Оформление гаража в собственность в 2022 году что важно знать?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление гаража в собственность в 2022 году что важно знать?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Условия и порядок приватизации гаражей, проводимой после 1 марта 2022 года

2. Гаражная амнистия в 2022 году

3. Как не выкинуть деньги на ветер: какие документы нужны для покупки гаража

4. Гаражная амнистия: что о ней нужно знать

5. У владельцев гаражей есть 5 лет, чтобы оформить их в собственность

6. «Гаражная амнистия» в 2021 году

Требования к гаражу

Гараж возведен до 30 декабря 2004 г. На гаражи, построенные позднее, Закон о гаражной амнистии не распространяется.
Гараж является объектом капитального строительства. Капитальный гараж имеет прочную связь с землей, и его конструктивные характеристики не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В связи с этим под действие Закона о гаражной амнистии не подпадают сборно-разборные гаражные модули, гаражи «ракушки» и другие некапитальные гаражи (об исключении из общего правила читайте ниже).
Гараж к моменту обращения гражданина за получением гаража и участка в собственность не признан в судебном или ином законном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Гараж не является объектом вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения.
Гараж не предназначен для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и транспортных организаций.
Гараж не находится в многоквартирном доме и объекте коммерческого назначения, не является подземным гаражом.

Требования к земельному участку, на котором расположен гараж

Участок находится в государственной или муниципальной собственности.
Участок не ограничен в обороте. Категории участков, ограниченных в обороте, предусмотрены законом (п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Например, ограничиваются в обороте участки из состава земель лесного фонда; участки, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, и т.д. Если участок ограничен в обороте, то приобрести его в собственность нельзя, но его можно получить в аренду, причем размер арендной платы составит не более величины земельного налога.
Участок используется гражданином для размещения гаража на основании одного из следующих обстоятельств:
- участок предоставлен непосредственно гражданину или передан ему организацией (например, организацией-работодателем) для размещения гаража;
- право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения);
- участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей, и гараж или участок под ним распределены гражданину (например, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива).

Важно: если соблюдены все указанные условия, гражданин вправе бесплатно получить в собственность гараж и участок под ним, обратившись с заявлением до 1 сентября 2026 г. После этой даты воспользоваться гаражной амнистией уже не получится. Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона. По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.

Обстоятельства, которые не помешают гражданину воспользоваться гаражной амнистией

Гараж не является отдельно стоящей постройкой и имеет с соседними гаражами общие стены, крышу, фундамент или коммуникации.
Гаражный комплекс уже стоит на кадастровом учете или в отношении него оформлены права как на целое здание, а отдельные боксы указаны как помещения в нем. В этом случае закон предусматривает порядок разделения гаражного комплекса на отдельные гаражи.
Гражданин вышел из состава гаражного кооператива, или гаражный кооператив прекратил свое существование.
С заявлением о предоставлении участка обратился не гражданин, использовавший участок на основании одного из вышеназванных обстоятельств, а его наследник. В этом случае наследник дополнительно представляет свидетельство о праве на наследство.

Условия и порядок приватизации гаражей, проводимой после 1 марта 2022 года

В случае если гараж не является капитальной постройкой, то по общему правилу положения Закона о гаражной амнистии на него не распространяются. Тем не менее участок под таким гаражом можно получить в пользование за плату, размер которой устанавливает уполномоченный орган. При этом законодательство субъекта может предусматривать перечень категорий граждан, которым такие участки предоставляются бесплатно. Для получения участка под некапитальным гаражом в пользование гражданину необходимо обратиться в орган местного самоуправления для утверждения схемы размещения гаража в порядке, определенном законодательством субъекта РФ.

Вместе с тем из общего правила есть исключение. Участок под некапитальным гаражом можно бесплатно получить в собственность в том же порядке, что и участок под капитальным гаражом, при соблюдении следующих условий:

участок находится в фактическом пользовании гражданина;
участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, и такое право не прекращено или переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено;
гараж или участок под ним распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иного документа, устанавливающего такое распределение.

Если участок вблизи места жительства инвалида используется им для стоянки технических или других средств передвижения, то его можно бесплатно получить в пользование. Речь идет как об участке под принадлежащим инвалиду некапитальным гаражом, так и просто о месте для парковки.

Кроме того, Закон о гаражной амнистии предусматривает право гражданина-инвалида на первоочередное предоставление участка для размещения гаража. То есть инвалиду для строительства нового гаража может быть предоставлен в аренду без проведения торгов свободный земельный участок. Арендная плата за такой участок не может превышать величину земельного налога.

Гаражная амнистия в 2022 году

Если гараж находится в ГСК, продавец обязан предоставить документы:

—устав кооператива;
—выписку из ЕГРЮЛ;
—справку от налогового органа о постановке ГСК на учет;
—документы о предоставлении земли под ГСК;
—разрешение на постройку гаража;
—акт о сдаче строения в пользование.

Подавать документы на регистрацию права собственности за новым владельцем следует в МФЦ. В стандартной ситуации (один продавец — один покупатель), необходимы следующие бумаги:

—три экземпляра договора купли-продажи;
—квитанция об оплате государственной пошлины;
—подписанные акты приема-передачи.

При покупке гаража без документов автовладелец добровольно обрекает себя на большое количество возможных проблем:

—строением можно пользоваться, но нельзя продать, подарить, передать в наследство;
—если продавец умрет, могут объявиться наследники;
—если строение не узаконено, оно будет считаться самовольным и его могут снести на законных основаниях;
—не имея документов, нельзя быть уверенным, что сделку совершил реальный владелец, а не мошенник.

Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.

Почему возникла потребность в ней?

После проведения так называемой дачной амнистии, позволяющей официально оформить в собственность садовые участки, государство решило узаконить также права граждан на гаражи.

Сколько именно сегодня в России гаражей, пожалуй, не знает никто. По данным Росреестра, принимавшего активное участие в разработке законопроекта, на государственный кадастровый учет поставлено более 5,6 млн гаражей, из них права зарегистрированы только на 3,5 млн.

Многие из них построены в советские годы, права собственности на них зачастую никак не оформлены.

«Люди пользуются ими «на птичьих правах» и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению — продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем. Закон поможет им в упрощенном порядке стать полноценными собственниками», — говорит Председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.

✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.

✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.

✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.

✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.

Если объект построен до 30 декабря 2004 года, то у владельца гаража, а также у его наследников, во время амнистии будет возможность бесплатно приватизировать землю под ним. Сделать это можно будет в том случае, если:

✓ Земельный участок под капитальным гаражом был предоставлен человеку или передан ему какой-либо организацией, в том числе той, где он работал, или государством.

✓ Участок образован из земли, ранее предоставленной на праве бессрочного пользования гаражному кооперативу, в котором состоял этот человек. А и кооператив, в свою очередь, распределил гараж этому человеку.

Кроме того, как отметил Вячеслав Володин, ко второму чтению была одобрена поправка, распространяющая «амнистию» на земельные участки под «сваренными» металлическими (некапитальными) гаражами, если земля под ними была выделена гаражному или гаражно-строительному кооперативу.

Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут:

✓ наследники граждан, получивших или построивших гараж до введения в действие Градостроительного кодекса РФ;

✓ граждане, которые купил гараж у первоначального владельца.

Для участков, входящих в гаражные кооперативы, нужны будут другие документы.

Помимо заявления потребуется:

✓ выписка из ЕГРЮЛ о гаражном кооперативе;

✓ документ, подтверждающий предоставление земли гаражному кооперативу или приобретение кооперативом права на использование участка;

✓ решение общего собрания членов кооператива о распределении гражданину гаража и участка или документ, подтверждающий выплату таким гражданином паевого взноса в кооператив.

Не попадают под «гаражную амнистию» подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Нельзя приватизировать гараж и землю под ним, если он признан самовольной постройкой и подлежит сносу.

Как уточняет РБК, амнистия не распространяется на гаражи, которые являются вспомогательными объектами по отношению к частным жилым домам, а также объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения. В том числе если они используются предпринимателями для оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомобилей.

Также нельзя будет оформить в собственность гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций.

Нельзя будет приватизировать гаражи, которые не являются капитальными строениями (не имеют фундамента). Однако законопроект предусматривает максимально простой механизм «узаконивания» некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан. Местные власти должны будут заранее утвердить схему размещения таких объектов. Инвалиды смогут получить участки для строительства гаражей или для стоянки машин бесплатно.

Прожиточный минимум в Челябинской области 2022: как изменятся пособия
Прожиточный минимум в Пермском крае 2022: как изменятся пособия
Прожиточный минимум в Приморском крае 2022: как изменятся пособия
Прожиточный минимум в Ставропольском крае 2022: как изменятся пособия
Новогодние подарки детям от соцзащиты 2021-2022: кому положены и как получить сладкие наборы

Как не выкинуть деньги на ветер: какие документы нужны для покупки гаража

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.

Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.

Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.

Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).

Важные нормы, который урегулировал закон:

Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.

Сроки действия закона — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.

Главные требования для оформления:

Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.

Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.

Какая недвижимость не попадает под амнистию:

Гаражи, которые возникли после 2004 года.
Самовольные постройки.
Ракушки — разборные металлические сооружения.
Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.

Кто имеет право на «гаражную амнистию»:

Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
Наследники владельцев гаражей.
Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.

Важно! Администрация регионов должна подготовить план размещения гаражей для инвалидов. Более того, им разрешается использовать некапитальные сооружения.

Для оформления собственности нужно обратиться в местную администрацию. Главный плюс — предоставить можно любую справку, которая докажет, что вы владеете объектом.

Какие документы нужны для «гаражной амнистии»:

Какая-либо справка от администрации о предоставлении места под гараж.
Какой-либо документ от предприятия, на котором вы работали и которое выделило землю. Например, справка с завода, фабрики, колхоза и др.
Любой документ о паях в гаражном кооперативе.
Документальное решение собрания кооператива, на котором вам достался гараж.
Техплан объекта.
Техпаспорт (за ним можно обратиться в БТИ).
Кадастровый план вашего участка и его схематичное расположение.
Квитанции об оплате любых коммунальных услуг, о подключении к различным сетям и т.д.
Справка о наследовании гаража (если он принадлежал вашим родственникам).

Важно! Власти различных регионов могут предъявлять свои требования о списках документов. Будьте внимательны.

Все справки нужно передать в администрацию района или в МФЦ. Они сами подают в Росреестр следующие заявления:

о предварительном согласовании;
о передаче в собственность земли.

Госпошлину платить не нужно. Помимо этого, большую часть документов оформляют местные власти. Вы можете обратиться в Росреестр самостоятельно, но эта услуга платная: 350 рублей за недвижимость и 350 рублей за участок.

Как правило, постановка участка на учет и регистрация прав на гараж и землю происходит одновременно. Время ожидания — около 20 дней.

Важно! После регистрации прав государство начисляет налоги.

Еще один плюс законопроекта — предоставление средств на оплату услуг кадастровых инженеров для «гаражной амнистии» из бюджета. В одних регионах установлена предельная максимальная стоимость таких работ, в других владельцы гаражей могут вызвать кадастровых специалистов бесплатно. За подробностями обращайтесь в администрацию города.

Разберем поэтапно план действий.

В органах местного самоуправления вы узнаете, как будет реализовываться «гаражная амнистия» с учетом конкретного региона. Возможно, процесс оформления будет проходить в индивидуальном порядке, или же местные власти организуют общую работу. Второй вариант значительно облегчит задачу владельцам гаражей.

Воспользоваться законом можно, если:

кооператив, который выделил вам объект, закрыт;
земля сдавалась кооперативу в аренду или для постоянного пользования;
участок не оформлен;
гараж принадлежал вашим родственникам, но они не успели оформить на вас наследство;
продавец гаража умер.

Соберите пакет документов и переходите к следующему пункту.

Для этого вам нужно уточнить в местной администрации информацию о проекте межевания. Если оно было, значит, существует документ, который определяет границы участков. Если межевания не проводили, потребуется это сделать с помощью кадастровых организаций.

Заявление подают в различные инстанции. Это зависит от того, какому государственному органу принадлежит участок. Если муниципальному или государственному — идут в муниципалитет; если региональному — обращаются к региональным властям; когда собственность принадлежит Федерации, заявление подают в региональное управление Росимущества. Оно рассматривается в течение месяца.

Получив предварительное согласование, можно заказывать необходимые справки в кадастровой организации. После того, как они будут готовы, переходите к следующему этапу.

Поставить ваш участок на кадастровый учет можно тремя способами:

через МФЦ;
в электронном виде через портал Росреестра (понадобится электронная подпись);
через кадастровую организацию, которая готовила документы.

После этих действий вы получаете свидетельство из ЕГРН на землю под гаражом. Забрать его можно через МФЦ или Росреестр.

Согласно сведениям Росреестра, на казенном кадастровом учете в России состоит более 5.6 млн гаражей и только на 3.5 млн из них зарегистрированные права. Большая часть гаражей была построена при СССР, некоторые еще раньше. Люди их используют, не имея документов юридически оформленных, поэтому лишены возможности продать или передать объект по наследству. Из-за отсутствия законодательной базы их могли сносить, не считаясь с владельцами. Ни одно сооружение не было защищено, за 30 лет их снесли несметное количество, особенно в мегаполисах, а земли потом отдали под застройку.

Для устранения пробела, приняли закон о «гаражной амнистии» — период, когда владельцы могут более просто сделать их своими владениями, а также земельные наделы под машиноместом. Автомобилисты после предоставления официального права владения на свое машиноместо, почувствовали себя защищенными. Для страны и власти – это возможность наладить отношения и внести порядок с владельцами машиномест, уменьшив возможные неприятности по поводу прав собственности на такие объекты. Кроме того, если успешно реализуется гаражная амнистия, она сможет повысить поступления в казну, так как за земельный надел выплачивается налог.

Амнистия будет распространяться на здания, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса России. Постройки, которые подлежат амнистии:

машиноместа, до конца 2004 года;
основательные сооружения;
сооружения, находящиеся в гаражных товариществах;
территория государственного или городского значения.

Закон не действует на гаражи в многоярусных парковках, на те, которые используются не по назначению. Также на легкосъемные сооружения, гаражи-ракушки. Если при проверке будет выявлено, что гараж используется в качестве СТО или находится в аренде под склады, хозяину в легализации откажут.

Росреестр указал допустимые обстоятельства при которых допускается «гаражная амнистия»:

гаражный кооператив, который прекратил свое существование;
имеются у гаража стены общие и стоит в один ряд с остальными;
земля под сооружением документально не оформлена;
владельца нет в живых или о человеке нет информации;
гаражом пользовался родственник, но владелец при жизни не оформил наследство;
участок передан в пользование товариществу или находится в аренде.

В гаражных товариществах, как отмечено в РБК, большинство объектов не капитальные сооружения. Поэтому, принято решение о распространении амнистии на все объекты, входящие в кооператив.

Перед тем как приступить к легализации гаража, нужно собрать документы, которые хоть как-то относятся к нему:

заключение, выданное властями, где указано, что человеку был выделен раньше участок;
заключение любого предприятия либо организации, при которых был построен данный объект;
документ или сноска о выплатах пая в гаражном товариществе;
постановление, принятое на собрании членов кооператива о том, что гражданину распределили гараж;
техпаспорт старого образца, заказан для технической инвентаризации машиноместа;
заявка на подведение к электросетям или другим коммуникациям;
бумаги о правах на наследование, если объект принадлежал ранее родственнику;
документы купли-продажи объекта у другого человека.

В случае, когда из всего списка нет возможности найти такие документы, это вовсе не означает, что объект нельзя оформить. Предложат предоставить иные, которые возьмут за основу в оформлении прав собственности по «гаражной амнистии».

Сначала закон предполагал, что в горсовет нужно подавать два заявления – на сооружение и отдельно на земельный участок. Затем внесли правки и ограничились одним, сэкономив при этом время и успокоив нервы гражданам.

Если гражданин убедился в том, что его владения подлежат амнистии и подготовлена вся необходимая документация, следующим шагом будет решение вопросов о земле. Важно знать гражданам о том, внесен ли земельный надел под гаражом в систему фиксации недвижимости, обратившись:

в многофункциональные центры;
в органы местного самоуправления;
в службу госрегистрации, кадастра и картографии;
к мастеру, выполняющему кадастровые работы.

Если обнаружиться, что земельный участок не учтен, его нужно обязательно учесть. В случае, если с кадастровым учетом все в порядке, у земли есть указанные границы, то кадастровый инженер только подготавливает техническую документацию гаража.

Земельный надел под объектом, который не поставили на учет, подлежит процедуре образования. Для этого необходимо сначала узнать у местной администрации об утверждении плана межевания территории. Речь идет о документе, в котором определены края земельных наделов. Можно не узнавать об этом, а сразу чертить чертеж, где четко определятся грани земельного надела. Желательно помнить, что в Земельном кодексе указано – если проект межевания ранее был утвержден, то схему земли с ее гранями готовить нет необходимости.

В иных случаях ее можно подготовить самому, но лучше обратиться к мастеру, который занимается межеванием земель, определяет края и координаты земельных владений.

Как только чертеж земельного надела будет готов, сразу обращайтесь в контролирующий орган, которому принадлежит земля:

если земля находится в городском владении, то это магистрат;
в региональном владении – прошение подается в адрес власти региона;
объект находится на земельном участке федеральной собственности – Росимущество.

В один из этих органов власти подается заявление о предварительном согласовании предоставления участка земли.

При принятии положительного решения, следующим шагом граждан будет обращение к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана земельного участка и проектной документации на сооружение. После сбора всех документов, обращаются в Росреестр. Это делается для того чтобы участок земли поставили на государственный кадастровый учет. Граждане обращаются в МФЦ или подают нужные документы онлайн.

Чтобы узаконить собственность, в МСУ подается прошение о предоставлении надела, который находится под машиноместом. Амнистия упростила гражданам процедуру оформления, теперь стало проще узаконить свои гаражи и наделы земли, которые расположены под ними. Весь процесс от подачи заявления и до окончательного решения, является бесплатным для граждан, госпошлину оплачивать нет надобности.

Перед обращением к руководству и подачей заявления, граждане подготавливают необходимую документацию, а именно:

постановление о предварительном решении на выделение надела;
сноску из Единого госреестра недвижимости;
проектную документацию на здание.

Руководство передает в Росреестр документацию, включая прошение, которое даст возможность узаконить права гражданина на земельный надел. Следующий шаг – передача бумаги из ЕГРН, которые подтверждают, что регистрация прав на сооружение и землю была в действительности. А также свидетельствует о том, что гражданин в официальном порядке стал владельцем данного объекта и земельного надела под ним.

Процедура, казалось бы, единая, однако в зависимости от ситуации порядок действий и необходимый пакет документов может быть разным.

Итак, существуют следующие типичные ситуации, которые следует оценить, чтобы понять, как оформить гараж в собственность в 2021 году.

Гаражный бокс находится на территории ГСК и входит в его состав. Следует уточнить, есть два типа сооружений:
- в составе единого здания, то есть когда стены между гаражами общие. Получается, что конкретный бокс – это часть здания;
- каждое строение отдельный объект. Они не имеют общих стен, хотя стены могут примыкать друг к другу (т.е. стоять в ряд в непосредственной близости). Но у каждой постройки свой фундамент и несущие конструкции лишь примыкает к соседней.
Строение является индивидуальным, на отдельном участке земли. При этом бокс может быть по типу:
- временное строение;
- капитальный гараж, с фундаментом, с несущими стенами и т.п. Как правило, возведенный из кирпича или блока.

Гаражная амнистия: что о ней нужно знать

Ваш бокс часть общего строения, то есть одно из помещений в многогаражном комплексе с общими стенами между соседями. Это так называемое линейное здание.

Что нужно сделать:

Получить копию документа о праве ГСК на общий земельный участок. Он может быть или в аренде или в собственности у кооператива. Поэтому нужна или выписка из ЕГРН, или копия договора;
Уточнить поставлено ли общее сооружение на кадастровый учет в Росреестре. Взять в кооперативе кадастровый паспорт на комплексный объект.
Взять справку ГСК о том, что Вы член кооператива и у Вас нет задолженности по выплате пая, членских взносов;
Заказать технический план у кадастрового инженера. При этом предоставить ему проектную документацию на ГСК и разрешение на ввод здания (единого комплекса) в эксплуатацию, а если имеется, техпаспорт (выдавался до 2013 года). Среднерыночная стоимость кадастровой работы 10 000 руб.
Сдать в Росреестр документы на кадастровый учет и регистрацию собственности. Для этого уплачивается пошлина в сумме 350 руб. и имеющиеся документы сдаются в МФЦ, где составляется заявление на учет и регистрацию или через Госуслуги.

Бокс на территории кооператива, но не часть общего строения, а имеет свои стены и собственный фундамент. Пусть даже соседние гаражные постройки стоят бок о бок от Вашей.

Документы для оформления в собственность гаража в гаражном кооперативе будут такие же, как и в первом варианте. Только получать копии проектной документации и ввод здания в эксплуатацию в правлении не нужно. Эти документы придется делать самому, так как Ваш гараж – отдельное здание. Эту техническую работу способен выполнить любой кадастровый инженер за 12 -15 тыс. руб. И это единственное отличие от оформления бокса в составе гаражной «линейки».

Это частный случай процедуры и такие случаи не редкость.

Сначала разберемся, что значит — не оформлен. Речь идет о праве собственности. То есть участком гражданин пользуется законно, не самозахват. Но такой пользователь не собственник. Коим является муниципалитет.

А теперь о процедуре. Она такая же, как сказано выше, только вначале нужно оформить в собственность землю под гаражом, а потом все остальное.

Итак, как же уладить вопрос с участком? Одно из важных условий – земля не должна предназначаться для предпринимательства.

А далее подается заявление в муниципалитет на выкуп участка. Это заявление рассматривается 1 месяц. Если препонов нет, ответ будет положительный и по цене 1-3 процента кадастровой стоимости этого участка. Соответственно заключается договор купли-продажи, уплачивается выкупная цена, регистрируется право в Росреестре.

Эта процедура называется приватизацией. В отдельных случаях она может быть бесплатной. Этот вопрос рассматривается администрацией параллельно с возможностью выкупа земли как такового.

Очень популярны облегченные сооружения. Речь идет о металлических гаражах. Известны различные конструкции: ракушка, контейнер, пенал и другие. Эти конструкции временные, так как могут перемещаться и, что называется, не прочно связаны с фундаментом. Поэтому и считаются временными. Их регистрировать не нужно, такого требования в законе нет. Чтобы пользоваться таким боком, достаточно иметь права на участок под ним.

Хотя иногда металлические конструкции намертво связывают с фундаментом и делают бокс неразборным, не транспортируемым. Но это большая редкость и касается габаритных коммерческих боксов.

Зарегистрировать право собственности можно через МФЦ или Росреестр. Для этого необходимо подать в государственную службу заявление и пакет документов.

Обращение в муниципальные органы через Портал госуслуги доступно не во всех регионах. Для того, чтобы воспользоваться услугой в режиме онлайн может потребоваться ЭЦП, которым необходимо подписать ходатайство.

Образец заявления и документы

Для регистрации объекта недвижимости в Росреестре необходимо подготовить следующие документы:

удостоверение личности владельца;
документ о выплате пая;
справка о членстве в кооперативе;
кадастровый и технический паспорт на объект недвижимости;
квитанция об оплате госпошлины;
протокол общего собрания членов ГСК, если строение располагается на территории кооператива.

Когда документы подаются через представителя, требуется нотариальная доверенность.

В случае, когда собственник первый выполняет приватизацию в ГСК, список дополняется бумагами:

выписка из ЕГРЮЛ о регистрации кооператива как юридического лица;
устав ГСК;
распоряжение органов местного самоуправления о введении объектов недвижимости в эксплуатацию;
документы на право собственности или владение земельным участком.

Сотрудники государственной организации могут включить в список дополнительные документы. От собственника потребуется написать заявление, образец которого можно посмотреть здесь.

В ходатайстве нужно указать сведения:

наименование госструктуры;
информацию о собственнике;
данные об объекте недвижимости;
сведения о ГСК;
просьба зарегистрировать право собственности;
дата и подпись.

Если соблюдены все условия, то в течение 10 дней право на собственность будет зарегистрировано, и владелец может получить документ об этом.

Причины отказа в регистрирующих органах встречаются следующие:

проблемы с документами;
земельный участок находится на землях общего пользования;
местность относится к лесному или водному фонду, охраняемым государством;
собственником участка является не муниципалитет.

Отказ в приватизации можно оспорить в судебном порядке. Для этого понадобится предоставить весомые доказательства правоты собственника.

У владельцев гаражей есть 5 лет, чтобы оформить их в собственность

Чтобы оформить гараж в собственность в 2022 году, важно знать, с чего начать процедуру. Свидетельство на недвижимость дается в Россестре. Для его получения нужно предоставить в государственный орган:

документ, подтверждающий право на владение гаражом: договор купли-продажи или участия в долевой постройке, свидетельство о наследовании, справка о пае в ГСК;
кадастровый паспорт, так как оформить возможно лишь учтенную в ГКН недвижимость;
документ об имеющемся праве на пользование земельным участком.

Помимо данного списка необходим паспорт гражданина, на которого будет оформляться недвижимость, и квитанция по госпошлине. При подаче подготовленного пакета необходимо будет составить заявление.

Обратиться в Росереестр можно по Интернету через Госуслуги или через отделение МФЦ. На регистрацию гаража уходит 10 дней.

Основная проблема при регистрации гаража – отсутствие у владельцев необходимой документации или ее оформление с ошибками. Связано это с тем, что при массовом строительстве ГСК в 70-80-е годы прошлого столетия кадастровый учет по ним не велся. В ходе застройки происходила масса нарушений, хранение документов было неаккуратным. Зачастую они специально уничтожались.

Каждый конкретный случай оформления гаража в собственность имеет свои нюансы. Процесс зависит от нескольких факторов. В первую очередь, является ли строение частным или находится в составе ГСК. Во-вторых, имеется ли законное право на участок земли, где стоит бокс. От ситуации зависит, какие документы нужны для оформления гаража.

О самовольном характере гаражной постройки свидетельствуют три признака:

Нет разрешения на его возведение.
Нарушены градостроительные нормы.
Находится на территории, отведенной не для этой цели.

Если первые два признака не столь существенны, то третий является камнем преткновения. Поскольку оформлять в собственность нужно гараж и землю под ним.

Возможны два разных случая:

1. Гаражное строение оформлено в собственность, участок – нет. Поскольку законодательство принималось в различные временные периоды, путаницы достаточно. У обладателя гаражного помещения имеется преимущественнее право для проведения приватизационных мероприятий в отношении земельного надела, если присутствует решение о его выделении или соглашение об аренде (ст. 39.20 ЗК РФ).

В такой ситуации следует:

подать заявление в администрацию с приложением кадастрового паспорта на землю (при его отсутствии провести за собственный счет межевание и внести объект в ГКН);
оформить в Росреестре землю в собственность после получения разрешения.

2. Отсутствует право на землю под гаражной постройкой. Легализация самовольной постройки затруднительна. Произвести ее можно только через суд, если имеются какие-либо дополнительные документы.

Для оформления гаражного бокса в собственность, если нет документов, сначала необходимо произвести процедуру с земельным участком. Оплачивать ее не придется, если:

земля появилась у владельца до 30 января 2001 г.;
назначением надела является строительство гаражного помещения;
имеется документация на получение земельного участка.

Большое число гаражно-строительных кооперативов было возведено еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования (до 2005 года). Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве отсутствует. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.

Закон направлен на регулирование правового статуса таких машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.

Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.

Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.

Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

«Гаражная амнистия» в 2021 году

Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:

— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.

В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.

Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.

Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.

В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.

Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.

С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.

По предварительным оценкам в ходе гаражной амнистии будет легализировано около 4 млн подобных построек по всей территории Российской Федерации. После легализации они будут подлежать налогообложению на общих условиях. Причиной для создания законопроекта об амнистии послужили неоднократные жалобы от владельцев гаражей о том, что у них возникают проблемы с проведением купли-продажи построек.

Вся недвижимость на территории Российской Федерации должна быть занесена в ЕГРН – реестр недвижимости. Даже если сооружение нежилое, оно должно быть оформлено, иначе его нельзя ни продавать, ни передавать кому-либо и в целом проводить юридические сделки относительно этой постройки. Перед началом приватизации нужно разобраться с типом гаража. Это может быть постройка таких типов: «ракушка», комплексный, металлический, капитальный.

В этом случае процесс оформления собственности будет достаточно простым. Если участок уже оформлен на владельца, никаких дополнительных разрешений на постройку брать не придется. Владелец должен изготовить технический паспорт на гараж, а затем подать в службу регистрации недвижимости такие документы:

паспорт гражданина РФ;
кадастровый паспорт;
документы, подтверждающие право собственности;
копию домовой книги, где должна быть указана цель предоставления земли;
декларацию;
заявление;
квитанцию об уплате пошлины.

Если гараж был построен на чужом участке земли (или земле, имеющей какое-то конкретное предназначение) или постройка велась с нарушением правил безопасности, он будет считаться самовольным сооружением. Это усложнит процесс оформления права на владение. В таких случаях можно либо обратиться в службу по борьбе с незаконными постройками, чтобы они сохранили гараж, либо подать иск на признание прав на самовольное сооружение.

В каждом из случаев далее нужно предпринять такие меры:

доказать, что гараж был построен заявителем (сметы, договоры, показания свидетелей);
удостовериться в том, что на самовольное строение больше нет претендентов;
оформить кадастровый паспорт;
сделать справку об отсутствии нарушений техники безопасности;
доказать, что гараж не мешает другим жителям.

Гаражную амнистию смогут использовать владельцы гаражей, их наследники и последующие покупатели.

Но закон подойдет не всем владельцам гаражей с неоформленными правами на участки. Вот варианты, когда можно использовать гаражную амнистию:

участок для гаража был предоставлен какой-то организацией, выделен еще каким-то способом или право возникло по другим основаниям;
участок образован из общей территории гаражного кооператива для размещения гаражей и выделен владельцу гаража.

Основное условие — гараж на этом участке является объектом капитального строительства и построен до 30 декабря 2004 года. Если гараж построили позже, амнистия на такие объекты не распространяется.

Важна дата именно строительства, а не приобретения. Наследники могли получить гараж и после 2004 года, но наследодатель должен был получить участок и построить гараж до конца 2004. А наследникам придется это доказать.

Такое ограничение связано с тем, что потом вступил в силу градостроительный кодекс и с регистрацией права собственности все прояснилось: построили гараж — оформили на него право.

Гараж может быть отдельно стоящим или иметь общие стены, крышу и фундамент с другими гаражами.

Упрощенный порядок приватизации земли и регистрации объекта не коснется:

Ракушек. Такие разборные металлические гаражи обычно находятся не на территории кооперативов, и они точно не капитальные. При желании или по необходимости ракушку можно перевезти на другое место — например на дачу.
Пристроек к другим объектам. Не получится узаконить землю под гаражом, который пристроен к дому, магазину или зданию автосервиса.
Гаражей в многоквартирных домах и под землей.
В «амнистии» будет отказано и тем гражданам, гаражи которых признаны самовольными постройками и подлежат сносу.

Если не соблюдаются другие условия амнистии — гараж построен после 2004 года или нет подтверждения права на объект, — узаконить участок не получится даже под капитальным строением.

Закон определяет, какие документы нужно предоставить, а также чем можно заменить некоторые из них в случае их отсутствия. К примеру, у гражданина может и не быть документов о предоставлении участка для строительства гаража, но он может подтвердить владение гаражом с помощью квитанций об оплате коммунальных услуг.

Установлено также, что собственники гаражей и те, кто их используют, могут проходить и подъезжать к гаражам свободно и без взимания платы.

Кроме оформления права на участок и гараж есть еще и такие нормы:

Если до 1 сентября 2021 года построенный и узаконенный гараж оформлен как гаражный бокс, он признается гаражом. Это важно, в том числе для налогов. Ничего делать для этого не нужно.
В схемах размещения гаражей власти должны предусматривать участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью — им места возле дома выделят бесплатно и в первую очередь. Как и пострадавшим из-за аварии на ЧАЭС.
Если участок по амнистии будет предоставлен в аренду, плата за него не может быть больше земельного налога.
Одноэтажные гаражи с общими стенами и крышей признаются отдельными зданиями.

Новый закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года.

Отдел по надзору за исполнением земельного

природоохранного законодательства прокуратуры края

В России действует уже несколько так называемых амнистий, которые позволяют оформить в собственность дома и земельные участки без значительных затрат и сбора документов.

Амнистией называют упрощенный порядок регистрации прав на такие объекты. И вот появилась еще одна — ее прозвали гаражной.

С 1 сентября 2021 года в России заработает закон о «гаражной амнистии» (Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ). Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. При этом собственник гаража получает эту землю бесплатно — он не выкупает ее у государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или становится арендатором.

По новому закону граждане могут получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, расположенные под их гаражами (Федеральный закон от 05.04. 2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Речь идет о гаражах, которые были построены до 30 декабря 2004 года.

Земельные участки будут предоставляться бесплатно, срок действия «амнистии» — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.

Выгода владельцев. Они смогут узаконить свою недвижимость и потом распорядиться ею: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. А если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.

Выгода государства. Миллионы неузаконенных объектов будут стоять на учете — и на них можно будет начислить налоги на землю и имущество. Еще это важно для благоустройства: зачастую ведь непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.

В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2021
№ 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.