Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Профессиональный стандарт специалиста по охране труда утвержденный приказом министерства труда 524н». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Специалист в области охраны труда
(с изменениями на 12 декабря 2016 года)
Профстандарт данного специалиста предполагает выполнение им трудовых функций:
- Внедрение и обеспечение корректной работы системы управления безопасностью труда.
Специалист в рамках рассматриваемой группы трудовых функций может заниматься:
- нормативным обеспечением системы охраны труда;
- вести работу по снижению уровня профессиональных рисков в компании;
- работать с информацией, касающейся вопросов охраны труда;
- осуществлять контроль за соблюдением законодательства и локальных норм в области охраны труда.
- Мониторинг работы системы управления безопасностью труда.
В рамках данной группы функций специалист может решать такие задачи, как:
- контроль за соблюдением норм охраны труда, выполнением требований по условиям труда в фирме;
- расследование и учет инцидентов на производстве, профилактика профзаболеваний.
- Планирование, разработка и модернизация системы управления безопасностью труда.
О том, какой документ может регламентировать созданную работодателем систему управления охраной труда, читайте в материале «Положение о системе управления охраной труда ― образец».
Сотрудник, чья работа связана с этой группой функций, может:
- определять цели и задачи предприятия в области управления охраной труда;
- осуществлять оценку эффективности системы безопасности труда;
- управлять полномочиями, ответственностью, а также обязанностями сотрудников организации в сфере охраны труда;
- участвовать в ресурсном обеспечении деятельности компании в сфере охраны труда.
Первая группа трудовых функций предполагает наличие у работника 6-го уровня квалификации, а также соответствия как минимум одному из нижеследующих требований:
- высшее образование по специальности «Техносферная безопасность» (либо иной схожей с ней);
- высшее образование по любой профессии, которое дополнено тем, что связано со сферой безопасности труда;
- среднее образование по любой специальности, дополненное тем, которое связано со сферой безопасности труда.
Что касается опыта работы, то первая трудовая функция:
- допускает его отсутствие при наличии у сотрудника высшего образования;
- требует как минимум 3-летнего опыта работы при наличии у специалиста среднего образования.
Вторая группа трудовых функций имеет практически те же характеристики, что и первая в части квалификационных требований к специалисту.
Третья группа трудовых функций требует наличия у специалиста:
- 7-го уровня квалификации;
- высшего образования (по профильной специальности или дополненного тем, что связано со сферой охраны труда);
- как минимум 5-летнего опыта работы в сфере охраны труда.
О том, как профстандарты внедряются в применение, читайте в статье «Внедрение профессиональных стандартов в организации».
В чем состоит необходимость изменений?
Сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определено в качестве одной из ключевых задач демографической политики России на период до 2025 года (раздел 3 Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351). Решать эту задачу намечено за счет перехода в сфере охраны труда к системе управления профессиональными рисками (включая информирование работников о соответствующих рисках, создание системы выявления, оценки и контроля таких рисков), а также за счет экономической мотивации для улучшения работодателем условий труда.
Что нового в профстандарте?
В разделе I «Общие сведения» внесено уточнение в формулировку основной цели вида профессиональной деятельности специалиста в области охраны труда относительно процедуры, характеризующей управление профессиональными рисками, а именно: «Профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, управление профессиональными рисками».
В чем состоит необходимость изменений?
Актуализация трудовых функций специалиста по охране труда обусловлена необходимостью их уточнения с учетом качественно новых подходов к организации всей системы охраны труда на предприятиях, в том числе к деятельности по предотвращению любых несчастных случаев на производстве с использованием принципов концепции «нулевого травматизма».
В чем состоит необходимость изменений?
Действующий профессиональный стандарт предусматривает только два варианта наименования должностей сотрудников службы охраны труда:
- специалист по охране труда;
- руководитель службы охраны труда.
Принимая во внимание разноплановую деятельность специалистов по охране труда, их обязанности и функциональные задачи, возникает необходимость расширения перечня возможных наименований должностей в зависимости от обобщенной трудовой функции.
В чем состоит необходимость изменений?
Подготовка проектов нормативных правовых актов о разработке и актуализации профессиональных стандартов с учетом современных цифровых технологий является одной из задач федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (утв. протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 04.06.2019 № 7).
Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда» (приказ 274н) действует с 1 июля 2016 года. Поэтому с этого времени в случае выявления государственным инспектором труда несоблюдения профессиональных стандартов, к работодателю могут быть применены меры инспекторского реагирования, в том числе административные штрафы.
Пункт 1 статьи 5.27 Нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц – от 30000 до 50000 руб.
Пункт 4 статьи 5.27 За повторное нарушение наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10000 до 20000 руб.; на юридических лиц — от 50000 до 70000 руб.
Сейчас наиболее часто подвергаются штрафу должностные лица за доступ к работе сотрудника по охране труда, у которого нет профильного образования или без должной переподготовки по охране труда. (Данное требование прописано как профессиональных стандартах, так и в ЕКСД).
Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда», утвержденный в 22.04.2021 году приказом 274н Минтруда России является одним из важнейших документов в работе специалиста по ОТ.
Также советуем почитать:
- Оказание первой помощи при различных травмах
- Категории помещений по пожарной безопасности
- Программы обучения по охране труда по профессиям
- Нормативные документы специалиста по охране труда
- Стажировка по охране труда на рабочем месте
- Порядок расследования несчастных случаев на производстве
- Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
- Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
- Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
- «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
- Обучение «Техносферная безопасность»
- «Техносферная безопасность» что это за специальность
- Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
- Программы обучения по охране труда по профессиям
- Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
- Приказ 559н требования к квалификации
- ЕТКС «Специалист по охране труда»
- Постановление 1/29
- ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
- Выбираем учебный центр по охране труда
- БГТУ им Шухова дистанционное обучение
- Дистанционное обучение по охране труда
| Деятельность по планированию, организации, контролю и совершенствованию системы управления охраной труда | 40.054 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| (наименование вида профессиональной деятельности) | Код | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| Основная цель вида профессиональной деятельности: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, управление профессиональными рисками | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Группа занятий: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1212. | Управляющие трудовыми ресурсами | 2149. | Специалисты в области техники, не входящие в другие группы | |||||||||||||||||||||||||||||||
| (код ОКЗ1) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) | |||||||||||||||||||||||||||||||
| Отнесение к видам экономической деятельности: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 74.90 | Деятельность профессиональная, научная и техническая прочая, не включенная в другие группировки | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| (код ОКВЭД2) | (наименование вида экономической деятельности) | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Новый профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда»
| Наименование | Обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации | Код | A | Уровень квалификации | 6 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | Заимствовано из оригинала | ||||
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей | Младший специалист по охране труда |
| Специалист по охране труда | |
| Главный (ведущий) специалист по охране труда |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование — бакалавриат |
| или | |
| Высшее образование (непрофильное) — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области охраны труда | |
| Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда | |
| Требования к опыту практической работы | Не менее трех лет в области охраны труда при наличии среднего профессионального образования для специалиста по охране труда |
| Для занятия должности главный (ведущий) специалист по охране труда — | |
| не менее трех лет в области охраны труда при наличии высшего образования | |
| или | |
| не менее четырех лет в области охраны труда при наличии среднего профессионального образования | |
| Особые условия допуска к работе | Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года |
| Другие характеристики |
| Наименование | Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда и оценки профессиональных рисков | Код | B | Уровень квалификации | 7 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | Заимствовано из оригинала | ||||
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей | Руководитель службы охраны труда |
| Начальник отдела охраны труда | |
| Начальник управления охраной труда |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование — магистратура, специалитет |
| или | |
| Высшее образование (непрофильное) — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области охраны труда | |
| Требования к опыту практической работы | Не менее пяти лет в области охраны труда |
| Особые условия допуска к работе | Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года |
| Другие характеристики |
| Наименование | Экспертиза эффективности мероприятий, направленных на обеспечение функционирования системы управления охраной труда | Код | C | Уровень квалификации | 7 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | Заимствовано из оригинала | ||||
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей | Эксперт по условиям и охране труда |
| Консультант по условиям и охране труда и управлению профессиональными рисками | |
| Инструктор по условиям и охране труда |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в сфере оценки профессиональных рисков не реже чем один раз в три года |
| или | |
| Высшее образование (непрофильное) — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области охраны труда, дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в сфере оценки профессиональных рисков не реже чем один раз в три года | |
| Требования к опыту практической работы | Не менее пяти лет в области охраны труда |
| Особые условия допуска к работе | Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. |
| Другие характеристики |
| Наименование | Стратегическое управление профессиональными рисками в организации | Код | D | Уровень квалификации | 8 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | Заимствовано из оригинала | ||||
| Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей | Заместитель руководителя организации по управлению профессиональными рисками |
| Руководитель направления (подразделения)по управлению профессиональными рисками в организации |
| Требования к образованию и обучению | Высшее образование — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три года |
| или | |
| Высшее образование (не профильное) — магистратура, специалитет и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области охраны труда, дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации по оценке профессиональных рисков не реже чем один раз в три года | |
| Требования к опыту практической работы | Не менее пяти лет в области охраны труда, в том числе не менее двух лет руководителем проектов и (или) руководителем подразделения в области условий и охраны труда, внутреннего контроля или внутреннего аудита |
| Особые условия допуска к работе | Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года |
| Другие характеристики |
Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
В стандарте по охране труда представлены трудовые функции специалистов и руководителей служб охраны труда, необходимые знания и навыки, требования к образованию и опыту работы.
Для чего нам стандарт специалиста по охране труда?
Как заявляют разработчики профессионального стандарта специалиста в области охраны труда, требования, изложенные в стандарте, станут «фундаментом» для разработки образовательных программ, в том числе программ для дополнительного профессионального образования, а также стандарт позволяет оценить квалификацию специалистов и руководителей служб охраны труда.
В общем, станет или не станет основой стандарт по охране труда, посмотрим. Я же определенно за то, чтобы не только образовательные программы были на высшем уровне, но и те, кто по этим программам преподает.
Что же касается оценки квалификации специалистов и руководителей служб охраны труда, то настоящий стандарт определенно не будет применим повсеместно, как, кстати, и не применим повсеместно, сейчас, приказ Минтруда России от 15.05.2013 № 205 «О внесении изменений в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 г. № 37».
Вместе с тем работодатели могут использовать положения профстандарта для формирования своих внутренних кадровых документов (для разработки должностных инструкций таких специалистов, составления положений по охране труда и т.д.). На основании профстандарта в компании могут быть установлены и требования к лицам, принимаемым на эту должность.
Согласно этим требованиям на должность специалиста по охране труда могут быть приняты имеющие соответствующее образование и опыт работы:
- либо высшее профильное образование (по направлению «Техносферная безопасность» либо иному соответствующему направлению подготовки специалиста по обеспечению безопасности производственной деятельности);
- либо высшее непрофильное (не в области охраны труда) образование и дополнительное профильное (по охране труда) образование, пройденное в форме переподготовки;
- либо среднее профильное (по охране труда) образование и дополнительное профильное (по охране труда) образование, пройденное в форме переподготовки, а также стаж работы по охране труда сроком не меньше трех лет.
Дополнительные требования согласно профстандарту предъявляются к специалистам по охране труда у работодателей, имеющих опасные производственные объекты. У таких специалистов должны быть дополнительная подготовка, а также аттестация в сфере промышленной безопасности.
-
ОКПО по ИНН
Поиск кода ОКПО по ИНН -
ОКТМО по ИНН
Поиск кода ОКТМО по ИНН -
ОКАТО по ИНН
Поиск кода ОКАТО по ИНН -
ОКОПФ по ИНН
Поиск кода ОКОПФ по ИНН -
ОКОГУ по ИНН
Поиск кода ОКОГУ по ИНН -
ОКФС по ИНН
Поиск кода ОКФС по ИНН -
ОКВЭД2 по ИНН
Поиск основного кода ОКВЭД2 по ИНН -
ОГРН по ИНН
Поиск ОГРН по ИНН -
Узнать ИНН
Поиск ИНН организации по названию, ИНН ИП по ФИО
-
ОКОФ в ОКОФ2
Перевод кода классификатора ОКОФ в код ОКОФ2 -
ОКДП в ОКПД2
Перевод кода классификатора ОКДП в код ОКПД2 -
ОКП в ОКПД2
Перевод кода классификатора ОКП в код ОКПД2 -
ОКПД в ОКПД2
Перевод кода классификатора ОКПД (ОК 034-2007 (КПЕС 2002)) в код ОКПД2 (ОК 034-2014 (КПЕС 2008)) -
ОКУН в ОКПД2
Перевод кода классификатора ОКУН в код ОКПД2 -
ОКВЭД в ОКВЭД2
Перевод кода классификатора ОКВЭД2007 в код ОКВЭД2 -
ОКВЭД в ОКВЭД2
Перевод кода классификатора ОКВЭД2001 в код ОКВЭД2 -
ОКАТО в ОКТМО
Перевод кода классификатора ОКАТО в код ОКТМО -
ТН ВЭД в ОКПД2
Перевод кода ТН ВЭД в код классификатора ОКПД2 -
ОКПД2 в ТН ВЭД
Перевод кода классификатора ОКПД2 в код ТН ВЭД -
ОКЗ-93 в ОКЗ-2014
Перевод кода классификатора ОКЗ-93 в код ОКЗ-2014
Приказ Минтруда России № 274н от 22 апреля 2021 г.
-
УДК
Универсальный десятичный классификатор -
МКБ-10
Международная классификация болезней -
АТХ
Анатомо-терапевтическо-химическая классификация лекарственных средств (ATC) -
МКТУ-11
Международная классификация товаров и услуг 11-я редакция
-
ЕТКС
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих -
ЕКСД
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих -
Профстандарты
Справочник профессиональных стандартов -
Должностные инструкции
Образцы должностных инструкций с учетом профстандартов -
ФГОС
Федеральные государственные образовательные стандарты -
Вакансии
Общероссийская база вакансий Работа в России -
Кадастр оружия
Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему -
Правила по охране труда
Действующие правила по охране труда Минтруда РФ
- Свежие
- Посещаемые
Итак, согласно профстандарту специалиста по охране труда, основная цель деятельности сотрудников по обеспечению безопасности деятельности является профилактика несчастных случаев и профессиональных заболеваний, снижение или устранение уровня воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, уровней профессиональных рисков.
Какие требования к специалисту по охране труда по профстандарту
Если сравнивать требования к образованию, обучению и опыту практической работы, то квалификационные требования, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н и приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н, фактически идентичны друг другу, в том числе в части должностей руководителей служб. Но есть и отличия.
Отличия стандарта от квалификационных характеристик
- Теперь занимать должности специалистов по группам А и В могут лица, имеющие среднее профессиональное образование (раньше работник со средним образованием рассчитывал только на самую младшую категорию), при этом стаж работы по профилю должен быть не менее трех лет для обеих групп.
- Введены положения об особых условиях допуска к работе для всех групп, которые заключаются в том, что при наличии у работодателя опасных производственных объектов специалист по охране труда должен пройти соответствующую подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности.
В заключение необходимо сказать, что несмотря на всю шумиху и жуть, которую подняли в последнее время вокруг темы профстандартов, во-первых, их форма проста и удобна, теперь у кадровиков и ответственных исполнителей практически не будет болеть голова, какими конкретными функциональными обязанностями можно зарядить должностную инструкцию, а во-вторых, работодатели и работники будут четко знать, за что они отвечают и что должны делать.
Представители данной профессии должны изучить несчастные случаи, ранее имевшие место в фирме. Выяснить причины произошедшего и анализировать полученные данные. Это поможет разработать меры, препятствующие повторению таких событий в будущем.
Должностная инструкция специалиста по охране труда
Права:
- специалисты ОТ вправе осматривать все помещения компании;
- самостоятельно или при содействии других подразделений разрабатывать внутренние нормативные акты;
- основная задача — повысить уровень безопасности на предприятии;
- им позволено предъявлять претензии к другим сотрудникам и руководителям департаментов, если выявлены недочеты, касающиеся охраны труда и общей безопасности;
- вправе предложить руководителю наказать виновных лиц, кто умышленно не соблюдает нормы ОТ.
Какие задачи можно поставить перед сотрудниками:
- изучить специализацию работы предприятия, функциональные особенности аппаратуры и применить полученную информацию правильно;
- регулярно проводить специальные обучающие мероприятия, где рассказывать сотрудникам требования ОТ, противопожарный инструктаж и пр. После обучения проверить знания персонала;
- осматривать периодически рабочие места сотрудников, также средства их индивидуальной защиты;
- выдавать по необходимости персоналу защитные средства.
Обратите внимание! Крупные предприятия имеют целую службу ОТ, задачи которой схожи. Кроме списка обязанностей и имеющихся прав, служебная инструкция, разработанная работодателем, включает иные сведения.
Чтобы специалист по ОТ соответствовал своему профстандарту, он проходит обучение:
- непосредственно на предприятии;
- в образовательных учреждениях профессионального образования;
- в учебных центрах;
- в прочих учреждениях, осуществляющих необходимую образовательную деятельность.
Надёжное образовательное учреждение должно соответствовать следующим требованиям:
- наличие лицензии, дающей право вести обучение;
- преподавательский состав, специализирующийся в сфере ОТ;
- надлежащая материально-техническая база.
Руководитель направляет работника на обучение за счёт предприятия, а факт получения знаний подтверждается дипломом от образовательного учреждения.
Требования к квалификации имеют непосредственную взаимосвязь с функциональной картой, прописанной в стандарте. В соответствии с набором требований, предъявляемых к конкретному квалификационному уровню, происходит формирование функций для определенных должностей. Например, первая группа функций соотносится с шестым уровнем квалификации. Она включает набор следующих требований:
- высшее образование;
- дополнительные курсы;
- среднее образование в любом профиле.
Говоря о стаже, можно выделить следующий набор критериев и профессиональных требований:
- при наличии высшего образования он не является обязательным;
- в случае присутствия среднего профессионального образования требуется опыт в 3 года.
Есть возможность ведения трудовой деятельности с применением седьмого квалификационного уровня, которому соответствует третья категория обобщенных требований. При всем этом правила, касающиеся образования, едины: требуется наличие высшего образования, прохождение специальных курсов, стаж в 5 лет.
Требования к специализациям по безопасности, например, экономической и промышленной, будут отличаться из-за специфики деятельности, но общие требования будут одинаковые.
Устанавливается образовательным учреждением, проводящим занятия. Это фирмы, обладающие лицензией и специализирующиеся в области ОТ. Они разрабатывают программы, по которым впоследствии учат руководителей, их заместителей и инженеров ОТ. Такие занятия являются обязательными для улучшения общей безопасности на предприятии.
Что включает программа:
- семинары;
- практические занятия;
- индивидуальные и общие групповые консультации;
- деловые игры.
Обратите внимание! График уроков разрабатывается с учетом рабочих смен и производственного процесса компании. Отрывать сотрудников от их рабочих обязанностей или проводить обучение отдельно, решает руководитель. В конце все проходят аттестацию. Возможна организация дистанционных занятий.
| Деятельность по планированию, организации, контролю и совершенствованию управления охраной труда | 40.054 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| (наименование вида профессиональной деятельности) | Код | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| Основная цель вида профессиональной деятельности: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение уровня воздействия (устранение воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, уровней профессиональных рисков | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Группа занятий: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2149. | Специалисты в области техники, не входящие в другие группы | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| (код ОКЗ) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) | |||||||||||||||||||||||||||||||
| Отнесение к видам экономической деятельности: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2149. | Специалисты в области техники, не входящие в другие группы | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| A | СЕЛЬСКОЕ, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХОТА, РЫБОЛОВСТВО И РЫБОВОДСТВО | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| B | ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| C | ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| D | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИЕЙ, ГАЗОМ И ПАРОМ; КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ВОЗДУХА | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| E | ВОДОСНАБЖЕНИЕ; ВОДООТВЕДЕНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЗАГРЯЗНЕНИЙ | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| F | СТРОИТЕЛЬСТВО | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 01.11 | Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| (код ОКВЭД) | (наименование вида экономической деятельности) | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Проводится, если возникает такая необходимость. Подобные вопросы решает директор компании. Обычно новоявленный инженер ОТ проходит переподготовку. Он должен познакомиться ближе со специализацией компании, условиями работы, оборудованием и другими вопросами. Такие знания может дать лишь потенциальный работодатель.
Случаи, требующие переподготовки сотрудников ОТ:
- изменение направления производства в предприятии;
- внедрение новых единиц оборудования;
- для улучшения общей квалификации сотрудника;
- обновление внутренней политики компании.
Мероприятия проходят с одобрения руководства.
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
Работодатели, осуществляющие производственную деятельность, численность работников у которых превышает 50 человек, обязаны ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда или создать службу охраны труда (ст. 217 ТК РФ).
При этом специалист по охране труда должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 (далее – Порядок обучения).
Обучение по охране труда специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы (п. 2.3.2 Порядка обучения).
Очевидно, что с принятием профессионального стандарта специалиста в области охраны труда будет усовершенствовано обучение этой специальности.
Профессиональный стандарт специалиста по охране труда3 включает три обобщенных трудовых функции, которые подразделяются на конкретизированные функции.
К должности специалиста по охране труда предъявляются требования к образованию, к опыту практической работы, а также устанавливаются особые условия допуска к работе.
Специалисты по охране труда отнесены к уровню квалификации, а руководителям службы охраны присваивается 7-й уровень квалификации. Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов утверждены приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н.
Напомним, что 6-й уровень квалификации подразумевает наличие высшего образования по программе бакалавриата, а 7-й уровень – высшего образования по программе магистратуры или специалитета.
| Обобщенная трудовая функция | Трудовая функция | Уровень квалификации |
| Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда | Нормативное обеспечение системы управления охраной труда |
6 |
| Обеспечение подготовки работников в области охраны труда | ||
| Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда | ||
| Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда | ||
| Мониторинг функционирования системы управления охраной труда | Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда |
6 |
| Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах | ||
| Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
Предлагаемое профстандартом наименование должности для работника, выполняющего данную трудовую функцию, – специалист по охране труда.
Для того чтобы работник мог занимать эту должность, предусмотрены следующие требования к образованию:
- высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности;
- либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда;
- либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.
Если работник имеет высшее образование, то к нему не предъявляются требования к опыту практической работы. Если же на должность принимается специалист со средним профессиональным образованием, у него должен быть стаж в области охраны труда не менее 3 лет.
Широко используется общероссийский классификатор ОКПДТР — нормативный документ, где каждой профессии, имеющейся в ЕКС/ЕКТС, присваивается отдельный уникальный номер. Он позволяет легко выявить наименование должности сотрудника, неважно, где в России человек трудится. Внедрение классификатора существенно упростило составление отчетности и формирования базы пенсионных выплат.
Сейчас по ОКПДТР у специалист ОТ имеет код с комбинацией — 22659122149:
- 2 — должность;
- 2659 — серийно-порядковое уникальное значение;
- 1 — контрольная цифра;
- 22149 — это код в базе ОКЗ.
Так связаны системы ОКПДТР с данными ОКЗ.
Правительство страны не заставляет граждан следовать профстандарту до буквы. На практике его положения являются познавательными. Нормативные акты не выявляют уровень квалификации, которой должен точно обладать сотрудник ОТ.
Работодатель, изучив профстандарт, может использовать положения из документа как справочник. На его основании составить персоналу служебные инструкции, ведь следует еще учитывать нюансы производства, график, индивидуальные условия работы.
Обратите внимание! В профстандарте описаны характеристики квалификации специалиста, по которым эффективнее оценивать уровень профессионализма соискателей. Это ориентиры, на которые кадровику при собеседовании полезно обратить внимание.
IV. Сведения об организациях — разработчиках профессионального стандарта
Чтобы улучшить навыки и повысить общий уровень профессионализма, специалисты ОТ проходят специальные курсы переподготовки. Их необходимость определяется работодателем, он же выделяет на обучение время из графика обучающегося сотрудника, также оплачивает курсы.
Инженеры по технике безопасности, согласно профстандарту, должны, закончив инструктаж, пройти тестирование. Если результаты окажутся положительными, их категория будет повышена. Подобные услуги предоставляют сторонние организации, проводящие обучающие семинары, теоретические и практические занятия.
Устанавливается образовательным учреждением, проводящим занятия. Это фирмы, обладающие лицензией и специализирующиеся в области ОТ. Они разрабатывают программы, по которым впоследствии учат руководителей, их заместителей и инженеров ОТ. Такие занятия являются обязательными для улучшения общей безопасности на предприятии.
Что включает программа:
- семинары;
- практические занятия;
- индивидуальные и общие групповые консультации;
- деловые игры.
Обратите внимание! График уроков разрабатывается с учетом рабочих смен и производственного процесса компании. Отрывать сотрудников от их рабочих обязанностей или проводить обучение отдельно, решает руководитель. В конце все проходят аттестацию. Возможна организация дистанционных занятий.
Проводится, если возникает такая необходимость. Подобные вопросы решает директор компании. Обычно новоявленный инженер ОТ проходит переподготовку. Он должен познакомиться ближе со специализацией компании, условиями работы, оборудованием и другими вопросами. Такие знания может дать лишь потенциальный работодатель.
Случаи, требующие переподготовки сотрудников ОТ:
- изменение направления производства в предприятии;
- внедрение новых единиц оборудования;
- для улучшения общей квалификации сотрудника;
- обновление внутренней политики компании.
Мероприятия проходят с одобрения руководства.
Работодателей, сознательно игнорирующих требования профстандарта, ждет штраф согласно положениям КоАП РФ:
- должностным лицам 1000-5000 руб.*;
- организациям 30 тыс. — 50 тыс. руб.
Ответственным лицом считается владелец предприятия. Если нарушение повторное, санкции строже:
- должностным лицам 10 тыс. — 20 тыс. руб.;
- организациям 50 тыс. — 70 тыс. руб.
Обратите внимание! Избежать наказания сложно, уровень квалификации и другие аспекты регулярно проверяются компетентными органами.
Согласно законодательству, профессиональная пригодность человека определяется его должностными обязанностями, полученным образованием и квалификационными знаниями. Основной нормативной базой, которой следуют работающие граждане, считается ТК РФ. Там регламентированы права и список обязанностей простого сотрудника, его работодателя и нюансы их взаимоотношений, включая информацию о профстандартах:
- порядок действия;
- основные условия для их использования;
- список квалификационных требований;
- другие сведения.
Именно на ТК РФ стоит ориентироваться работодателю при использовании норм профстандарта.
Специалист ОТ не должен просто выполнять рядовые служебные обязанности. Это человек, отвечающий за общую безопасность коллег, их условия труда и деятельность предприятия. Вот почему к его профессиональной компетентности предъявляют строгие требования.
*Цены указаны на июль 2019 г.
НАШИ КОММЕНТАРИИ:
В этой статье мы поговорим о том, что из себя представляют профессиональные стандарты, в том числе профессиональный стандарт специалиста по охране труда. Рассмотрим законодательную базу, поможем разобраться и подробно объясним, как применять профессиональный стандарт по охране труда на практике и на что обратить внимание в первую очередь.
Профессиональный стандарт специалиста по охране труда – это законодательный документ, который действует на основании Приказа Минтруда России от 04.08.2014 №524н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».
Профессиональный стандарт – это документ, в котором указано какую квалификацию должен иметь работник для осуществления своей профессиональной деятельности.
Квалификация работника – это требования к профессиональному навыку работника, его знаниям, умению и опыту работы.
Профессиональные стандарты разработаны государством для создания современной системы оценки квалификаций, которая соответствует международным стандартам квалификаций, принятых в европейских странах.
Надо сказать, что профстандарт существует не только для специалиста по охране труда. Есть еще около 1000 стандартов к разным профессиям, которые утверждены уже в 2021 году. В будущем государство планирует стандартизировать все возможные профессии начиная от уборщицы, и заканчивая стандартом специалиста наноинженерии в научном центре.
Начиная с 1 июля 2021 года профессиональные стандарты, в том числе профессиональный стандарт в области охраны труда обязательны к применению всеми организациями не зависимо от формы собственности! (см. Федеральный закон от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ).
Профессиональный стандарт специалиста по охране труда в 2021 году уже давно начал действовать. Специалист в области охраны труда применяет профессиональный стандарт в своей деятельности в обязательном порядке с 1 июля 2021 года.
Профессиональные стандарты разработаны для того, чтобы помочь работодателям, разным сообществам, образовательным учебным заведениям профобразования и прочим организациям, упорядочить и стандартизировать свою деятельность.
Позиция государства изложена в Постановлении Правительства РФ №23 от 22 января 2013 года.
«Профессиональные стандарты применяются:
а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;
в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.»
Как мы уже сказали, каждое предприятие должно вести свою деятельность в соответствии с профессиональными стандартами и применять их на практике для:
1. Подбора кадров; 2. Руководства и управлением персоналом; 3. Тарификации работ и присвоении разрядов; 4. Установления системы заработной платы с учетом уровня квалификации работника (Эти уровни указаны во втором разделе профстандартов); 5. Разработки должностных инструкций, которые должны полностью соответствовать профстандартам; 6. Аттестации работников, направление их на профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
Руководителю как минимум необходимо сделать следующее:
— переделать и привести в порядок все должностные инструкции работников в соответствии с профессиональными стандартами; — правильно указывать наименование должностей сотрудников в соответствии с профстандартами; — провести аттестацию; — определить уровень квалификации работников и направить часть из них на переподготовку в случае, если характеристика должности не соответствует профстандарту. Считается, что если работник не будет соответствовать квалификационным требованиям, то успешно выполнять свои функции на рабочем месте он не сможет.
При проведении проверок инспекторами по труду могут быть проверены любые из этих пунктов. Т.к. наиболее часто проверяют требования охраны труда на предприятии, то необходимо в первую очередь привести в порядок профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда, затем стандарты других профессий.
Если специалист по охране труда уже трудится на предприятии, но не имеет подготовку по профстандарту, то работодатель вправе отстранить его от работы. Пока уровень квалификации не будет достигнут, работник не может трудиться специалистом по охране труда.
В период профпереподготовки его отстраняют от работы приказом работодателя и без сохранения заработной платы. Работодатель должен предложить работнику имеющиеся вакансии, если таких вакансий нет, или работник отказался от перевода, и не хочет пройти профпереподготовку в период отстранения от работы, он должен быть уволен.
Работодатель вправе, но не обязан организовать профпереподготовку за свой счет.
В 196 статье ТК РФ указано, что работодатель определяет необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд. Поэтому, если работник не имеет нужную квалификацию, но является ценным сотрудником для работодателя, на период профпереподготовки его переводят на должность, отвечающую уже имеющейся квалификации, и возвращают на должность специалиста по охране труда при подтверждении получении диплома.