии уголовного закона в пределах времени). СПб., 1909. С. 9–10.

Таганцев Н. С. Курс русского уголовного права, читанный в Императорском СПб университете: Часть Общая. СПб., 1979–1980. С. 90.

Неклюдов Н. Общая часть уголовного права. СПб., 1975. С. 173.

Дурманов Н. Д. Советский уголовный закон. С. 270–271.

Попков В. Д. Гуманизм советского права. Дис. докт. юрид. наук. М., 1981. С. 78–79.

Спенсер Г. Соч. Т. V. Основания этики. СПб., 1880. С. 48.

Уголовный закон: опыт теоретического моделирования. М., 1987. С. 236.

Уголовный кодекс Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Отв. ред. В. М. Лебедев. М., 1998. С. 15.

Рамазанов Г. Куда движется уголовное законодательство? // Российская юстиция. 1999. № 1. С. 25.

Пономаренко Ю. А. Обратное действие уголовного закона во времени: Автореф. дис.… канд. юрид. наук. Харьков, 2002. С. 9–10.

Кудрявцев В. Н. Две книги об уголовном законе // Советское государство и право. 1969. № 10. С. 161.

Шаргородский М. Д. Уголовный закон. М., 1948. С. 220.

Шиллер. Мария Стюарт. Academia. М.; Л., Т. III. С. 114.

Обратная сила уголовного закона — распространение его действия на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовным законом, имеющим обратную силу, является закон (ч. 1 ст. 10 УК РФ):

устраняющий преступность деяния — федеральный нормативный акт, которым то или иное прежде запрещенное законом в качестве преступного деяние исключается из круга преступлений;
смягчающий наказание;
снижается высший или низший размер данного вида уголовного наказания;
вводится в санкцию статьи в качестве альтернативного наказания более мягкий вид наказания или за данное деяние устанавливается более мягкий вид наказания по сравнению с предшествующей санкцией;
из санкции статьи исключается дополнительное наказание либо вводится возможность факультативного применения дополнительного наказания, тогда как до принятия нового закона назначение данного дополнительного наказания было обязательным;
иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, федеральный нормативный акт, который содержит правовые предписания, облегчающие участь совершившего преступление.

Не имеет обратной силы уголовный закон (ч. 1 ст. 10 УК РФ):

закон, которым преступным и наказуемым признается деяние, прежде не устанавливающий преступность деяния считавшееся преступлением;
усиливающий наказание — закон, в котором увеличивается минимум или максимум санкции соответствующей статьи УК РФ либо в санкцию статьи вводится дополнительное наказание в качестве обязательного или факультативного и т.п.;
иным образом ухудшающий положение — закон, устанавливающий правила; в том или ином отношении неблагоприятные для лица, совершившего преступление.

Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ч. 2 ст. 10 УК РФ).

Граждане РФ, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству (ч. 1 ст. 13 УК РФ). Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ и находящиеся на территории РФ, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором РФ (ч. 2 ст. 13 УК РФ).

Выдача лица на основе принципа взаимности означает, что в соответствии с заверениями иностранного государства, направившего запрос о выдаче, можно ожидать, что в аналогичной ситуации по запросу РФ будет произведена выдача.

Вопрос о выдаче лиц, совершивших преступление, регулируется гл. 54 УПК РФ, Европейской конвенцией о выдаче 1957 г., Европейской конвенцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г., Конвенцией СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.

Выдача лица может быть произведена в случаях:

если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкое наказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования;
если лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, осуждено к лишению свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкому наказанию;
когда иностранное государство, направившее запрос, может гарантировать, что лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, будет преследоваться только за преступление, которое указано в запросе, и после окончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию данного государства, а также не будет выслано, передано либо выдано третьему государству без согласия РФ.

Запрос о выдаче должен содержать:

наименование и адрес запрашивающего органа;
полные данные о лице, в отношении которого направлен запрос о выдаче;
изложение фактических обстоятельств и правовую квалификацию деяния, совершенного лицом, в отношении которого направлен запрос о выдаче, включая сведения о размере причиненного им ущерба, с приведением текста закона, предусматривающего ответственность за деяние, и обязательным указанием санкций;
сведения о месте и времени вынесения приговора, вступившего в законную силу, либо постановления о привлечении в качестве обвиняемого с приложением заверенных копий соответствующих документов (ст. 462 УПК РФ).

Лицо, выданное иностранным государством, не может быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осуждено без согласия государства, его выдавшего, а также передано третьему государству за преступление, не указанное в запросе о выдаче (ст. 461 УПК РФ).

Решение Генерального прокурора РФ или его заместителя о выдаче может быть обжаловано в суд субъекта РФ по месту нахождения лица, в отношении которого принято это решение, или его защитником в течение 10 суток с момента получения уведомления.

Выдача лица не допускается, если:

лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, является гражданином РФ;
лицу, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, предоставлено убежище в РФ в связи с возможностью преследований в данном государстве по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям;
в отношении указанного в запросе лица на территории РФ за то же самое деяние вынесен вступивший в законную силу приговор или прекращено производство по уголовному делу;
в соответствии с законодательством РФ уголовное дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения сроков давности или по иному законному основанию;
имеется вступившее в законную силу решение суда РФ о наличии препятствий для выдачи данного лица в соответствии с законодательством и международными договорами РФ.

В выдаче лица может быть отказано, если:

деяние, послужившее основанием для запроса о выдаче, не является по уголовному закону преступлением;
деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, совершено на территории РФ или против интересов РФ за пределами ее территории;
за то же самое деяние в РФ осуществляется уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче;
уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче, возбуждается в порядке частного обвинения (ст. 464 УПК РФ).

По времени совершения преступного деяния, преступления можно разделить на следующие виды:

длящееся преступление – это преступление, началом которого считается акт преступного действия или бездействия, порождающий юридическое состояние. Данное преступление может быть приостановлено в результате действий виновного, направленных на прекращение преступления, а также при наступлении определенных событий, мешающих совершению преступления. Это может быть вмешательство государственных органов власти. Длящееся преступление можно считаться совершенным с момента исполнения преступного деяния, это полностью подтверждается в статье 9 части 2 Уголовного Кодекса РФ;
продолжаемое преступление – это преступление, которое состоит из определенного количества тождественных актов, которые имеют общие цели и умыслы, и направлены на единый общий объект. В процессе воплощения умысла в жизнь образуется деяние, которое выступает в роли признака субъективной стороны. Такой вид преступления считается совершенным, когда выполнен последний акт, направленный на достижение конечной цели виновного;
преступление совершенное в соучастии – это преступление, совершенное несколькими лица, в котором есть организатор и соучастник (возможно не один). К каждому участнику такого преступления применяется закон, который действовал в момент совершения преступных действий или бездействий каждым участником отдельно.В статье 34 части 1 Уголовного Кодекса РФ представлено общее положение о самостоятельной ответственности каждого участника преступления.

Замечание 1

Закон предусматривает единственное исключение из общих правил действия уголовного закона во времени. Оно дает возможность использовать в отношении преступного лица более благоприятный закон, даже после принятия факта совершения преступного деяния. Согласно статье 10 части 1 Уголовного Кодекса РФ, выбранный, более мягкий уголовный закон имеет обратную силу. Под силу такого закона попадают лица, которые совершили противозаконное деяние еще до момента вступления этого закона в действие, а также лица, отбывающие или ранее отбывшие тюремное наказание, но имеющие непогашенную судимость.

Определение 3

Более мягким законом считается, уголовный закон, который частично или полностью видоизменяет содеянное (сжата объективная сторона преступления, исключена норма из Уголовного Кодекса РФ), исключает состав с квалифицирующими признаками или полностью сами признаки, составляет привилегированный состав, который признан специальным составом в отношении общей нормы.

Такой закон в любом случае смягчает наказание. Для этого могут быть приняты следующие меры: уменьшение размера одного или всех наказаний указанных в санкции, исключение из альтернативной санкции более строгого наказания и замена на менее строгое, исключение дополнительных наказаний, изменение в нормах Общей части, в частности уменьшение максимальных и/или минимальных размеров определенных видов наказаний, сжатие круга лиц и деяний, к которым возможно применение тех или иных наказаний. В результате этих мер виновный может рассчитывать на уменьшение срока судимости, сокращение срока давности, на смягчение правил назначения наказания, увеличение круга оснований для признания лица не виновным и отмены наказания, на изменение категорий и критериев преступления в пользу виновного, на выбор вида исправительного учреждения в случае меры наказания в виде лишения свободы, на установление вида рецидива и на многие другие законные послабления.

Обратная сила уголовного закона и ее нормы могут быть применены на любой стадии рассмотрения уголовного дела, это может привести к пересмотрению квалификации содеянного, изменению наказания и полному прекращению уголовного преследования. Эти правила применимы к лицам, отбывающим ранее назначенное наказание. В статье 10 части 2 Уголовного Кодекса РФ закреплены новые положения. В случае применения нового закона и смягчения ранее назначенного наказания, которое отбывает лицо, данное наказание должно быть сокращено на срок, установленный новым уголовным законом. В статье 397 пункте 13 Уголовно-Процессуальным Кодексом РФ установлен порядок принятия таких решений: изменение наказания или полное освобождение от него согласно издания нового уголовного закона с обратной силой, возлагается на судью по месту отбывания наказания, в случае не обращения приговора к исполнению – по месту заключения под стражу.

Конституционный Суд РФ занимается рассмотрением вопроса о сроках и пределах сокращения наказания, согласно обратной силы закона. Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 4-П от 20.04.2006г. по делу о проверке конституционности статьи 10 части 2 Уголовного Кодекса РФ и сделал определенные выводы. В случае изменения приговора согласно нового уголовного закона, все правила принятые Уголовным Кодексом РФ в действующей редакции этого закона, без исключения, должны быть применены. Применение правил возможно на любой стадии уголовного процесса. Подлежат применению и общие, и специальные правила. Решение вопроса о наказании возможно при приведении приговора в действие, включая правила назначения наказания ниже самой низкой границы предела, при наличии смягчающих обстоятельств, при согласии обвиняемого с представленным обвинением, при рецидиве преступлений, а также в случае решения коллегией присяжных заседателей, признать обвиняемого, заслуживающим смягчения приговора.

В теории уголовного права, можно сказать формально, существует промежуточный уголовный закон, юридическая сила которого носит спорный характер.

Определение 4

Промежуточный закон – это закон, который вступил в силу уже после совершения преступного деяния и утратил свою законную силу еще до возбуждения уголовного дела и вынесения приговора о наказании.

Существует доктринальное правило, которое было создано на основе конкретных решений по отдельным уголовным делам: промежуточный закон в любом случае не имеет обратной силы, вне зависимости от его влияния (смягчает или усиливает наказание). Не имеет обратной силы этот закон, в результате того, что он не имел силы ни в момент совершения деяния, ни в процессе возбуждения уголовного дела, ни при назначении наказания. Сопоставляться могут только законы времени совершения преступления и законы времени возбуждения уголовного дела.

От того, в какой момент времени установлен факт совершения преступления, независимо от времени его последствий, зависит порядок расследования, а также судопроизводства. Это связано с тем, что порядок стадий расследования, дознания, следствия и самого доказывания вины судом происходят с соблюдением действующих законов на момент совершения злодеяния.

Основные критерии при квалификации преступления по тому или иному закону приводятся ниже:

Официальная дата совершения противоправного действия должна совпадать с периодом действия закона, а при его отсутствии должна соответствовать дате официального вступления акта в юридическую силу.
При производстве судебного разбирательства с некоторой задержкой (продолжительный период расследования дела или другие, установленные законом, процедуры) определение вины подсудного лица должно осуществляться по нормам, действующим на момент совершения злодеяния, независимо от статуса действия закона на данный момент (а также от наличия акта, заменяющего предыдущий).
При вынесении актов, смягчающих последствия наказания, а также в случаях отмены (замены) уголовного наказания такой закон применяется к оконченным уголовным делам, по которым преступник отбывает наказание или имеет непогашенную судимость. В особых случаях с человека полностью снимаются обвинения.

Уголовный кодекс предполагает три основных принципа действия уголовного закона во времени:

принцип немедленного (прямого) действия (основной);
принцип ультраактивности (исключительный);
принцип ретроактивности (исключительный).

Первый пункт является основным принципом, определяющим непосредственное действие закона во времени, то есть действие закона «здесь и сейчас». Второй и третий принципы, именуемые исключительными, призваны реализовать основу нашего государства – конституционный строй – посредством справедливости и правдивости.

Уголовный акт, по которому судится преступник, с течением времени может быть отменён или заменён на аналогичный. По принципу ультраактивности уголовное дело, начатое на момент действия определённой номенклатуры актов, подлежит окончанию и квалификации по тем же актам, вне зависимости от статуса их действия. Получается, что закон, отменённый в настоящем времени, продолжает действие для определённого круга уголовных дел, начатых в прошлом.

Данный принцип касается статей и пунктов, ухудшающих положение подсудимого или осуждённого. То есть совершив уголовно наказуемое деяние в определённый промежуток времени, человек подсуден только нормам, действовавшим в тот период.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Коми

Далее в статье рассмотрено дело № 4/1-80/2018 от 23 мая 2018 года, город Омутнинск Кировской области.Гражданин Лазарев, осуждённый за разбой с проникновением в жилище (ч. 3 ст. 162), а также раннее судимый за мошенничество в предпринимательской деятельности по соответствующей статье УК, подал ходатайство о смягчении уголовного наказания. Разбой – это особо тяжкое преступление. В совокупности с тем, что у Лазарева на момент совершения разбоя не были погашены две прошлые судимости, характеризующиеся тяжкими преступлениями, данные деяния представляют особо опасный рецидив преступлений, что отразилось на приговоре суда. Лазареву был назначен денежный штраф, лишение свободы с отбыванием наказания в учреждении особого режима сроком на 12 лет, а также ограничение свобода на два года.

После изменения законодательства, смягчающего наказания (ретроспекция), в части 1 судимости Лазарева произошли изменения в квалификации с тяжкого последствия на последствия средней тяжести, что, несомненно, отразилось на совокупности преступлений (замена особо опасного рецидива на простой). Решением суда стал перевод осуждённого Лазарева в место отбывания наказания строгого режима, а также некоторое снижение сроков и денежного штрафа.

Данное дело в полной мере отражает суть статей 9 и 10 Уголовного кодекса.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела в судебном заседании 25 декабря 2006 года надзорную жалобу осужденного А.

Заслушав доклад судьи Нестерова В.В., мнение прокурора Дудкиной С.А. об удовлетворении надзорной жалобы, Судебная коллегия установила: по приговору Суворовского районного суда Тульской области от 30 марта 2001 года А., родившийся 3 февраля 1980 года в г. Кобулети, не судимый, осужден по ст. 228 ч. 4 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества.

Постановлением Донского городского суда Тульской области от 8 июля 2004 года приговор приведен в соответствие с изменениями в УК РФ от 8 декабря 2003 года: исключены указание о применении дополнительного наказания в виде конфискации имущества и квалифицирующий признак «неоднократно»: действия А. со ст. 228 ч. 4 УК РФ переквалифицированы на ст. 228.1 ч. 1 УК РФ (в редакции от 8 декабря 2003 года); изменён вид исправительного учреждения на колонию общего режима. В остальном приговор оставлен без изменения.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 15 октября 2004 года постановление суда оставлено без изменения.

Постановлением президиума Тульского областного суда от 27 июня 2005 года вышеуказанные постановление и кассационное определение изменены: действия А. переквалифицированы на ст. 228 ч. 2 УК РФ (в редакции от 13 июня 1996 года). В остальном судебные решения оставлены без изменения.

В надзорной жалобе осужденный А., не оспаривая обоснованности осуждения и правильности квалификации содеянного, просит смягчить наказание в связи с тем, что при приведении приговора в соответствие с действующим законодательством судом не учтено, что наказание по ч. 2 ст. 228 УК РФ (в редакции от 13 июня 1996 года) в виде 7 лет лишения свободы в настоящее время является максимальным, предусмотренным санкцией указанной статьи, тогда как наказание по ч. 4 ст. 228 УК РФ было минимальным. Полагает, что он поставлен в неравное положение с лицами, осужденными после 8 декабря 2003 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия считает, что она подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 10 ч. 2 УК РФ, если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом. Из представленных материалов усматривается, что А. был осужден по ст. 228 ч. 4 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

Президиум Тульского областного суда обоснованно переквалифицировал действия осужденного на ст. 228 ч. 2 УК РФ (в редакции от 13 июня 1996 года), однако наказание оставил без изменения.

Между тем наказание по ст. 228 ч. 2 УК РФ (в редакции от 13 июня 1996 года) в виде 7 лет лишения свободы является максимальным наказанием, предусмотренным санкцией этой статьи, тогда как наказание, назначенное судом, являлось минимальным.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. п. 3.1 и 3.2 постановления от 20 апреля 2006 года N 4-П, смягчение наказания осуществляется в пределах, определяемых совокупностью норм УК РФ – не только Особенной его части, но и Общей, и может осуществляться в зависимости от характера и степени общественной опасности конкретного деяния, личности виновного и других обстоятельств, влияющих на наказание, в соответствии со ст. ст. 6 и 60 УК РФ и на основании норм главы 10 УК РФ.

К первой относятся нормы немедленного действия; это та категория норм, которая является действующей на момент вынесения решения по уголовному делу и поэтому к нему применяется. К ним могут относиться любые нормы УК в тех случаях, когда одна и та же норма являлась действующей и во время совершения преступления, и во время рассмотрения дела в суде.
Во вторую группу входят «нормы, которым не может быть придана обратная сила – т.е. те, которыми устанавливается преступность деяния, усиливается наказание либо иным образом ухудшается положение лица (обвиняемого, подсудимого, осужденного, отбывшего наказание). К таковым относятся, например, нормы, составляющие главу 23 УК (Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях); главу 28 (Преступления в сфере компьютерной информации) и другие, которыми криминализирован целый ряд новых для российского уголовного законодательства деяний».
К нормам, усиливающим ответственность, можно отнести и те, которыми в ранее известные уголовному законодательству составы включаются новые квалифицирующие обстоятельства. Так, ч. 2 ст. 105 УК, по сравнению со ст. 102 УК РСФСР 1960 года, пополнилась новыми квалифицирующими признаками: п. «в» — убийство лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека или захватом заложника; п. «м» — убийство в целях использования органов или тканей потерпевшего и др.

УК повышены санкции за целый ряд преступлений против личности. К примеру, по ч. 1 ст. 105 УК 1996 года (умышленное убийство) на три года увеличен минимальный срок лишения свободы и на пять лет максимальный размер санкции по сравнению со ст. 103 УК РСФСР.

Эти и другие нормы, усиливающие ответственность и наказуемость, не распространяются на деяния, совершенные до вступления в силу УК, т.е. до 1 января 1997 г.

Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан 15 апреля 1997 г. Евченко (ранее судимый) осуждён к лишению свободы по ст. 30, п. п. «а», «б», «г» ч. 2 ст. 161, п. п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ.

Он признан виновным в том, что 12 января 1996 г. по предварительному сговору с Яковлевым с применением насилия совершил покушение на ограбление Князева и вымогательство у него денег в сумме 1 млн. рублей (неденоминированных).

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан приговор оставила без изменения.

Президиум Верховного суда Республики Башкортостан судебные решения изменил, смягчив наказание.

Генеральный прокурор РФ в протесте поставил вопрос о переквалификации действий Евченко с п. п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ на ч. 3 ст. 148 УК РСФСР и назначении более мягкого наказания.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 5 июля 2000 г. протест удовлетворила, указав следующее.

В соответствии со ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Как видно из описательной части приговора, суд признал, что на основании закона, действовавшего во время совершения преступления, вымогательство следовало бы квалифицировать по ч. 5 ст. 148 УК РСФСР как вымогательство, совершенное особо опасным рецидивистом. Однако в связи с введением в действие с 1 января 1997 г.

Уголовного кодекса Российской Федерации суд на основании ст. 10 УК РФ применил закон, предусматривающий за это преступление более мягкое наказание, и осудил Евченко по п. п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ.

Между тем, согласно ст. 10 УК РФ обратную силу имеет закон, не только устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление. Уголовный кодекс Российской Федерации понятия «особо опасный рецидивист» не содержит, в связи с чем квалифицирующий признак преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 148 УК РСФСР, – совершение преступления особо опасным рецидивистом – подлежал исключению из обвинения Евченко.

Ответственность за действия Евченко – вымогательство, совершённое повторно, по предварительному сговору группой лиц и соединенное с насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего, предусмотрена ч. 3 ст. 148 УК РСФСР.

Санкцией указанной статьи закона (до семи лет лишения свободы) установлена менее строгая ответственность за совершённое Евченко деяние, чем санкцией ч. 2 ст. 163 УК РФ (от трех до семи лет лишения свободы).

Поскольку уголовный закон, усиливающий наказание, в соответствии со ст. 10 УК РФ обратной силы не имеет, переквалификация действий Евченко на п. п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ необоснованна.

К этой же группе норм, не обладающих обратной силой, относятся нормы, иным образом ухудшающие положение лица, совершившего преступление.

К примеру, «в ст. 10 УК РСФСР 1960 года в перечне преступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет, отсутствовали такие составы, как вымогательство, вандализм, насильственные действия сексуального характера. Включение их в ст. 20 нового Уголовного кодекса, определяющую, с какого возраста наступает уголовная ответственность, расширило круг субъектов, подпадающих под действие Уголовного кодекса, а значит, в отношении указанных деяний ст. 20 УК не имеет обратной силы (ст. 10 УК 1996 года)».

Аналогичным образом следует оценивать и изменения законодательства, содержащиеся в ст. 18 УК 1996 года. В ней зафиксированы понятия рецидива и опасного рецидива. Причём, согласно ч. 5 ст. 18 УК рецидив преступлений влечет более строгое наказание. Тем самым увеличено число оснований для применения более суровых мер уголовно-правового воздействия.

Статья 63 УК содержит более широкий перечень обстоятельств, отягчающих наказание. Это, в частности: особо активная роль в совершении преступления (п. «г»); привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжёлыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность (п. «д»); совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (п. «е») и др. Указанные обстоятельства не могут вменяться лицам, совершившим преступление до 1 января 1997 г.

После вступления в силу УК уголовно-правовые нормы, ухудшившие положение лица, согласно ст. 10 УК, не могут применяться судом в отношении лица, совершившего преступление до 1 января 1997 г., поскольку ею предусматриваются границы, ниже которых суд не вправе определить размер наказания, что существенно ухудшает положение подсудимого по сравнению с ранее действовавшим законом. «Нормы, определяющие сроки давности привлечения к уголовной ответственности, также могут быть отнесены к числу ухудшающих положение лица, совершившего преступление. Так, п. 1 ст. 49 УК РСФСР 1960 года в качестве такого срока определяет один год со дня совершения ряда преступлений. По УК (ч. 1 ст. 78) минимальный давностный срок для привлечения к ответственности составляет два года после совершения преступления небольшой тяжести (к таковым ч. 2 ст. 15 УК РФ 1996 года относит умышленные и неосторожные деяния, наказание за которые не превышает двух лет лишения свободы)».

Эта норма не будет иметь обратного действия с тем, чтобы не продлить давностные сроки в отношении лиц, совершивших указанные выше преступления до вступления в силу нового Уголовного кодекса, но привлекаемых к уголовной ответственности после 1 января 1997 г.

По смыслу статьи 10 УК РФ понятно, что обратная сила уголовного закона охватывает 2 круга лиц:

подозреваемых, обвиняемых до момента принятия окончательного процессуального решения по делу или непосредственно до его вступления в законную силу (простая обратная сила);
осужденных, приговор в отношении которых уже возымел свою законную силу (ревизионная обратная сила).

В ситуации с обратной силой уголовного закона, которой теоретики дали название «простая», все более или менее понятно. Ее судья без проблем может применить в ходе судебного процесса, а точнее в момент вынесения окончательного приговора, при перечисленных в ст. 10 УК РФ условиях: суд переквалифицирует статью (часть статьи) на менее тяжкую. Дилемма о применимости ревизионной обратной силы не всегда разрешается столь однозначно.

Особенности использования обратной силы уголовного закона по отношению к отбывающим наказание прямо законодателем не указаны. Однако после поступления многочисленных жалоб о пересмотре приговоров возникло толкование, данное Конституционным судом РФ в постановлении «По делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 10 Уголовного кодекса РФ, ч. 2 ст. 3 ФЗ ”О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации“» от 20.04.2006 № 4-П (далее — постановление КС).

Как следует из анализа постановления КС, пересмотру и изменению подлежат все приговоры, в которых за то же самое деяние, произведенное в период действия обновленной редакции уголовной нормы, назначалось бы более мягкое наказание либо положение иным образом улучшалось в пользу осужденного лица (например, норма УК РФ декриминализировалась либо ее категория изменялась на менее тяжкую).

Кроме того, суды всех (в том числе и кассационных, надзорных) инстанций должны учитывать все редакции закона на момент принятия своего решения и применять более мягкую в силу ст. 10 УК РФ (п. 3 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 от 19.10.2016 (Судебная коллегия по делам военнослужащих).

Приведем относительно свежий пример из судебной практики (Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)

Гражданин находился под домашним арестом с 14.07.2018 г. по 29.05.2019 г.

В этот период было изменено уголовное законодательство: новая норма ухудшала положение гражданина. По старым правилам домашний арест засчитывался в срок отбывания наказания 1 день за 1 день лишения свободы, по новым предусмотрен зачет 2 дня домашнего ареста за 1 день лишения свободы. Новая норма вступила в силу с 14.07.2018.

При назначении наказания гражданину был засчитан домашний арест как 2 дня за 1 день лишения свободы. Верховный Суд РФ поправил нижестоящие суды, пояснив, что к лицам, совершившим преступление до вступления в силу закона, ухудшающего положение, такой закон не применяется. Здесь применяется ст. 10 УК РФ об отсутствии обратной силы уголовного закона.

***

Итак, в правоприменительной практике проблема применения указанного правового института существует, но при грамотном рассмотрении каждого конкретного дела она вполне разрешима.

Необходимо выделить три типа (принципа) действия уголовного закона во времени: немедленное действие, ультраактивность или переживание закона, ретроактивность или обратная сила закона.

Принцип немедленного действия означает, что вступивший в силу закон действует лишь «наперед» и распространяет свое действие лишь на те общественные отношения, которые возникли после вступления закона в силу. Новый уголовный закон регулирует лишь те преступления, которые совершены после вступления нового закона в силу.

Немедленное действие нового закона есть нормальное, обычное действие закона во времени, потому немедленное действие является основным принципом действия уголовного закона во времени. Наряду с основным выделяют два исключительных принципа действия уголовного закона во времени: ультраактивность (или переживание закона) и ретроактивность (или обратная сила закона).

Ультраактивность, или переживание закона. Часть 1 ст. 9 УК РФ гласит: «Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния». Если преступление было совершено во время действия старого уголовного закона, то должен применяться старый закон, даже если к моменту возбуждения уголовного дела, предъявления обвинения или вынесения приговора этот закон уже утратил свою силу и прекратил свое действие.

Старый закон как бы «переживает» отведенный ему срок и продолжает действовать, «жить» и применяться всеми правоприменительными органами еще в течение длительного времени даже после вступления в силу нового уголовного закона. Связано это с тем, что преступление некоторое время может оставаться нераскрытым либо факт его совершения вообще может быть неизвестен следственным органам.

Более того, даже в случае установления лица, виновного в совершении преступления, предварительное следствие и судебное разбирательство могут длиться по некоторым уголовным делам годами. За это время может смениться не один уголовный закон. Тем не менее, какой бы промежуток времени ни прошел между моментом совершения преступления и вынесением приговора, сколько бы уголовных законов ни сменилось за это время, должен применяться уголовный закон времени совершения преступления. Таким образом, «переживание» уголовного закона, его ультраактивность в уголовном праве — явление весьма распространенное.

Под обратной силой закона понимается распространение действия нового уголовного закона на те преступления, которые были совершены еще до вступления нового закона в силу. Другими словами, обратная сила закона — это распространение действия нового уголовного закона на те преступления, которые были совершены в период действия старого уголовного закона. Обратная сила закона (ретроактивность) — это явление действительно исключительное и может иметь место только в случаях прямого указания в законе. Согласно ст. 10 УК РФ:

«Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость».

Таким образом, в уголовном праве имеют обратную силу только более мягкие законы. Таковыми признаются:

уголовный закон, устраняющий преступность деяния, т.е. декриминализирующий то или иное преступное поведение;
уголовный закон, смягчающий наказание. Закон смягчает наказание, если он снижает максимальные или минимальные размеры наказания, либо снижает минимальные и максимальные размеры основных или дополнительных наказаний, в качестве альтернативного наказания предусматривает более мягкий вид наказания, устраняет дополнительные наказания, которые ранее были обязательными, и т.д.;
уголовный закон, иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление (например, смягчающий режим отбывания наказания, расширяющий возможность освобождения от уголовной ответственности или наказания, сокращающий сроки снятия либо погашения судимости и т.п.).

Напротив, более жесткий закон, т.е. уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего преступление, обратной силы не имеет. Он не может применяться к преступлениям, совершенным до его издания. В данном случае должен действовать принцип ультраактивности уголовного закона, т.е. действие уголовного закона времени совершения преступления.

В уголовном праве выделяются две разновидности обратной силы закона: простая и ревизионная. Простая обратная сила — это распространение нового, более мягкого уголовного закона на те преступления, по которым еще не наступили окончательные юридические последствия совершения преступления, т.е. не вступил в законную силу приговор суда.

Если при этом новый уголовный закон устраняет преступность деяния, то возбужденные уголовные дела подлежат прекращению. Если новый уголовный закон смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление, то органы предварительного следствия и суд дают юридическую оценку содеянного в соответствии с новым, более гуманным уголовным законом. Другими словами, обвинение предъявляется, приговор суда выносится и наказание назначается в соответствии с новым уголовным законом.

Ревизионная обратная сила — это распространение действия нового, более мягкого уголовного закона на те преступления, по которым уже наступи��и окончательные юридические последствия, т.е. вступил в законную силу, приговор суда. Более того, данный приговор уже может быть приведен в исполнение, и лицо может отбывать наказание или уже отбыть наказание, но иметь непогашенную или неснятую судимость.

Действие уголовно-правовых норм во времени: проблемы теории и практики

По общему правилу подписанный Президентом страны закон подлежит в 10-дневный срок печати в ряде определенных изданий, к числу которых относятся:

Российская газета;
Парламентская газета;
Собрание законодательства РФ.

Дата вступления федерального закона определяется одним из альтернативных способов:

конкретно предусмотрена и закреплена заключительными положениями закона. Такой способ введение в действия был выбран после принятия нового УК РФ два десятилетия назад;
по истечении 7-дневного срока, который отсчитывается от дня первого официального опубликования в вышеназванных источников. По сути, действие закона будет начинаться в полночь восьмых суток.

Российская законодательная практика знакома с несколькими способами прекращения действия закона во времени и пространстве. К числу таковых относятся:

Отмена;
Замена иным;
Утрата силы срочного закона;
В силу изменения или отпадения обстоятельств, которые стали предпосылкой его принятию.

Первые два широко применяются в уголовном законотворчестве РФ. Третий и четвертый способы прекращения схожи, только срочный закон имеет конкретные сроки действия и с наступлением прямо указанной в нем даты прекращает свое действие. Отпадение обстоятельств, которые стали поводом для принятия закона (военное, чрезвычайное положение и т.д.) спрогнозировать трудно, поэтому срок их действия ограничивается рамками существования этих обстоятельств.

УК РФ не может описать в своих нормах весь спектр охраняемых общественных отношений, именно поэтому около трети составов преступлений описанных в нормах особенной части носят бланкетный характер и отсылает к иным нормативноправовым актам носящим, как правило, характер подзаконных. Это акты, которые детально регулируют вопросы охраны труда, природоохранное законодательство и т.д. Поэтому немаловажное значение имеет опубликование и вступление в силу таких актов, несмотря на то что сами эти акты не устанавливают преступность и наказуемость деяний, но они за счет использования бланкетных норм конкретизируют признаки отдельных составов преступлений, в результате чего приобретают уголовно-правовой характер и оказывают непосредственное влияние на квалификацию действий лица.

Такая тесная взаимодополняющая связь уголовных норм и подзаконных нормативных актов, обязывает установить ряд обстоятельств при их применении:

Вступил ли в силу подзаконный акт, которыми урегулированы охраняемые УК РФ отношения;
Когда и какие в него вносились изменения либо когда указанный акт был отменен, в том числе и новым актом, призванным регулировать отношения;
Как повлияло дополнение, отмена или замена на преступный состав УК и соответственно на квалификацию действий лица.

Ответы на все вышеперечисленные вопросы содержатся в самостоятельном законодательном акте – Указе резидента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г. N 763.

Согласно этому Указу, акты изданные Президентом и российским Правительством в обязательном порядке публикуются в официальных источниках, если только положения этих актов не содержат сведения, составляющие государственную тайну, либо иные конфиденциальные сведения. При этом такие документы могут как не публиковаться вовсе, так и публиковаться частично, когда в редакции будут отсутствовать сведения, не подлежащие массовой огласке.

Опубликование актов, изданных Президентом, осуществляется в тех же изданиях, что и законы федерального уровня. Срок опубликования – 10 дней, отсчитываемых от даты подписания этих актов.

Вступление в силу подписанных и опубликованных в установленном Указом порядке актов происходит одномоментно на всем пространстве РФ по истечении 7-дневного срока, от дня первой официальной публикации.

Акты органов, входящих в систему исполнительной власти и подконтрольных Правительству, в которых затрагиваются гражданские права, обязанности и свободы сначала подлежат гос.регистрации в Минюсте РФ, после чего требуют официальной публикации. Изданиями, осуществляющими официальное опубликование правительственных актов, являются:

Российские вести;
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства «Юридическая литература» или центра правовой информации «Система».

Указом предусмотрено, что если правительственны акт не прошел обязательную регистрацию в Минюсте РФ либо не был в сроки опубликован в официальном порядке, то и юридической силы он иметь не будет, поскольку в не вступил в силу. Соответственно такой акт не может повлечь ответственность за неисполнение его положений гражданами и должностными лицами.

Права пациентов на бумаге и в жизни Саверский А.В.
Права авторов литературных произведений Камышев В.Г.
Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» Батяев А.А.
Настольная книга судьи по гражданским делам Толчеев Н.К.
Настольная книга адвоката Искусство защиты в суде Джерри Спенс
Наследственное право Махмутова М.М.
Международное публичное право Шевчук Д.А.
Международное право Глебов И.Н.
Криминология.Избранные лекции Антонян Ю.М.
Криминалистическая энциклопедия Белкин Р.С.

Обратная сила уголовного закона распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до введения такого закона в действие, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Если новый уголовный закон смягчает наказуемость деяния, за которое лицо отбывает наказание, то назначенное наказание подлежит сокращению в пределах санкции вновь изданного уголовного закона.
К примеру, гражданин «Е» был осужден по 106 ч.1 УК РК к 3 годам ограничения свободы, с установлением пробационного контроля на весь назначенный срок ограничения свободы, возложением обязанностей и привлечением к принудительному труду сроком на 240 часов в год.

В связи, с принятием в июле 2018 года Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного, уголовно-процессуального законодательства и деятельности правоохранительных и специальных государственных органов» внесены изменения и дополнения в Уголовный Кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года, в частности часть 1 статьи 44 УК РК изложена в следующей редакции:

— Ограничение свободы состоит в установлении пробационного контроля за осужденным на срок от шести месяцев до семи лет и привлечении его к принудительному труду по сто часов ежегодно в течение всего срока отбывания наказания.

Таким образом, вследствие издания уголовного закона, сокращены часы принудительного труда с двухсот сорока часов в год до ста часов в год, то есть новый уголовный закон смягчает наказание.

В этом случае в соответствии с требованиями статьи 6 УК РК, осужденному «Е» применяется обратная сила уголовного закона и часы принудительного труда, с двухсот сорока часов в год судом сокращены до ста часов.
Обратная сила закона применяется только в тех случаях, когда усматривается смягчения наказания, в случаях ужесточения наказания обратная сила закона не применяется.

Применение обратной силы закона дает шанс осужденным на реабилитацию, на смягчение наказания осужденным, совершившим уголовное правонарушение иными словами улучшает положение лица, совершившего преступление.

Для применения обратной силы закона осужденные, либо лица отбывшие наказания или имеющие судимость должны обратиться в суд по месту отбывания наказания с ходатайством о применении ст.6 УК РК в новой редакции. На основании этого суд пересматривает положения лица совершившего уголовное правонарушение. Согласно ст.6 ч.2 УК РК (в новой редакции) «Если новый уголовный закон смягчает наказуемость деяния, за которое лицо отбывает наказание, то назначенное наказание подлежит сокращению в пределах санкции вновь изданного уголовного закона».

Согласно статистическим данным за 9 месяцев 2018 года Петропавловским городским судом рассмотрено 95 ходатайств лиц отбывающих наказания по приговору суда о применении ст.6 УК РК, из них 40 ходатайств удовлетворено, отказано в удовлетворении ходатайств 49, 6 ходатайств оставлены без рассмотрения.
В сравнении с аналогичным периодом 2017 года: рассмотрено 27 ходатайств, из них удовлетворено 11, по 14 отказано, 2 оставлены без рассмотрения.

Принятие нового закона связано с проводимой государством политикой гуманизации, снижение тюремного населения, использование времени и рабочей силы осужденных во благо общества.

Главный специалист
Петропавловского городского суда
Гаухар Саздыкова

Глава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространстве

Нормы, содержащие действие обратной силы, являются ревизионными. В уголовном законе закреплен принцип обратной силы, что относится к фундаментальной основе правосудия.

В первую очередь, применение обратной силы является принципом российского уголовного права. Благодаря этому принципу, возможно применение вновь принятого уголовного законодательства по отношению к деяниям, совершенным до момента его введения.

Обратная сила уголовного закона наделена признаками гуманизма, который проявляется в процессе правоприменительной деятельности, несущей защитные функции.

В результате изменения правовых норм уголовного законодательства, преступность отдельных деяний, ранее признававшихся преступлением, может быть устранена. Данное основание является безусловным поводом для освобождения лиц от применения мер уголовного наказания на любой из стадий уголовного процесса. Данное правило позволяет освободить от уголовного преследования, как лицо, в отношении которого не избрана мера наказания, так и тех субъектов преступления, которые уже отбывают наказание.

Необходимо понимать, что декриминализация отдельных деяний не говорит о правомерности совершенных ранее действий, а позволяет лишь освободить лицо от ответственности за их совершение. Некоторые нормы, содержащиеся в Особенной части УК, постоянно конкурируют между собой, ввиду того, что часть из них является общими, а часть специальными. Декриминализация деяний является демонстрацией одновременного охвата деяний со стороны общих и специальных норм. Примерами могут послужить преступные деяния, предусмотренные ст. ст. 286, 299 УК.

По общему правилу, устранение признаков преступления в деяниях, определенных специальными нормами и выводимых из УК, не может стать сделать невозможным привлечение лиц к уголовному наказанию в общем порядке и на основании наличия общих признаков состава преступления.

Большое количество времени уходит на согласование чтений подзаконных актов, Конституции, а также кодексов нашей страны. Нормы, принципы и положения всех перечисленных документов обязаны соответствовать, согласоваться, разъяснять и дополнять друг друга. На самом деле разночтения и противоречия законов– явление частое.

Так, статья 9 кодекса определяет временем совершения злодеяния время совершения противоправного поступка, без учёта того, была ли достигнута «конечная цель» определённого уголовного деяния. Но со статьёй 29 настоящего кодекса, которая предусматривает порядок квалификации оконченного и неоконченного преступления, создаётся разночтение в пункте 1.

«Статья 29. Оконченное и неоконченное преступления:

Преступление признаётся оконченным, если в совершённом лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом.
Неоконченным преступлением признаются приготовление к преступлению и покушение на преступление.
Уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает по статье настоящего Кодекса, предусматривающей ответственность за оконченное преступление, со ссылкой на статью 30 настоящего Кодекса».

Анализируя приведённые выше статьи, специалисты в области юриспруденции пришли к следующему выводу: действие уголовных законов во времени, правила квалификации которых согласуются с видами составов преступлений, – единственный и правильный выход из разночтений трактовки данных статей. Этот момент не оставлен без внимания специализированной литературой, посвящённой изучению норм права нашей страны.

Состав преступления – это сумма характерных признаков поступка, закреплённых Уголовным кодексом и составляющим противоправное деяние.

На данный момент существуют три вида состава преступления. Это:

материальный состав;
формальный состав;
усечённый состав.

Материальный состав квалифицируется как преступление, которое имеет последствия, например, убийство или причинение вреда состоянию здоровья человека. При этом временем окончания злодеяния по материальным составам признаётся время наступления последствий. Например, в протоколе уголовного дела (судебного разбирательства) фиксируется дата смерти потерпевшего, посредством чего преступление является оконченным.

В связи с этим временем совершения преступления принято считать: в примере – смерть человека; в общем случае – наступление последствий.

Формальный состав преступления достигается путём совершения деяния, но без наступления последствий. Под данную квалификацию попадает организация преступной группировки или, например, клевета. В данном случае временем совершения преступления является деяние.

Усечённый состав во времени определяется достижением окончания преступления на начальной стадии, то есть при подготовке.

Исключительной компетенцией судебной инстанции является смягчение наказания, которое должно быть назначено за совершение конкретного преступного деяния.

УК предусмотрено два варианта по смягчению наказаний. К ним относятся:

определение судом уровня ответственности за преступление с низким пределом или избрание более мягких видов наказаний, нежели определены в санкции конкретной статьи;
определение судом наказания, которое равно меньшему верхнему пределу более строгой ответственности.

В первом случае, наказание смягчается при наличии таких обстоятельств, которые признаются исключительными и связаны с целью, мотивом деяния, поведением лица, виновного в его совершении в момент деяния или после него, а также иных обстоятельств, влияющих на уменьшение степени опасности действий виновного для общества. Поводом для смягчения может стать и содействие виновного в раскрытии преступления.

В некоторых случаях суд может определить наказание, которое будет менее минимального уровня ответственности, предусмотренного санкцией.

Суд ограничен в своем праве на смягчение наказаний лишь тем правилом, на основании которого наказание не может быть назначено ниже минимальных пределов, определенных Общей частью для преступлений определенного вида.

В качестве смягчения наказания может выступить освобождение лица от обязательного назначения дополнительной ответственности.

Процедура обязательного усиления наказания определена УК. Для этого в норме УК может быть установлен один из трех способов:

обязательность усиления наказания за преступления, совершенные группами лиц;
увеличение минимальных сроков наказаний в случаях рецидива;
выход за предельный 20-й срок лишения свободы по совокупности преступных деяний или приговоров.

Действие уголовного закона во времени, обратная сила уголовного закона

Данное дело в полной мере отражает суть статей 9 и 10 Уголовного кодекса.

Принцип обратной силы уголовного закона действует лишь в отношении тех правовых норм, которые устраняют преступность деяний, смягчают наказание или улучшают положение лица, виновного в совершенном преступлении.

Обратная сила закона распространяется на лиц, которые совершили деяние, но не были осуждены на момент его принятия, а также на всех лиц, находящихся в местах отбытия наказаний, а также тех, кто уже отбыл наказание, но продолжает считаться судимым.

В тех случаях, когда принятые нормы ухудшают положения лиц или увеличивают объем наказаний, они не могут иметь обратной силы и применяться к преступлениям, которые были совершены до вступления их в законную силу.

Данная норма имеет огромное значение и означает для указанных лиц то, что пересмотру и изменению подлежат все приговоры, в которых за то же самое деяние, произведенное в период действия обновлённой редакции уголовной нормы, назначалось бы более мягкое наказание, либо положение иным образом улучшалось в пользу осужденного лица.

Например, норма Уголовного кодекса декриминализировалась, либо ее категория изменялась на менее тяжкую.

Например, по уголовной статье в момент непосредственного совершения преступления человеку грозило 15 лет лишения свободы и преступление являлась особо тяжким. Затем, спустя некоторое время, законодатель решил внести поправки в статью и решил, что преступление будет относиться к категории тяжких и максимальное наказание за него будет 8 лет лишения свободы.

Очевидно, что новый закон существенно улучшает положение осужденного лица и в связи с этим следствием или судом должна быть применена новая норма закона.

Однако в случае, если все происходит наоборот, и законодатель решает, что наказание за совершенное преступление должно быть строже, то в таком случае уголовный закон обратной силы иметь не будет.

Методы опроса в структуре психологического исследования
4 Исламская концепция мирового порядка
6 Скульптура
6 Теорема об изменении количества движения системы материальных точек
17 Роль зубных отложений в развитии стоматологических заболеваний

Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления. Действующим является уголовный закон, вступивший в силу в установленном порядке, если не истек срок его действия либо он не отменен и не изменен другим законом.
Порядок вступления в силу закона определяется ФЗ от 14 июля 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

В соответствии с ним федеральные законы:

подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президентом РФ в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации»;
вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 16.05.2018 N 39П18
Между тем в соответствии с ч. 1 ст. УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Согласно ст. УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ), действовавшей на момент совершения вышеуказанных преступных действий, совокупностью преступлений признавалось совершение двух и более преступлений, предусмотренных различными статьями или частями статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, ни за одно из которых лицо не было осуждено.

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 06.06.2018 N 33П18

Кроме того, в соответствии с положениями ст. ст. , УК РФ действия Сяркевича Е.В. следует переквалифицировать с п. п. «а», «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ (по фактам совершения преступлений в отношении К. К., Ф., С. Ш., П. Д., А.) на п. п. «а», «б» ч. 3 ст. 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ), с п. п. «а», «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ (по фактам совершения преступлений в отношении Ш., П., Д. А.) на п. п. «а», «б» ч. 3 ст. 163 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ), так как содеянное в этой части подлежат квалификации в соответствии с уголовным законом, действовавшим во время совершения преступлений, поскольку уголовный закон, действовавший в период рассмотрения уголовного дела и примененный судом, не улучшает положение осужденного.

Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 27.06.2018 N 201-АПУ18-21

В обоснование жалоб указывают на то, что выводы суда об участии Абдыманапа в деятельности террористической организации вплоть до его задержания, т.е. до 28 марта 2021 г., не подтверждаются исследованными доказательствами. В частности, свидетели Т. и В. подтвердили только факт участия Абдыманапа в деятельности террористической организации в 2014 — 2015 годах, в том числе в собрании, которое проходило 25 января 2015 года. При таких данных суду необходимо было руководствоваться положениями ст. ст. , УК РФ и квалифицировать действия Абдыманапа по ч. 2 ст. 205.5 УК РФ (в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 130-ФЗ), в пределах санкции которой назначить ему наказание.

Апелляционное определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ от 28.06.2018 N 201-АПУ18-22

Вовлечение Назаровым гражданки Н. в совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 205.5 и 208 УК РФ, правильно и в строгом соответствии с уголовным законом квалифицировано окружным военным судом по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 6 июля 2021 г. N 375-ФЗ). При этом суд верно применил положения ст. УК РФ о действии уголовного закона во времени, квалифицировав незаконные действия Назарова по уголовному закону, действовавшему во время совершения им преступного и наказуемого деяния.

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 20.06.2018 N 46-УД18-22

В соответствии с ч. 1 ст. УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Согласно ст. УК РФ обратную силу имеет лишь уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление.

Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 14.09.2018 N 4-АПУ18-28СП

Вместе с тем исходя из положений ст. УК РФ, устанавливающей действие уголовного закона во времени, в силу которых преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим на момент совершения этого деяния, подлежит исключению ссылка суда на Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. при квалификации покушения на мошенничество в отношении Б. Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ, который, по всей видимости, суд имел в виду, каких-либо изменений в ч. 4 ст. 159 УК РФ не вносилось. Вплоть до принятия Федерального закона от 29 ноября 2012 г. N 207-ФЗ указанная часть статьи действовала в редакции Федеральных законов от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ, от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ, а потому по ней в данном случае подлежали осуждению Фадеева и Васильев, совершившие преступление в период до 26 июня 2012 г., когда оно было пресечено в результате выявления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве подложности документов.

Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11.10.2018 N 83-УД18-15

Вместе с тем суд кассационной инстанции признал несостоятельными и основанными на неправильном толковании закона доводы осужденных о необходимости переквалификации на данный уголовный закон всех, совершенных ими преступлений, поскольку, как указал суд в кассационном постановлении, действия осужденных с сертификатами З. Г. К. М., С. и А. имели место до введения ст. 159.2 в УК РФ, что в силу ст. УК РФ препятствовало применению этого закона.

Время совершения преступления как определенный временной промежуток довольно редко упоминается в действующем УК как обязательный признак объективной стороны. Так, в ст. 106 УК предусмотрена ответственность за убийство матерью новорожденного ребенка во время родов или сразу же после родов. В ст. 331 УК, определяющей понятие преступления против военной службы, говорится об этих преступлениях, совершенных в военное время (ч. 3). Ответственность за насильственные действия в отношении начальника наступает при совершении таких действий во время исполнения им обязанностей военной службы (ст. 334 УК).

В некоторых случаях время выступает в качестве квалифицирующего признака. Так, наказание за самовольное оставление части или места службы более строгое в зависимости от срока отсутствия (ч. 3 и 4 ст. 337 УК).

Как факультативный признак объективной стороны преступления время совершения общественно опасного деяния может оказывать влияние на степень опасности посягательства, и тогда оно учитывается при индивидуализации наказания.

Так, для квалификации кражи безразлично, в какое время она совершена. Однако совершение хулиганских действий во время проведения массовых мероприятий повышает степень опасности хулиганских проявлений и должно быть учтено при индивидуализации наказания.

Длящееся преступление – это действие (бездействие), сопряженное с длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законодательством под угрозой уголовного наказания и преследования (уклонение от наказания в виде лишения свободы, уклонение от военной службы или альтернативной гражданской службы, дезертирство, незаконное хранение боеприпасов, оружия, взрывчатых устройств и взрывчатых веществ и др.).

Длящееся преступление отсчитывается с момента его совершения и кончается в результате непосредственных действий виновного, которые направлены на прекращение преступления, наступление событий, препятствующих дальнейшему совершению преступного действия.

Продолжаемые преступления – это преступления, которые складываются из тождественных преступных действий, ориентированных на общую цель и составляющих единое преступление в своей совокупности. Начало продолжаемого преступления – это осуществление первого действия из общего числа нескольких тождественных действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом – момент совершения последнего преступного действия.

При решении вопросов, связанных с действием уголовного закона в пространстве, следует иметь в виду, что местом совершения преступления по общему правилу признается место совершения общественно опасного действия независимо от места наступления последствий.

Это означает, что территория России будет местом совершения преступления, если хотя бы один из системы волевых физических актов, образующих действие как признак объективной стороны преступления, совершен на территории России, определяемой в соответствии с ч. ч. 1 — 3 ст. 11 УК.

В дополнение к этому общему правилу, Россия будет местом совершения преступления:

в случае, если последствия наступили на территории России, а само по себе общественно опасное действие совершено в ином месте;
в преступлении с двумя обязательными действиями, если хотя бы одно из составляющих преступление действий совершено на территории России;
если в ходе совершения длящегося или продолжаемого преступления лицо окажется на территории России и совершаемое им деяние предусматривается действующим уголовным законодательством России;
в соучастии, если исполнитель совершил деяние или соучастники совершили свои действия на территории России.

В случае признания местом совершения преступления территории Российской Федерации применению подлежит основной принцип действия уголовного закона в пространстве — территориальный принцип, сформулированный в ч. 1 ст. 11 УК. В соответствии с данным принципом уголовная юрисдикция Российской Федерации на ее территории безусловна, т.е. к уголовной ответственности по российскому уголовному закону привлекается любое лицо независимо от его гражданства, совершившее преступление, предусмотренное российским уголовным законом, на территории России.

Территория РФ устанавливается ее государственной границей. Уголовная юрисдикция осуществляется также в отношении лиц, совершивших преступления на континентальном шельфе и в 200-мильной исключительной экономической зоне.

Военно-морские корабли и военно-воздушные суда обладают экстерриториальностью. Независимо от их местонахождения, преступления, совершенные на указанных судах, подпадают под действие уголовного закона России.

На гражданских морских и воздушных судах уголовный закон РФ действует лишь в случае, если они находятся на территории России, а также в международном воздушном пространстве или международных водах.

В уголовном законе закреплен дипломатический иммунитет. Члены дипломатического персонала (послы, посланники, советники, атташе и др.) пользуются личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной юрисдикции.

В соответствии с ч. 4 ст. 11 УК вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории России разрешается в соответствии с нормами международного права.

Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. и Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г., а также согласно иным международно-правовым актам, определяющим статус международных организаций и их сотрудников, и двусторонним международным соглашениям лица, пользующиеся иммунитетом в соответствии с этими документами, обладают абсолютным иммунитетом от уголовной юрисдикции России; к уголовной ответственности по российскому уголовному законодательству они могут быть привлечены, лишь если на то будет дано определенно выраженное согласие государства, гражданами которого указанные лица являются.

Время и пространство являются теми сферами, в которых «живет» закон, в пределах которых он «властвует», обладает способностью регулировать общественные отношения. И сколь объективен в своей природе процесс изменения законодательства, смены одних законов другими, столь неизбежно актуальными будут оставаться вопросы действия законов во времени, проблема обратной силы среди которых, пожалуй, является наиболее острой и сложной. Как верно отмечает в своем монографическом исследовании проф. А.А.Тилле,. именно с проблемы обратного действия законов исторически возникает и развивается вся проблема действия законов во времени1.

Первое документальное свидетельство внимания к рассматриваемой проблеме можно отнести к VI в. до н. э.2, когда известный, оратор и политический деятель Древней Греции Демосфен в одной из речей решительно выступил против законопроекта, предполагавшего освобождение от тюремного заключения лиц, задолжавших казне, в том числе и уже осужденных, которые смогут выставить за себя поручителей. Цитируя в своей речи текст существовавшего в Греции закона, требовавшего распространения законов лишь на будущее время,. Демосфен считал несправедливым «законопроект, отменяющий приговоры по делам, о которых суд уже вынес свои решения и которые являются уже законченными…», а саму такую законодательную инициативу преступной1.

Принцип необратимости закона во времени признавался основополагающим и в последующую эпоху Древнего Рима, однако абсолютным этот принцип отнюдь не являлся. Так, авторитетнейший юрист имперского периода развития Древнего Рима Марк Туллий Цицерон (I в. до н. э.), мнение которого наряду с изречениями других видных юристов позднее будет восприниматься в качестве источника права, категорично выступая в одной из своих речей против придания обратной силы законам гражданским, допускал тем не менее придание таковой законам уголовным: «… да и ни один закон не распространяется на действия прошлого, если только они, сами по себе, не так преступны и чудовищны, что их следовало бы тщательно избегать, если бы даже не существовало бы закона» .

Во времена поздней Римской империи Феодосии I в конституции 393 г. установил принцип необратимости уголовных законов. Затем появилась известная «феодосианская норма», названная по имени императора Феодосия II (440 г.), указывающая, что всякий закон действует лишь на будущее время, если только законодатель прямо не придал ему обратную силу. Эти положения вошли и в кодекс Юстиниана.3

С падением Римской империи достигнутый уровень правовой культуры, а вместе с ним и главенствующая роль формально определенного закона как основного источника права были утрачены. Для последовавшей эпохи средневековья выработка каких-либо формально определенных правил о действии правовых актов во времени, в том числе и относительно их обратимости, оказалась не актуальной.

Основным источником права раннего средневековья являлся обычай, опирающийся на осознаваемую обществом историческую традицию поступать определенным образом. Такое «существование с незапамятных времен» естественным образом снимало какие-либо сложности применения обычных норм. Появлявшиеся же первые письменные источники по сути своей представляли систематизацию уже существовавших обычаев, а устанавливаемым новым законодательным правилам придавалась сила таких обычаев. Так, составленная в V-VI вв. тремя франкскими королями, Салическая; правда в эпилоге содержала указание на то, чтобы написанное «сохранялось незыблемо, как и ранее установленное»1. Очевидно, что такой подход отнюдь не препятствовал применению новых законов,. в том числе и содержащих уголовно-правовые нормы, к фактам, имевшим место до принятия этих актов.

С распространением писаного права, хотя на первое место и выступают законодательство и судебная практика, обычай тем не менее не утрачивает своего значения на протяжении практически всего средневековья. Так, английский статут 1360-1361 гг. предписывал мировым судьям «…слушать и решать все возбужденные короной дела о всякого рода тяжких: уголовных преступлениях и правонарушениях, совершенных в их графстве, в соответствии с законами и обычаями данного графства;….» . Вступая на престол, короли присягали чтить и соблюдать древние обычаи.3

Сохранение обычая как полноценного источника права, а также развитие писаного права, главным образом, на его основе не способствовало, по мнению автора, формированию у средневекового законодателя мотивации специально оговаривать правила действия правовых актов во времени. Острой необходимости в этом не было: справедливость применения основанных на устоявшихся обычаях новых норм к фактам прошлого в принципе сомнений не вызывала, а установление каких-либо изъятий из обязательности нового закона с неизбежностью влекло бы лишь трудности в правоприменении.

Большинство законодательных актов средневековой Европы вообще не содержали в себе темпоральных норм,. а имевшие таковые требовали немедленного действия законов1, не предусматривая каких-либо правил обратимости во времени- Так, Ордонанс французского короля Франциска I «Об отправлении правосудия» (1539 г.), закрепляя нормы материального и процессуального характера, провозглашал о своем действии «на вечные времена», при этом в ст.167 оговаривалось: «Прочие ордонансы Наши и предшественников Наших, ранее изданные относительно уголовных дел, сохраняют свою силу и значение в тех частях, которые не противоречат и не нарушают правил, установленных настоящим ордонансом»2. Польский Полный свод статутов Казимира Великого (XIV в.), отмечаемый учеными в области истории государства и права за «более глубокое понимание теоретической стороны уголовного права»3, в ст.1 раздела I определяет: «Так как все постановления и Статуты предусматривают дела и действия будущие, а не прошлые, то Мы желаем, чтобы все Наши постановления … относились не к прошлым, а только к нынешним и будущим делам…» .