Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал при усыновлении ребенка супруга». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Для получения права на материнский капитал необходимо оформить именной сертификат. До 01.01.2020 для получения именного сертификата усыновитель должен быть подать заявление в ПФР. Но сейчас правила оформления изменились.
Право на материнский капитал в 2022 году имеют:
- женщина, которая усыновила второго и последующих детей, после 01.01.2007;
- мужчина – единственный усыновитель второго и последующих детей, после 01.01.2007;
- женщина, усыновившая первого ребенка после 01.01.2020;
- мужчина – единственный усыновитель, если решение суда об усыновлении вступило в силу после 01.01.2020.
При определении права на маткапитал, учитываются кровные и усыновленные дети.
Материнский капитал при усыновлении ребенка
Закон предусматривает следующие причины для отказа в выдаче сертификата на материнский капитал:
- усыновитель уже воспользовался правом на получение сертификата 2 раза;
- решение суда об усыновлении не вступило в законную силу;
- усыновитель лишен прав в отношении кровного ребенка;
- усыновление отменено.
Причем не имеет значения, было ли усыновление отменено по вине усыновителя, по вине органа опеки или по инициативе ребенка. Право на распоряжение маткапиталом прекращается, как только решение суда об отмене усыновления вступает в законную силу.
Семейный кодекс РФ предусматривает возможность усыновления только несовершеннолетнего ребенка. То есть ребенка в возрасте от 0 до 17 лет включительно.
Если усыновлен ребенок в возрасте 17 лет, то усыновители получают право на маткапитал. Но если они не используют его до достижения ребенком 18 лет, то право на него переходит к усыновленному.
Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.
Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2021 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.
Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.
К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).
Порядок оформления материнского капитала при усыновлении ребенка
К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:
- Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2021 году составит 483 831,83 руб. В случае усыновления второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала увеличивается на 155 550 руб. и составляет в общей сумме 639 431,83 руб. На второго ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020, — 639 431,83 руб.;
Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ). - Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком. И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.
Согласно законопроекту, маткапитал сможет получить:
- мужчина воспитывающий второго ребенка, рожденного суррогатной матерью после 1 января 2007 года;
- мужчина, воспитывающий первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года от суррогатной матери.
«Минтрудом России были разработаны законодательные изменения, которые позволят семьям, где мужчина является единственным родителем второго ребенка, рожденного после 1 января 2007 года, а также первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года суррогатной матерью, а супруга — усыновителем ребенка, получать материнский капитал», — пояснили в министерстве.
Реализация законопроекта будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, предусмотренных в проекте Федерального закона «О бюджете на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов», уточнили в Минтруде. Согласно финансово-экономическому обоснованию, которое есть в распоряжении «Известий», сумма реализации законопроекта составит 10,46 млрд рублей.
С 1 января 2020 года программа материнского капитала, действующая с 2007 года, была расширена. Теперь сертификат можно получить на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года.
Еще одно важное изменение — с 2020 года действуют беззаявительный порядок оформления маткапитала. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила член Ассоциации юристов (АЮР) России Венера Шумлянская.
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. «Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней)», — рассказали в пресс-службе Минтруда.
Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
Какие выплаты положены при усыновлении ребенка
Для того, чтобы получить средства материнского сертификата, необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ. Заявление на выдачу документа также можно подать через электронный сервис «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР, лично или через доверителя в Управлении Пенсионным Фондом, МФЦ или направить соответствующее письмо Почтой России.
Сам по себе материнский капитал представляет собой средства, которые передаются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ в целях реализации дополнительных мер господдержки. За время своего действия закон претерпел множество позитивных изменений: от срока действия программы – в настоящее время воспользоваться благами материнского капитала можно по 31 декабря 2026 г. – до круга лиц, которые имеют право его получить, и списка целей, на которые можно направить эти средства.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 2021 г. N 415-ФЗ, материнский капитал будет ежегодно индексироваться на основе не прогнозируемой, а фактической инфляции 1 февраля.
Материнский капитал в 2022 году был проиндексирован на 8,4% и с 1 февраля составил:
- 524 527 руб. 90 коп. – за первого ребенка;
- доплата 168 616 руб. 20 коп. за второго ребенка дополнительно к 524 527 руб. 90 коп. за первого, если он был рожден (усыновлен) с 1 января 2020 г.;
- 693 144 руб. 10 коп. – за второго ребенка при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) с 1 января 2007 г. до 1 января 2020 г.;
- 693 144 руб. 10 коп. – за третьего и последующего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало.
Вам могут отказать в выдаче сертификата, если:
- у вас отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
- у вас прекращены права на получение мер государственной поддержки;
- вы предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
- вы уже использовали средства материнского капитала в полном объеме.
Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд.
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380, можно компенсировать приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Компенсировать оплату приобретенных товаров и услуг можно, только если они приобретены для реализации индивидуальной программы реабилитации и входят в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.04.2016 № 831-р, при этом необходимо представить соответствующие подтверждающие документы.
Женщинам также предоставлена возможность направить средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Выбрав такое направление расходования материнского капитала, можно от него отказаться, но до дня назначения накопительной пенсии. Не принявшие решения о распоряжении материнским капиталом женщины, родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г. или первого ребенка с 1 января 2020 г., а также женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г. и ранее не воспользовавшиеся правом на материнский капитал, могут при назначении им накопительной пенсии учесть средства материнского капитала или их часть в составе пенсионных накоплений.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и в соответствии с Порядком осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, установленным приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н, можно реализовать свое право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.
При этом необходимо, чтобы ребенок был рожден с 1 января 2018 г., являлся гражданином России, а также чтобы размер среднедушевого дохода семьи не превышал двукратную величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.
Выплата будет осуществляться со дня рождения (усыновления) ребенка, если за ней обратились не позднее шести месяцев после рождения (усыновления) и со дня обращения за ее назначением – в других случаях и до достижения ребенком возраста трех лет.
Выплата перечисляется на банковский счет владельца сертификата.
Сегодня одним из самых волнующих для многих является вопрос – положен ли материнский капитал при усыновлении второго ребенка?
Чтобы получить ответ на него, необходимо ознакомиться со следующими понятиями:
- усыновление;
- материнский капитал.
Усыновление представляет собой юридическую процедуру, в результате которой между усыновленным ребенком и усыновителем возникают правовые взаимоотношения, аналогичные имеющимся между родными родителем и ребенком.
Именно поэтому прежде, чем реализовать данный процесс, необходимо максимально внимательно ознакомиться с его юридическими последствиями.
Это позволит избежать различных спорных ситуаций. Усыновленный ребенок имеет право на материальную поддержку до самого достижения 18 лет.
Но так как усыновление является юридическим актом, в результате которого возникают родительские права, осуществляющий данную процедуру будет иметь право на все возможные льготы.
Одной из самых важных и финансово значимых является материнский капитал. При усыновлении третьего ребенка и второго он положен лицу, которое имеет родительские права в конкретном случае.
При этом ответ на вопрос полагается ли материнский капитал на первого ребенка – отрицательный. Кроме того, необходимо учитывать достаточно обширный перечень самых разных условий, выполнение которых строго обязательно для получения данной льготы тем, кто осуществил усыновление.
Льгота рассматриваемого типа является целевой. Именно поэтому государство в обязательном порядке следит за тратой подобного рода средств.
Материнский капитал может быть израсходован на следующие цели:
| Показатели | Описание |
| Улучшение жилищных условий | осуществление ремонта, приобретение нового жилья или же расширение старого |
| Образование ребенка | дать ребенку необходимое образование |
Причем если на средства материнского капитала было приобретено жилье, ребенок обязан быть вписан в него в течение года с момента покупки.
На сегодняшний день материнский капитал на пасынка при его усыновлении положен всем усыновителям, вне зависимости от их пола. Но получение его возможно только в одном случае — если усыновляемый является вторым ребенком.
Но прежде, чем усыновить ребенка и воспользоваться данной льготой, необходимо в обязательном порядке разобраться со следующими важными вопросами:
- обязательные требования;
- в каких случаях не полагается;
- порядок оформления;
- в каком размере назначается.
Для получения материнского капитала родитель должен соответствовать следующим требованиям, которые максимально подробно обозначены в Федеральном законе №256-ФЗ:
| Показатели | Описание |
| Количество детей | усыновленный\рожденный должен быть обязательно вторым ребенком в семье или же третьим |
| Право на получение материнского капитала имеет мужчина | если является единоличным усыновителем второго ребенка, если по какой-то причине мать право на получение материнского капитала утратила |
| Гражданами Российской Федерации должны быть оба лица | усыновляемый ребенок и его усыновитель |
При этом необходимо помнить, что материнский капитал дается только на одного ребенка в семье. Если же данная федеральная льгота уже была получена, то в дальнейшем родители могут получить только региональный её аналог.
Такой материнский капитал предоставляется только в некоторых отдельных, особых случаях. В каждом регионе законодательство отличается.
Величина материальной помощи рассматриваемого типа на 01.01.15 г. составляет 453 026 рублей.
При этом осуществляется ежегодная индексация материнского капитала:
| Год | Рублей |
| 2007 | 250 000 |
| 2008 | 276 250 |
| 2009 | 312 162 |
| 2010 | 343 378 |
| 2011 | 365 698 |
| 2012 | 387 640 |
| 2013 | 408 960 |
| 2014 | 429 408 |
| 2015 | 453 026 |
После 2020 года процедура индексации осуществляться не будет, так как Правительство РФ не планирует более предоставлять льготы данного типа гражданам России.
Несмотря на то, что сама процедура получения и использования материнского капитала сделана достаточно прозрачной, необходимо помнить о наличии большого количества самых разных нюансов.
Это позволит избежать непреднамеренного нарушения действующего на территории Российской Федерации законодательства, затрагивающего использование льгот при усыновлении.
К данным нюансам необходимо отнести следующее:
| Показатели | Описание |
| Перечень документов | для каждого способа использования материнского капитала существенно отличается |
| Если происходит одновременное усыновление двоих детей | то усыновитель будет иметь право на получение сертификата (если ранее он им использован не был) |
| Если ребенок ранее был усыновлен и прежние усыновители использовали право на материнский капитал | то новые родители также могут получить сертификат |
С момента введения в действие программы МСК, базовый размер маткапитала был увеличен практически в два раза за счет ежегодных индексаций. Последняя индексация проводилась в 2015 году, в результате которой на 2018 год сумма материнского капитала достигла величины 453 тыс. 026 рублей. На данный момент никаких предпосылок к ее увеличению не предвидится.
На размер маткапитала не влияет состав семьи или количество детей у женщины. Также не принимается во внимание возраст детей, поскольку выдача сертификата связана с фактом рождения. После получения документа сумма средств МСК не будет уменьшена, даже если один ребенок или несколько детей в семье достигнут совершеннолетнего возраста.
Маткапитал-2022: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий
Даже наличие документов, подтверждающих рождение или усыновление детей, не гарантирует положительное решение о выдаче сертификата. При их проверке могут быть выявлены причины, препятствующие получению средств МСК:
-
лишение женщины родительских прав в отношении одного или нескольких детей;
-
совершение умышленных преступлений в отношении ребенка или членов семьи;
-
факт рождения или усыновления состоялся до 2007 года;
-
ранее гражданка обращалась за получением сертификата (ПФР ведет федеральный регистр лиц, обратившихся за маткапиталом).
Если выявлены перечисленные обстоятельства, дети не лишаются права на меры материальной поддержки. В этом случае за сертификатом может обратиться отец. Если и ему будет отказано, маткапиталом смогут воспользоваться дети после своего совершеннолетия.
Получить материнский капитал может только мать детей, отцу такое право предоставляется в исключительных случаях.
Получение средств МСК возможно только при рождении или усыновлении второго либо последующего ребенка. Если в семье есть только один ребенок, право на маткапитал не возникает. Закон не содержит ограничение по времени обращения за сертификатом.
Можно получить документ сразу при первых родах, если на свет появилась двойня, тройня и т.д. В этом случае в учреждение ПФР представляется свидетельство о рождении на каждого ребенка.
Получить сертификат можно в любое время после рождения или усыновления второго ребенка.
В анкете заявителю необходимо указать следующие сведения:
- ФИО, дата рождения, гражданство, семейное положение.
- Адрес регистрации и/или пребывания.
- Актуальный номер телефона, адрес электронной почты.
- Паспортные данные.
2. Поиск ребенка
Как только заявитель встал на учет в качестве возможного усыновителя, сотрудники органов опеки выдают ему сведения о детях, которых можно взять в семью. Также они оформляют направление для посещения ребенка по адресу его жительства. Потенциальный усыновитель должен лично познакомиться с ребенком и наладить с ним контакт.
Родители часто пользуются услугами профессионального юриста для подачи дела об усыновлении в суд. Таким образом снижается вероятность отказа. Судебный орган принимает дело и приступает к его рассмотрению. Вынесение решения занимает до 60 дней. Суд обязывает присутствовать на каждом заседании самого заявителя и представителей органов опеки. Если рассматривается дело в отношении несовершеннолетнего, которому исполнилось 14 лет, то уместно и его присутствие на заседании.
Если будущий усыновитель получил отказ он имеет право оспорить решения суда в 10-дневный срок. Положительное решение разрешает и фиксирует факт усыновления. Усыновитель имеет право испросить разрешение на изменение фамилии усыновляемого. Этот факт фиксируется отдельной актовой записью.
В дополнении к вышеуказанным документам в судебные органы должен приложить справку о постановке на учет в качестве потенциального усыновителя.
При вынесении судом утвердительного решения необходимо обратиться в ЗАГС. Специалисты внесут в свидетельство о рождении несовершеннолетнего новые данные. Но если суд оформит постановление о том, что отношения усыновленного с биологическими родителями сохраняются (и личные, и имущественные), то сведения не вносятся.
Новый законный представитель ребенка должен лично забрать несовершеннолетнего из детского дома (интерната), имея при себе паспорт и судебное решение.
Приемным родителям, как и кровным, предоставляются все виды выплат на детей. Это и пособия по уходу, и выплаты по коронавирусу, и материнский капитал. Помимо обязательных выплат, приемному родителю назначается заработная плата. Величина, сколько платят приемным родителям за ребенка в месяц, зависит от разных факторов. Ключевые условия оплаты устанавливаются на региональном уровне.
Помимо прямых выплат, государством предусмотрена социальная помощь семьям с приемными детьми. Это гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- Налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам. Вычет при покупке жилья.
- Трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом.
- Бесплатное питание в школьных столовых.
- Предоставление школьной формы в начале каждого учебного года.
- При совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей.
- Компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне.
- Бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
ВАЖНО! Рекомендуем уточнить, сколько получают приемные родители за одного ребенка, в территориальном отделении опеки и попечительства по месту жительства приемной семьи. Сведения об общепринятых льготах и компенсациях получите в МФЦ, органах социальной защиты населения, местной администрации.
В семейном кодексе указывается, что семьи, усыновившие ребенка, обладают теми же правами и обязанностями, что и биологические родители.
Поэтому мать может получить субсидию при соблюдении следующих условий:
- второй ребенок взят в семью после 01.01.2007 г. или первый после 01.01.2020 г.;
- дети являются гражданами РФ;
- семья ранее не имела права на получение субсидии.
То, положен ли материнский капитал усыновлении, зависит и от особенностей. По закону в выплате маткапитала могут отказать при установлении родительских прав над ребенком супруга от первого брака.
При усыновлении падчерицы или пасынков господдержка не предусмотрена.
Выплату оформляет мать ребенка. В некоторых случаях на поддержку может претендовать отец несовершеннолетних.
Сюда относят ситуации:
- мать умерла или пропала без вести;
- женщина лишена родительских прав;
- отец является единственным усыновителем.
Если процедура усыновления будет отменена или аннулирована судебным решением, а ребенок передан на воспитание в госучреждение или другую семью, то родители лишаются права на распоряжение средствами.
Заявление рассматривается не дольше месяца. Затем усыновитель уведомляется о принятом решении по почте.
Отказ в выплате материнского капитала может прийти в следующих случаях:
- усыновленный несовершеннолетний является ребенком супруга;
- семья уже пользовалась правом на субсидию;
- ребенок или усыновитель не является гражданином РФ;
- родитель лишен родительских прав в отношении предыдущих детей (если право на маткапитал появилось в связи с появлением в семье второго несовершеннолетнего);
- даны ложные сведения или отсутствуют важные документы.
При положительном решении претенденту на субсидию необходимо посетить отделение ПФР, чтобы получить сертификат.
При обращении в МФЦ документы можно оформить через эту госструктуру.
Права родителей с маткапиталом
Не могут быть усыновителями:
- несовершеннолетние;
- супруги, если один из которых признан недееспособным, ограниченно дееспособным;
- лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- судимые;
- состоящие в однополом браке (для иностранцев);
- лица с доходом ниже прожиточного минимума на семью, включая усыновляемого (исключение — усыновление пасынков, падчериц);
- лица, не имеющие постоянного места жительства,кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, при условии усыновления ребенка из числа лиц, относящихся к тем же коренным малочисленным народам;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей.
- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка;
- лица, не прошедшие подготовку органов опеки и попечительства (есть исключения).
Понятие и процедура усыновления подробно описана в Семейном кодексе, хотя уже по наименованию становится ясно, что при реализации процедуры человек (или семейная пара) становятся родителями не рожденного ими несовершеннолетнего лица.
Данный факт позволяет нам сделать вывод, что такие родители не могут быть ни в малейшей степени ограничены в правах по сравнению с родными матерью и отцом. Это же мнение подтверждают многочисленные нормы СК РФ, в частности, ст. 136, которая позволяет даже в книге записей рождении усыновителей записывать в качестве родных родителей.
Но полагается ли МК таким гражданам? Ответ на этот вопрос может дать только специальный закон, который данный вопрос регулирует.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2006 за № 256-ФЗ. Данным нормативным документом устанавливается понятие семейного капитала, категории лиц, которые могут претендовать на его предоставление, порядок реализации данного права, возможные варианты его направления и др.
Итак, обратимся к ст. 3 указанного закона, которая определяет перечень лиц, которые имеют право на такие меры поддержки со стороны государства. Норма наглядно демонстрирует подтверждение приведенного выше утверждения о возможности получения сертификата на МК усыновителями.
В частности, на это имеют право следующие лица:
- женщины, которые родили или усыновили второго ребенка;
- лица женского пола, ставшие матерью для третьего или последующего ребенка, если ранее ими не использовалось право на подобную выплату;
- мужчины, которые стали единственными усыновителями второго или последующих детей, при условии, что ранее право на семейный капитал ими не было реализовано.
Сертификат выдается только на тех детей, которые были рождены или усыновлены не ранее 1 января 2007 года. Дети, в отношении которых указанные лица были лишены родительских прав, не учитываются, как не учитываются и усыновленные пасынки и падчерицы. При некоторых условиях право на использование МК переходит к отцу либо детям, на которых он предоставлялся.
При возникновении права на получение сертификата МК, который выдается сейчас не только на бумажном носителе, но и в форме электронного документа, усыновители должны обратиться в уполномоченный орган. Таковым по закону является Пенсионный фонд РФ в лице его территориальных органов (по месту постоянной регистрации лица, имеющего право на капиталю, либо фактическому месту его проживания).
Установлены следующие способы обращения:
- непосредственно в ПФР (его клиентские службы);
- через многофункциональные центры;
- почтовым направление (рекомендуется делать это заказным письмом с уведомлением и описью вложения);
- в электронном виде через личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Процедура оформления складывается из следующих этапов:
- Сбор необходимого пакета документов.
- Заполнение заявления установленной формы.
- Подача заявки с приложениями в орган ПФ РФ любым из указанных выше способов.
- Рассмотрение Пенсионным фондом представленных бумаг, в ходе которого может быть проведена проверка достоверности представленных документов.
- Принятие решение по поданному заявлению в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации входящей заявки фондом.
- Направление уведомления об одобрении заявления или об отказе в таковом заявителю в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
- Выдача сертификата (форма выдачи зависит от способа обращения).
Внимание! Форма заявления утверждена Приложением № 1 к Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правления ПФ РФ от 31.05.2019 № 312п. Перечень необходимых документов указан в п. 5 Правил подачи заявления, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития от 18.10.2011 № 1180н.
Усыновление ребенка является продуманным и серьезным шагом для любого человека. Расширение семьи связано с большой ответственностью новоиспеченных родителей. В первую очередь обеспокоенность вызывают вопросы, связанные с материальным обеспечением малыша, с возможностью благополучного проживания в новом микроколлективе. Те, кому предстоит такая процедура, интересуются вопросом о возможности получения материнского капитала при усыновлении ребенка.
Маткапитал при усыновлении несовершеннолетнего могут получить следующие люди:
- женщина, у которой уже есть один родной или усыновленный ребенок на дату принятия в семью нового несовершеннолетнего;
- мужчина, усыновляющий ребенка, который уже воспитывает и обеспечивает родного либо усыновленного несовершеннолетнего;
- усыновитель ребенка, чьи родители имели право оформить маткапитал, однако не тратили его по причине того, что скончались или были лишены родительских прав.
Для оформления сертификата следует прибыть в ПФР, составив заявление и приложив к нему требуемый пакет документации.
В тексте заявления прописывается такая информация:
1. Даже если родители усыновили близнецов или двойню, заявителю полагается не более одного сертификата на маткапитал.
2. После того как родители получили сертификат, они могут использовать денежные средства с него по истечении 36 месяцев с даты усыновления ребенка.
3. Необходимо, чтобы и усыновители, и усыновленный обладали российским гражданством. Адреса их проживания для получения сертификата непринципиальны.
4. Пособие по маткапиталу выдается только один раз. Если родители уже получали сертификат на другого ребенка, то оформить повторный они уже не имеют возможности.
5. Средства с маткапитала не подлежат налогообложению.
Сертификат на маткапитал могут получить усыновители, если на дату принятия несовершеннолетнего в свою семью они уже воспитывали и обеспечивали как минимум одного ребенка. Для того чтобы оформить сертификат, родителям потребуется составить заявление и предоставить его вместе со всеми необходимыми документами в ПФР, МФЦ или через сервис госуслуг.
Полагается ли материнский капитал при усыновлении ребенка
Сумма перечисляется в Пенсионный фонд для формирования накопительной пенсии матери. Важный пункт для тех, кто проводит большое количество времени в декретном отпуске, что отрицательно сказывается на будущей пенсии.
Перечисление же суммы сертификата на накопительную часть позволяет серьезно увеличить пенсию мамы в будущем. Стоит помнить, что данный вид выплаты является окончательным и сумма сертификата перечисляется целиком.
Усыновление является социальной формой приобретения детей и регулируется Семейным кодексом РФ. Им устанавливается, что усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
К такой процедуре могут обратиться как семейные пары, так и одиноко живущие граждане. В последнем случае оценивать на пригодность к усыновлению будут более придирчиво, поскольку любому малышу требуется полноценная семья.
Согласно ФЗ-256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» опекун вправе получить материнский капитал (хотя на него налагаются и все положенные обязательства).
Лицо, претендующее на получение материнского капитала, должно быть зарегистрировано в федеральном регистре. В нем содержится следующая информация о будущем кандидате:
- номер страхового счета в Пенсионном Фонде;
- ФИО заявителя;
- дата рождения и пол;
- постоянное место проживания;
- данные из удостоверения личности гражданина;
- дата регистрации в регистре;
- данные о наличии детей и информация о них;
- основания для выдачи материнского капитала;
- если гражданин больше не участвует в социальных программах государства, то должны быть указаны причины прекращения.
В случае, если биологические родители были лишены родительских прав, то его опекун по закону вправе оформить материнский капитал.
Материнский капитал на ребенка выдается только единожды. Для его получения опекуну нужны веские основания. В список оснований входит:
- опекунство над вторым и третьим ребенком;
- получение разрешения от органов опеки;
- наличие гражданства РФ;
- гражданство должно быть оформлено до получения опекунства над несовершеннолетним. Исключением может стать ситуация, в которой право на опекунство переходит в связи со смертью биологического отца или матери.
Важно! Социальная поддержка от государства выдается на детей, родившихся после 2007 года. Материнский капитал выдается на второго и последующего несовершеннолетнего.
Сертификат на государственную помощь выдается не каждому заявителю. Причины для отказа могут быть следующие:
- ребенок родился мертвым;
- отец/мать усыновили падчерицу/пасынка. В данном случае второй отец/мать не вправе претендовать на государственную помощь;
- кандидат не соответствует установленным законом требованиям;
- опекуном было совершено умышленное преступление;
- предоставленных оснований для получения гос помощи было недостаточно;
- предоставленные документы в ПФР содержали недостоверные сведения.
После вынесения решения об отказе опекуну в выдачи материнского капитала, ему направляется уведомление с перечнем оснований в отказе. Если опекуну было отказано, то он может обжаловать решение в суде.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):
МСК представляет собой меру государственной поддержки семей, в которых появился второй и последующие отпрыски. Получателем преференции могут стать как супруги, так и родитель-одиночка. Сертификат выдается вне зависимости от кровной связи матери (отца) с отпрыском. Так, приемные семьи тоже могут оформить документ гособразца.
Важно! Участие в программе могут принять только те родители, чьи чада появились на свет не ранее января 2007 года и не позднее 2021 года. Последний срок может передвинуться, если властями будет принято решение о пролонгации меры соцподдержки.
Основанием для выдачи сертификата является подача собственноручно сформированного заявления родителем, который родил или усыновил второго малыша. В бумагу заложена сумма, равная 453 тысячам рублей (по состоянию на 2019 год). Деньги переводятся на персональный счет выгодоприобретателя, открытый ПФР.
Согласно действующему законодательству получить сумму может несколько групп граждан. Так, право на оформление маткапитала появляется у:
- матери родного отпрыска или принятого в семью малыша, если последний является вторым или последующим в семье и был рожден в установленные законодательством сроки. Назначение преференции на третьего и последующих отпрысков происходит в том случае, если право не было реализовано ранее;
- мужчины, являющихся единственным законным представителем малыша, не пользовавшимся ранее таким правом, по условиям, аналогичным тем, что установлены для матери;
- отца-усыновителя, если мать (усыновительница) ребенка скончалась, признана недееспособной, безвестно пропала, лишена родительских прав или отказалась от малыша;
- у детей, если они остались без попечения законных представителей.