Минимальная пенсия в России в 2022 году для неработающих пенсионеров

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в России в 2022 году для неработающих пенсионеров». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.



Людям, не имеющим трудового стажа или проработавшим малое количество лет, при достижении пенсионного возраста назначается минимальная пенсия, не достигающая прожиточного минимума.

Понятие «прожиточный минимум» официально применяется в России с 24 октября 1997 года после принятия Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ», который, в частности, оговаривает, что размер материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже ПМ.

Прожиточный минимум различается по регионам и устанавливается осенью органами местного самоуправления на последующий год.

Показатель корректируется в зависимости от климатических и социально-экономических условий с помощью региональных коэффициентов и не может быть меньше предыдущего.

Различают следующие виды ПМ:

  1. среднедушевой или на душу населения;
  2. для трудоспособного населения;
  3. для пенсионеров;
  4. для детей.

По-прежнему будет зависеть от субъекта. Доплату получат неработающие пенсионеры, доход которых ниже ПМП в регионе.

При подсчёте дохода суммируются следующие источники денежных средств:

  • пенсия;
  • субсидия на ЖКХ, свет и другие услуги;
  • ежемесячная денежная выплата;
  • компенсация стоимости лекарств, проезда и санаторно-курортного лечения.

Пенсионеры, которые продолжат работать, не получат доплаты.

В зависимости от региона пенсионерам может быть предоставлена федеральная или региональная надбавка к октябрю.

Федеральная СД устанавливается в субъектах, где ПМП не превышает того же показателя, который установлен в Российской Федерации в целом. В 2022 году это регионы, где прожиточный минимум пенсионера ниже 10 277 рублей.

Например:

  • Кемеровская, Волгоградская, Курская, Липецкая, Рязанская области;
  • Ставропольский край;
  • Башкортостан, Мордовия, Чувашия и др.

Региональные СД назначаются в регионах, где ПМП превышает всю Россию. В 2022 году это субъекты Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера превышает 10 277 рублей.

В частности:

  • Хабаровский край;
  • Магаданская, Новосибирская, Псковская, Новгородская области;
  • ХМАО-Югра, Бурятия, Хакасия и др

Пенсионеры, прекратившие трудовые отношения и получившие право на доплату, должны предоставить подтверждающие документы в своё отделение Пенсионного Фонда самостоятельно.

Также неработающие граждане на пенсии, поступившие на работу и теряющие это право, обязаны довести соответствующую информацию до органов ПФР.

Минимальная пенсия с 1 января 2022 года по регионам России

С 3 февраля началась выплата проиндексированных пенсий неработающим пенсионерам, сообщило отделение ПФР по городу Москве и Московской области.

«Вместе с пенсией за февраль они (пенсионеры — Прим. ред.) также получат доплату за январь с учетом доиндексации пенсии с 5,9% до 8,6%. Все выплаты придут автоматически, обращаться в Пенсионный фонд не нужно», — объяснили в организации.

Как следует из статистики ПФР, увеличение размера пенсии затронет 30,8 миллиона человек. Средний размер выплаты теперь составляет 18 984 рубля.

С 1 января страховые пенсии по старости выросли на 5,9 процента, так как в прогнозе Минэкономразвития, который лег в основу бюджета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов, инфляция в 2021 году ожидалась на уровне 5,8 процента. Но на деле она оказалась значительно выше — 8,4 процента. Поэтому президент Владимир Путин поручил провести соответствующую индексацию.

Проиндексированные на 8,6% пенсии получат 30,8 миллиона неработающих пожилых людей. В результате повышения страховая пенсия по старости составит в среднем 18 984 рубля — это примерно на 1,5 тысячи рублей больше, чем было ранее. В ПФР напомнили, что прибавка для каждого пенсионера будет индивидуальной и зависеть от размера получаемой выплаты.

Региональное отделение Пенсионного фонда России (ПФР) по Москве и Московской области сообщило о начале начисления пенсий, проиндексированных на 8,6 процента, а не на 5,9 процента, с четверга, 3 февраля, передает РБК.

В организации указали, что средний размер выплат увеличился на 1,5 тысячи рублей, таким образом, пенсионеры получат 18 984 рубля в месяц.

В февральскую пенсию включат доплату за январь в размере тех же 1,5 тысячи рублей. Решение о новой индексации приняли задним числом, поэтому в прошлом месяце выплаты проходили по старым параметрам.

Президент России Владимир Путин поручил довести повышение страховых пенсий неработающим гражданам до 8,6 процента 12 января. Поводом для такого решения стала непредвиденно высокая инфляция по итогам прошлого года. По данным Росстата, она достигла 8,39 процента, при этом продуктовая инфляция превысила 10 процентов.

Госдума приняла соответствующий законопроект 20 января. Совет Федерации утвердил решение 26 января, после чего его подписал глава государства. Также в конце января Путин заявил о необходимости провести индексацию выплат на 8,6 процента и для военных пенсионеров. Перерасчет для них проведут с начала года.

С февраля увеличатся на 8,4 процента материнский капитал, регулярные выплаты по инвалидности, вдовам погибших ветеранов Великой Отечественной войны и ее участникам, ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС и ветеранам боевых действий.

Далее приводим размеры минимальной пенсии по регионам в 2022 году (в сравнении с 2021 годом). Меньше этих значений (с учетом федеральной и региональной социальной доплаты) пенсионер получать не должен.

При этом заметим, что с 1 января и 1 февраля 2022 пенсии неработающих пенсионеров подлежат индексации. Однако это никак не повлияет на размер минимальной пенсии в России, поскольку индексируется именно сам размер пенсии, а не прожиточный минимум. Поэтому таблица ниже будет актуальная и после 1 февраля 2022 года.

Минимальная пенсия в 2022 году: таблица с суммами по всем регионам

Повышение минимальной пенсии или, по крайней мере, ее стабильный уровень, гарантированы во всех регионах положениями ФЗ-134. Регионы не могут утверждать ПМ ниже, чем на предыдущий период.

Повышение минимальной пенсии с 1 января 2022 года отмечается во всех регионах. В ряде регионов традиционно самый высокий показатель пенсионерского ПМ — это Мурманская область, Камчатский край, северные регионы. Такими был показатель и в прошлые годы здесь. Самая низкая минимальная пенсия также фиксируется в 2022 году там же, где и в 2021 году, в Чувашии и в Саратовской области, в тройку антилидеров попала в этом году Тува, а Ставропольский край из нее выбыл. Значения ПМ заметно подросли, примерно на 1 000 рублей, из-за введения новой методики подсчета в 2020 году.

Тем гражданам, у которых не хватает пенсионного стажа на получение полноценной пенсии, а также вообще не трудившимся по стечению обстоятельств, государство назначает социальную пенсию. В некоторых регионах РФ соцпенсия не дотягивает до величины прожиточного минимума (ПМ). В этом случае государство, в лице региональных властей, обязано доплатить до ПМ, чтобы обеспечить достойную жизнь.

Данная норма была принята еще в 1997 году. Документ гласит о том, что минимальная пенсия, которую получает неработающий пенсионер, не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе для лиц пенсионного возраста. Так как в документе нет уточнения, какая конкретно пенсия (социальная или страховая), правительство обязано производить доплату независимо от вида назначенной выплаты.

Величина ПМ подсчитывается по каждому конкретному региону и включает 4 основные показателя.

  1. Показатель среднедушевого довольствия по стране.
  2. Величина довольствия, необходимая для пенсионеров.
  3. Минимальная месячная сумма, необходимая для трудоспособных граждан.
  4. Минимальная месячная сумма для детей.

Для установления необходимости доплаты пенсионеру до минимального показателя, учитываются все имеющиеся источники доходов. Сюда включают поступления, возникающие по договору аренды, если пенсионер сдает жилье, а также подобные законные (учитываемые налоговой) доходы.

Для получения доплаты нужно только лишь иметь гражданство. Выплата назначается автоматически в без заявительном порядке.

Сразу оговоримся, что показатель самой низкой пенсии не показывает фактического положения дел. Власти устанавливают минимальную выплату лицам пенсионного возраста, ниже которой они не могут получать. Это касается тех граждан, которые не выработали стаж выхода на пенсию, или не работали совсем, то есть получают социальную выплату.

Итак, самый низкий, установленный прожиточный минимум пенсионера в Чувашии. В 2022 году, после проведения индексации на 5,9%, его величина составит 8736 рублей.

Доплату получают только лица, которые находятся на пенсии и не работают. Те граждане, которые после выхода на отдых продолжаю трудиться, доплату до «минималки» не увидят.

В подсчете дохода правительство учитывает:

  1. все компенсации (лекарства, отдых/лечение и проезд к месту, скидки по оплате ЖКУ);
  2. саму пенсию;
  3. выплаты по ЕДВ.

Если сумма будет меньше, чем установленный в регионе ПМП, будет назначена доплата.

В 2022 году прожиточный минимум в целом по России равен 12 654 рубля на душу населения. Актуальные значения на 2022 год по категориям населения:

  • на душу населения 12 654 рубля,
  • для трудоспособного населения – 13 793 рубля,
  • для пенсионеров – 10 882 рубля,
  • для детей – 12 274 рубля.

Надбавка к пенсии может производиться региональными или федеральными властями.

На федеральном уровне доплата будет производиться, если региональная величина ПМП не выше, чем общая установленная по стране – 10227 рублей.

Регионы же доплатят, если местный ПМП выше, чем общероссийские 10227 рублей.

Если человек трудился на пенсии и решил уволиться, он должен оповестить об этом ПФР, чтобы произвели перерасчет пенсии и назначили (при необходимости) доплату. В случае, когда пенсионер получает доплату и решил устроиться на работу, тоже необходимо оповестить ПФР о прекращении надбавки. Если этого не сделать, ПФР может подать в суд.

Минимальная пенсия в 2022 году в России

Отметим, что региональный прожиточный минимум пенсионеров с 2022 года также определяется по новой методике. Правила расчета перечислены в Постановлении Правительства №1022 от 26 июня 2021 года.

В конкретном регионе, прожиточный минимум пенсионера определяется по следующей формуле: прожиточный минимум трудоспособного населения * фиксированный коэффициент в 0,86.

Стоит подчеркнуть, что региональный прожиточный минимум трудоспособного населения определяется по формуле: федеральный прожиточный минимум * коэффициент дифференциации в регионе. Такие коэффициенты перечислены в Приложении один к Правилам, утвержденным в Постановлении Правительства №1022.

Тем гражданам, у которых не хватает пенсионного стажа на получение полноценной пенсии, а также вообще не трудившимся по стечению обстоятельств, государство назначает социальную пенсию. В некоторых регионах РФ соцпенсия не дотягивает до величины прожиточного минимума (ПМ). В этом случае государство, в лице региональных властей, обязано доплатить до ПМ, чтобы обеспечить достойную жизнь.

Данная норма была принята еще в 1997 году. Документ гласит о том, что минимальная пенсия, которую получает неработающий пенсионер, не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе для лиц пенсионного возраста. Так как в документе нет уточнения, какая конкретно пенсия (социальная или страховая), правительство обязано производить доплату независимо от вида назначенной выплаты.

Величина ПМ подсчитывается по каждому конкретному региону и включает 4 основные показателя.

  1. Показатель среднедушевого довольствия по стране.
  2. Величина довольствия, необходимая для пенсионеров.
  3. Минимальная месячная сумма, необходимая для трудоспособных граждан.
  4. Минимальная месячная сумма для детей.

Для установления необходимости доплаты пенсионеру до минимального показателя, учитываются все имеющиеся источники доходов. Сюда включают поступления, возникающие по договору аренды, если пенсионер сдает жилье, а также подобные законные (учитываемые налоговой) доходы.

Для получения доплаты нужно только лишь иметь гражданство. Выплата назначается автоматически в беззаявительном порядке.

Сразу оговоримся, что показатель самой низкой пенсии не показывает фактического положения дел. Власти устанавливают минимальную выплату лицам пенсионного возраста, ниже которой они не могут получать. Это касается тех граждан, которые не выработали стаж выхода на пенсию, или не работали совсем, то есть получают социальную выплату.

Итак, самый низкий, установленный прожиточный минимум пенсионера в Чувашии. В 2022 году, после проведения индексации на 5,9%, его величина составит 8736 рублей.

Доплату получают только лица, которые находятся на пенсии и не работают. Те граждане, которые после выхода на отдых продолжаю трудиться, доплату до «минималки» не увидят.

В подсчете дохода правительство учитывает:

  • все компенсации (лекарства, отдых/лечение и проезд к месту, скидки по оплате ЖКУ);
  • саму пенсию;
  • выплаты по ЕДВ.

Если сумма будет меньше, чем установленный в регионе ПМП, будет доплата.

Для сравнения величины ПМП в каждом субъекте России, сведем данные в таблицу. Проанализируем цифры 2021 и плановые показатели на 2022год.

Таблица.

Доплата в 2022 году

Надбавка к пенсии может производиться региональными или федеральными властями.

На федеральном уровне доплата будет производиться, если региональная величина ПМП не выше, чем общая установленная по стране – 10227рублей.

Регионы же доплатят, если местный ПМП выше, чем общероссийские 10227рублей.

Если человек трудился на пенсии и решил уволиться, он должен оповестить об этом ПФР, чтобы произвели перерасчет пенсии и назначили (при необходимости) доплату. В случае, когда пенсионер получает доплату и решил устроиться на работу, тоже необходимо оповестить ПФР о прекращении надбавки. Если этого не сделать, ПФР может подать в суд.

В 2021 году средний размер минимальной, социальной части пенсии, составил 10 307 рублей, с учетом прошедшей индексации. Представленная величина накрепко привязана к параметрам прожиточного минимума. Ее объем могут устанавливать правительственные органы каких-либо регионов, причем каждый действует исключительно на своей подведомственной территории. Фиксированные выплаты для граждан, не сумевших заработать на собственную старость, на самом деле не представляют собой ничего выдающегося. Их выбирают чиновники, основывающиеся на данных о стоимости небольших продуктовых корзин, комуслуг, недорогих недорогой одежды и так далее.

Как уже говорилось ранее, показатель социальной части пенсии, накрепко привязан к параметру прожиточного минимума. Размер минимальной транзакции выбирают сами чиновники, предлагая россиянам фиксированную величину, адресуемую им в ежемесячном формате. Нетрудно догадаться, что на указанные деньги человек вряд ли сможет хоть сколько-нибудь шиковать: их хватает на скромную продуктовую корзину, недорогой комплект одежды и оплату коммунальных услуг.

Вообще, вся пенсионная система в России работает достаточно просто: человек трудится на профессиональной должности в частной или государственной компании, делая ежемесячные отчисления в структуры ПФР. Впоследствии эти деньги идут на выплату, в том числе и его собственного пособия. Однако, на территории страны существует немалое количество людей, не сумевших набрать за свою карьеру минимально установленного порога, необходимого для начала адресации ежемесячных выплат. Государство помогает таким людям, увеличивая их транзакции до размера прожиточного минимума. Проще говоря, социальную пенсию человек будет получать практически в любом случае, вне зависимости от наличествующих накоплений. А вот со страховой частью обеспечения все работает немного сложнее — чем больше ты трудишься, тем лучшим будет последующее пособие.

С 1 января увеличились доплаты за сельский и северный стаж, доплаты за иждивенцев, а также надбавки для инвалидов I группы и пенсионеров старше 80 лет, пояснила эксперт Юлия Финогенова из РЭУ им. Плеханова.

Среднегодовой размер страховой части пенсии для неработающих пенсионеров составит 18 521 рубль. При этом с 1 апреля социальные пенсии проиндексируют на 7,7%. Тогда социальная пенсия по старости составит 6 242 рубля.

По инициативе президента России Владимира Путина ранее повысили минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 8,5%. Это также отразится на размере выплат для пенсионеров, поскольку увеличится прожиточный минимум. Если у неработающих пенсионеров пенсия оказывается ниже минимального прожиточного уровня, им назначают социальные доплаты. Они бывают федеральными (когда прожиточный минимум пенсионера в регионе ниже федерального прожиточного минимума пенсионера) и региональными.

Юлия Финогенова сообщила, что для работающих пенсионеров пересчёт пенсий пройдёт летом 2022 года.

«С учётом дополнительного стажа максимальный размер повышения составит не более 296,6 руб. (3 индивидуальных пенсионных коэффициента) в зависимости от размера получаемой зарплаты», — уточнила она.

С 1 февраля власти проиндексируют ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) для федеральных льготных категорий граждан — инвалидов 1-й, 2-й и 3-й групп, ветеранов Великой Отечественной войны (ВОВ) и других. Размер индексации составит не менее 5,8%.

Ранее бывший замглавы Минздрава России Александр Сафонов пояснил, что в маленьком размере пенсий россиян виноват низкий размер заработной платы. Отчислений в Пенсионный фонд России (ПФР) не хватает на достойные выплаты для пенсионеров.

Пенсии военным пенсионерам и приравненным к ним лицам будут проиндексированы на 8,6 процента с 1 января текущего года, заявил президент РФ Владимир Путин.

«Мы приняли решение в отношении гражданских пенсионеров: с 1 января пенсии должны вырасти на 8,6 процента, то есть выше инфляции за прошлый год. Но, разумеется, мы не должны забывать и про военных пенсионеров. Считаю необходимым применить такой же подход и в отношении военных пенсионеров и приравненных к ним лиц. Имею в виду вышедших на пенсию сотрудников МВД, Росгвардии, МЧС, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета и других структур. В целом это порядка 2 миллионов 600 тысяч человек», — сказал Путин на совещании с постоянными членами Совбеза РФ.

Он напомнил, что индексация военных пенсий была запланирована с 1 октября текущего года на 4 процента: это ниже фактической инфляции, поэтому ждать индексации людям, добавил президент, «пришлось бы еще довольно долго».

Опубликована новая таблица с минимальными размерами пенсии в 2022 году

С 1 января увеличились доплаты за сельский и северный стаж, доплаты за иждивенцев, а также надбавки для инвалидов I группы и пенсионеров старше 80 лет, пояснила эксперт Юлия Финогенова из РЭУ им. Плеханова.

Среднегодовой размер страховой части пенсии для неработающих пенсионеров составит 18 521 рубль. При этом с 1 апреля социальные пенсии проиндексируют на 7,7%. Тогда социальная пенсия по старости составит 6 242 рубля.

Пенсии военным пенсионерам и приравненным к ним лицам будут проиндексированы на 8,6 процента с 1 января текущего года, заявил президент РФ Владимир Путин.

«Мы приняли решение в отношении гражданских пенсионеров: с 1 января пенсии должны вырасти на 8,6 процента, то есть выше инфляции за прошлый год. Но, разумеется, мы не должны забывать и про военных пенсионеров. Считаю необходимым применить такой же подход и в отношении военных пенсионеров и приравненных к ним лиц. Имею в виду вышедших на пенсию сотрудников МВД, Росгвардии, МЧС, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета и других структур. В целом это порядка 2 миллионов 600 тысяч человек», — сказал Путин на совещании с постоянными членами Совбеза РФ.

В начале 2022 года известный российский журналист и военный эксперт, главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Юрьевич Коротченко на своем канале в Twitter устроил опрос среди пенсионеров, в котором попросил их указать размер своей реальной пенсии и регион выплаты.

В опросе приняло участие большое количество людей, до сих пор граждане продолжают делиться информацией о реальных размерах своих пенсий.

Тем не менее, сегодня президент Владимир Путин дал четкое указание правительству проиндексировать пенсии россиян выше инфляции, то есть на 8,6%. Это стало известно после его совещания с правительством 12 января. По словам главы государства, те решения которые были приняты ранее, не дают возможность гражданам покрывать ежедневные расходы, вызванные ростом цен на продукты питания.

Кстати еще одной приятной новостью можно назвать и тот факт, что пенсии могут быть проиндексированы задним числом, то есть с 1 января текущего года. Об этом говорят специалисты СовФеда. В связи с тем, что президент дал четкое указание правительству проиндексировать пенсии на 8,6%, скорее всего до конца января данное поручение будет выполнено. На первых заседаниях Госдумы, которое запланировано на 18 января и Совета Федерации, которое запланировано на 26 января, закон будет точно принят.

Уже известно, что Пенсионный фонд должен выплатить проиндексированную на 8,6% страховую пенсию гражданам уже в январе месяце, причем тем гражданам, которым пенсия уже была выплачена заранее, в декабре месяце, доплаты поступят также в январе после принятия соответствующего закона.

Обратите внимание, что в январе 2022 года повышения пенсий ждут следующие категории граждан:

  • те, кому в декабре прошлого года исполнилось 80 лет;
  • те, кто уволился с работы в октябре месяце;
  • те, кто предоставил необходимые документы для перерасчета;
  • те, кому отменили доплату за сельский стаж в связи с переездом в город.

Естественно, данные надбавки касаются ограниченного числа пенсионеров и не носят массовый характер, в отличие от получателей социальных доплат.

Что касается данного повышения, то оно предварительно установлено на отметке в 5,8 %, то есть на уровень плановой инфляции. Эти изменения затронут локотников, получающих социальную поддержку от государства, например, инвалидов, «чернобыльцев», ветеранов и т.д.

В апреле стоит ожидать рост пособий на 7,7%, хотя данная цифра также предварительна. Данные изменения коснутся тех, кто:

  • получает социальную пенсию по инвалидности для 1-3 групп и инвалидов детства;
  • социальную пенсию по старости;
  • социальные пособия чернобыльцам и другим льготникам.

Об увеличении процента индексации социальных пенсий пока никто не говорит.

Работающие пенсионеры лишены индексации страховой пенсии с 1 января 2022 года, но им положен перерасчет, с учетом заработанных в прошлом году пенсионных баллов. Этот перерасчет ПФР делает ежегодно 1 августа. Максимум могут прибавить 3 балла. Стоимость пенсионного балла в 2022 году составит 104,69 рубля, но для расчета возьмут его значение за 2021 год.

Данная категория граждан получит прибавку к пенсиям в последнюю очередь и к сожалению, пока из всех изменений, она самая маленькая. Так, увеличение составит всего 4,4%. дело в том, что будет произведена индексация денежного довольствия военнослужащих и других силовиков, к которому как раз и привязан размер военных пенсий.

Вот такие последние новости по увеличению выплат пенсионерам. Делитесь своим мнением и не забывайте

С 1 января 2022 года страховую пенсию по старости, назначенную неработающим пенсионерам, повысят в результате индексации на 5,9%. Такое повышение уже утверждено статьей 10 закона № 350-ФЗ от г. Прибавку обеспечат за счет корректировки двух базовых параметров, с учетом которых рассчитывается пенсия: это фиксированная выплата и цена одного пенсионного коэффициента.

  • Величина фиксированной выплаты, то есть базовой части страховой пенсии, вырастет на 5,9% с 1 января 2022 г. После индексации ее размер составит 6401 руб. 10 коп. (часть 8 ст. 10 ФЗ № 350).
  • Пенсионный коэффициент или балл тоже будет стоить на 5,9% больше — 104 руб. 69 коп. (часть 7 ст. 10).

В результате индексации двух этих величин страховое обеспечение по старости тоже вырастет в январе на 5,9%. В Минтруде отмечают, что по итогам 2022 года страховая пенсия по старости для неработающих граждан вырастет в среднем до 18521 руб.

Отметим, что индексации на 5,9% в январе подлежат и некоторые виды надбавок к пенсии по старости.

Это касается пенсионных доплат, размер которых определяется относительно величины фиксированной выплаты:

  • за иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей и студентов до 23 лет);
  • за сельский стаж;
  • за северный стаж;
  • как пенсионеру, достигшему 80-летнего возраста.

Минимальная пенсия в России и по регионам в 2022 году

Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.

Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.

Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.

Расчёт на государственном уровне производится, исходя из федерального прожиточного уровня пенсионера. Но в каждом регионе этот показатель определяет законодательство данного субъекта РФ, в которое раз в год вносятся коррективы с учетом изменения экономических показателей. На их основании определяется величина социальной доплаты (часть 1 статьи 12.1 Закона 178-ФЗ).

Общероссийский уровень — это пограничная величина. Она определяет, из какого бюджета финансируются социальные выплаты: из федерального или регионального. В том случае, когда ПМП в регионе ниже общероссийского, социальные выплаты рассчитываются из федерального бюджета и выплачиваться из средств ПФР.

Если в субъекте Федерации ПМП выше, чем общероссийский, то доплата осуществляется из регионального бюджета: её величину уточняет департамент соцстрахования.

В 2022 году региональный ПМ равен федеральному только в Севастополе. В других субъектах РФ выплаты варьируются в ту или иную сторону.

В СМИ в качестве общероссийского прожиточного минимума пенсионера сейчас фигурируют две разные суммы: 10 277 и 10 882 рубля, что вносит путаницу. Первоначально в сентябре был утверждён федеральный ПМП в размере 10 277 ₽, но в декабре в законодательный документ была внесена поправка. Поясним на примере Постановления правительства Севастополя от 20.09.2021. В его первой редакции указан ПМП 10 277 ₽. Однако после поправки, сделанной 13 декабря 2021-го, эта сумма достигла уровня 10 882 ₽.

Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.

Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.

В 29 субъектах РФ региональный прожиточный минимум и связанная с ним минимальная пенсия выше федерального уровня. В остальных, кроме названного выше Севастополя, ниже.

Возможных причин несколько. Во-первых, пенсионер не имеет права на соцвыплаты, если он, выйдя на пенсию, продолжает работать, или у него есть второе гражданство другой страны. Социальные выплаты предоставляются гражданам, проживающим на территории России на постоянной основе.

Во-вторых, при расчёте доплат учитывают не только социальное пенсионное пособие, но и иные выплаты: накопительную пенсию, субсидии на ЖКУ, доплаты и другие льготы, принятые в регионах. Не учитываются только единовременные выплаты, подобные той, какая была сделана в сентябре 2021 года, когда все пенсионеры получили по 10 000 рублей.

Людям, не имеющим трудового стажа или проработавшим малое количество лет, при достижении пенсионного возраста назначается минимальная пенсия, не достигающая прожиточного минимума.

Понятие «прожиточный минимум» официально применяется в России с 24 октября 1997 года после принятия Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ», который, в частности, оговаривает, что размер материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже ПМ.

Прожиточный минимум различается по регионам и устанавливается осенью органами местного самоуправления на последующий год.

Показатель корректируется в зависимости от климатических и социально-экономических условий с помощью региональных коэффициентов и не может быть меньше предыдущего.

По-прежнему будет зависеть от субъекта. Доплату получат неработающие пенсионеры, доход которых ниже ПМП в регионе.

При подсчёте дохода суммируются следующие источники денежных средств:

  • пенсия;
  • субсидия на ЖКХ, свет и другие услуги;
  • ежемесячная денежная выплата;
  • компенсация стоимости лекарств, проезда и санаторно-курортного лечения.

Пенсионеры, которые продолжат работать, не получат доплаты.

Размер минимальной пенсии в 2022 году после индексации на 8,6% с 1 января. Таблица по регионам

Сразу отметим, что в российском пенсионном законодательстве отсутствует понятие минимального размера пенсии. Связано это, видимо, с тем, что размер пенсии, устанавливаемый гражданину, зависит, прежде всего, от его трудового и/или страхового стажа и заработка. Поэтому этот размер может быть очень небольшим.

Для поддержки пенсионеров введено понятие «прожиточный минимум пенсионера», под которым понимается стоимостная оценка потребительской корзины пенсионера.

Более того, законодательно установлено, что сумма материального обеспечения пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума, установленного для пенсионеров.

Фактически это означает, что если общая сумма обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума в регионе его проживания, то ему устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленная для его региона.

Из всего сказанного выше можно сделать простой вывод о том, что прожиточный минимум российского пенсионера можно рассматривать как показатель минимальной пенсии.

Реализация идеи привязки материального обеспечения пенсионеров к величине прожиточного минимума позволяет хоть как-то существовать пенсионерам с небольшими пенсиями.

Более подробно о социальных доплатах к пенсиям, об условиях и порядке их назначения мы расскажем в разделах ниже.

Итак, выше мы отметили, что пенсионер может рассчитывать на материальное обеспечение в размере величины прожиточного минимума пенсионера, если его пенсия меньше величины этого минимума. Разница выплачивается в форме социальной доплаты к пенсии по старости.

При каких условиях пенсионер может рассчитывать на социальную доплату?

Первое. Пенсионер не должен трудиться на такой работе, при которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию (то есть на такой работе, при которой перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд).

Второе. Суммарная величина его материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Обращаем в связи с этим внимание на то, что в общую сумму материального обеспечения входят все денежные выплаты, получаемые пенсионером. К таким выплатам относятся:

  • пенсия;
  • ежемесячная денежная выплата;
  • срочная пенсионная выплата;
  • денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.

Сказанное выше означает, что если размер пенсии ниже прожиточного минимума, но с учетом дополнительных выплат размер материального обеспечения пенсионера превышает этот минимум, то социальную выплату пенсионер получать не будет, так как в этом случае его пенсия (с учетом доплат) изначально превышает минимальную, установленную в соответствующем регионе России.

Законом установлено два вида социальных доплат – федеральная и региональная.

Федеральная социальная доплата устанавливается и выплачивается Пенсионным фондом в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру меньше величины прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если размер прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального прожиточного минимума пенсионера.

Другими словами, если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины регионального минимума, который, в свою очередь, ниже федерального, то пенсионеру установят федеральную социальную доплату. Если величина регионального минимума превышает величину федерального, то пенсионер получит региональную социальную доплату в таком размере, чтобы общая сумма его материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ устанавливается ежегодно на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2022 год по РФ составляет 10882 рубля.

Величина регионального прожиточного минимума, которую в настоящее время устанавливают для пенсионеров субъекты РФ, колеблется от 8500 рублей до -20000 рублей.

Все, о чем говорилось выше, относится к ситуации, когда пенсионеру назначена страховая пенсия по старости.

Для получения такой пенсии гражданин должен достичь определенного пенсионного возраста, иметь соответствующие страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Если гражданин не набрал необходимого страхового стажа или не заработал определенного количества пенсионных баллов (не набрал требуемой величины ИПК), то ему может быть назначена социальная пенсия по старости. Но условиями назначения такой социальной пенсии будет достижение определенного возраста (который превышает общеустановленный пенсионный возраст) и отсутствие работы. При этом на социальную пенсию не распространяется правило социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.

С 01.04.2021 по 31.03.2022 года размер социальной пенсии по старости составляет 5796 рублей 76 копеек. И этот размер можно рассматривать как минимальный размер пенсии в России, так как для социальной пенсии не предусмотрена организации социальной доплаты, увеличивающей материальное обеспечение пенсионера до прожиточного минимума.

Показатель прожиточного минимума теперь считают по новым правилам с соблюдением некоторых обязательных норм: ПМ не может быть меньше того, что был в предшествующем периоде.

Примеры прожиточных минимумов для пенсионеров в 2022 году:

  • Воронежская область — 9 380 рублей.
  • Тульская область — 10 245 рублей.
  • Ярославслькая область — 9 660 рублей.
  • Ставропольский край — 9 250 рублей.
  • Башкортостан республика — 9 845 рублей.
  • Кировская область — 9 607 рублей.
  • Пермский край — 9 858 рублей.
  • Челябинская область — 10 223 рублей.
  • Иркутская область — 10 894 рублей.
  • Новосибирская область — 10 988 рублей.
  • Смоленская область — 10 025 рублей.
  • Брянская область – 10 254 рублей.
  • Волгоградская область – 9 246 рублей.
  • Камчатский край – 19 495 рублей.
  • Липецкая область – 9 190 рублей.
  • Московская область – 12 146 рублей.
  • Новгородская область – 10 348 рублей.
  • Приморский край – 12 422 рублей.
  • Респ. Северная Осетия – 9 340 рублей.
  • Самарская область – 9 693 рублей.
  • Хабаровский край – 14 509 рублей.

Поделитесь в комментариях, какую минимальную пенсию вы получаете. Обязательно укажите регион. Спасибо!

Для тех граждан РФ, которые уже находятся на пенсионном довольствии, обязательно произойдёт индексация существующих видов пенсий. Это пенсии:

  1. Страховая. Её получают граждане, имеющие в достаточном количестве страховой стаж и пенсионные баллы, чтобы выйти на пенсию. Инвалидам положена страховая пенсия даже с одним днём стажа.
  2. Социальная. Положена гражданам, не набравшим в достаточном количестве стаж и баллы, чтобы выйти на страховую пенсию. Выход на пенсию у них происходит на 5 лет позже.
  3. Государственная. Назначается отдельным категориям пенсионеров, имеющим заслуги перед Отечеством.
  4. Военная. Положена бывшим сотрудникам силовых органов, которые имеют необходимую выслугу лет.

Что ожидает работающих российских пенсионеров в 2022 году? Для работающих пенсионеров не такие радужные вести. Госдумой предполагалось рассмотрение трёх законопроектов в декабре 2021 года о возвращении индексации пенсий для работающих пенсионеров. Правительство отклонило эти проекты.

Компенсация пропущенных индексаций для работающих пенсионеров не предполагается. Депутаты Госдумы просто хотят возобновления прибавки к их пенсиям с 1.01.2022 года.

Но возвратить индексацию пенсий работающих пенсионеров не получится, она не предусмотрена бюджетом до 2024 года включительно.

В следующем 2022 году пенсионерам России можно ожидать уже установленных выплат:

  • увеличение фиксированной выплаты (базовой части) к страховой пенсии, которая составит 6401,10 руб. с 1.01.22 года;
  • увеличение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для отдельной категории льготников с 01.02.22 года до 5,8%;
  • увеличение стоимости за набор социальных услуг (НСУ) с 01.02.22 года на 5,8% для пенсионеров, принявших решение о получении этой суммы в денежном эквиваленте;
  • увеличение надбавки к пенсии с 01.01.22 года до 25% для пенсионеров, проживающих в сельской местности минимум 30 лет.


Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...