Федеральный проект экспорт продукции АПК

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный проект экспорт продукции АПК». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Утвержден: 14.12.2018Сроки проекта: 01.10.2018 – 31.12.2024

Цель проекта: Достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 37 млрд долларов США к концу 2024 года за счет поддержки экспортоориентированных сельхозпроизводителей, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования российской продукции на внешних рынках.

Паспорт федерального проекта «Экспорт продукции АПК»

ПРИКАЗ

от 17 апреля 2020 года N 208

Об утверждении Положения о Департаменте развития экспорта продукции АПК

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минсельхоза России от 19 июля 2021 года N 477
____________________________________________________________________

В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450,

приказываю:

Утвердить Положение о Департаменте развития экспорта продукции АПК согласно приложению к настоящему приказу.

Министр
Д.Н.Патрушев

4. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая поддержку экспорта продукции агропромышленного комплекса, совместно со структурными подразделениями Министерства.

5. Департамент по направлениям своей деятельности:

5.1. осуществляет:

5.1.1. мониторинг реализации и достижения целевых показателей федерального проекта «Экспорт продукции АПК» (далее — федеральный проект);

5.1.2. межведомственное взаимодействие по вопросам реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» (далее — национальный проект) и федерального проекта;

5.1.3. методическое руководство и мониторинг реализации проектов развития экспорта продукции агропромышленного комплекса субъектов Российской Федерации;

5.1.4. подготовку соглашений и дополнительных соглашений к ним о реализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК» на территории субъекта Российской Федерации;

5.1.5. разработку и согласование с заинтересованными департаментами Министерства, а также заинтересованными организациями проектов межправительственных, межведомственных договоров, соглашений по развитию экспорта отечественной продукции агропромышленного комплекса и продвижению ее на внешних рынках;

5.1.6. подготовку, организацию и проведение мероприятий (конгрессных, выставочных, ярмарочных, дегустационно-демонстрационных, бизнес-миссий и пр.) по продвижению продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках;

5.1.7. подготовку предложений по формированию проекта федерального бюджета на очередной год и плановый период, а также по распределению и перераспределению бюджетных средств по направлениям, относящимся к сфере деятельности Департамента;

5.1.8. оценку проектов государственных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации на наличие мероприятий, предусмотренных федеральным проектом;

5.1.9. взаимодействие с находящимися в ведении Министерства федеральной службой и федеральным агентством по вопросам, отнесенным к направлениям деятельности Департамента;

5.1.10. координацию деятельности подведомственных Министерству и отнесенных к ведению Департамента федеральных государственных бюджетных учреждений;

5.1.11. анализ данных государственной статистической отчетности, информации отраслевых союзов и ассоциаций в установленной сфере деятельности Департамента;

5.1.12. своевременную и качественную (обеспечивающую подлинность, достоверность и актуальность предоставляемых данных) подготовку и представление аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, представление которых относится к полномочиям Департамента и (или) по которым Департамент назначен ответственным исполнителем;

5.1.13. своевременное и регулярное представление необходимой информации для размещения на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по направлениям деятельности Департамента;

5.1.14. организацию работы комиссий Министерства, созданных в установленном порядке по направлениям деятельности Департамента;

5.1.15. внутренний финансовый контроль по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.1.16. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства;

5.1.17. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.1.18. мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

5.1.19. иные функции, возложенные на Департамент руководством Министерства;

5.1.20. подготовку и направление заявок на разработку документации о закупках по направлениям деятельности Департамента;

Региональный проект «Экспорт продукции АПК»

  • Достичь объем экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) — 3,8 млрд. долл. США к концу 2024 года, за счет создания новой товарной массы, экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры и системы продвижения и позиционирования продукции АПК

2019


Включает мероприятия:

1. Организация и участие в международных и российских демонстрационных мероприятиях, выставках, ярмарках;

2. Организация участия общественной организации Ассоциация «Кубаньвиноградалко» и винодельческих предприятий Краснодарского края под единым брендом, объединяющим вина защищенного географического указания, «ВИНА КУБАНИ ГОРДОСТЬ РОССИИ»;

3. Проведение инфотуров, направленные на позиционирование продукции, производимой предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности;

4. Проведение обучающих семинаров для повышения квалификации и вовлечения экспортно-ориентированных производителей во внешнеэкономическую деятельность с участием Центра координации поддержки экспорта Краснодарского края;

5. Привлечение предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности к участию в конкурсе «Сделано на Кубани»;

6. Периодичное проведение рабочих встреч, круглых столов с сельхоз товаропроизводителями с целью увеличения загрузки или переориентированности имеющихся мощностей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом потребностей экспортного рынка;

7. Информирование предприятий о необходимости нанесения товарных знаков, брендов на производственную продукции, в названиях которых используются географическое указание место происхождения товара

2023


Аграриям добавят на экспорт

В части общих задач в промышленном экспорте Министерствам необходимо обеспечить конкурентоспособность российских товаров за рубежом. Так, например, до конца 2018 года необходимо утвердить дорожную карту по регулированию отрасли сельскохозяйственного машиностроения. До 2019 года Правительственная комиссия по импортозамещению должна включить в повестку вопросы обеспечения международнои? конкурентоспособности промышленнои? продукции и ее вывода на внешние рынки. Кроме того, планируется доработка нормативной базы по предоставлению специальных инвестконтрактов и механизму поддержки “первой поставки”. Отдельным блоком идет развитие инфраструктуры атомного экспорта.

Как и с промышленностью, упор делается на корпоративные программы международной конкурентоспособности (КПМК). До конца 2019 года их должно быть не менее 50, больше всего для зерна — 16 штук. Для пищевой и перерабатывающей промышленности планируется минимум 14, масложировой и рыбе по 10.

Про КПМК Патрушев говорил отдельно — они предусматривает заключение соглашений между государством и бизнесом, направленных на оказание прицельной поддержки экспортно-ориентированным производствам. По словам Министра, на сегодняшний день в Минсельхоз России поступило более 400 подобных проектов, они обеспечить прирост экспорта продукции АПК в объеме $17,5 млрд.

Промежуточные итоги для аналога “пятилетки” устанавливаются в размере $34 млрд к концу 2022 года.

Мало производить — надо уметь доставлять продукцию до места назначения. В этом блоке документа устанавливаются целевые показатели как по объемам поставок, так и по обеспечению инфраструктуры.
Для помощи в экспорте планируется реструктурировать господдержку в пользу компенсации части затрат на транспортировку продукции АПК. В том числе, за счет расширения субсидирования экспортных перевозок автомобильным, железнодорожным, речным и морским транспортом.

Предлагают ввести в эксплуатацию минимум шесть ОРЦ — три на 220 тысяч тонн до 2023 года, а через год еще три, общим объемом в 190 тысяч тонн.

За два ближайших года планируется увеличить отправки сельхоз- и пищевой продукции по экспортно-ориентированным транспортным коридорам до 500 тысяч тонн в год, а к 2023 году — до 1 млн тонн.

Перевалка продукции АПК через порты: 5,5 млн тонн к 2023 году, 10 млн тонн к 2024.

Также планируется создать информационную систему для экспортной работы участников рынка, которая должна начать полностью функционировать к 2023 году.

В этом разделе перечислены действия, необходимые для устранения тарифных и нетарифных барьеров в продвижении на внешних рынках..До 2021 года Россельхознадзор станет единственным контрольно-надзорным органом, контролирующим экспорт животноводческой и растительной продукции, также будут разработаны новые правила по маркировке и учету животных.

Планируется разработать программы контроля болезней животных, в том числе губкообразной энцефалопатии и контагиозной плевропневмонии КРС, АЧС. К 2021 году планируется получить от МЭБ статус страны, свободной от вышеперечисленных заболеваний КРС, КЧС и ящура.

В перечень работ также включено согласование ветсертификатов и регионализация с приоритетными странами импортерами: в список входят Китай, Республика Корея, Япония, Турция, Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар,Саудовская Аравия, ОАЭ, Иран, Ирак, Индия.
Отдельно выделена разработка систем прослеживаемости для рыбы и зерна, а также отдельный НПА для контроля качества зерна, предназначенного для экспорта.

Проект включает в себя строительство пограничных шлюзов — Россельхознадзору совместно с ФСБ, ФТС и Росгранстроем поручают создать и ввести в эксплуатацию автомобильные, морские и ж/д пункты пропуска через границу.

Много работы нацелено на устранение логистических ограничений, в том числе со стороны регуляторов — планируется актуализация правил для прямых смешанных и комбинированных грузов, ведение электронного документооборота. Кроме того, большая ставка делается на маршруты “Европа-Западный Китай” и международные ж/д коридоры “Запад-Восток” и “Север-Юг”.

Экспорт продукции агропромышленного комплекса

Подпрограмма включает в себя, помимо прочего, экспорт транспортных услуг, которые представлены в отдельном проекте, а также медицинских, образовательных строительных и других. Кстати, экспорт медуслуг хоть и занимает меньшие объемы, чем агропромышленный, но стоит перед не менее амбициозной задачей — увеличить поставки в три раза до 2024 года.

Приятным бонусом планируют ввести упрощенную процедуру получения визы для граждан целевых стран.

Вклад регионов в экспорт продукции АПК

Марков Андрей Кириллович,

к.э.н., РАКО

Мумладзе Роман Георгиевич,

д.э.н., профессор, ФГБОУ ВПО РГАЗУ

В статье рассмотрены возможности и проблемы реализации федерального проекта «Экспорт продукции АПК», особенности региональных подходов в увеличении экспорта продукции АПК. Проанализированы региональные инвестиционные проекты, позволяющие кратно увеличить экспортные поставки. Сделан вывод о необходимости учета производства и потребления продовольствия в регионах при наращивании экспорта. Экспорт нужно наращивать за счет роста производства, увеличения продукции с добавленной стоимостью не в ущерб внутреннему рынку.

Ключевые слова: экспорт, АПК, федеральный проект, экспортный потенциал, регион.

Введение. Экспорт продукции АПК, по данным ФТС России достиг 24,9 млрд долл. США. Россия лидирует в экспорте зерна, мороженой рыбы, входит в пятерку по поставкам зернобобовых культур, седьмое место по экспорту растительных масел (подсолнечного, соевого, рапсового), в десятке по экспорту маргарина, фасованного чая, шоколада. Лидерами по импорту продукции российского АПК являются Китай (10,1% — мороженая рыба, растительная масла), Египет (8,6% — зерновые и растительные масла), Турция (7,3% — зерновые, растительные масла, корма), Республика Корея (6,4: — рыба, зерновые), Казахстан (6,1% — мука, маслосемена, растительные масла, табак), Республика Беларусь (5% — семена масличных, мука, растительные масла).

Указом Президента РФ №204 «О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года» поставлена задача увеличить объем экспорта продукции АПК до 45 млрд долл. США к 2024 году.

Для реализации федерального проекта «Экспорт продукции АПК» в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в регионах разработаны и реализуются региональные проекты «Экспорт продукции АПК», разработанные с учетом рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ.

Федеральный проект направлен на решение четырех ключевых задач: создание новой товарной массы продукции АПК, в т.ч. с высокой добавленной стоимостью; создание экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры; устранение торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки; создание системы продвижения и позиционирования продукции АПК.

Методы исследования. При проведении исследования обобщены статистические данные по регионам во экспорту продукции. Использованы методы сравнения, графического представления результатов, монографический, экономико-статистические.

Результаты исследования. Регионы Российской Федерации дифференцированы как по существующей доле региона в экспорте продукции, так и по возможностям удвоения его объемов.

Ростовская область по итогам 2018 года сохраняет первое место в России по экспорту продукции АПК — 23,9 млн тонн на сумму 5,4 млрд долл. США — 21,7% общероссийского объема. Отличительная особенность региона — развитый комплекс зерно-

х

X

о

го А с.

X

го т

о

ю 6

м о

а>

о

es

to

Ol

О Ш

m

X

3

m о x

X

хранилищ с общим объемом единовременного хранения 4,1 млн тонн зерна, 32 портовых терминала. В структуре экспорта 73,1% занимает зерно, 13% жиры и масла животного или растительного происхождения, 45 — корма для животных. Продукция поставляется в 109 стран мира. Ростовская область экспортирует продукцию АПК, произведенную в других регионах.

Краснодарский край занимает третье место или 10% среди экспортеров России после г.Москва и Ростовской области. Основной экспортный продукт — зерно. В 2018 г. экспорт региона составил 10 млн тонн или 2 млрд долл. США. 20% регионального экспорта составляет продукция пищевой и перерабатывающей отрасли, в основном масложировая. Среди стран-экспортеров — Турция, Египет, Вьетнам, Израиль, Индонезия.

Как и с промышленностью, упор делается на корпоративные программы международной конкурентоспособности (КПМК). До конца 2019 года их должно быть не менее 50, больше всего для зерна — 16 штук. Для пищевой и перерабатывающей промышленности планируется минимум 14, масложировой и рыбе по 10.

Про КПМК Патрушев говорил отдельно — они предусматривает заключение соглашений между государством и бизнесом, направленных на оказание прицельной поддержки экспортно-ориентированным производствам. По словам Министра, на сегодняшний день в Минсельхоз России поступило более 400 подобных проектов, они обеспечить прирост экспорта продукции АПК в объеме $17,5 млрд.

Промежуточные итоги для аналога “пятилетки” устанавливаются в размере $34 млрд к концу 2022 года.

Экспорт АПК как драйвер инвестиционного роста

В этом разделе перечислены действия, необходимые для устранения тарифных и нетарифных барьеров в продвижении на внешних рынках..До 2021 года Россельхознадзор станет единственным контрольно-надзорным органом, контролирующим экспорт животноводческой и растительной продукции, также будут разработаны новые правила по маркировке и учету животных.

Планируется разработать программы контроля болезней животных, в том числе губкообразной энцефалопатии и контагиозной плевропневмонии КРС, АЧС. К 2021 году планируется получить от МЭБ статус страны, свободной от вышеперечисленных заболеваний КРС, КЧС и ящура.

В перечень работ также включено согласование ветсертификатов и регионализация с приоритетными странами импортерами: в список входят Китай, Республика Корея, Япония, Турция, Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар,Саудовская Аравия, ОАЭ, Иран, Ирак, Индия.
Отдельно выделена разработка систем прослеживаемости для рыбы и зерна, а также отдельный НПА для контроля качества зерна, предназначенного для экспорта.

Предлагается ввести должность “атташе по АПК” — представителей Минсельхоза России в структуре российских загранучреждений. К концу 2021 года их должно быть пятьдесят. Кроме того, для улучшения имиджа российской продукции ежегодно планируется проводить не менее четырех бизнес-миссий и не менее пяти коллективных экспозиций на международных выставках.

Через международную экспертную сеть «Союзконсалт» проходит много клиентов, участников ВЭД, интересных для нашего банка. Эксперты сети не только знакомят нас, но и выстраивают цепочки поставок с нашими продуктами. Очень удобно и выгодно всем.

Приятно работать в международной команде экспертов — рекомендую.

В разгар кризиса пандемии, обратились к экспертам «Союзконсалт» за услугой поиска покупателей на нашу продукция (сульфат магния). Нам были предоставлена база покупателей, и помощь при проведении сделки, от консультаций по договору, до вопросов логистики и таможенного оформления.

Сэкономили время и бюджеты. Рекомендую.

Больше года назад заключили договор с ООО «Союзконсалт» на абонентское обслуживание по поиску иностранных покупателей. Базы новых клиентов постоянно обновляются. Налаживаем бизнес связи, проводим переговоры. Поиск поставщиков. Поиск покупателей. Отгружаем.

Оперативная и качественная работа экспертов. С Благодарностью.

Минсельхоз РФ уточнил прогноз экспорта продукции АПК в 2021 г.

  • Блоги
  • Инструктаж
  • Экспертное мнение
  • Спецпроекты
  • Вопрос-ответ
  • Календарь
  • Каталог
  • Объявления
  • Статьи
  • [В 2021 году] Открыты рынок Сингапура по молоку и молочной продукции, Китая по говяжьим субпродуктам, Египта по молочным продуктам и еще целый ряд других рынков. Всё это позволило расширить географию присутствия: в текущем году Россия поставляла продукцию АПК в 161 страну.
  • В 2020 году мы прогнозировали некоторое снижение по экспорту зерновых. Но мы, по всей видимости, не прогнозировали с вами такое ценовое ралли, в которое попали. Поэтому с точки зрения тоннажа с учётом всех ограничений, которые действовали, мы ушли немного вниз, а с точки зрения цены в долларов – был рост.
  • Рыбная отрасль пережила в этом году серьезный стресс, связанный с Китаем. Наши поставки были переориентированы на Южную Корею. Это привело к снижению экспорта в тоннажах, но с учетом изменения цены – мы валютную выручку наращивали.
  • По мясу птицы был прогноз на 2021 год – слабый рост. Он, можно сказать, в этом году оправдался.
  • С точки зрения рынка свинины тенденция была положительной. Китай снизил импорт свинины. И с этим фактором произошло изменение географии.
  • Говядина стала нашим важным и главным экспортно-ориентированным продуктом. Экспорт в Китай – рост более в 2,5 раза.
  • Кондитерская продукция демонстрирует большую стабильность в условиях волатильности. И по итогам развития этой отрасли мы демонстрировали органический рост.

О ключевых мировых событиях в АПК по версии КПМГ мы написали в отдельной статье. Однако стоит сказать, что Илья Строкин в своем выступлении привел данные опроса среди мировых лидеров отрасли: «Что считают актуальной проблемой в области агробизнеса».

  1. Безопасность
  2. Долгосрочные торговые отношения
  3. Доступный широкополосный интернет. В регионах не хватает сети передачи данных
  4. Устойчивые цепочки поставок
  5. Доступность трудовых ресурсов
  6. Инициативы по нулевым выбросам углеродов
  7. Инициативы инновационных партнерств
  8. Текущий набор лидерских компетенций

Кроме того, эксперт выделил мегатренды, которые влияют на развитие АПК:

  1. Геополитическая нестабильность. Политическая и торговая напряженность ставит под удар уже существующие союзы и вынуждает организации допускать высокую степень геополитической неопределенности при оценке рисков и планировании будущего.
  2. Суверенитет данных. Доступ к стратегически важным данным станет ограниченным, что повысит вероятность и серьезность киберконфронтаций.
  3. Справедливая декарбонизация. Ускорение темпов перехода к будущему с более низким уровнем выбросов углерода.
  4. Переосмысление здравоохранения. Развивается более целостный и проактивный подход к охране здоровья и предотвращению заболеваний, основанный на таких инструментах, как стимулы к здоровому образу жизни, цифровое первичное лечение и т.д.
  5. Ответственность за неравенства. Организации начинают искать варианты, как они могут способствовать решению структурных проблем неравенства общества.
  • Многие отраслевики предполагали, что именно в отношении России вводят заградительные барьеры, но на самом деле ограничения принимались против всех мировых игроков. Подтверждением этому является тот факт, что несмотря на сокращение объема поставок в Китай, Россия нарастила долю в общем импорте КНР.
  • Китайский объем рынка ритейла огромен. Доля онлайн-продаж – 35% от всего объема. Обратите внимание на это.
  • Еще один тренд — стриминговый способ продвижения, через китайские социальные сети. Лидер стримеров – продал товаров на более 1 млрд долларов. За один день. Один человек.
  • В Китае 300 млн человек скоро будет скоро старше 65 лет. Они заботятся о своем здоровье. В стране продвигается здоровый образ жизни. Это отличная ниша для развития.
  • Рынок стран Юго-Восточной Азии (Южной Кореи, Гонконга, Вьетнама) – большой и перспективный. Он сопоставим с рынком Китая. Для нас он рынок №1 – по зерновым, пшенице и кукурузе. Для масложировой и кондитерской продукции – это большие рынки.
  • В России ключевые проблемы – доступ на эти рынки. Мы хорошо работаем с Вьетнамом. Второй популярный рынок – Сингапур.
  • Барьер – это высокая конкуренция, все хотят работать на этом рынке.
  • Бразилия целеноправленно в качестве приоритетной категории (птица, яйца) создала свои программы продвижения по эти категории продукции в страны Юго-Восточной Азии.
  • Модная в этом году тема – халяль. Малайзия стала мировым центром халяльной продукции. С нуля, за 10 лет. Халяльная продукция из Малайзии на самом деле сделана из импортного сырья (страна не так много может выпустить сама). Это отличный кейс для России, которая может реализировать отличный потенциал на рынке халяля.

Государственная поддержка развития экспорта сельхозпродукции

  • В Африке – тренд на потребление.
  • Что мы продаем в Африке? Это еда в банке. Вы не представляете, как там устроен рынок. В локальных магазинах – живая курица, которую разделывают. Потому что хранить замороженное мясо негде.
  • По кондитерским изделиям. Мировые бренды из колониальных стран –Unilever и Nestle развивают собственное производство в Африке. Производители продукции в РФ отстают от лидирующих мировых брендов по расходам на маркетинг.
  • Снижение тарифов. ЕС и страны Африки заключили соглашения о партнерстве.
  • Обратите внимание, что партнеры из Украины подписывают соглашение с Кенией. Необходимо наращивать высокий уровень коммуникации.
  • Компания впервые включила в отчетность по МСФО за 2020 год включили отчет по устойчивому развитию по целям ООН. Это привлекательность сельской местности. Животные дают здоровую еду. Наши сотрудники – наши успехи. Ответственное обращение с природными ресурсами.
  • Сельхозники – консервативные люди. Они думают, что экология – не для нас. Но на самом деле это про нас.
  • Количество выбросов CO2 от одной коровы не уменьшить.
  • К сожалению, многие люди будут переходить на молоко из биореактора. Но я уверен, что всегда будут люди, которые хотят молоко от живой коровы. Но эти люди будут обязательно спрашивать: как эта корова живёт, как с ней обращаются – гладят её или нет. Если мы будем производить массовую продукцию, мы будем также нужны миру, как телефон Nokia.

Крупные агропромышленные предприятия Алтайского края имеют филиалы в других регионах и даже странах. Многие жалуются на дорогую логистику и маркетинг. Правительство региона старается помогать в продвижении товаров, услуг и технологий за пределы края. Весомая помощь — организация выставок и прямых переговоров с потенциальными партнерами. В планах – создать постоянно действующие площадки для презентации наших предприятий.

Но достигнуть заявленных целей без поддержки государства практически невозможно. Так, алтайским сельхозпредприятиям частично субсидируют затраты на транспортировку товаров железнодорожным транспортом. Есть соответствующее постановление правительства РФ. В 2019 году им вернули 191 млн рублей за счет экспорта 154 тысяч тонн на 3 млрд рублей. Краевые власти считают необходимым обеспечить наращивание объемов господдержки на компенсацию логистических затрат.

Правительство региона готовит планы опережающего экспортного развития. В настоящее время АлтГУ проводит исследование рынка целевых стран-импортеров для оценки экспортных возможностей продукции АПК края. Исследования завершат до конца 2019 года. Результаты будут использованы для разработки указанных планов.

Удаленность Алтайского края от основных рынков сбыта и портов, дорогая логистика, недостаточность подвижного состава сильно снижают конкурентоспособность сельхозпродукции, делая конечные экспортные цены абсолютно непривлекательными для покупателя. При этом исходная цена на четверть ниже, чем в других аграрных регионах России.

При выходе на международные рынки алтайские производители продовольствия сталкиваются с высокими пошлинами и квотированием поставок. Рынки Китая и Монголии наиболее перспективны, но имеют высокий порог входа. Например, наши компании вынуждены отгружать муку в Китай с ввозной пошлиной в размере 65%. Другой пример — жесткий запрет поставок в Монголию свыше установленных объемов.

Понимая важность реализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК», власти Алтайского края предложили несколько решений:

  • Внести изменения в Постановление Правительства РФ в части коэффициента, корректирующего сумму фактических транспортных затрат с 0,5 до 0,8, а также исключить ограничение размера субсидии величиной ж/д тарифа;
  • Оказать содействие в увеличении квот на ввоз пшеничной муки в Китай и Монголию;
  • Содействовать расширению перечня ввозимой в Китай продукции, дополнив его ржаной мукой, горохом, пшенной и манной крупами, а также перечня разрешенных предприятий-поставщиков овса и продуктов его переработки.

Текст: Александр Захаров.

Что поможет экспорту сельхозпродукции из России?

Зато в Китае с прошлого года полюбили российскую птицу. Россия только за первый год поставок птицы в Китай стремительно нарастила объемы экспорта и стала одним из ключевых поставщиков. Если в прошлом году Китай закупил 63,2 тыс. тонны российской птицы, то только за первое полугодие текущего — уже 113 тыс. тонн. По сравнению с другими производителями мяса птицеводы первыми освоили экспорт в дальнее зарубежье и сейчас продают продукцию в 50 стран (210 тыс. тонн в прошлом году, в этом году поставлено уже 250 тыс. тонн). По данным Минсельхоза, в целом на долю птицы приходится две трети всего мясного экспорта. Это спасло подотрасль, которая еще четыре года назад полностью заместила в нашей стране импорт, а потом страдала от перепроизводства (рост производства составил всего два процента за четыре года, в этом году прирост всего 1,2%) и снижения цен. «В последние годы рентабельность в подотрасли не превышает нескольких процентов, а в отдельные месяцы бывает и отрицательной, — говорит генеральный директор Российского птицеводческого союза Галина Бобылева. — При этом только с начала года корма выросли в цене на 20 процентов, доллар укрепился, что легло бременем на себестоимость, поскольку у нас большая импортная составляющая. При этом отпускную цену мы повышать не можем, поскольку потребительский спрос падает, в этом году особенно. Поэтому выход у наших предприятий один: наращивать экспорт».

Ожесточенные споры вокруг заградительных ограничений экспорта сырья в этом году развернулись также между производителями подсолнечника и его переработчиками, завершившись в пользу последних. На прошлой неделе подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию при Минэкономразвития приняла решение повысить экспортную пошлину на вывоз семечки с нынешних 6,5 до 30% с возможностью дальнейшего повышения до 40%.

Пожалуй, все прочие аграрные рынки по рекордам — и в то же время антирекордам — превзошел рынок сахара. По данным Союзроссахара, в прошлом сельхозгоду впервые за 230 лет истории производства сахара в России достигнут рекордный показатель его выпуска — 7,8 млн тонн, а экспорт превысил прошлый сезон сразу в пять раз, достигнув 1,5 млн тонн.

Конечно, можно спорить о прозрачности статистики, и все же то, что Ростовская область лидирует в рейтинге с заметным отрывом, — не только результат некорректной трактовки цифр, но и заслуга местных экспортеров. «Экспорт является одним из важнейших направлений деятельности для хозяйствующих субъектов и приоритетным направлением развития для региона в целом, — комментирует первый замгубернатора Ростовской области Виктор Гончаров (курирует вопросы агропромышленного комплекса, рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, торговой деятельности, природных ресурсов и экологии). — Выгодное экономико-географическое расположение, развитая транспортная инфраструктура, высокая обеспеченность трудовыми ресурсами, агроклиматические условия, наличие обширных черноземных пахотных земель, которые благоприятны для сельскохозяйственного производства, позволяют нашему региону занимать лидирующие позиции в вывозе продукции АПК».

Второй год в Ростовской области реализуется федеральный и региональный проект «Экспорт продукции АПК» в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». В целях поддержки и развития экспортно-ориентированных производств им предоставляются льготные краткосрочные кредиты на срок до одного года и льготные инвестиционные кредиты на срок от двух до 15 лет под процентную ставку не более 5% при условии увеличения вывоза. По итогам 2019 года и текущего периода 2020 года предоставлены пять льготных кредитов для четырех компаний-экспортеров на сумму 22,4 млрд руб., сообщает Гончаров. «В мае постановлением Правительства список получателей и направлений использования льготных кредитов по экспортному направлению был расширен, — обращает внимание он. — Теперь их могут получить не только производители сельскохозяйственной продукции, но предприятия-экспортеры, элеваторы, а также предусмотрено предоставление займов на цели развития рыболовства и аквакультуры».

По данным первого замгубернатора со ссылкой на ФТС, с начала года и на середину сентября объем поставок продовольственных товаров из региона составил 13,8 млн т на сумму почти $3,6 млрд, что, соответственно, на 18,6% и на 18,1% больше, чем годом ранее. Основная доля вывоза принадлежит зерновым культурам — 10,6 млн т, или $2,2 млрд. Отгрузки продукции масложировой отрасли составили 1,5 млн т на $817 млн, приводит цифры чиновник. Причем доля этой группы товаров увеличилась по сравнению с прошлым годом с 25% до 28%. Также наблюдается рост объемов экспорта рыбы и морепродуктов, мясной и молочной продукции, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности, перечисляет Гончаров. «Сейчас наша основная задача — наращивание объемов экспорта продукции несырьевой неэнергетической группы среднего и верхнего передела (переработанная продукция)», — подчеркивает он. Целевой показатель экспорта продукции АПК для Ростовской области за весь 2020 год — $5 млрд.

Высокое место в рейтинге Калининградской области объясняется несколькими факторами, отмечает министр сельского хозяйства региона Наталья Шевцова. «Это и природно-климатические условия, и единственный незамерзающий порт России на Балтийском море, и особое геополитическое положение региона, и близость стран Европейского союза, и действие режима особой экономической зоны, — перечисляет она. — Все это создает уникальные условия для развития экспорта отечественной сельскохозяйственной продукции».

В регионе активно развивается производство рапса, сои, зерновых культур. В прошлом году Калининградская область установила рекорд по производству зерна, собрав 680,4 тыс. т, что позволило увеличить экспорт именно калининградского зерна в 2,2 раза до $48,8 млн, продолжает министр. Также область стабильно входит в число лидеров среди российских регионов по урожайности рапса, а в 2019 году и вовсе заняла первое место по этому показателю — 30,4 ц/га. «В последние годы у нас наблюдается устойчивый рост надоев молока, по прошлому году Калининградская область стала третьей в стране, получив в среднем на одну корову 8764 кг (в сельхозпредприятиях), что на 40% выше общероссийского показателя», — делится Шевцова.

По предварительным данным ФТС, по состоянию на конец августа объем экспорта продукции АПК из Калининградской области составил $875,4 млн, что на 8% больше уровня аналогичного периода 2019 года. В структуре отгрузок основную долю занимает продукция масложировой отрасли (65%), 9% приходится на рыбу и морепродукты, 8% — на зерно. География поставок калининградской продукции включает более 70 стран мира, из которых главные покупатели — Китай, Норвегия, Беларусь, Алжир и Нидерланды. «По итогам 2020 года объем вывоза продукции АПК из нашей области составит $1,16 млрд, — рассчитывает министр. — Это примерно 92% к уровню 2019-го». Основные причины снижения отгрузок — сокращение экспорта зерновых в связи с уменьшением поставок из других регионов страны и установлением во втором квартале текущего года квоты на вывоз зерна, а также замедление темпов экспорта мясомолочной продукции, что связано с пандемией коронавирусной инфекции и с падением спроса иностранных предприятий, работающих в системе общественного питания и сегменте HoReCa.

Однако не везде все так позитивно. По итогам семи месяцев этого года 20 из 72 осуществлявших экспорт регионов продемонстрировали снижение объема поставок продукции АПК за рубеж. Половина из этой двадцатки сосредоточена в конце списка. В топ-10 отстающих находятся три региона Приволжского федерального округа, по два региона Дальнего Востока и Северного Кавказа, а также по одному из ЮФО, Сибири и Центра страны. В целом последняя десятка отправила за рубеж продовольственных товаров на $49,6 млн против $51,2 млн годом ранее.

Тем не менее, несмотря на то, что объемы поставок аутсайдеров невысоки, многие из них заметно увеличили отгрузки сельхозпродукции по итогам января — июля. Так, Кировская область (63-е место) нарастила экспорт в 1,6 раза — до $7,2 млн. Причем в структуре вывоза региона преобладают товары пищевой и перерабатывающей промышленности. На них приходится 58% поставок. И основную массу этого объема ($3,9 млн) занимают мучные кондитерские изделия. Также регион активно экспортирует рапсовое и горчичное масла ($2,2 млн) и картофель ($0,5 млн).

В 2,2 раза (до $6,7 млн) увеличила отгрузки за рубеж Ярославская область, которая располагается в рейтинге на 65-й позиции. 46% от общего экспорта из региона занимает молочная и мясная продукция, в частности мясо птицы, молочная сыворотка, сыры и творог. Еще 38% составляет доля товаров пищепрома — сигареты, экстракты кофе и чая, а также солодовый экстракт.

Прибавку по итогам семи месяцев показывает и республика Марий Эл (66-я строка рейтинга): объем отгрузок за рубеж регион увеличил за год с $4,3 млн до $6,5 млн. Основу его вывоза — 38,5%, или $2,5 млн — тоже составляет продукция пищевой и перерабатывающей промышленности (солодовый экстракт, мучные кондитерские изделия и пр.). Еще один важный сегмент для республики, на долю которого приходится около 35%, — прочая продукция, а точнее дрожжи, овощи и живые животные. Кроме того, в этом году Марий Эл поставила за рубеж ячмень на сумму $1,6 млн, в 2019-м такие отгрузки регионом не производились.

На 68-й и 69-й местах рейтинга разместились республики Хакасия и Чечня, каждая отгрузила за рубеж по $4,3 млн. При этом первая нарастила вывоз по сравнению с прошлым годом в пять раз, а вторая — в 2,2 раза. Свыше 83% от общего объема экспорта Хакасии пришлось на пшеницу. Также регион отправлял за рубеж мучные кондитерские изделия (на $0,4 млн) и пиво (на $0,2 млн). В структуре поставок Чечни на пшеницу приходится 90,6%, на сушеную и соленую рыбу — 4,6%, остальное — на мясо КРС и прочие товары.

До $2,2 млн (с $1,3 млн в 2019-м) увеличила экспорт Удмуртия. С таким объемом республика находится на 71-й позиции в списке регионов-экспортеров. Преобладает в ее отгрузках прочая продукция АПК (50%), среди которой спирт и спиртные напитки крепостью менее 80%, семена и плоды для посева, картофель и корм для животных. 41% экспорта составляет мясная и молочная продукция — свинина, свиной жир и субпродукты, а также мороженое.

Экспорт Карачаево-Черкесии, которая расположилась на последнем месте, тоже составляет $2,2 млн за январь — июль 2020 года. Однако, в отличие от Удмуртии, регион, напротив, сбавил объемы. Годом ранее за аналогичный период республика поставила за рубеж $3,7 млн. 68% вывоза приходится на зерно, его отгрузки регион увеличил за год в три раза. Но эта прибавка не позволила компенсировать снижения в других важных для экспорта Карачаево-Черкесии категориях. В частности, вывоз продукции пищепрома сократился за это время с $0,8 млн до $0,5 млн, прочей продукции — с $1,8 млн до $0,2 млн, а поставки мясной и молочной продукции и вовсе упали до нуля с $0,7 млн по итогам семи месяцев прошлого года.

Еще больше — в 2,3 раза — просел экспорт Забайкальского края, сократившись до $4 млн, и это — 70-я строка рейтинга. Основными статьями вывоза для региона являются товары пищевой и перерабатывающей промышленности (30%), мясная и молочная продукция (25%), а также прочая продукция АПК (17,5%).

В 2,3 раза — до $6,7 млн — сократился объем поставок и из Еврейской АО (64-я позиция). В январе — июле этого года регион отгружал за рубеж только соевые бобы. Стоит отметить, что в 2019-м за такой же период АО экспортировала сои на $16 млн.

Еще один регион из последней десятки аутсайдеров — Адыгея (67-е место) с объемом вывоза $5,5 млн. Годом ранее данный показатель составлял $6,6 млн. Регион активно экспортирует продукцию масложировой отрасли (38%), мясные и молочные товары (22%) и продукцию пищепрома (22%).

Напишите свой комментарий ...