Установка пандуса в подъезде для детских колясок куда обратиться

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установка пандуса в подъезде для детских колясок куда обратиться». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Наверное, все видели, как магазины и предприятия сферы обслуживания пытаются выполнить законодательство о безбарьерной среде – нагромождая многоуровневые пандусы перед входом. Проблема в том, что нормативные акты требуют, чтобы наклон пандуса был не больше определенного градуса – при этом конструкция новых зданий обычно такова, что вход находится высоко над уровнем земли.

Когда речь идет о доступной городской среде на улицах городов, то сразу понятно, кто за что отвечает. За пандусы в магазины и предприятия сферы обслуживания – они же и отвечают, за бордюры на тротуарах – балансодержатели дорог, а за входы в муниципальные учреждения – эти же учреждения (хотя по факту все оплачивает город). Но кто отвечает за установку пандусов перед подъездами и внутри них? И когда их вообще нужно устанавливать?

Обязанность установить пандус в подъезде следует из Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» – этот закон возлагает на государство обязанности по обеспечению беспрепятственного передвижения для инвалидов. А статья 2 ЖК РФ прямо указывает, что обеспечивать такие условия для инвалидов обязаны органы государственной власти и органы местного самоуправления. То есть, хоть речь и идет об общедомовом имуществе, пандус относится к компетенции государства.

После того, как пандус будет установлен, он входит в состав общедомового имущества, соответственно, за него отвечает управляющая компания или ТСЖ.

Скорее всего, этой статьи бы не было, если бы законы о маломобильных категориях граждан неукоснительно соблюдались. На практике, увы, требования закона разбиваются о суровую реальность – обустраивать пандусы в каждом подъезде дорого. А учитывая огромное количество пятиэтажек (где их придется ставить вплоть до пятого этажа), становится понятно – первой реакцией чиновников будет, скорее всего, отказ.

В многоквартирных домах запрещено устанавливать пандус самостоятельно. Монтаж конструкции производится по техническим регламентам. Также нужны разрешительные документы на изделие и установку. Все вопросы регулируются руководителем учреждения, которое обслуживает подъезд.

Если не соблюдались требования по установки конструкции, то необходим демонтаж. Ответственность за это налагается на главное лицо. В этом случае предусмотрено наложение штрафа до 50 000 рублей.

Как заставить госучреждение установить пандус для колясок?

В 2013 году были внесены изменения в Жилищный кодекс, на основе которых теперь не нужно получать согласие 2/3 жильцов на установку конструкции в подъезде. Необходимо написать заявление и подать его в ЖЭК. Образец можно взять там же.

Эксплуатация крыльца и подъезда тоже является обязанностью ТСЖ. Заявление надо составить на начальника организации. Документ должен включать разъяснения по поводу установки конструкции.

Не для всех домов подходит стационарный пандус. Для этого можно выбрать откидной вид. Он будет лучшим выбором для подъездов с шириной лестницы меньше 160 см.

Технология установки практически такая же как и у стационарной. Размещенная конструкция будет удобной для передвижения.

К преимуществам откидного пандуса относят:

• Возможность установки на любой лестнице. При отсутствии пространства около стены, ее крепят на ступеньках и перилах;
• Подобны стационарным моделям, нужно лишь перевести его в открытое положение;
• Когда конструкция в закрытом виде, то она не мешает людям;
• Эксплуатируется изделие очень легко: для открывания и закрывания требуется не больше 10-15 секунд.
• Небольшой вес. Конструкция будет удобна для молодых мам, которым нужно постоянно вывозить детский транспорт;
• Для изготовления используется оцинкованная сталь, поэтому изделие смотрится оригинально. Материал надежный и не нуждается в особом уходе. Создается конструкция по ГОСТу.

Закон гарантирует защиту граждан, поэтому у всех есть право обращения в соцзащиту. Там нужно написать заявление, образец которого есть в таких учреждениях. Требуется приложить программу реабилитации инвалида, где обозначено, что человеку требуется инвалидное кресло.

После приема заявки сотрудники службы подают ходатайство в вышестоящий орган. В это время приходят сотрудники и фотографируют подъезд. Потом принимается решение, действительно ли нужен пандус. Если принято положительное решение, то на место работы присылаются строители.

Жизнь в доме будет комфортной только в том случае, если там все исправно. Протечки в кровли должны устраняться за смену. Небольшой ремонт проводится около суток, но только при благоприятной погоде. Регулярно выполняется замена кровельного покрытия, чтобы не допустить крупных аварий.

Решение по ремонту принимается владельцами недвижимости. Для этого проводятся специальные собрания. Управа района может поддержать решение и выразить содействие в проведении работ. Собственникам нужно контролировать весь процесс.

Установка пандуса в многоквартирном доме

Можно ли оборудовать в многоквартирных домах пандусы, в которых очень нуждаются инвалиды-колясочники и родители, поднимающие-спускающие по лестницам коляски с маленькими детьми, и, если можно, как это сделать? — спрашивают мегионцы в социальных сетях.

Разъяснения по этому вопросу дал заместитель генерального директора по общим и правовым вопросам ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» Ильгизар Бариев.

— Решение об установке пандусов должно быть принято на общем собрании собственников многоквартирного дома большинством голосов, и на этом же собрании определяется порядок финансирования работ, – сообщил Ильгизар Фарукович. – При этом, жилищное законодательство предусматривает, что для оборудования пандуса в подъезде, где проживает инвалид-колясочник, согласие большинства соседей- собственников жилья не требуется. Но надо иметь в виду, что в этом случае инвалид и его близкие должны сами найти внешний источник финансирования: или получить согласие от органов социальной защиты населения об оплате работ, или найти спонсора, чтобы затраты не пришлось перекладывать на других собственников многоквартирного дома.

В некоторых домах Мегиона уже установлены так называемые откидные пандусы, которые крепятся к стене, а для проезда инвалида в коляске они опускаются на лестничный пролёт поверх ступенек. Но нужно учитывать, что в большинстве мегионских домов подобное оборудование устанавливать нельзя: угол наклона лестничного пролёта превышает разрешённые правилами безопасности пандусов нормы.

ИА «Мегионские новости»

Законодательство о доступной среде максимально конкретно и требует обязательного оборудования подъездов домов пандусами.

По нашей практике, обращения в прокуратуру и жилищную инспекцию субъекта федерации бывает достаточно для убеждения «балансодержателя» многоквартирного жилого дома в целесообразности скорейшего проведения подобного переустройства. Припоминаю только один случай, когда в очень «клубном» доме в центре Хабаровска руководство ТСЖ на почве конфликтной ситуации с жильцами наотрез отказывалось оборудовать пандусом под коляски используемый по старой советской привычке для повседневных нужд пожарный выход, и это решение поддержала прокуратура. До сих пор гадаю, в чем была истинная причина такого отказа. Не хочется верить, что в персональном составе участников спора. Как бы то ни было, суд по этому поводу наш клиент выиграл, но реализовывать решение не стал, так как дети с внуками перебрались в Москву. Недавно за чаем он с усмешкой рассказал мне, что пандус все-таки установили и заплатил за него его визави, контролирующий ТСЖ, когда у него у самого пошли внуки.

Любой гражданин может сегодня потребовать оборудовать в подъезде пандус для детских и инвалидных колясок. Такие нормы прописаны в федеральных законах, в СНиП, регламентирующих проектирование, строительство и реконструкцию зданий и сооружений для нужд всех маломобильных граждан. Причем сейчас не нужно добиваться согласия 2/3 жильцов подъезда. Следует обратиться в ЖЭК (ДЕЗ) или управляющую компанию и написать заявление на имя начальника организации в двух экземплярах. На ответ коммунальным службам дается 30 дней. Если лестничный проход узкий, установить стационарный пандус, скорее всего, не получится. Тогда должен быть установлен откидной пандус. Когда вопрос решается положительно, пандус устанавливается в подъезде в течение нескольких дней.

В случае бездействия коммунальных служб нужно обращаться в вышестоящие инстанции – жилищную инспекцию или администрацию города.

Отказать в установке пандуса могут по причине узких лестничных пролётов — менее 2,5 м. В этом случае возможна установка откидного пандуса.

Если вы не получили согласие на установку пандуса, пишите заявление о нарушении ваших прав конкретным ответственным лицом в надзорные и правозащитные органы и организации:

• жилищную инспекцию,
• общество по защите прав потребителей,
• прокуратуру района,
• орган местного самоуправления (администрация города, района, муниципального образования).

Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц можно в суде. Если решение суда вас не устраивает, вы можете подать апелляционную жалобу в течение месяца со дня принятия решения суда (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Апелляционная жалоба подаётся в городской суд через районный суд, рассматривающий ваше дело и вынесший решение. Если вы пропустили срок на апелляционное обжалование по уважительным причинам, то суд может его восстановить, если обратиться к нему с такой просьбой.

---

* Пандусы могут быть стационарными или откидными (легко изменяемые в размере). Длина может варьировать от 50 см до 4 м и соответственно состоять из от 1 до 3 секций. Также может варьироваться ширина пандуса, которая в любом случае должна быть достаточной для проезда любой коляски.

Как добиться установки пандуса в многоквартирном доме – порядок действий.

Установку пандуса можно заказать строительной компании, имеющей разрешение на подобное действие. Жильцы многоквартирных домов должны знать о запрете самостоятельного сооружения конструкции. Согласно правилам управляющая компания демонтирует самовольное строение или принудит умельца, его установившего, это сделать. На него могут наложить денежное взыскание в размере 50 тысяч рублей.

В частном доме пандус устанавливается с учетом габаритов коляски владельца жилья. Многоквартирные подъезды часто имеют нескольких жильцов с инвалидными и детскими колясками разного типа, поэтому следование техническим требованиям обязательно. Установленный пандус должен подходить всем гражданам как предмет общественного пользования.

Перед монтажом следует получить разрешение и провести проверку на соответствие пандуса техническим требованиям. Нарушение установленного порядка грозит штрафом (50 тысяч рублей). Несоответствующее сооружение демонтируют.

С 2013 года граждане могут подавать заявление на установку дополнительной конструкции без согласия соседей. Ранее для этой процедуры необходимо было обращаться с просьбой ко всем жильцам. Управляющая компания требовала 2/3 подписей.

Отказ ЖЭКа или управляющей компании установить пандус в подъезде из-за узкого лестничного марша или других технических условий неправомерен. Такое решение может вынести только судебный орган.

После рассмотрения заявления должно быть вынесено решение, о котором сообщается заинтересованному лицу. Если стационарная конструкция невозможна, в новом заявлении можно предложить откидной вариант. В случае отказа заинтересованный гражданин вправе обратиться к следующим инстанциям:

• жилинспекции;
• администрации района или города;
• прокуратуре;
• суду.

Жалоба должна быть составлена в письменной форме и содержать подробности обращения в ЖЭК, обоснование отказа. Также следует сослаться на Конституцию и другие законодательные акты, защищающие права маломобильных граждан. К ходатайству следует приложить копию отказа и поданное заявление.

Установить пандус в подъезде собственными силами не получится, поскольку строить его необходимо в соответствии с техническими регламентами. Кроме того, на руках обязательно должна быть документация с разрешением на эксплуатацию такого пандуса, а также разрешение на установку, выданное руководящими лицами обслуживающей подъезд организации.

Существуют зафиксированные правила, которые должны соблюдаться для установки пандуса в подъезде дома:

• обязательно строительство пандуса, если изменяется уровень поверхности, предназначенной для движения, а также при появлении перепада высоты пола больше чем на четыре сантиметра;
• при установке угол наклона может быть максимально равен 5 %, что является соотношением длины и высоты конструкции;
• пандус включает 3 составляющие: горизонтальные нижняя и верхняя дорожка, соответствующая габаритам инвалидных колясок, а также наклонная дорожка требуемой ширины;
• при превышении пролётом пандуса девяти метров требуется установка дополнительных площадок, предназначенных для отдыха;
• при отсутствии возможности соблюдения норм по установке конструкции с пятиградусным уклоном можно сделать его до 10 %, что равняется восьми градусам;
• нельзя устанавливать пандус в случае преграждения заезда на него стеной или каким-либо иным препятствием, а также если съезд осуществляется непосредственно к ограждению или к двери;
• исключительными являются ситуации, когда невозможно произвести строительство пандуса в соответствии со стандартами, но в таком случае нужно установить складные или винтовые конструкции

Пандус в подъезде для инвалидов необходимо делать так, как это предписано строительными правилами. Однако для обеспечения максимально комфортного подъёма и спуска требуется учесть некоторые моменты:

• Проект одностороннего пандуса, предназначенного для колясок, должен быть шириной не меньше 90 сантиметров, а при осуществлении движения в две стороны – не меньше 180 сантиметров.
• Передвижение инвалида значительно упрощается, если держаться полусогнутыми руками за поручни. Именно на основании этого требуется расчёт ширины пандуса.
• При предполагаемой ширине пандуса, равной 180 сантиметрам, угол подъёма требуется сделать чуть меньше для того, чтобы въезд на него осуществлялся проще, поскольку человек сможет держаться лишь одной рукой. Существуют и другие требования. Предназначенная для одностороннего движения конструкция становится более удобной благодаря тому, что поручни размещаются с двух сторон, и так гораздо легче подниматься, а при необходимости можно с лёгкостью освободить на середине пути одну руку.
• Пандусы, имеющие ширину 3 м или более, согласно нормам ООН, рекомендуется оснащать дополнительным поручнем.

Пандус представляет собой бетонную или металлическую конструкцию, по наклонной поверхности которой возможно осуществление движения колясок. Одним из основных условий выступает наличие внизу и наверху горизонтальных площадок. Они, собственно, и обеспечивают как заезд, так и съезд с данной конструкции. Размеры пандуса для инвалидов и требования ГОСТа интересуют многих.

Эти приспособления должны быть установлены по умолчанию в подъездах новостроек. Такое правило указывается в строительных правилах и нормах. Что касается старых домов, то они должны оснащаться такой конструкцией в обязательном порядке во время капитального ремонта либо по заявкам жильцов. В данный момент существует также альтернативный пандусу вариант – специально предназначенный лифт, однако установка его довольно дорогая.

Установка пандуса в подъезде по закону

Приведем минимальную разницу высот, требующую установки пологой дорожки – 4 см. Если передвигаться будут маломобильные группы населения, пользующиеся креслами-колясками, в обе стороны одновременно, то ширину марша нужно делать не меньше 1,8 м. Если же встречного движения не будет, то можно порекомендовать ширину в 1,5 м.

Высота (перепад высот) одного марша наклонной дорожки должна быть не больше 0,8 м. У длины одного марша также имеются ограничения – максимально 9 м.

Высота поручней должна быть двухуровневая. У первого уровня – 70 см. Если будут передвигаться дети-инвалиды, то его снижают до 50 см. У второго уровня высота – 90 см.

Для того чтобы движение инвалидов на колясках было беспрепятственным и комфортным, предполагается также наличие промежуточных площадок. Устанавливаются они в зависимости от ширины пандуса, причём делается это в любом случае, если повороты пандуса равны 90 или 180 градусов. Подобные площадки обеспечивают возможность отдохнуть во время передвижения, а также развернуть коляску в необходимом направлении.

Они устанавливаются в соответствии со следующими показателями:

• идеальным для бесповоротной конструкции выступает размер 90 на 140 сантиметров;
• стандартный поворотный пандус должен быть оборудован площадкой размером 140 на 140 сантиметров;
• при превышении двусторонним пандусом ширины в 140 сантиметров необходима площадка размером 140 на 150 сантиметров;

подъём, имеющий поворот 180 градусов, должен быть оснащён промежуточной площадкой, размер которой – 180 на 150 сантиметров.

Требования к размеру пандуса для инвалидов (ГОСТ 51261-99) должны строго соблюдаться.

Нужно отметить, что установка пандусов для инвалидов осуществляется из средств бюджета. Однако финансовая сторона строительства по закону может быть перенесена на компании, содержащие на балансе дом. Для установки пандуса за бюджетные деньги требуется написать заявление в органы социальной защиты по месту жительства либо регистрации. Кроме того, необходимо добавить следующие документы:

• лицу, пишущему заявление, документы на право его собственности на жилую площадь;
• справка об инвалидности либо данные о группе;
• копия паспорта;
• при наличии инвалидности у ребёнка – свидетельство о рождении;
• справка о составе семьи.

Районный отдел соцзащиты обязан отправить готовое обращение в Министерство социальной защиты. Когда заявление будет получено и рассмотрено, Министерство отправляет специалистов с целью проведения оценки предполагаемой установки пандуса, а также для расчёта стоимости работ. Средства выделяются из бюджета точно по представленным данным на проектирование и дальнейшую установку.

При отсутствии какого-либо ответа от администрации граждане имеют право обратиться с вопросом строительства пандуса на официальный сайт городских либо областных властей. На практике часто бывает такое, что данное обращение рассматривают намного быстрее, и в большинстве случаев ответ по нему приходит положительный.

Размеры пандуса для инвалидов мы рассмотрели.

Если длина изделия больше 9 метров, то следует проектировать оборудование, у которого есть промежуточная площадка. Это позволяет человеку отдохнуть на середине лестницы. В этом случае важно придерживаться следующих правил:

1. Если изделие прямое, у него должна быть площадка в 90 см шириной и 140 см длиной.
2. Если пандус с поворотом, то площадка должна быть квадратной (со сторонами по 140 см).
3. При двухстороннем приспособлении ширина должна быть 140 см, а длина – 150.
4. Если поворот равен 180 градусам, то ширина составляет 150 см, а длина – 180.
5. У площадки должна быть прямоугольная форма.

Поручень считается обязательной деталью пандуса, которая помогает передвигаться без помощи. Поручни должны быть парными или одинарными, а также с разной высотой.

Скорее всего, этой статьи бы не было, если бы законы о маломобильных категориях граждан неукоснительно соблюдались. На практике, увы, требования закона разбиваются о суровую реальность – обустраивать пандусы в каждом подъезде дорого. А учитывая огромное количество пятиэтажек (где их придется ставить вплоть до пятого этажа), становится понятно – первой реакцией чиновников будет, скорее всего, отказ.

Основные мотивы для отказов следующие:

• чиновники требуют, чтобы установку пандусов согласовало общее собрание жильцов. Здесь не все так очевидно – с одной стороны, в ЖК РФ прямо не указано, что общего собрания жильцов проводить не требуется, а с другой – не указано, что оно нужно. Еще в 2013 году Госдума приняла поправки к ст. 44 ЖК РФ, которые бы ввели такое условие, но до сих пор этого пункта в документе нет. Тем не менее, практика показывает, что обустройство пандусов в подъездах проводится без согласования с общим собранием жильцов;
• лестницы слишком узкие. Чтобы установить пандус, и при этом не нарушить противопожарные требования, лестница должна быть по ширине не менее 135 сантиметров. Но выход есть, и он очень простой – это установка откидного пандуса. В сложенном состоянии, когда он не используется по назначению, такой пандус занимает всего несколько сантиметров ширины лестницы;
• у управляющей компании нет денег. Такое бывает – у многих УК по России многомиллионные долги, часто компании годами находятся на грани банкротства, и найти несколько десятков тысяч рублей на пандус не могут. Выход – обратиться в местную администрацию, которая (согласно ЖК РФ) и отвечает за безбарьерную среду для инвалидов и маломобильных групп. Кстати, управляющей компании это пойдет только на пользу – ведь город оплатит ей услугу по установке пандуса.

Практика показывает, что по первому обращению почти гарантированно придет отказ

Не для всех домов подходит стационарный пандус. Для этого можно выбрать откидной вид. Он будет лучшим выбором для подъездов с шириной лестницы меньше 160 см.

Технология установки практически такая же как и у стационарной. Размещенная конструкция будет удобной для передвижения.

К преимуществам откидного пандуса относят:

• Возможность установки на любой лестнице. При отсутствии пространства около стены, ее крепят на ступеньках и перилах;
• Подобны стационарным моделям, нужно лишь перевести его в открытое положение;
• Когда конструкция в закрытом виде, то она не мешает людям;
• Эксплуатируется изделие очень легко: для открывания и закрывания требуется не больше 10-15 секунд.
• Небольшой вес. Конструкция будет удобна для молодых мам, которым нужно постоянно вывозить детский транспорт;
• Для изготовления используется оцинкованная сталь, поэтому изделие смотрится оригинально. Материал надежный и не нуждается в особом уходе. Создается конструкция по ГОСТу.

Периодически в СМИ появляются истории о том, как живущие в многоквартирных домах инвалиды годами враждуют с соседями из-за пандусов и подъемников. Казалось бы, если пандус складной, он не мешает вообще никому, а используется только при необходимости

. Но конфликты бывают, причем бывают они часто. А иногда конфликт переходит в острую фазу, когда соседи портят или вообще самовольно демонтируют пандусы.

С одной стороны, жильцы дома могут принять решение, которым запретят установку пандуса – и в целом будут правы, потому что многоквартирный дом принадлежит его жильцам на праве общей долевой собственности. С другой, законодательство о защите инвалидов никто не отменял, хотя отстаивать свои права в данном случае приходится через суд.

Соседи могут апеллировать к чему угодно. Вот несколько реальных примеров:

• пандус будет крепиться к стене, которая общая у подъезда и у квартиры одной женщины. Оно посчитала, что устройство разрушит стену и настроила соседей проголосовать против пандуса. Переубедить ее не смогли ни чиновники, ни широкая огласка в СМИ;
• соседи просто недовольны тем, что подъемник для инвалида занял угол, где они ставили велосипеды. А еще тем, что работает он медленно, и за обслуживание все жильцы должны платить дополнительно по 16 рублей в месяц (хотя пользуется подъемником один человек);
• соседи решили, что к инвалиду (который возглавляет местное общество инвалидов) будет ездить слишком много гостей, если разрешить ему поставить подъемник;
• соседка решила, что может заразиться онкологическим заболеванием от ребенка-инвалида, больного раком, поэтому настроила соседей против обустройства пандуса.

Конечно, все это можно обжаловать в суде, но перспективы такого дела туманны – суд должен учесть интересы всех собственников жилья в доме. Кроме того, даже если выиграть суд и добиться, чтобы в подъезде сделали пандус, его могут испортить мстительные соседи.

В этой ситуации единственный вариант – договариваться «по-хорошему».

Например, сделать визуализацию проекта, чтобы показать, как пандус будет выглядеть в сложенном положении. Привести примеры из других домов, городов и стран, рассказать о проблемах, с которыми сталкиваются инвалиды и маломобильные граждане.

И еще один хороший способ – «переманить» на свою сторону семьи с детьми

, которые мучаются, когда выносят и заносят детскую коляску после каждой прогулки. Обычно таких семей в доме несколько и у них есть определенный авторитет.

Капитально установленным пандусом для инвалидных колясок называют строительную конструкцию из бетона, каменных материалов или металла, имеющую ровную поверхность с нормативным углом наклона. В верхней и нижней точке такого сооружения расположены горизонтальные площадки для возможной остановки после спуска или подъема. Они значительно облегчают процесс пользования наклонным подъездом.

Требования норм и правил определяют монтаж пандусов во всех случаях несовпадения горизонталей примыкающих поверхностей более 50 мм. При перепаде высот более 200 мм конструкция должна состоять из трех основных элементов:

1. верхней горизонтальной платформы;
2. наклонного спуска для перемещения;
3. нижней площадки или ровной прилегающей поверхности с твердым покрытием.

Размеры остановочных платформ и ширина пандуса должны соответствовать габаритам выпускаемых колясок. В случае длины наклонного спуска более 9 метров, предусматривается промежуточная поворотная площадка, от которой начинается второй маршевый подъем.

Закон гарантирует защиту граждан, поэтому у всех есть право обращения в соцзащиту. Там нужно написать заявление, образец которого есть в таких учреждениях. Требуется приложить программу реабилитации инвалида, где обозначено, что человеку требуется инвалидное кресло.

После приема заявки сотрудники службы подают ходатайство в вышестоящий орган. В это время приходят сотрудники и фотографируют подъезд. Потом принимается решение, действительно ли нужен пандус. Если принято положительное решение, то на место работы присылаются строители.

Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом?

Жизнь в доме будет комфортной только в том случае, если там все исправно. Протечки в кровли должны устраняться за смену. Небольшой ремонт проводится около суток, но только при благоприятной погоде. Регулярно выполняется замена кровельного покрытия, чтобы не допустить крупных аварий.

Решение по ремонту принимается владельцами недвижимости. Для этого проводятся специальные собрания. Управа района может поддержать решение и выразить содействие в проведении работ. Собственникам нужно контролировать весь процесс.

Вы можете подать заявление в УК или администрацию города несколькими способами.

• Отправьте заказным письмом.

Так вы получите уведомление о вручении и будете иметь на руках доказательство того, что адресат получил ваше заявление.

• Подайте при личном обращении.

Обязательно попросите, чтобы сотрудник организации, который принял у вас заявление, поставил свою подпись и дату на вашем экземпляре. Этим он подтвердит получение документа.

• Направьте онлайн на официальном региональном сайте.

В столице, например, это портал Правительства и мэра Москвы. В регионах — городские и областные порталы.

---

В заявлении обязательно перечислите нормативно-правовые акты законодательства РФ, которые подтверждают ваше право на доступную среду.

Помимо тех законов, что мы перечислили в этой статье, в вашем регионе могут действовать дополнительные. Поищите их в интернете или проконсультируйтесь у юриста.

В заявлении укажите вид пандуса, который хотите установить. Можете приложить фотографии вашего подъезда. Там должен быть виден лестничный пролет, в котором нужно монтировать пандус.

---

На рассмотрение заявления отводится 30 дней. Если вам отказали, жалуйтесь в надзорные органы:

• Государственную жилищную инспекцию;
• прокуратуру;
• приемную Уполномоченного по правам человека в РФ;
• суд.

Только если установить пандус в вашем подъезде технически невозможно, отказ будет обоснован.

Пандусы бывают двух видов.

• Стационарный пандус.

Подойдет, если ширина лестничного пролета в вашем подъезде не менее 2,5 метров. Это может быть бетонная или металлическая конструкция, устанавливаемая прямо на ступеньки.

• Откидной пандус.

Откидная конструкция выручит, если в вашем доме лестницы слишком узкие (меньше 2,5 метров). Такой пандус большую часть времени будет поднят, он не будет мешать ходить по лестнице. В моменты, когда нужно им воспользоваться, его потребуется опустить.

Отказать в установке пандуса могут по причине узких лестничных пролётов — менее 2,5 м. В этом случае возможна установка откидного пандуса.

Если вы не получили согласие на установку пандуса, пишите заявление о нарушении ваших прав конкретным ответственным лицом в надзорные и правозащитные органы и организации:

• жилищную инспекцию,
• общество по защите прав потребителей,
• прокуратуру района,
• орган местного самоуправления (администрация города, района, муниципального образования).

Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц можно в суде. Если решение суда вас не устраивает, вы можете подать апелляционную жалобу в течение месяца со дня принятия решения суда (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Апелляционная жалоба подаётся в городской суд через районный суд, рассматривающий ваше дело и вынесший решение. Если вы пропустили срок на апелляционное обжалование по уважительным причинам, то суд может его восстановить, если обратиться к нему с такой просьбой.

* Пандусы могут быть стационарными или откидными (легко изменяемые в размере). Длина может варьировать от 50 см до 4 м и соответственно состоять из от 1 до 3 секций. Также может варьироваться ширина пандуса, которая в любом случае должна быть достаточной для проезда любой коляски.

Куда обратиться, чтобы установить пандус в подъезде?

СНиП от 2001 года указывает перечень требований к установке оборудования для удобства использования конструкции. Необходимость пандуса возникает, когда перепад высот превышает 4 см. Конструкция при небольшом угле подъема может быть прямой. Если угол наклона превышает 5%, устанавливают поворотные конструкции с площадкой для отдыха. Такой промежуток необходим и при наличии пандуса длиннее 9 м. Отсутствие площадки затрудняет передвижение маломобильного гражданина, и пандус подлежит изменению. При отсутствии возможностей максимальный угол наклона составляет 10%.

Скорее всего, этой статьи бы не было, если бы законы о маломобильных категориях граждан неукоснительно соблюдались. На практике, увы, требования закона разбиваются о суровую реальность – обустраивать пандусы в каждом подъезде дорого. А учитывая огромное количество пятиэтажек (где их придется ставить вплоть до пятого этажа), становится понятно – первой реакцией чиновников будет, скорее всего, отказ.

Основные мотивы для отказов следующие:

• чиновники требуют, чтобы установку пандусов согласовало общее собрание жильцов. Здесь не все так очевидно – с одной стороны, в ЖК РФ прямо не указано, что общего собрания жильцов проводить не требуется, а с другой – не указано, что оно нужно. Еще в 2013 году Госдума приняла поправки к ст. 44 ЖК РФ, которые бы ввели такое условие, но до сих пор этого пункта в документе нет. Тем не менее, практика показывает, что обустройство пандусов в подъездах проводится без согласования с общим собранием жильцов;
• лестницы слишком узкие. Чтобы установить пандус, и при этом не нарушить противопожарные требования, лестница должна быть по ширине не менее 135 сантиметров. Но выход есть, и он очень простой – это установка откидного пандуса. В сложенном состоянии, когда он не используется по назначению, такой пандус занимает всего несколько сантиметров ширины лестницы;
• у управляющей компании нет денег. Такое бывает – у многих УК по России многомиллионные долги, часто компании годами находятся на грани банкротства, и найти несколько десятков тысяч рублей на пандус не могут. Выход – обратиться в местную администрацию, которая (согласно ЖК РФ) и отвечает за безбарьерную среду для инвалидов и маломобильных групп. Кстати, управляющей компании это пойдет только на пользу – ведь город оплатит ей услугу по установке пандуса.

Практика показывает, что по первому обращению почти гарантированно придет отказ

(за исключением случаев, когда дом обслуживает очень хорошая УК). Но если аргументированно ответить на первый отказ (и по необходимости – на второй и третий), а также напомнить о штрафах до 50 тысяч рублей за несоблюдение правил, в конце концов пандус в подъезде появится. Вопрос только в сроках – это может занять несколько месяцев.

Не для всех домов подходит стационарный пандус. Для этого можно выбрать откидной вид. Он будет лучшим выбором для подъездов с шириной лестницы меньше 160 см.

Технология установки практически такая же как и у стационарной. Размещенная конструкция будет удобной для передвижения.

К преимуществам откидного пандуса относят:

• Возможность установки на любой лестнице. При отсутствии пространства около стены, ее крепят на ступеньках и перилах;
• Подобны стационарным моделям, нужно лишь перевести его в открытое положение;
• Когда конструкция в закрытом виде, то она не мешает людям;
• Эксплуатируется изделие очень легко: для открывания и закрывания требуется не больше 10-15 секунд.
• Небольшой вес. Конструкция будет удобна для молодых мам, которым нужно постоянно вывозить детский транспорт;
• Для изготовления используется оцинкованная сталь, поэтому изделие смотрится оригинально. Материал надежный и не нуждается в особом уходе. Создается конструкция по ГОСТу.

Периодически в СМИ появляются истории о том, как живущие в многоквартирных домах инвалиды годами враждуют с соседями из-за пандусов и подъемников. Казалось бы, если пандус складной, он не мешает вообще никому, а используется только при необходимости

. Но конфликты бывают, причем бывают они часто. А иногда конфликт переходит в острую фазу, когда соседи портят или вообще самовольно демонтируют пандусы.

С одной стороны, жильцы дома могут принять решение, которым запретят установку пандуса – и в целом будут правы, потому что многоквартирный дом принадлежит его жильцам на праве общей долевой собственности. С другой, законодательство о защите инвалидов никто не отменял, хотя отстаивать свои права в данном случае приходится через суд.

Соседи могут апеллировать к чему угодно. Вот несколько реальных примеров:

• пандус будет крепиться к стене, которая общая у подъезда и у квартиры одной женщины. Оно посчитала, что устройство разрушит стену и настроила соседей проголосовать против пандуса. Переубедить ее не смогли ни чиновники, ни широкая огласка в СМИ;
• соседи просто недовольны тем, что подъемник для инвалида занял угол, где они ставили велосипеды. А еще тем, что работает он медленно, и за обслуживание все жильцы должны платить дополнительно по 16 рублей в месяц (хотя пользуется подъемником один человек);
• соседи решили, что к инвалиду (который возглавляет местное общество инвалидов) будет ездить слишком много гостей, если разрешить ему поставить подъемник;
• соседка решила, что может заразиться онкологическим заболеванием от ребенка-инвалида, больного раком, поэтому настроила соседей против обустройства пандуса.

Конечно, все это можно обжаловать в суде, но перспективы такого дела туманны – суд должен учесть интересы всех собственников жилья в доме. Кроме того, даже если выиграть суд и добиться, чтобы в подъезде сделали пандус, его могут испортить мстительные соседи.

В этой ситуации единственный вариант – договариваться «по-хорошему».

Например, сделать визуализацию проекта, чтобы показать, как пандус будет выглядеть в сложенном положении. Привести примеры из других домов, городов и стран, рассказать о проблемах, с которыми сталкиваются инвалиды и маломобильные граждане.

И еще один хороший способ – «переманить» на свою сторону семьи с детьми

, которые мучаются, когда выносят и заносят детскую коляску после каждой прогулки. Обычно таких семей в доме несколько и у них есть определенный авторитет.

Закон гарантирует защиту граждан, поэтому у всех есть право обращения в соцзащиту. Там нужно написать заявление, образец которого есть в таких учреждениях. Требуется приложить программу реабилитации инвалида, где обозначено, что человеку требуется инвалидное кресло.

После приема заявки сотрудники службы подают ходатайство в вышестоящий орган. В это время приходят сотрудники и фотографируют подъезд. Потом принимается решение, действительно ли нужен пандус. Если принято положительное решение, то на место работы присылаются строители.

Установка пандусов для инвалидных и детских колясок в жилых домах

Жизнь в доме будет комфортной только в том случае, если там все исправно. Протечки в кровли должны устраняться за смену. Небольшой ремонт проводится около суток, но только при благоприятной погоде. Регулярно выполняется замена кровельного покрытия, чтобы не допустить крупных аварий.

Решение по ремонту принимается владельцами недвижимости. Для этого проводятся специальные собрания. Управа района может поддержать решение и выразить содействие в проведении работ. Собственникам нужно контролировать весь процесс.

При установке пандуса в подъезде многоквартирного дома или в частном коттедже необходимо соблюдать требования в отношении поручней конструкции. Для них действуют следующие нормы:

• ограждения для пандусов обязательны при высоте подъема более 150 мм или длине 1,8 м;
• должны находиться с двух сторон и быть длиннее самого пандуса не менее, чем на 30 см;
• диаметр поручней может изменяться в пределах от 30 до 50 мм;
• поручень пандуса для колясок должен быть круглым и составлять непрерывную линию по всей длине изделия;
• рекомендуется делать двойной поручень с высотами 60 см и 80 см. Если предполагается передвижение на коляске ребенка, то возможно ограждение высотой 50 см;
• по краям конструкции обязательно наличие бортика, высота которого не меньше 5 см. Он необходим для того, чтобы колеса инвалидной коляски случайно не соскользнули.

Пандус – это наклонная площадка, которая соединяет собой две горизонтальные плоскости, имеющие различную высоту. Обеспечивает для колесного транспорта возможность перемещения с одной плоскости на другую. В повседневной жизни чаще всего используется пандус для колясок – инвалидных или детских. Является самым распространенным средством, позволяющим человеку с ограниченными двигательными способностями преодолевать лестницы, пороги и прочие возвышенности. Установить пандус можно на улице, в подъездах, метро и прочих общественных местах.

Сделать пандус для коляски необходимо тогда, когда перепад высоты составляет более 4 см. Установка пандуса для инвалидов регламентируется законодательством. По закону, в многоквартирном доме установкой пандусов занимаются управляющие компании – ТСЖ и ЖЭКи. Надо разбираться в законодательстве и знать, как добиться установки пандуса, поскольку своими руками в многоквартирном доме его монтировать запрещено. Но прежде чем перейти к вопросу, как сделать пандус, рассмотрим то, какие они бывают.

Эта величина обеспечивает горизонтальную длину максимально возможного спуска до 9,0 м. Ширина пандуса для инвалидов-колясочников при движении только в одну сторону — от мм, в случае встречного пересечения — от мм. Оптимальная ширина составляет мм. По краю дорожки устанавливается бортик высотой 50 мм или металлическая трубка на высоте мм. Изготовление двухколейных вариантов конструкций допускается только в случаях индивидуального пользования.

Если же вы владелец частного дома и среди ваших близких имеется человек, использующий для передвижения инвалидную коляску, то вы можете самостоятельно обустроить пандус, применив обычный бетонный раствор. Ниже приводим основные нормы, которых следует придерживаться при разработке проекта и последующего строительства пандуса:. На заметку! Естественно, при самостоятельном строительстве пандуса на собственном участке для облегчения передвижения близких вам людей-инвалидов строго придерживаться изложенных выше требований не обязательно. Поэтому к этому следует прислушаться.

В зоне общественной застройки пандусные спуски должны иметь единое сплошное покрытие. Для подъема сопровождающего помощника допускается наличие посередине дорожки полосы ступеней шириной до мм.

Как правило, никто особо не торопиться решать чужую субъективную проблему и тогда приходится решить ее самостоятельно: сделать пандус своими руками. Выделим все по пунктам, чтобы вам было удобнее понять алгоритм действий:

• Делаем замеры. В некоторых жилых домах, лестничные пролеты не укладываются в нормативные размеры, что может изменить угол наклона рельс в большую сторону и тогда придется либо усовершенствовать конструкцию, либо добиваться разрешительных документов. Также могу возникнуть трудности при сооружении пандуса, если встает барьер выше четырех сантиметров.
• Делая пандус для инвалидной коляски, убедитесь, что площадка между лестничными пролетами позволит средству передвижения свободно маневрировать.
• Выбирая вариант пандуса, заострите внимание на конструктивные особенности и другие моменты, которые могут повлиять на безопасность или снизить эффективную эксплуатацию.
• Сделайте эскиз пандуса со всеми размерами, плюсами и минусами выбранных материалов для пандуса и количеством крепежей, которые вам понадобятся.
• Расчистите и подготовьте место, где будет монтироваться пандус.
• После окончания работ – покрасьте пандус, если он изготовлен из дерева.

ЗАПОМНИТЕ! Если пандус установлен с какими-либо нарушениями, неважно какого характера, то человек, смонтировавший конструкцию, может быть подвергнут штрафным санкциям, а в худшем случае – принудительному демонтажу изделия. Поэтому, если вы чувствуете какие-то подводные камни в своей затее, — выберите для себя вариант съемного, откидного или складного пандуса.

​Как добиться установки пандуса в подъезде

Какой сделать пандус для инвалидов? Наиболее распространены следующие виды подъемных конструкций:

Стационарные пандусы – это несъемные конструкции, которые рассчитаны на эксплуатацию продолжительное время. Устанавливаются чаще всего снаружи здания. Как правило, представляют собой две полосы металлического швеллера, уложенные параллельно друг другу и оснащенные поручнями. Может также изготавливаться из бетона. Какой пандус дешевле – металлический или бетонный, зависит от его размеров, формы и необходимости выполнения вспомогательных работ при монтаже.

Откидной пандус для колясок – подвид стационарных изделий, который может “откидываться”, освобождая проход или лестничный марш. Обычно их используют в подъездах, частных домах и других местах с ограниченным пространством, где несъемная модель помешала бы свободному передвижению людей. Это один из самых простых способов установки пандусов в многоквартирных домах старого фонда, в которых они не были предусмотрены проектом.

Съемные пандусы отличаются своей мобильностью и гибкостью в эксплуатации. За счет маленького размера, складной конструкции и легких материалов без труда транспортируются в детских или инвалидных колясках. По типу устройства пандуса различают три категории :

• раздвижные телескопические;
• рампы – пандусы для порогов;
• ролл-пандусы.

Этот вариант подойдет, когда установка пандуса для колясок невозможна или в качестве временного варианта в ожидании стационарной конструкции.

Телескопический пандус

Телескопический пандус представляет собой две аппарели, которые способны раздвигаться, увеличивая свою длину в 2 и более раз. В собранном состоянии изделие занимает минимум места. Очень удобен для преодоления парапетов, лестниц, подъема колясок в автомобиль и других целей. Установка телескопического пандуса – дело пары минут. Зато его использование намного повышает мобильность человека с ограниченными возможностями, позволяя преодолевать всевозможные препятствия.

Рабочая поверхность покрывается противоскользящим материалом во избежание скатывания коляски или выполняется из рельефного металла.

Модели отличаются между собой максимальной длинной аппарелей, грузоподъемностью и шириной направляющих. Так, в сложенном виде раздвижной пандус может выдерживать до 400 кг.

Рампа – пандус для порогов

Рампа для колясок имеет сравнительно небольшие размеры и предназначена для преодоления порогов, бордюров и прочих небольших препятствий. Складной пандус отличается легкостью конструкции и быстротой установки. Если вы интересуетесь, как сделать пандус для инвалидной коляски в частном доме своими руками, то подобная рампа будет самой простой в изготовлении конструкцией.

Ролл-пандус

Ролл пандус имеет высокотехнологичный каркас, который может сворачиваться, как коврик. В сложенном состоянии такое изделие практически не занимает места. В доме, где есть маленький ребенок, может применяться как пандус для детских колясок.

Видео: ролл-пандусы в деле

Главным документом, гарантирующим обеспечение прав инвалидов, является Конституция РФ. В ст.19 основного закона россиян сказано, что всем гражданам, независимо от их физического здоровья, должны быть предоставлены равные возможности пользоваться жилыми помещениями.

Второй по важности документ – ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», принятый 24.11.1995 г. В статьях 15 и 16 этого правового акта указано, что инвалидам должен быть обеспечен свободный доступ к любым объектам социальной инфраструктуры. Государственные и муниципальные чиновники, а также юридические лица обязаны создавать для этого соответствующие условия. За нарушение требований закона полагается административная ответственность.

Практически во всех российских регионах действуют и местные нормативные акты, гарантирующие инвалидам свободу передвижения. Кроме того, разработаны строительные нормы и правила (СНиП 35-01-2001), в которых устанавливается порядок возведения сооружений для малоподвижных людей.

В соответствии с правовыми нормами самостоятельная установка пандуса не допускается. Такие изделия должны монтироваться с соблюдением технических регламентов, к тому же требуется разрешительная документация. Жильцов, установивших пандус незаконно, заставят его демонтировать и дополнительно оштрафуют. Размер штрафа за такое самоуправство достигает 50 000 руб.

Поэтому инвалидам и другим заинтересованным лицам придется действовать в установленном порядке. Для монтажа конструкции надо написать заявление в двух экземплярах на имя начальника управляющей компании или ЖЭКа

После принятия в 2013 поправок в ЖК РФ необходимость собирать голоса 2/3 жителей многоэтажного дома была отменена. Обратиться за установкой пандуса можно в одиночку, но коллективное обращение оказывается более эффективным. Например, такое письмо наверняка подпишут мамы с маленькими детьми, вынужденные постоянно спускать с лестницы коляски.

Похожие записи:

• Могут ли забрать за долги единственное жилье купленное на материнский капитал
• Сроки выплаты пособия по безработице в центре занятости в 2022 году
• На сколько повысили пенсионный возраст женщинам