Как оформить опеку над бабушкой инвалидом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опеку над бабушкой инвалидом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:

  • распоряжаться его пенсией, пособиями;
  • оплачивать услуги ЖКХ;
  • покупать одежду, продукты, иные товары;
  • осуществлять другие действия от имени подопечного.

Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:

  • необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
  • необходимо согласие помощника и его подопечного;
  • помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
  • помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
  • необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
  • если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.

Опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.

На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.

Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.

Постановление предоставляется:

  • в школу;
  • больницу, поликлинику;
  • правоохранительным органам (при необходимости);
  • во время поездок.

По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.

Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.

В большинстве случаев опекуном назначается близкий родственник недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина. Считается, что данному лицу проще получить одобрение суда. Однако не каждый родственник отвечает установленным требованиям:

  1. Опекун должен быть совершеннолетним дееспособным лицом.
  2. Отсутствие судимости.
  3. Иметь искренние намерения в отношении подопечного.

Суд будет оценить также материальные возможности претендента и его личностные качества. Для этого необходимо:

  1. Иметь постоянный, официальный доход.
  2. Иметь собственную жилплощадь. В случае, если с перспективным опекуном проживают родственники, необходимо предоставить согласие данных лиц о том, что они не против сожительства с пожилым человеком или с инвалидом.
  3. Предоставить характеристику с места работы.
  4. Предоставить справку от терапевта том, что заявитель не имеет неизлечимых заболеваний и острых вирусных инфекций.

Кроме этого, опекун де должен страдать алкогольной и наркотической зависимостью — данный факт подтверждается справкой из медицинского учреждения.

Статус опекуна наделяет гражданина определенными обязанностями по отношению к подопечному:

  1. Уход за пожилым или инвалидом.
  2. Решение вопросов, связанных с медициной (покупка лекарств, размещение в профильное медучреждение и тому подобное).
  3. Предоставление интересов подопечного во всех инстанциях.
  4. Совершение действий, направленных на улучшение качества жизни подопечного.
  5. Распоряжение его денежными средствами.

Суд во время принятия решения будет учитывать готовность лица выполнять установленные обязанности.

Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:

  1. Заявление.
  2. Автобиографию.
  3. Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
  4. Медицинская справка о состоянии здоровья.
  5. Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
  6. Справка об отсутствии судимости.
  7. Справка от нарколога.
  8. Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
  9. Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
  10. Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
  11. Решение суда о признании лица недееспособным.

Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.

Не каждый желающий сможет оформить опеку над инвалидом официально. Претендент должен быть морально устойчив, физически здоров, трудоспособен, ответственнен.

Официальные органы, ссылаясь на законодательство, устанавливают следующие требования к кандидату:

  • Совершеннолетие.
  • Полная дееспособность.
  • Отсутствие записей, информации о лишении в прошлом родительских, опекунских прав, иных нареканий по опеке над другими несовершеннолетними или нуждающимися гражданами.
  • Трудоустройство, стабильный доход.
  • Жилищная обеспеченность (проживание организовано в собственной благоустроенной квартире).
  • Отсутствие судимостей за деяния с нанесением ущерба здоровью, смерть.
  • Отсутствие зависимости от алкоголя и наркотиков.

Оценить личностные характеристики помогут рекомендации и отзывы из различных источников:

Первое действие на пути к опеке связано с взаимодействием с судебным органом. Требуется признание частичной дееспособности или полной недееспособности. Исходя из этого, определяется дальнейший порядок действий и сбор документов с выбором формы опеки: патронажа или полного ухода.

Государство строго следит за соблюдением прав и интересов незащищенных, нуждающихся в помощи граждан. Права и обязанности сторон строго регламентированы и закреплены федеральными нормами.

К обязанностям опекуна относят:

  • поддержку достойных условий проживания (приготовление еды, закупка продуктов, одежды);
  • организовывать мероприятия, направленные на оздоровление и поддержку здоровья (лечение в санаториях, курортах, медучреждениях, обследования);
  • уборка и поддержка санитарных требований к месту проживания инвалида;
  • защита интересов опекаемого в инстанциях и перед третьей стороной.

В список прав опекуна входит:

В течение 7 дней с подачи заявления, сотрудник посещает жилье кандидата для его обследования. Проверяет наличие продуктов, одежды и обуви для опекаемой бабушки, а также соответствует ли помещение санитарным нормам, безопасно ли для пожилого человека.

По результатам проверки, если не обнаружены недостатки, отдел опеки выносит решение и оформляет опекунство над бабушкой.

Опека назначается по решению органа местного самоуправления и оформляется в виде Постановления в 3 экземплярах (1 – в отдел опеки, 2 – в архив, 3 – выдается опекуну).

Вторым главным документом является удостоверение опекуна. Каждый муниципалитет оформляет удостоверение в произвольной письменной форме, часто без фотографии законного представителя.

Внук может заключить договор на оформление опекунства над бабушкой на возмездных условиях. В этом случае он может рассчитывать на 5% от всех ее доходов.

Как правильно оформить опекунство над бабушкой?

Чтобы оформить опекунство над бабушкой внукам необходимо самостоятельно инициировать процедуру. В случае. если родственники уклоняются от активных действий, то процесс может быть инициирован специализированной организацией (психиатрическим или наркологическим диспансером) или отделом опеки. В результате женщина будет передана под надзор в организацию.

Опека назначается по решению органа местного самоуправления. Постановление оформляется в 3 экземплярах (1 – остается в отдел опеки, 2 – передается в архив, 3 – выдается опекуну).

Вторым основным документом опекуна является удостоверение. Оно оформляется в письменной форме.

Закон не устанавливает форму удостоверения опекуна. Поэтому каждый муниципалитет оформляет его самостоятельно. В ряде случаев, документ не имеет фотографии представителя.

Существует две основные категории опеки над человеком преклонных лет:

  1. Опекунство над пожилым человеком в полном объеме. Этот вариант возможен только при наличии у пожилого человека нарушений психики, из-за которых он не может самостоятельно адекватно распоряжаться своими правами и средствами, не понимает значения собственных действий и слов.

    Разберем подробнее, что дает опекунство над пожилым человеком, а также сколько платят попечителю?

    Когда дело касается опеки над недееспособным лицом преклонных лет, все права, обязанности, а также льготы опекающего лица обозначены Законом.

    У опекуна над недееспособным лицом не только очень широкий круг обязанностей, он также обладаем множеством прав по причине абсолютной несамостоятельности последнего. С момента установления опеки, все права пенсионера от его имени реализует попечитель.

    Как оформить опекунство над бабушкой

    Допускается оформить присмотр и получать по этому поводу пособие по уходу:

    • за инвалидом 1 группы;
    • престарелым человеком, достигшим 80 лет, у которого есть медицинское заключение о необходимости присмотра.

    Такое пособие по уходу за пожилым человеком после 80 в 2021 году установлено Указом президента РФ от 26.12.2006 № 1455.

    В Указе президента РФ № 1455 сказано, кто вправе ухаживать за пенсионером, 80-летним и получать пособие:

    • неработающие и не получающие компенсации по безработице, т. е. граждане, не состоящие на учете в центрах занятости;
    • студенты — стипендия в этом случае не принимается за доход, так как с нее не выплачиваются страховые взносы;
    • несовершеннолетние — чтобы оформить пособие, им надо предоставить в ПФР согласие родителей и разрешение органов опеки.

    Не имеет значения, в каких отношениях состоит ухаживающий с подопечным: социальное обслуживание разрешается оформить в отношении как родственника, так и совершенно чужого человека.

    Указ президента РФ № 1455 устанавливает, кто считается пожилым человеком по закону в России в 2021 году и на сколько человек оформляется пособие: одному ухаживающему гражданину полагается отдельная выплата за каждого нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляет присмотр. То есть за присмотр за одним престарелым получает выплату только один присматривающий. На попечении одного и того же человека вправе находиться несколько престарелых, и за каждого он вправе получать выплату.

    Срок осуществления выплаты — весь период, пока престарелый нуждается в уходе, при условии, что присматривающий не выйдет на работу.

    В ПФР надо предоставить пакет документов от имени того, кто собирается ухаживать, и от самого пожилого. Обычно в ПФР приходят вместе — подопечный и попечитель.

    Чтобы получить пособие, в ПФР предоставляются следующие документы:

    • заявление попечителя с указанием места жительства и даты начала присмотра;
    • паспорт;
    • заявление пенсионера о согласии на то, чтобы за ним ухаживал человек, оформляющий патронаж;
    • документы, подтверждающие, что потенциальный попечитель не работает и не получает доход.

    Оплата начисляется с того месяца, когда человек обратился за ней в ПФР. Заявление рассматривается в течение 10 дней. После назначения, сколько получают по уходу за пенсионером старше 80 лет — 1200 рублей, сумма пособия в 2021 году остается неизменной. В связи с коронавирусом, в период его первой волны постановлением правительства РФ вводились дополнительные меры поддержки людей, которые брали на попечение пожилых, нуждающихся в уходе людей, но эти меры имели временный характер и уже не действуют.

    Важным вопросом является идет ли стаж и сколько платят за уход за 80-летним пенсионером — да, идет, помимо ежемесячной выплаты, тому, кто ухаживает, начисляются пенсионные баллы. За каждый год — 1,8 балла. Они включаются в стаж работы при расчете пенсии. Таким образом, нет особого порядка, как оформить уход за 80-летним пенсионером, чтобы шел стаж, он идет в любом случае.

    Как стать опекуном пожилого человека: условия, особенности оформления

    В выплате откажут, если вы работаете или занимаетесь любой деятельностью, которая включается в страховой стаж. Нельзя претендовать на выплату, если вы получаете компенсацию по безработице. Пенсионер тоже не сможет ухаживать за кем-либо и получать эту дотацию, так как он уже получает пенсию. Не зависит, сколько платят за уход за пожилыми людьми старше 80 лет в 2021 году, от статуса опекуна. Но работающим гражданам ничего не положено.

    ВАЖНО! В правилах оформления выплаты есть важное условие: если вы устроились на работу или получили разовое вознаграждение, в течение 5 дней поставьте об этом в известность работника ПФР. В случае постоянного дохода с вас снимут выплату, а если доход разовый — только за месяц, в котором он получен.

    Эта выплата назначена Постановлением Правительства № 797 от 30.05.2020. Она предназначалась тем, кто взял на временное проживание престарелых, инвалидов, детей-сирот из учреждений социального обслуживания. В каждом субъекте РФ специально формировались реестры волонтеров, которые вправе получать эту выплату. Обратиться за ней граждане обязаны были до 1 октября. Пособие выплачивалось за период с 01.04.2020 по 30.06.2020. В настоящий момент выплата не действует.

    Недееспособность — это невозможность создания и осуществления человеком своих гражданских прав и обязанностей.

    Недееспособность характеризуют и определяют две составляющие:

    • первая — это наличие психического заболевания,
    • вторая – непонимание значения своих действий и невозможность руководить ими.

    Юридический критерий «понимать значения своих действий и руководить ими» выражает определенную глубину психического расстройства, отражает способность человека к осознанию фактической стороны действия, к прогнозированию их результатов, возможности извлечения выгоды, причинения вреда, а также возможность адекватной оценки ситуации, способность самостоятельно принимать решения, особенности поведения человека в различных возникающих ситуациях, возможность отказа в совершении действия.

    Только наличие психического расстройства, в результате которого гражданин не может адекватно воспринимать действительность и контролировать свои поступки дает возможность членам семьи, органу опеки и попечительства, а также работникам лечащего заведения подать в суд заявление о признании недееспособным гражданина.

    Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный гражданин» можно только после решения суда.

    1. Близкие родственники, органы опеки и попечительства или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о признании гражданина недееспособным. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде. В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потерять свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.
    2. Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей. Квитанцию в качестве подтверждения нужно подавать с пакетом необходимых документов. При подаче заявления по делам особого производства (в том числе по рассмотрению гражданских дел об ограничении дееспособности гражданина) государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей на основании подпункта 8 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, а дела особого производства при признании гражданина недееспособным регулируются Главой 31 ГПК РФ.
    3. Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи или нахождения органов опеки, медицинской организации.
    4. Суд назначает СПЭ (судебно-психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

      При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

    5. Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием для назначения ему опекуна.

    После того, как суд, согласно законодательству, назначает недееспособность, то гражданин теряет право на самостоятельное заключение сделок до тех пор, пока над ним не будет установлена опека.

    Кто может стать опекуном?

    Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом 1 группа считается самой тяжелой.

    Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

    Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности — общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж. Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию. Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом, будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

    В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным гражданином, и только после этого возможна опека.

    При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

    Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным совершеннолетним детям.

    Порядок оформления опекунства над недееспособными близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком. Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.

    В случае, если родственник находится в ясном уме, но физически не может выполнять бытовые задачи, в этом случае речь не идет об опекунстве над недееспособным гражданином. Над дееспособным родственником устанавливается патронаж.

    Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

    Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

    А вот особенностями оформления опекунства являются:

    • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
    • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

    Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

    Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека, как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

    Патронаж

    Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья.

    Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным. В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

    Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

    Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

    В Гражданском кодексе РФ есть понятие недееспособности. Оно применяется к тем гражданам, которые вследствие расстройства психики перестали осознавать себя как личность, перестали понимать значение своих поступков и слов, стали неспособными руководить своими действиями. Если недееспособность была признана судом, такому человеку назначается опекун (ст. 29 ГК РФ).

    Опека преследует цель не только ежедневно помогать беспомощному человеку в быту, но и защищать его права и интересы, в том числе и в суде (ст. 31 ГК РФ).

    Чтобы назначить опекуна пожилому человеку, его необходимо сначала признать недееспособным в судебном порядке, а затем дождаться вступления решения суда в силу.

    Итак, опекун назначается не только для ежедневной заботы и помощи, но и для защиты прав недееспособного и совершения от его имени юридически значимых действий, например, для:

    • осуществления представительства в различных государственных организациях, в том числе и в суде;
    • управления собственностью недееспособного и распоряжения его доходами, денежными средствами;
    • выплаты задолженности недееспособного по кредитам, другим долговым обязательствам;
    • возмещения ущерба, причиненного недееспособным.

    Это еще один способ законно оказывать помощь бабушке. В отличие от опеки, патронаж назначается органом опеки над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья уже не может самостоятельно отстаивать свои права и интересы (ст. 41 ГК РФ).

    Как назначается патронаж? Кто может стать помощником?

    Для назначения патронажа не нужно обращаться в суд и признавать пожилого человека недееспособным. Необходимо предварительно получить медицинское заключение и с ним обратиться сразу в опеку.

    Поскольку патронаж осуществляется по отношению к дееспособному человеку, помощник не представляет его интересы в суде или государственных органах. Задача помощника — оказывать помощь пожилому человеку в быту (производить уборку, покупать продукты, готовить еду, выполнять врачебные назначения, оплачивать счета, сопровождать на прогулку).

    Чаще всего помощником назначается близкий родственник бабушки (из числа ее детей или внуков).

    В отличие от опеки, для назначения патронажа необходимо не только заявление от будущего помощника, но и согласие от самого пожилого человека.

    Нужно ли предварительно обращаться в суд?

    Опека: да. Для назначения опеки нужно сначала признать пожилого человека недееспособным.

    Патронаж: нет.

    Нужно ли получать согласие самого пожилого человека?

    Опека: нет.

    Патронаж: да. Бабушка должна написать заявление и выразить свое согласие.

    Что должен делать опекун или помощник?

    Опека: осуществлять полный уход, а также полностью защищать права и интересы опекаемого, представлять его интересы в государственных организациях.

    Патронаж: осуществлять только ежедневный уход, оказывать помощь в быту.

    Получает ли опекун или помощник денежное вознаграждение?

    Опека: может осуществляться как на безвозмездной, так и на возмездной основе.

    Патронаж: нет.

    Засчитывается ли срок выполнения обязанностей в трудовой стаж опекуна или помощника?

    Опека: нет.

    Патронаж: да.

    Что общего у опеки и патронажа:

    • для назначения необходимо обратиться в орган опеки;
    • можно получать социальное пособие, если опекаемым является родитель старше 80 лет или инвалид, а сам опекун или помощник не имеет другого источника дохода;
    • снять с себя обязанности может сам опекун (помощник), или опека (патронаж) могут быть прекращены по решению органа опеки.

    Для назначения опеки над бабушкой необходимо предварительно обратиться с иском в суд о признании ее недееспособной.

    Исковое заявление о признании гражданина недееспособным

    Подать такой иск в суд имеют право:

    • близкие родственники бабушки (супруг, дети, внуки, родные сестра или брат);
    • лица, проживающие с ней;
    • представители опеки;
    • работники учреждения здравоохранения или социального обслуживания.

    В самом заявлении необходимо обязательно указать следующие сведения:

    • наименование суда;
    • Ф. И. О. и адрес заявителя;
    • Ф. И. О. и адрес пожилого человека, степень родства с ним, наличие совместного проживания с ним;
    • причины и обоснования подачи иска: психическое заболевание, причины его возникновения, степень его проявления;
    • ссылки на законодательные нормы;
    • заявление (признать недееспособным гражданина);
    • список приложенных документов;
    • дата, подпись заявителя.

    Какие документы нужно приложить к иску:

    • паспорт заявителя;
    • документ, подтверждающий родственную связь с пожилым человеком (свидетельство о рождении, о заключении брака);
    • документ, подтверждающий совместное проживание с пожилым человеком (справка с места жительства);
    • медицинские документы, подтверждающие наличие психического заболевания (заключение врачебной комиссии);
    • ходатайства о приглашении свидетелей, о назначении психиатрической экспертизы (при необходимости).

    Исковое заявление и документы необходимо подать в районный суд по месту проживания бабушки. Первое судебное заседание назначается не позже, чем через месяц после подачи иска.

    Во время рассмотрения дела суд может вызвать свидетелей и выслушать их мнение, а также назначить судебно-психиатрическую экспертизу. В ходе экспертизы врачи изучают данные медицинских обследований, а также проводят осмотр и беседу с пожилым человеком. Если бабушка отказывается от осмотра врачом, по решению суда ее могут заставить это сделать в принудительном порядке.

    После вступления судебного решения в силу опека над пожилым человеком должна быть назначена в течение месяца.

    Каков порядок действий будущего опекуна?

    1. Получить решение суда и обратиться с ним, заявлением и документами в орган опеки по месту проживания пожилого человека.

    Родственник бабушки должен сделать это по собственному желанию, никто не имеет права принуждать его к этому, даже если именно он подавал иск в суд о признании ее недееспособной.

    Если же никто из родственников не изъявит желания стать опекуном, начать процесс оформления опекунства может представитель опеки или работник учреждения здравоохранения или социального обслуживания.

    В течение двух недель после подачи заявления орган опеки должен изучить представленные документы и проверить личность будущего опекуна. Для этого опека имеет право делать запросы и выяснять факты о наличии судимости, о месте регистрации и фактического проживания, о получении пенсии.

    1. Предоставить доступ представителю опеки для осмотра места жительства будущего опекуна.

    В течение 7 дней после подачи заявления представитель опеки должен посетить кандидата в опекуны. Цель визита — не только оценка условий проживания, наличия ремонта и спального места, но и личное знакомство с будущим опекуном, формирование представления о его характере, моральных качествах, мотивах опекунства, о взаимоотношениях между ним и пожилым человеком.

    По итогам посещения представитель опеки в течение трех дней составляет акт обследования жилого помещения.

    1. Получить заключение опеки о возможности быть опекуном.

    Решение выносится в течение 15 дней после подачи заявления будущим опекуном.

    1. Получить постановление местного органа самоуправления о назначении опекуна. Получить удостоверение опекуна.

    С этого момента родственник недееспособной бабушки, например, ее внук, приобретает права и обязанности опекуна по отношению к ней.

    Наиболее подробным правовым актом в рамках темы можно назвать закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Также немало полезной информации прописано в законе №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве». По указанным документам инвалид — это гражданин, в силу определённых обстоятельств ставший инвалидом.

    Прежде всего, следует знать о физических возможностях людей с ОВЗ, которые отличаются в зависимости от категории. В частности, обладатели 1 группы считаются не способными к самостоятельному уходу за собой, свободному передвижению и работе. А при 2 группе возможно осуществление повседневных задач с помощником. Допускаются работа и обучение в особых условиях. Сохраняется навык к перемещению с использованием технических средств.

    Свои отличия есть и в плане финансового обеспечения при опекунстве инвалидов. Например, если задача возложена на родного человека инвалида, опекуну предстоит нести большую ответственность и выполнять немало обязательств. Госпомощь здесь достигает 10000 рублей.

    Если статус опекуна имеет человек со стороны, при этом он не работает, по уходу начисляют 1200 рублей. При трудоустройстве пособие не выплачивается.

    Важно! Опекунство или попечительство представляют собой форму защиты инвалида в социальном плане, предусмотренную для инвалидов с любой группой (в основном это 1 и 2 категории). Опекуну даётся право в установленном законом порядке распоряжаться деньгами подопечного на нужды последнего и тд. В случае, если инвалид пожалуется на действия опекуна или сообщит о нарушениях, опекунство аннулируется.

    Зафиксировать своё положение имеют право совершеннолетние граждане, являющиеся полностью дееспособными (без ограничений по здоровью). Помимо этого, потенциальный опекун не должен числиться как лицо, лишённое родительских прав, как наркоман, судимый и тд. Важно наличие у соискателя своего жилья. Одним словом, кандидат обязан пройти тщательную проверку судом.

    Опекунство над инвалидом в 2022 году

    Опекунство следует оформлять в местном отделении органов опеки и попечительства. Будущий опекун предварительно проходит медобследование, чтобы иметь на руках справки об отсутствии проблем со здоровьем.

    Непосредственно в органах опеки пишется заявление с указанием инвалида, над которым регистрируется опека, либо с изложением своего намерения стать опекуном. От кандидата требуются:

    — паспорт гражданина РФ и биография;

    — медицинские заключения;

    — согласие на опекунство от родственников;

    — справка о доходах и характеристика с места работы;

    — выписка, подтверждающая отсутствие судимостей;

    — справка о соответствии квартиры санитарно-гигиеническим нормам.

    Инвалиду нужно предоставить:

    — паспорт и справку об инвалидности;

    — выписки из ПФР (о размере пенсии) и из домовой книги;

    — судебное заключение о недееспособности гражданина с ОВЗ.

    Не исключено, что понадобятся дополнительные бумаги, ведь каждый случай имеет свои нюансы. В целом после предоставления документации в течение семи дней представители органов опеки осмотрят жилплощади инвалида с учётом санитарных норм и выпишут акт.

    Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:

    — патронаж или частичное опекунство предусмотренно для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;

    — полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.

    При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.

    В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.

    В 2019 году закон предусматривает следующие виды опеки над недееспособным:

    1. Безвозмездная. Опекун не получает вознаграждения. Пенсия и иные доходы подопечного поступают на номинальный счет опекуна. Он их расходует на удовлетворение нужд недееспособного. Отчет о произведенных тратах осуществляется ежегодно, до 1 февраля.
    2. Возмездная. Осуществляется на основании договора между районной администрацией и опекуном. В качестве вознаграждения опекун получает определенную сумму от пенсии или других доходов подопечного, которая не может превышать 5% от общей суммы доходов.

    Судебный процесс по лишению граждан дееспособности проходит с обязательным участием специалистов отдела опеки. После вступления решении суда в законную силу документ направляется в отдел опеки. С этого момента специалисты должны подобрать гражданину законного представителя.

    В зависимости от ситуации в качестве опекуна могут выступать:

    • родственники;
    • посторонние граждане;
    • руководитель специализированной организации.

    Родные недееспособного гражданина обладают приоритетом при выборе кандидатуры опекуна. Но они также должны изъявить желание и собрать документы.

    Если вы хотите оформить опекунство над пожилым родственником, необходимо соблюсти следующий порядок:

    1. Собрать документы.
    2. Лишить дееспособности.
    3. Обратиться в отдел опеки.
    4. Получить решение о назначении опекуна.

    Процедура проводится на безвозмездной основе. Ни на одном из этапов не приходится платить.

    Срок оформления опеки рассчитывается индивидуально. В среднем, процедура займет не более 4 месяцев.

    Оформление опекунства над бабушкой – куда обращаться и какие нужны документы?

    Опекун исполняет свои обязанности на добровольной основе. В случае изменения жизненной ситуации (болезни, потери работы, развода) или при плохих отношениях с подопечным, опекун может оформить отказ. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту нахождения личного дела. Опекун подает заявление, в котором просит освободить от обязанностей.

    С одной стороны, он не обязан пояснять причины своего решения. С другой, специалисты наверняка попросят его это сделать. Так как решение о исполнении обязанностей опекуна является исключительно добровольным, никто не может принудить гражданина к сохранению статуса.

    Закон не предусматривает назначение определенного срока для принятия решения. Поэтому после принятия заявления, орган местного самоуправления должен срочно вынести акт об освобождении опекуна.

    В момент подачи заявления гражданин должен:

    • сдать все оригиналы документов подопечного;
    • сдать приказ о назначении опекуном и удостоверение;
    • сдать отчет за минувший период (но не позже 3 дней с момента получения приказа об освобождении).

    С момента получения приказа между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности. Недееспособный гражданин переходит под надзор районного отдела опеки.

    Подведем итоги:

    1. Для назначения опеки гражданин должен быть лишен дееспособности в судебном порядке.
    2. Назначением опекунства занимаются только районные отделы опеки.
    3. Опекун должен соответствовать установленным требованием. Не может быть опекуном больной или ранее судимый человек.
    4. Отдел опеки осуществляет контроль за исполнением обязанностей опекуном.
    5. При выявлении фактов злоупотребления или нарушения прав недееспособного, возможно отстранение от исполнения обязанностей.
    6. По заявлению опекуна может быть назначена возмездная опека.

    Матери исполнилось 60 лет. Из-за заболевания она признана недееспособной. Я забрала ее к себе. Но ее квартира и дача остались в другом городе. Там проживет сестра. Она может осуществлять уход за имуществом. Но мы не знаем, как правильно это оформить. Можно ли оформить двойную опеку над пожилым недееспособным человеком?

    Закон предусматривает возможность назначения 2 опекунов, если это в интересах подопечного. В вашем случае существует потребность обеспечить сохранность имущества матери. Вы совместно с сестрой можете обратиться в отдел опеки для назначения вас обеих опекунами матери. По вашему желанию, специалисты могут документально закрепить за каждой из вас обязанности, либо можете договориться сами.

    Можно ли изменить фамилию взрослому недееспособному человеку?

    Нет. Опекун не наделяется такими полномочиями.

    Как получать деньги за исполнение обязанностей опекуна недееспособного?

    Для этого необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту вашей регистрации. Если подопечный достиг 80 лет или является инвалидом 1 группы, то вам назначат компенсацию. Она составляет 1200 р.

    Кроме того, можно обратиться в отдел опеки для заключения договора. Специалисты не имеют права отказать в заключении контракта. По условиям договора вы можете получать до 5% от всех доходов подопечного.

    Можно ли не оформлять опекунство над недееспособным родственником?

    Можно. Закон не обязывает родственников получать статус опекуна. Недееспособный будет помещен под надзор в специализированное учреждение.

    Можно ли взять под опеку постороннего взрослого человека?

    Конечно. Для этого нужно обратиться в отдел опеки по месту регистрации. Специалисты дадут перечень документов, которые нужно собрать. Хотя закон предусматривает необходимость получения сертификата об обучении опекуна, практически в РФ отсутствуют школы опекунов над недееспособными. Поэтому процедура сбора документов не займет много времени.

    Подать заявление о регистрации гражданина в качестве опекуна могут только лица, достигшие 18 лет и имеющие полную дее- и правоспособность. Эмансипированные граждане, несмотря на получение полной дееспособности, являться опекунами не могут. Близкие родственники имеют преимущественное право оформления опеки перед иными кандидатами, однако преимущественность работает только при условии благоприятных отношений внутри семьи. Если установлен факт неблагоприятных отношений – психическое, физическое или иное насилие над другими членами семьи, то установления опекунства невозможно.

    При оформлении опекунства выделяются следующие категории опекунов:

    • Ближайшие родственники, проживающие совместно с гражданином или осуществляющие за ним уход на протяжении длительного времени до оформления опеки;
    • Дальние родственники (или любые другие), которые ранее не осуществляли ухода за недееспособным гражданином, либо не поддерживали с ним общения;
    • Заинтересованные в гражданине граждане, не являющиеся ему родственниками, но при этом помогающие ему и осуществляющие за ним уход.

    Преимущественное право на получение опеки только у ближайших родственников, остальные категории опекунов не имеют дополнительных «баллов» при оформлении опекунства. Опека назначается строго в добровольном порядке, поэтому принудить родственников взять на себя ответственность за судьбу инвалида нельзя.

    Органы опеки проводят проверку кандидатов, при которой учитываются:

    • Наличие у потенциального опекуна пассивного или активного дохода;
    • Способность выполнения сложных манипуляций, требующих физических данных или специальных знаний – мытье лежачего инвалида, кормление, установка катетеров, введение инъекций и прочее;
    • Взаимоотношения между кандидатом и инвалидом, если они негативны, то в установлении опеки будет отказано;
    • При отсутствии психических расстройств или при наличии относительно неопасных психических расстройств – мнение и желание инвалида;
    • Личные заслуги и качества кандидата, если у него в прошлом есть обвинения в причинении вреда или он злоупотребляет алкоголем или психотропными веществами, то в удовлетворении требований будет отказано;
    • Наличие в прошлом других подопечных – их судьба и причины прекращения отношений;
    • Любые другие обстоятельства, которые могут указать на личность кандидата или на его способность осуществлять уход за недееспособным гражданином.

    Органы опеки вправе требовать от кандидата предоставление различных сведений о себе, включая разрешение на истребование данных из государственных органов – полиции, ЗАГСа, медицинских учреждений и прочих организаций.

    В силу п. 2 ст. 35 ГК РФ опекунами не могут назначаться лица:

    • Лишенные родительских прав;
    • Имеющие судимость за преступления против личности – побои, истязания, убийство, изнасилование и прочее.

    Данные требования характерны только для кандидатов в опекуны совершеннолетних лиц, при оформлении опеки над несовершеннолетним требования намного серьезнее и объемнее. Также восстановленные родительские права юридически никак не влияют на право оформления опекунства, однако фактически органы опеки вправе отказать кандидату ввиду его неблагонадёжности, так как он уже отказывался от ребенка или был лишен родительских прав, хоть и временно.


    Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...