Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионные накопления останутся« замороженными до 2022 г.». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Основу системы пенсионного обеспечения в тех странах мира, где такая система есть, составляет базовая пенсия. В разных странах это называется по-разному, но суть одна. Когда гражданин достигает пенсионного возраста (или если наступают другие предусмотренные законами случаи, например, человек становится инвалидом и теряет работоспособность), государство начинает платить ему пособие. Деньги на это государство находит благодаря старому доброму принципу солидарной ответственности: работающие сейчас отдают государству часть дохода в пользу тех, кто работал до них. И так из поколения в поколение.
Со временем многие страны и существующие в них пенсионные системы пришли, как считается, к более прогрессивной модели пенсионного обеспечения. Она предполагает, что наряду с базовой — не самой большой частью пенсии — должна быть еще и накопительная.
Эта часть индивидуальна, потому что в основном зависит от самого работника: от уровня его квалификации, доходов и от его личной готовности еще в молодом возрасте осознать необходимость позаботиться о себе в старости. Благодаря этому, например, мы имеем перед глазами «классический» пример немецких пенсионеров, которые с выходом на заслуженный отдых начинают активно путешествовать по миру.
Путин подписал закон о заморозке накопительной части пенсии до 2022 года
Начнем с того, что накопительную часть в России пока не выплачивают. По замыслу реформы, первые пенсионеры-мужчины смогут получить ее только в 2032 году — это будут работники, родившиеся в 1967 году. При условии, что возраст выхода на пенсию не повысят снова — а намеки на этот счет уже звучали. Стоит ли удивляться, что бесконечные манипуляции с параметрами пенсионной системы, включая такие базовые вещи, как пенсионный возраст, делают перспективы будущих пенсионеров в их собственных глазах довольно туманными.
«Замораживая» накопительную часть, правительство закрывает дефицит Пенсионного фонда. Но для понимания: ежемесячные пенсионные отчисления с заработка каждого работающего россиянина — 22%, из которых 6% идет на формирование накопительной части будущей пенсии, а 16% — страховой. Для сравнения: в Швейцарии такие отчисления составляют около 23%, в Румынии — 30%, в Италии — 32%, а Португалии — 33%. В США пенсионные отчисления вдвое меньше российских — 12,5%, и стран с сопоставимым размером пенсионных взносов — абсолютное большинство. То есть на фоне мировых стандартов наши отчисления — не просто высокие, а очень высокие.
«И тогда вопрос — почему страны с гораздо меньшими пенсионными отчислениями могут формировать приемлемый и достаточный пенсионный фонд, а нашей стране с огромными пенсионными отчислениями никак это не удается? И это тот вопрос, который могли бы, например, задать наши независимые профсоюзы. Но почему-то этот вопрос не звучит», — говорит профессор Марамыгин.
По его мнению, предложение Федерации профсоюзов упразднить накопительную часть государственной трудовой пенсии лишь помогает правительству найти пути легализации текущего положения дел.
Еще один вопрос, который могли бы задать те же профсоюзы: что мешает нам перейти к трехканальной схеме формирования пенсий, которая типична для той же Европы? Прожиточный минимум пенсионерам обеспечивает базовая пенсия, второй источник доходов — накопления вышедших на пенсию граждан на их индивидуальных пенсионных счетах, а третий — накопления, которые делал за работника его работодатель, имея для этого достаточные стимулы в виде налоговых льгот.
Раскрыты детали реформы накопительных пенсий
В 2022 году возраст выхода на пенсию останется таким же, как и в 2021 году. Напомним, что с 2019 года в России начал постепенно повышаться общеустановленный возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения происходят поэтапно в течение
Для получения страховой пенсии есть еще требования по стажу и пенсионным коэффициентам (их еще называют пенсионными баллами). К 2024 и 2025 годам оба показателя достигнут максимальных значений соответственно — 15 лет рабочего стажа и 30 баллов.
Кто сможет обратиться за назначением страховой пенсии в 2022 году? Мужчины в 61 год 6 месяцев и женщины — в 56 лет и 6 месяцев. Страховой стаж должен составлять не менее 13 лет, число накопленных баллов — 23,4.
С 2022 года пенсионеры, проживающие на территории с действующим режимом чрезвычайной ситуации — не важно, федерального, регионального или локального масштаба, смогут получать пенсии раньше установленной даты. Для этого необходимо обратиться с заявлением в территориальное отделение ПФР.
С 1 января 2022 года вступили в силу изменения, которые освобождают пенсионеров, признанных банкротами, от удержаний части долга из пенсии. Речь идет о ситуациях, когда пенсионеры берут кредиты, а потом оказываются не в состоянии их выплачивать.
Ранее по судебным листам могли производиться удержания из пенсии, после принятия новых правил такая практика будет прекращена.
В конце прошлого года Госдума приняла закон о сохранении ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии (сроке дожития) в 2022 году на прежнем уровне — 264 месяца. В 2020 году он составлял 258 месяцев. Период выплаты накопительной пенсии определяется на основании статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте 60 и 55 лет.
Дальнейшее изменение этого показателя непредсказуемо, ожидаемый срок дожития устанавливается специальным законом ежегодно.
В ПФР рассказали, когда можно получить все пенсионные накопления разом
- Очередная заморозка накопительной части пенсии сначала была принята Госдумой, потом одобрена Совфедом и лишь затем подписана президентом. Суть замораживания средств сводится к следующему: отчисления в размере 6% от зарплаты трудящихся россиян до 2022 года включительно будут направляться на выплаты текущим пенсионерам.
- В 2020 году заморозка позволит сэкономить федеральному бюджету 634,8 млрд руб. на трансфертах в Пенсионный фонд, подсчитали в Минтруда и ПФР. Мера принята при профиците бюджета 0,8% ВВП и после повышения пенсионного возраста, которое должно было сбалансировать пенсионную систему с учетом увеличения продолжительности жизни и сокращении трудящегося населения.
- Заморозка затронет всех граждан России, родившихся после 1967 года. У всех трудящихся этой возрастной группы пенсии складываются из страховой и накопительной части. Страховая обеспечивает солидарность пенсионного обеспечения, а накопительная должна вкладываться пенсионными фондами в финансовые инструменты.
- В 2014 году власти заверяли россиян, что заморозка их накоплений на старость будет временной мерой. Однако сегодня нет никаких предпосылок, что средства будут разморожены и возвращены гражданам в полном объеме.
- Власти готовят новую пенсионную систему, а до ее запуска не видят смысла менять что-то в уже сложившемся порядке, тем более, если он приносит дополнительные средства в бюджет. По задумке Минфина, россияне смогут копить на достойную старость с помощью гарантированного пенсионного плана (ГПП).
- Теперь граждане сами должны позаботиться о своей пенсии: сообщить работодателю об участии в ГПП и открыть специальный именной счет в негосударственном пенсионном фонде (НПФ) по собственному выбору.
- На свой именной счет можно будет перечислять те же 6% от зарплаты, которые сегодня государство замораживает у граждан. При этом государство даст гарантии сохранности средств в системе и, по-видимому, гарантии от их заморозки, как это происходит сейчас.
- Клиентам НПФ позволят в одностороннем порядке отказываться от подобной формы накоплений и возвращать перечисленные им средства в полном объеме в течение 6 месяцев без штрафов, пеней и удержаний (по-видимому, это не будет касаться замороженных с 2014 года средств).
- Однако следим за руками: НПФ смогут инвестировать привлеченные средства в активы с доходностью не менее 6,7% годовых, говорил замминистра финансов Алексей Моисеев. Таким образом, они будут вкладывать деньги в государственные Облигации федерального займа (ОФЗ), что сейчас делает ПФР, а не, предположим, в инфраструктурные проекты. В результате государство получит контроль над средствами граждан и будет распоряжаться ими по своему усмотрению. В качестве свободных инвестиций пенсионные отчисления в российскую экономику не попадут.
- В новой системе ГПП первоначально предусматривалась возможность вернуть замороженные с 2014 года средства – их потенциально можно было перевести в виде первоначального взноса в НПФ, а потом вывести, отказавшись от накоплений. Но Минфин внес поправки, согласно которым, «вернуть» средства можно только после «периода охлаждения» – 6 месяцев, которые даются на выход из системы. Если человек остается в системе, на его счет переводят замороженные средства, которые он уже не может снять.
- В действительности в бюджете нет средств на возврат замороженных с 2014 года пенсионных накоплений. Они все на данный момент пошли на выплату страховых пенсий. Однако это финансовые активы граждан и государство обязано их вернуть.
Около двадцати лет назад пенсию разделили на две части – страховую и накопительную. Если раньше отчисления с зарплат шли на ежемесячные выплаты пенсионерам, то после 2002 года часть средств стала накапливаться на личных пенсионных счетах работающих граждан. С каждой зарплаты наш работодатель отчисляет 16% на страховую часть пенсии (именно из этих денег делают выплаты нынешним пенсионерам) и 6% – на накопительную. Взносы на накопительную пенсию остаются на индивидуальном пенсионном счете. Ее выплатят «в старости» вместе со страховой пенсией, которую будут оплачивать работающие граждане.
Накопительная пенсия появилась не так давно, в 2002 году. А в 2014 был объявлен мораторий на ее пополнение за счет взносов работодателя: сейчас они идут на выплату страховой пенсии. Мораторий будет действовать до 2021 года включительно.
Чтобы проверить, сколько вам уже удалось накопить, можно запросить на портале «Госуслуги» информацию о состоянии своего индивидуального лицевого счета (услуга называется «Получение сведений о состоянии индивидуального лицевого счета»).
Подробнее – читайте статью «Как узнать размер своей накопительной пенсии и страховщика?».
Пенсионные накопления можно получить, если соблюдены два главных условия:
- Наличие собственно накоплений на счете.
- Достижение прежнего пенсионного возраста: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет. Повышение пенсионного возраста не повлияло на правила получения накопительной пенсии.
Если эти условия соблюдены, накопления будут выплачены. А вот в каком виде – единовременно, в течение нескольких лет или пожизненно – зависит от дополнительных условий. Срочная или пожизненная выплаты назначаются, когда:
- Достигнута минимальная продолжительность стажа: в 2020 году – 11 лет, в 2021 году – 12 лет
- Накоплено необходимое количество пенсионных коэффициентов (ранее – пенсионных баллов): в 2020 году – 18,6, в 2021 году – 21. Количество коэффициентов зависит от уровня зарплаты. К примеру, при ежемесячной зарплате в 10 тыс. рублей за год начисляется всего 1 коэффициент.
- Расчетный размер ежемесячной выплаты из средств пенсионных накоплений составляет не менее 5% от всей пенсии (об этом подробнее ниже).
При невыполнении какого-то из этих условий выплата будет единовременной – всей накопленной суммой сразу.
Подробнее – читайте статью «Как наследуется накопительная пенсия?».
Отдельно стоит рассмотреть случай, когда накопительную пенсию получают правопреемники. Если умершему была установлена пожизненная выплата накопительной пенсии, его родственникам деньги не полагаются. Во всех остальных случаях (при установлении единовременной выплаты сбережений или срочной пенсии, а также до выхода на пенсию) правопреемники имеют право на получение накопленных средств.
Накопления наследуются так же, как и имущество. Если при жизни человек не успел определить в своем заявлении (адресованном пенсионному фонду) правопреемников пенсии, то деньги достанутся родственникам первой линии – то есть детям (в том числе усыновленным), супругу и родителям. Если же таких родственников нет, значит, на пенсию могут претендовать представители второй линии – братья, сестры, бабушки, дедушки и внуки.
Для того чтобы получить деньги с индивидуального пенсионного счета умершего родственника, правопреемники должны обратиться в фонд, где формировались накопления. Потребуются документы, которые подтверждают смерть владельца накоплений, а также родство с ним. Подать документы в фонд по закону необходимо не позднее шести месяцев со дня смерти гражданина, который формировал накопления. Правопреемники, пропустившие указанный срок, могут восстановить его в судебном порядке.
Отличие накопительной части пенсии от так называемой страховой заключается в том, что деньги первой оседают на вашем личном счете, а вторая идет на выплаты тем, кто на пенсии уже сейчас. Накопительную часть можно получать на руки, как только вы выйдете на пенсию. Оставшиеся неиспользованные деньги наследники пенсионера могут получить после его смерти — со страховой пенсией такой фокус не прокатит.
Сейчас вы не можете добиться от государства, чтобы оно отдавало в накопительную часть те 6%, которые отдавало прежде. Но если вы хоть раз подавали в ПФР заявление о разделении своей пенсии на накопительную и страховую — в одном из пенсионных фондов хранятся деньги, которые вы уже успели накопить. Забрать их назад вы тоже не можете, но можете сделать так, чтобы они понемногу копились.
Нет, ваши накопления сохранятся. Вам даже не нужно принимать никаких действий — Банк России сделает все сам.
— В день, когда у вашего НПФ перестает действовать лицензия, новым страховщиком автоматически становится Пенсионный фонд России. В сумму накоплений, гарантированную к передаче в ПФР, не входит инвестиционный доход, — объяснили в ПФР.
То есть, когда у негосударственного страховщика отбирают лицензию, вы сохраняете все отчисления от работодателя и из материнского капитала (если использовали его на формирование пенсии матери). Доход от инвестиций, к сожалению, сгорает.
Подписанный Президентом В. Путиным закон № 429-ФЗ предусматривает установление моратория на формирование пенсионных накоплений до 2024 года включительно. Напомним, что впервые такой мораторий был введен в 2014 г. из-за дефицита бюджета Пенсионного фонда. Сначала это решение рассматривалось как временное, но впоследствии мораторий регулярно продлевался.
Заморозку накопительной части пенсии продлят до 2022 года
АО «НПФ Сбербанка» очень серьезно относится к вопросам конфиденциальности и безопасности информации. Защита ваших персональных данных** — один из наших ключевых приоритетов.
Мы обрабатываем ваши персональные данные, собранные на законных основаниях и в рамках четко сформулированных целей, характерных для взаимодействия АО «НПФ Сбербанка» со всеми сторонами:
- — клиентами, потенциальными клиентами, их родственниками или представителями;
- — контрагентами и партнерами (как существующими, так и потенциальными);
- — сотрудниками (включая их родственников) и соискателями.
Мы можем собирать ваши персональные данные, информацию о предпочтениях, совершенных действиях и транзакциях и т.п. при помощи веб-сайта и мобильных приложений АО «НПФ Сбербанка» для заранее определенных и законных целей.
Мы можем передавать ваши персональные данные, в том числе трансгранично, строго при соблюдении требований законодательства.
Мы уважаем ваши права и свободы, в частности, связанные с вопросами обработки ваших персональных данных.
Средства пенсионных накоплений можно получить несколькими способами. Это может быть бессрочная (пожизненная) выплата, срочная (в течение определенного, установленного пенсионером срока), а также единовременная. Последний из вариантов предполагает выплату сразу всех накопленных средств одной суммой, в том числе и доходов от их инвестирования.
Порядок осуществления единовременной выплаты закреплен законодательно. Получение накоплений носит заявительный характер, то есть для этого нужно совершить ряд определенных действий (подать заявление, предоставить документы и т.д.). Срок подачи документов не ограничивается, рассматриваются они в течение месяца.
Повторно обратиться за остатком инвестированных средств можно через пять лет после первого обращения.
Накопления имеются у:
мужчин 1953-1966, женщин 1957-1966 гг. рождения, работавших официально в период 2002-2004 гг.;
мужчин и женщин 1967 г. рождения и младше, работавших официально в период с 2002 по 2014 гг.
Пенсионные накопления формируются за счет перечисления страховых взносов работодателем, самостоятельного отчисления гражданами взносов на будущую накопительную пенсию, в том числе направления средств материнского капитала на эти цели. Накопленная сумма регулярно увеличивается за счет получения дохода от инвестирования.
Стоит пояснить, что в настоящее время сумма пенсионных накоплений может увеличиться только за счет самостоятельных взносов и за счет получения инвестиционного дохода. Взносы от работодателя теперь не направляются на формирование пенсионных накоплений из-за действующего моратория. При этом право на получение пенсионных накоплений не «замораживали».
В соответствии с Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» № 360–ФЗ, существуют 4 вида выплат пенсионных накоплений:
единовременная выплата — накопленные средства выплачиваются сразу одной суммой;
срочная выплата — это ежемесячные выплаты в течение определенного периода (не менее 10 лет), выбранного пенсионером;
накопительная пенсия — выплачивается бессрочно и ежемесячно, исходя из установленного законом ожидаемого периода выплаты (в 2021 году — 264 месяца);
выплата накоплений правопреемникам (наследникам) умершего лица.
Какие пенсионные изменения ждут россиян в 2022 году
Порядок осуществления единовременной выплаты установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 1047 «Об утверждении Правил единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам» (далее — Правила).
Для получения выплаты пенсионеру нужно подать заявление установленного образца в территориальное отделение ПФР. Заявление может быть подано лично, а также законным представителем либо доверенным лицом.
Существует несколько способов подачи заявления:
непосредственно в орган ПФР;
направление через организацию почтовой связи;
через многофункциональный центр (МФЦ);
дистанционно через официальный сайт ПФР либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
К заявлению необходимо приложить документы, перечень которых указан в Правилах. В том случае, если пенсионные накопления находятся в НПФ, то обращаться с заявлением следует в отделение этого фонда.
Заявление о выплате пенсионных накоплений подается в территориальный орган ПФР:
По месту нахождения пенсионного дела, либо по месту своей регистрации, временного пребывания или фактического проживания.
Граждане, постоянно проживающие за границей, подают заявление в орган ПФР по последнему месту своего жительства (пребывания, проживания) в России.
Лица, находящиеся в местах лишения свободы, подают заявление в отдел ПФР по месту нахождения исправительной колонии через администрацию учреждения.
От имени недееспособных и ограниченно дееспособных граждан заявление подает законный представитель (опекун, попечитель) по месту жительства последнего.
Днем обращения за выплатой считается дата приема заявления, а при направлении заявления по почте — дата на почтовом штемпеле организации связи по месту отправления. При отсутствии какого-либо документа и предоставлении его в течение 3 месяцев днем обращения за единовременной выплатой будет считаться дата приема заявления или дата на почтовом штемпеле.
Для оформления единовременной выплаты заявитель должен представить документы, указанные в п. 4 Правил:
паспорт или иной документ удостоверяющий личность лица, обращающегося за выплатой;
паспорт представителя или доверенного лица, а также документ, который подтверждает их полномочия;
документы, подтверждающие страховой стаж — для получателей пенсии по инвалидности, потере кормильца и пенсии по гособеспечению;
документы, подтверждающие право на страховую пенсию по старости и необходимые для определения ее размера — для лиц, у которых накопительная пенсия составила бы 5 и менее процентов.
Для справки:
Предоставляются оригиналы документов либо удостоверенные копии (нотариусом или иным лицом, обладающим таким правом). Если документы имеются в распоряжении Пенсионного фонда, то их повторное представление не требуется. При направлении заявления по почте прилагаются только заверенные копии; подлинники документов не прилагаются.
Накопительный компонент пенсии формируется в деньгах в негосударственных пенсионных фондах или ПФР. Человек сможет получить свои накопления после выхода на заслуженный отдых. Притом что страховая пенсия индексируется каждый год на сумму, которую устанавливает государство, накопительная составляющая растет за счет дохода, полученного НПФ или ПФР от инвестиций. В отличие от страховой пенсии, накопительную можно наследовать. Также ее можно пополнить из материнского капитала или делать взносы с помощью государственного софинансирования пенсий.
Наследники могут получить оставшиеся средства после ухода из жизни их получателя. Для этого нужно в течение 6 месяцев со дня его смерти написать соответствующее заявление в ПФР или НПФ. Если наследник пропустил срок подачи заявления, он может восстановить его через суд. В договоре с пенсионным фондом лицо, оформившее накопительную пенсию, может указать, кто ее получит после его смерти. Если таких указаний нет, то будет действовать общий порядок получения выплат: сначала идут дети, супруг (супруга), родители, во вторую очередь — братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки. Несовершеннолетние, нетрудоспособные дети (супруг, супруга), а также родители умершего имеют право на часть средств накопительной пенсии, даже если не были указаны в договоре. После смерти человека ПФР или НПФ должны уведомить наследников о возможности получения такой выплаты. Документы, необходимые для оформления:
- 1паспорт;
- 2справка о месте проживания или регистрации, если оно не указано в паспорте;
- 3документы, подтверждающие родство с умершим — свидетельство о рождении или заключении брака;
- 4СНИЛС умершего и свидетельство о смерти, если есть.
Что значит заморозка накоплений и куда уходят взносы работодателей?
29530
26522
81722
21685
В ЦБ допустили законодательный демонтаж системы пенсионных накоплений
5400
Фото 4932
- Новые записи
- Популярные записи
- Новые комментарии
- Метки
Накопительные пенсии в России до сих пор существуют, хотя накопления в ПФР и НПФ еще с 2014 года почти перестали пополняться. До этого, с 2002 года за большую часть работающих граждан шли отчисления в счет пенсионных накоплений – начав с 2% от зарплат, в итоге на накопления стали идти уже 6% от начислений работникам. Еще были программы софинансирования (человек добровольно вносил от 2 до 12 тысяч рублей в год, а государство этот взнос удваивало).
Достигая прежнего пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), владелец пенсионных накоплений вправе оформить себе накопительную пенсию. Она начисляется и выплачивается так:
- вся сумма пенсионных накоплений к моменту выхода на пенсию делится на ожидаемый период выплаты пенсии (в месяцах);
- полученную сумму человек получает каждый месяц (то есть, даже раньше, чем обычную страховую пенсию);
- каждый год накопления растут на определенный процент (за счет их инвестирования управляющими компаниями и НПФ), вместе с ним растет накопительная выплата.
В среднем накопительная пенсия россиян составляет около 1000 рублей в месяц – ее можно получить, только если рассчитанная сумма меньше 5% обычной (страховой) пенсии по старости. Иначе – все накопления просто разово выдаются на руки.
Продление заморозки накопительной пенсии до 2022 года прокомментировал Минтруд
Мораторий по заморозке накопительной части пенсии продлен до 2022 г. включительно. Соответствующее решение обозначено в утвержденном бюджете ПФР на 2022-2022 гг.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Сравнительно недавно, со стороны государственных органов было принято решение относительно заморозки накопительной части пенсий, что вызвало возмущение со стороны различных групп граждан, подходящих под категорию нуждающихся в социальном обеспечении. Относительно данного вопроса возникли споры в государственных аппаратах, даже своего поста лишился заместитель министра экономики. В предложенном материале предлагается провести анализ особенностей процесса начисления, установить, каким образом действует заморозка и кто пострадает от данного решения.
В первую очередь, заморозка пенсий накопительного характера, коснулась непосредственно тех категорий граждан, родившихся после прохождения 1967 года, так как ранее только они имели полное право на накопительную часть пенсионного пособия. Со стороны работодателя, имеет место отчисление в Пенсионный фонд за каждого сотрудника организации порядка 22% от его заработной платы. Из общей суммы, 16% отдаются непосредственно в солидарную часть, чтобы потом стать непосредственно страховой частью пенсионного обеспечения. Иными словами, это своеобразные виртуальные средства для граждан, которые со следующего года будут переведены в баллы, именно из них в дальнейшем и будет рассчитан размер пенсионного обеспечения. Данные средства в будущем будут проиндексированы два раза в течение года, что связано с высоким уровнем инфляции. За тех сотрудников организаций, которые родились по сроку до 1967 года, на это уходит 22% средств.
Непосредственно у тех, кто родился после 1967 года, предусмотрена накопительная пенсия, на формирование которой отводятся 6% денег. Как раз этими деньгами и могут запросто распоряжаться граждане по собственному усмотрению. К примеру, можно отметить следующие особенности:
- Передаваться данные средства могут запросто для управляющих компаний, а также негосударственных организаций, пенсионных фондов. В данном случае, как и ранее, обеспечивается полноценное финансирование лиц, признанных нуждающимися в пенсионной социальной помощи.
- В том случае, если со стороны гражданина не было предусмотрена подача заявления, накопления пенсионного характера инвестируются со стороны непосредственно государственной УК, в роли которой, как показывает практика, выступает именно Внешэкономбанк. В дальнейшем, управляющие компании могут запросто инвестировать эти средства в акции, доходные вещи, существенным образом умножая размер будущей пенсии человека. Данные средства не будут проиндексированы, иными словами, сколько заработали УК, такой размер пособия и будет выплачиваться потенциальному получателю в виде надбавки к ранее установленной пенсии.
В 2020 году произойдут изменения законодательства, связанные с накопительными пенсиями. Некоторые из них связаны с пенсионной реформой, проводимой в России. Запланированные корректировки Правительство предлагает произвести с целью улучшения пенсионного обеспечения россиян и сбалансирования бюджета ПФР в долгосрочной перспективе.
- «Разморозка» накопительной пенсии в 2020 году и в последующем не планируется. Вместо нее будет внедряться система гарантированного пенсионного продукта, законопроект о котором обещали рассмотреть в течение 2020 г.
- Из-за постепенного повышения пенсионного возраста с 2019 года были изменены правила получения выплат накопительной пенсии. До конца 2018 г. законодательством предусматривалось, что оформить выплаты можно только при достижении пенсионного возраста. С 2019 г. получить накопительную часть пенсии (НЧП) можно будет в возрасте, предусмотренном нормативами старого законодательства (т.е. по нормативам на конец 2018 г.). Это значит, что в общем случае получить выплаты можно будет по-прежнему в 55 лет женщинам и 60 мужчинам.
При определении размера выплачиваемой НЧП в 2020 году используется ожидаемый период выплаты — 258 месяцев. Этот параметр напрямую влияет на размер ежемесячной выплаты НЧП, так как ее величина определяется по формуле:
- ПН — это сумма пенсионных накоплений на дату оформления выплат;
- Т — ожидаемый период выплаты.
Пенсия граждан в РФ формируется исходя из перечислений, которые направляет официальный работодатель в отделение ПФР. Все взносы составляют 22% от размера заработной платы гражданина. Из них 16% автоматически переходят на страховую часть, а оставшиеся 6% могут формировать накопления россиян, которые в будущем увеличат их средний размер пенсии.
Проиндексировать накопления можно при переводе накопительной части пенсии в НПФ (о том, стоит ли переводить накопления в НПФ, написано тут, а о том, как это сделать, рассказано здесь). Компанию клиент выбирает по нескольким признакам: доходу, надежности, известности бренда и отзывам других вкладчиков (о том, куда выгоднее вложить накопительную часть пенсии, рассказывается в отдельной статье) . При уровне дохода, превышающем инфляцию в стране, клиент получает инвестиционную прибыль на отчисления накопительной части пенсии. Выплаты производятся при достижении вкладчиком пенсионного возраста (о том, кто и когда может получить накопительную часть пенсии, говорится в нашем материале).
16 декабря 2019 г. Президент В. Путин подписал закон № 435-ФЗ. Он предусматривает продление моратория по накопительной пенсии до 2022 года вместо 2021 г., как это было установлено ранее.
Впервые такой мораторий был введен в 2014 г. из-за дефицита бюджета ПФР. Сначала это решение рассматривалось как временное, но впоследствии мораторий постоянно продлевался. В 2017 г. было принято решение о «заморозке» до конца 2020 г., потом было решено продлить это еще на один год — до 2021 г. Теперь к вопросу снова вернулись, чтобы продлить мораторий до 2022 года.
Что это значит для граждан?
Предусмотренная в законе «заморозка» пенсионных накоплений предполагает, что за счет взносов, направляемых работодателем в ПФР, будут финансироваться только страховые пенсии. Дополнительные взносы для формирования пенсионных накоплений в этом случае не поступают. Фактически это значит, что все страховые взносы перечисляются в ПФР, а не УК и НПФ, выбранные гражданином, и направляются на страховые выплаты нынешним пенсионерам.
- Возврат к обязательной накопительной пенсии больше не планируется, то есть и после 2022 г. она разморожена не будет.
- На замену ей будет подготовлена система добровольных пенсионных накоплений — ГПП.
Концепция гарантированного пенсионного продукта предполагает, что гражданин самостоятельно будет формировать свою накопительную часть пенсии (НЧП). Участнику программы можно будет выбрать, какой процент от заработка он будет перечислять для формирования своих пенсионных накоплений (от 1% до 6% от зарплаты). При этом уплата страховых взносов в ПФР в размере 22% не отменяется. Представить на обсуждение этот проект Правительство планирует в течение 2019 года.
В первоначальной редакции закона 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» было предусмотрено три возрастные группы, две из которых должны были формировать накопительную часть. Мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше попадали в группу, которой накопительная часть уже была не положена (просто она не успела бы сформироваться). В 2004 году пенсионную реформу еще слегка подреформировали и стало две возрастные группы — формирующие накопительную часть и не формирующие (лица 1966 года рождения и старше). Тарифы взносов на страховую часть пенсии менялись и сейчас могут варьироваться в зависимости от льгот, тариф на накопительную часть не меняется уже много лет и составляет 6% у всех страхователей.
Страховая часть по логике пенсионной реформы должна была полностью покрывать выплаты текущим пенсионерам, тогда как накопительная идти уже на будущую пенсию самого гражданина, делающего взносы. Накопительную часть можно было отдать под управление какого-нибудь негосударственного пенсионного фонда и получить в теории доходность выше, чем в государственном Внешэкономбанке, распоряжающимся пенсиями «молчунов».
Накопительная пенсия представляет собой форму материальных выплат, которые осуществляются в качестве меры компенсационного характера лицам, утратившим полностью или частично свою трудоспособность в связи с наступлением преклонного возраста. Денежные средства, аккумулированные в счет данного вида пенсионного обеспечения, учтены в специальной части лицевого счета застрахованного в системе ОПС лица.
В соответствии с требованиями законодательства накопительная пенсия также подлежит периодической индексации. Так, в 2022 году ее размер увеличится на 9,1%, что выше уровня официальной инфляции. Увеличение суммы материальных выплат произойдет 1 августа.
Следует отметить, что будут проиндексированы выплаты только тех лиц, которые приобрели право на их получение в 2021 году и ранее. Те пенсионеры, которые начнут получать материальную поддержку в первом полугодии 2022 года, на индексацию рассчитывать не вправе, для них она будет проводиться в последующие годы.