Льготы участникам боевых действий Украина в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы участникам боевых действий Украина в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Згідно із законом Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (ст. 5-6), учасниками бойових дій є ті, хто брав участь у захисті Батьківщині (виконанні відповідних бойових завдань) у складі військових підрозділів, з’єднань усіх видів і родів військ Збройних сил діючої армії (флоту), а також у партизанських загонах, підпіллі та інших формуваннях (як у воєнний, так і в мирний час).

До УБД відносять:

• військовослужбовців (резервістів, військовозобов’язаних) Збройних сил України, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби тощо, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України під час збройної агресії Росії на Донбасі;

• добровольців, які брали участь у бойових діях на Донбасі;

• військовослужбовців, які проходили службу в період подій 1917–1921 років та Другої світової війни, а також партизанів та підпільників того часу;

• учасників бойових дій на території інших країн (йдеться про військовослужбовців, яких за часів СРСР відправляли в інші держави, де в цей час точилися бойові дії);

• військовослужбовців Збройних сил України, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, поліцейських, які брали участь у міжнародних операціях з підтримання миру та безпеки;

• військових, яких направляли до Афганістану, коли там відбувалися бойові дії;

• осіб, які брали участь у збройній боротьбі за незалежність України у XX столітті (в складі Української повстанської армії, Організації народної оборони Карпатська Січ, Української військової організації, підрозділів Організації українських націоналістів) та були визнані борцями за незалежність.

Окрема стаття цього закону (ст. 4) стосується ветеранів війни – тобто осіб, які брали участь у захисті Батьківщини чи в боях на території інших країн. До ветеранів війни відносять, зокрема, й учасників бойових дій, а також осіб з інвалідністю внаслідок війни та учасників війни.

Как возрастут пенсии участников боевых действий в 2022 году

Згідно зі ст. 115 закону Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, учасники бойових дій можуть претендувати на дострокову пенсію за віком:

• чоловіки після досягнення 55 років (за наявності страхового стажу не менше 25 років);

• жінки – після досягнення віку 50 років (і за умови наявності страхового стажу не менше 20 років).

Согласно ст. 115 закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», участники боевых действий могут претендовать на досрочную пенсию по возрасту:

  • мужчины по достижении 55 лет (при наличии страхового стажа не менее 25 лет);
  • женщины – после достижения возраста 50 лет (и при наличии страхового стажа не менее 20 лет).
  • Прибавка к пенсиям

Размер пенсий для УБД зависит от их страхового (трудового) стажа, а также дохода (заработной платы).

При этом к пенсиям участников боевых действий устанавливается надбавка, размер которой составляет 25% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц (т.е. от минимальной пенсии).

Так, с 1 января 2022 года надбавка для УБД составит 483,5 грн, с 1 июля – 506,75 грн, а с 1 декабря – 523,25 грн.

Важно понимать, что эти надбавки входят в состав общей суммы пенсий, получаемых участниками боевых действий.

  • Минимальная пенсионная выплата

В следующем году в Украине вырастет и минимальная пенсия для участников боевых действий.

В настоящее время она составляет 210% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц. Поскольку этот минимум будет несколько раз повышаться в следующем году, это скажется и на пенсионных выплатах.

Так, с 1 января 2022 года минимальная пенсия для УБД составит 4 061,4 грн (1 934 грн прожиточного минимума х 210%). Сумма повышения составляет 168 грн.

С 1 июля 2022 года минимальные пенсионные выплаты для УБД возрастут до 4 256,7 грн, а с 1 декабря – до 4 395,3 грн.

Если размер пенсионных выплат будет меньше этих показателей, участникам боевых действий установят доплаты до необходимого уровня (эти доплаты называют ежемесячным государственным адресным пособием к пенсии).

  • Помощь участникам боевых действий в период Второй мировой войны, которым исполнилось 85 лет

Вырастут пенсии и для участников боевых действий в период Второй мировой войны, которым исполнилось 85 лет и старше.

1. Согласно ст. 12 закона «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», надбавка к пенсии для таких людей составляет 50% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.

С 1 января 2022 года это будет 967 грн, с 1 июля – 1 013,5 грн, а с 1 декабря – 1 046,5 грн.

Речь идет о надбавке, входящей в состав общей суммы пенсии. То есть вместо 25% прожиточного минимума для других участников боевых действий надбавка для этой категории УБД составляет 50% прожиточного минимума.

А поскольку прожиточный минимум периодически растет – увеличивается сумма надбавки и общий размер пенсий.

2. Вырастет и размер минимальной пенсии для УБД в период Второй мировой войны, которым исполнилось 85 лет и старше. Он установлен на уровне 650% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.

С 1 января 2022 года размер минимальной пенсии для этой категории граждан составит 12 571 грн (повышение составляет 520 грн), с 1 июля – 13 175,5 грн, а с 1 декабря – 13 604,5 грн.

В Украине участники боевых действий получат допвыплаты: кому и сколько раздадут

Пенсии исчисляются из размера денежного обеспечения, из которого был уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, а до 1 января 2011 — страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование с учетом таких его видов:

  • соответствующих окладов по должности, воинскому (специальному) званию (для лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты ежемесячной надбавки за специальное звание) и процентной надбавки за выслугу лет в размерах, установленных по последней штатной должности, занимаемой перед увольнением;
  • ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения (надбавки, доплаты, повышения, кроме ежемесячных надбавок (доплат), установленных лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с законодательством и оставленные с их согласия и в интересах дела на службе) и премии. Размер ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения и премии определяется за 24 последних календарных месяца службы подряд перед увольнением. Средняя сумма ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения и премии определяется путем деления на 24 общей суммы этих видов денежного обеспечения за 24 последних календарных месяца службы подряд перед увольнением.

Для лиц, освобожденных из службы в 2008 году и позже или умерших (погибших) в указанный период и на момент увольнения (смерти) имеющих менее 24 календарных месяца службы, среднемесячная сумма ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения и премии определяется путем деления общей суммы таких видов денежного обеспечения за последние фактические месяцы службы подряд перед увольнением (смертью) начиная с января 2008 на количество таких месяцев.

Лицам из числа резервистов, имеющих право на пенсию в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», и членам их семей пенсия начисляется из размера денежного обеспечения с учетом окладов по должности, воинскому (специальному ) званию, процентной надбавки за выслугу лет, ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения (надбавок, доплат, повышений) и премий, установленных законодательством для военнослужащих соответствующих приравненных должностей, в размерах, действующих на день увольнения со службы в военном резерве, гибели, смерти или объявления резервиста умершим.

Для лиц, которые на день вступления в силу Закона Украины «О Национальной полиции» проходили службу в органах внутренних дел и продолжают проходить службу на должностях полицейских, в случае увольнения со службы после 7 ноября 2015, если у них нет 24 календарных месяцев службы на должности полицейского, или умерших (погибших) в указанный период, среднемесячная сумма ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения и премии определяется путем деления общей суммы таких видов денежного обеспечения за последние фактические месяцы службы подряд перед увольнением (смертью) начиная с 7 ноября 2015 на количество таких месяцев. При этом для полицейских, уволенных в ноябре 2015, сумма ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения и премии определяется на день увольнения со службы из расчета таких выплат за полный месяц.

Для лиц, освобожденных со службы, в том числе военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, командированных в органы государственной власти, органы местного самоуправления и другие предприятия, учреждения и организации, в том числе в долгосрочные загранкомандировки, в случае, когда срок военной службы по возвращениюя из командировки до увольнения на пенсию составлял менее 24 календарных месяцев, с 1 марта 2018 и позже, или лиц, умерших (погибших) в указанный период и на момент увольнения (смерти) имеющих менее 24 календарных месяца службы, среднемесячная сумма ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения и премии определяется путем деления общей суммы таких видов денежного обеспечения за последние фактические месяцы службы подряд перед увольнением (смертью) начиная с 1 марта 2018 на количество таких месяцев.

Военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава, полицейским, командированным в органы государственной власти, органы местного самоуправления и других гражданские предприятия, учреждения и организации, в том числе в долгосрочные загранкомандировки, в случае, когда срок военной службы по возвращении из командировки до увольнения на пенсию составлял менее 24 календарных месяца, пенсия в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» исчисляется исходя окладов по должности, воинскому (специальному) званию (для лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты ежемесячной надбавки за специальное звание), процентной надбавки за выслугу лет, а также ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения и премии по последней штатной военной должности по месту службы перед увольнением.

При этом ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения и премии учитываются в средних размерах фактических выплат по аналогичной должности (должностям) в том органе, из которого лицо было командированного за календарный месяц, предшествующий дате увольнения со службы.

В соответствии со статьей 63 Закона все назначенные по настоящему Закону пенсии подлежат перерасчету в связи с повышением денежного обеспечения соответствующих категорий военнослужащих, лиц, имеющих право на пенсию по этому Закону, на условиях, в порядке и размерах, предусмотренных Кабинетом Министров Украины. В случае если в результате перерасчета пенсий, размеры пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам, имеющим право на пенсию станут ниже, сохраняются размеры ранее назначенных пенсий.

Пенсионный фонд Украины после принятия Кабинетом Министров Украины решения о пересчете пенсий и получения соответствующего уведомления от Минсоцполитики сообщает своим главным управлениям в Автономной Республике Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе (далее — главные управления Пенсионного фонда Украины) об основаниях для проведения перерасчета пенсий и о необходимости подготовки списков лиц, пенсии которых подлежат перерасчету, и направляет соответствующую информацию Минобороны, МВД, Национальной полиции, Минюсту, Мининфраструктуры, СБУ, Службе внешней разведки, ГФС, Управлению государственной охраны, Администрации Госспецсвязи, Администрации Госпогранслужбы, ГСНС.

Главные управления Пенсионного фонда Украины в десятидневный срок с момента поступления указанного сообщения составляют списки и подают их органам, которые уполномочены решениями руководителей государственных органов выдавать справки о размере денежного обеспечения для перерасчета пенсии.

На основании списков уполномоченные органы готовят справки о размере денежного обеспечения, который учитывается для перерасчета пенсий, для каждого лица, указанного в списке, и в месячный срок подают их главным управлением Пенсионного фонда Украины.

Перерасчет пенсии осуществляется на момент возникновения такого права и проводится в сроки, предусмотренные частями второй и третьей статьи 51 Закона. Так, перерасчет пенсий, назначенных лицам офицерского состава, прапорщикам и мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военной службы по контракту, лицам, имеющим право на пенсию по этому Закону и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой изменение размера пенсии. Если при этом пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница в пенсии за прошедшее время может быть выплачена ему не более чем за 12 месяцев.

Пересчет пенсий в связи с изменением размера хотя бы одного из видов денежного обеспечения соответствующих категорий военнослужащих, лиц, имеющих право на такой перерасчет в соответствии с настоящим Законом, или в связи с введением для указанных категорий лиц новых ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения (надбавок, доплат, повышений) и премий в размерах, установленных законодательством, не проведенная по вине органов Пенсионного фонда Украины и / или государственных органов, которые выдают справки для перерасчета пенсии, производится с даты возникновения права на него без ограничения срока.

Если в результате перерасчета размер уменьшается, пенсия выплачивается в ранее установленном размере.

При пересчете пенсий используются такие виды денежного обеспечения, как должностной оклад, оклад по воинскому (специальному) званию и процентная надбавка за выслугу лет на момент возникновения права на перерасчет пенсии по соответствующей или аналогичной должности и воинскому (специальному) званию.

Пенсия по смешанному стажу (и «военному», и «гражданскому») назначается лицам офицерского состава, прапорщикам и мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военной службы по контракту, а также:

  • лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Украины, полицейским, сотрудникам Службы судебной охраны, лицам начальствующего состава налоговой милиции, лицам начальствующего и рядового состава Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, лицам начальствующего и рядового состава органов и подразделений гражданской защиты;
  • лицам из числа военнослужащих Вооруженных Сил, других военных формирований, органов государственной безопасности и внутренних дел бывшего Союза ССР, Национальной гвардии Украины, Пограничных войск Украины, войск гражданской обороны Украины;
  • лицам начальствующего и рядового состава государственной пожарной охраны, лицам начальствующего и рядового состава Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины; —

в случае достижения ими на день увольнения со службы 45- летнего возраста, при наличии у них общего страхового стажа 25 лет и более, из которых не менее 12 календарных лет и 6 месяцев составляет военная служба или служба в органах внутренних дел, Национальной полиции, службе судебной охраны, государственной пожарной охране, Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, органах и подразделениях гражданской защиты, налоговой милиции или Государственной уголовно-исполнительной службе Украины.

Лицам, которые являются лицами с инвалидностью вследствие войны, пенсия на определенных этих условиях назначается независимо от возраста.

Размер пенсий по инвалидности военнослужащим, а также другим, приравненным к ним категориям лиц, составляет:

  • инвалидам войны I группы — 100 процентов, II группы — 80 процентов, III группы — 60 процентов соответствующих сумм денежного обеспечения (заработка);
  • другим инвалидам I группы — 70 процентов, II группы — 60 процентов, III группы — 40 процентов соответствующих сумм денежного обеспечения (заработка).

Кроме того, статьей 22 Закона о пенсиях военным установлены такие минимальные размеры пенсий по инвалидности:

  • инвалидам войны из числа солдат и матросов срочной службы I группы — в размере 120 процентов, II группы — 110 процентов, III группы — 105 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;
  • другим инвалидам из числа солдат и матросов срочной службы I группы — в размере 110 процентов, II группы — 105 процентов, III группы — 100 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;
  • инвалидам из числа ефрейторов (старших солдат) и сержантов, старших матросов и старшин срочной службы — в размере 110 процентов, из числа прапорщиков и мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и воинской службы по контракту, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной уголовно-исполнительной службы Украины и государственной пожарной охраны — 120 процентов, а из числа лиц офицерского состава и лиц начальствующего состава (кроме младшего) органов внутренних дел, Государственной уголовно-исполнительной службы Украины и государственной пожарной охраны — 130 процентов соответствующих минимальных размеров пенсий, предусмотренных для инвалидов из числа солдат и матросов срочной службы.

В случае наличия у инвалида из числа лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и военной службы по контракту, лиц, имеющих право на пенсию военнослужащим, выслуги, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет, пенсия по инвалидности может назначаться в размере пенсии за выслугу лет соответственно выслуге.

Пенсии военным в Украине. Пенсия военнослужащих и участников боевых действий

Пенсии по инвалидности военнослужащим назначаются на все время инвалидности, установленной медико-социальной экспертной комиссией, а инвалидам, достигшим пенсионного возраста — пожизненно. Повторный осмотр этих инвалидов производится только по их заявлению.

В случае признания пенсионера, не достигшего пенсионного возраста, работоспособным пенсия выплачивается ему до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не более, чем до дня, по который установлена ​​инвалидность.

Статья актуальна на 2022 год

Статус участника боевых действий получило более 300 000 человек в связи с проведением антитеррористической операции (далее – АТО) на Востоке Украины. Участники боевых действий наделены широким спектром прав и льгот. В законодательстве Украины произошли существенные изменения, направленные на усиление социальной и правовой защиты этой категории лиц.

В этой статье мы узнаем, какие льготы предусмотрены участникам АТО, как оформить льготы ветерану боевых действий, какие выплаты положены участникам АТО и их семьям в 2020 году и др.

Понятие «ветеран войны» является наиболее широким. Оно включает в себя понятия «участников боевых действий» и «инвалидов войны».

В частности, участниками боевых действий признаются военнослужащие и служащие ряда других государственных силовых структур, которые защищали (защищают) независимость и территориальную целостность Украины и являются непосредственными участниками АТО.

То есть участники АТО являются участниками боевых действий, а, следовательно, имеют статус ветеранов войны.

Статус участника боевых действий предоставляется при условии, если лицо привлекалось к проведению АТО не менее чем на 30 дней (в т.ч. по совокупности дней пребывания там). Такой срок пребывания в зоне АТО не требуется, если лицо выполняло задачи:

  • при непосредственном столкновении и огневом контакте с противником;
  • при осуществлении разведывательных мероприятий;
  • при получении ранения, контузии, увечья, через которые стало невозможно продолжать выполнять поставленные задания (кроме случаев неосторожного обращения с оружием и уклонения от военной службы путем самокалечения или путем симуляции болезни).

Для предоставления статуса участника боевых действий, лицам необходимо подать документы, выданные уполномоченными государственными органами и должностными лицами, которые содержат достаточные доказательства участия в АТО.

В частности, это такие документы:

  • выписки из приказов о привлечении к проведению АТО;
  • справки о непосредственном участии лица в АТО, в которых должно быть четко указано начальный и конечный период пребывания в АТО;
  • а также другие официальные документы, определены законом.

Военная часть или другой орган, в составе которого находился участник АТО, или военный комиссариат по окончании службы (при постановке на воинский учет), должны проконтролировать наличие записей об участии в боевых действиях в военном билете.

Решение о предоставлении статуса участника боевых действий принимается уполномоченными комиссиями. Этот статус подтверждает удостоверение участника боевых действий, которое вместе с военным билетом и справкой (справками) о периоде АТО дают право на льготы, установленные законодательством.

Какие предусмотрены льготы и выплаты участникам АТО

Участники АТО имеют право на первоочередное отведение им земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества. Участник АТО должен решить, где он хочет получить земельный участок и для каких целей. От этого зависит, к какому территориальному органу будет подаваться ходатайство о выделении земельного участка.

Для того чтобы увидеть местоположение имеющихся свободных земельных участков, зарезервированных для участников АТО, следует пересмотреть эти данные на сайтах главных управлений Госгеокадастра в разделе «Информация для участников АТО».

В зависимости от целевого назначения, участник АТО может бесплатно получить земельный участок из земель государственной или коммунальной собственности в таких размерах:

  1. для ведения личного сельского хозяйства – не более 2 га;
  2. для ведения садоводства – не более 0,12 га;
  3. для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах – не более 0,25 га, в поселках – не более 0,15 га, в городах – не более 0,1 га;
  4. для индивидуального дачного строительства – не более 0,1 га.

Участники АТО имеют право получить кредит на строительство или капитальный ремонт жилых домов и надворных построек, на присоединение их к инженерным сетям, коммуникациям, а также ссуды на строительство или приобретение дачных домов и благоустройство садовых участков.

Такой кредит погашается в течение 10 лет, начиная с 5-го года после окончания строительства.

Участники АТО – инвалиды войны, при наличии личного автомобиля, пользуются правом ежемесячно получать компенсацию своих затрат на бензин.

На льготы, в размере 50 литров высокооктанового бензина ежемесячно по действующим ценам, имеют право лица с особыми заслугами перед Родиной, а именно: награжденные орденом Героев Небесной Сотни, Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы, при наличии 4 и более медалей «за отвагу», Герои Социалистического труда, если они получили это звание в период ВОВ 1941-1945 г.

Компенсации за бензин назначаются органами социальной защиты населения (управлениями труда и социальной защиты населения соответствующего населенного пункта или района в населенном пункте).

Компенсации выплачиваются равными частями дважды в год:

  • в марте за первое полугодие;
  • в сентябре за второе полугодие текущего года со дня их назначения.

Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ» и ряд федеральных и региональных нормативов.

Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.

Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.

Какие льготы для участников боевых действий предусмотрены в Украине

Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.

Федеральные льготы:

  1. Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
  2. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.
  3. Право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди.
  4. Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
  5. Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
  6. Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
  7. Обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
  8. Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.

Как получить льготы членам семьи ВБД

Родственникам ветерана, в случае его гибели, для получения льгот и выплат надо обратиться в МФЦ.

С собой необходимо иметь, в зависимости от родства:

  • паспорт;
  • свидетельство о смерти ветерана;
  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство о браке;
  • иные документы, свидетельствующие о родстве;
  • удостоверения ВБД (обычно не требуется, но лучше иметь на руках);
  • банковские реквизиты.

Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».

Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.

Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.

На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.

Изменения в пенсионном законодательстве, введенные два года назад, не изменили схему начисления пенсионных выплат. Размер пенсии участникам боевых действий в Афганистане определяется несколькими составляющими – средним размером зарплаты, умноженным на индивидуальный коэффициент и аналогичный показатель трудового стажа:

С. Шута, замдиректора департамента пенсионного обеспечения ПФУ, по сообщению «Урядового курьера» заявила, что положение, регулирующее, во сколько лет выходят на пенсию ветераны Афганистана, регулируется статье 115 Закона №1058 (ч. 1, п. 4). В длинном перечне тех, кому положен досрочный выход на пенсию, они подпадают под категорию участников боевых действий (пребывания на фронте, выполнения интернационального долга или участие в АТО по сдерживанию российской агрессии). Этим же законом регулируется список необходимых документов для получения досрочной пенсии (от удостоверения личности до справки о зарплате за любые пять лет страхового стажа, сделанную подряд по годам до наступления определенной даты).

Универсально-усредненного ответа на вопрос, какая пенсия у афганцев в Украине 2021, в официальных источниках не найти, поскольку начисление производится в индивидуальном порядке и во многом зависит от заработка в последующие после воинской службы годы.

Что же касается повышения выплат тем, кто уже оформил пенсию (страховую или военную – из двух видов, на которые могут претендовать ветераны афганской войны), то размер повышения будет зависеть в 2021 от размера и возраста. Министерство социальной политики Украины сообщило, что увеличение пенсии затронуло 2,3 миллиона украинцев. Оно произошло из-за увеличения размера минимальной зарплаты. По украинскому пенсионному законодательству рост минималки привел к увеличению размера минимальной пенсии по возрасту. Оно коснулось мужчин со страховым стажем в 35 лет и женщин – с 30-летним.

В 2022 году ветеранами боевых действий признаются:

  1. Военнообязанные граждане, которые были отправлены на территорию других государств с целью участия в боевых действиях. К данной категории могут относиться:

  • военнослужащие Национальной гвардии;
  • сотрудники Министерства обороны РФ:

  • сотрудники МВД и ФСБ.

  1. Лица, которые принимали участие в боевых действиях внутри страны, а именно:

  • Гражданская война (1918-1922 гг.);
  • ВОВ (1941-1945 гг.);

  • военные действия, которые проходили в Украине и в Белоруссии в 1939 году;

  • ликвидация басмачества (сепаратистское военно-политическое движение в 1929-1931 гг.).

  1. Участники боевых действий в Сирии, прибывшие на место назначения после 30 сентября 2015 года.

  2. Летчики и военнослужащие, перевозящие грузы во время Афганской войны (1979-1989 гг.).

  3. Лица, принимавшие непосредственное участие в разрешении Дагестанского конфликта (1999 год).

  4. Военнослужащие, которые участвовали в защите населения во время боевых действий в Чечне.

Это основные категории граждан, которым присваивается статус ветерана боевых действий. Помимо вышеперечисленных категорий, на льготы могут претендовать военнослужащие, принимавшие участие в специальных операциях:

  1. На озере Хасан (1938 год) и Жаланашколь (1969 год).

  2. На реке Халхин-Гол (1939 год).

  3. Оборона городов, которые впоследствии получили статус героя — Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград.

На сегодняшний день много вопросов остается относительно вооруженного конфликта на Украине. В 2022 году законодательство не было дополнено нормами, которые гарантирует участникам данного конфликта государственные меры поддержки. В первую очередь это связно с тем, что Россия не является официальным участником боевых действий на востоке Украины.

Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.

Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:

Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.

При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.

Ветеран боевых действий, который имеет официальное место работы, может рассчитывать на дополнительный неоплачиваемый отпуск в размере 35 дней. Данное право предоставляется ежегодно.

Кроме этого, закреплена возможность брать ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время года, вне зависимости от графика отпусков остальных сотрудников организации.

Ветераны боевых действий могут рассчитывать на:

  1. Право получения бесплатного лечения в ведомственных медицинских учреждениях.

  2. Бесплатное изготовление зубных протезов.

  3. Получение медикаментов, которые приобретаются за счет бюджетных средств.

  4. Льготную путевку в санаторий.

Данную льготу также предоставляет отдел социальной защиты населения.

Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.

Основной пакет документов включает в себя:

  1. Паспорт.

  2. Военный билет.

  3. Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.

  • личные дела;
  • трудовая книжка;

  • удостоверение офицера;

  • выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;

  • командировочные удостоверения;

Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.

Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:

  1. Паспорт.

  2. Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;

  3. Фотографии установленного образца.

  4. Заявление.

Следует учесть, что статус ветерана боевых действий в 2022 году оформляется только после того, как специализированные ведомства изучат документы заявителя и подтвердят факт участия в вооруженных конфликтах.

Лишить ветерана боевых действий положенных преференций практически невозможно. Антисоциальные и аморальные действия гражданина, имеющего данный статус не могут влиять на назначение льгот.

Единственная причина, по которой льготник может лишиться всех мер государственной поддержки — предоставление фиктивных документов для выдачи удостоверения ВБД.

Получить юридическую помощь по вопросам cоциальных льгот и привилегий ветеранам боевых действий можно на нашем сайте.

Для получения льгот необходимо подать вышеперечисленный пакет документов в орган социальной защиты по месту жительства. Там вас включат в реестр льготников.

После этого нужно обратиться к поставщику соответствующих услуг с заявлением об оформлении льготы.

К примеру, для получения льгот по коммуналке, предоставляется дежурный пакет документов (иметь при себе оригиналы), квитанции об уплате коммунальных услуг, показания приборов учета воды (счетчиков) и справка-разрешение об оформлении льготы по фактическому месту жительства (при надобности). Организация, поставляющая соответствующие услуги, принимает то или иное решение.

Ветеранам монетизируют льготы на коммунальные услуги. Так, с 1 октября 2019 года в Украине принят новый механизм предоставления льгот на жилищно-коммунальные услуги. В частности, участникам боевых действий предоставлено право получать социальные льготы «живыми» деньгами.

Форма предоставления льгот требовать самостоятельной ежемесячной оплаты за полученные жилищно-коммунальные услуги. Банк самостоятельно перечислять средства за предоставленные льготнику коммунальные услуги.

Украинский Закон «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» сейчас гарантирует льготы на оплату газа, электроэнергии, отопления, квартирной платы и других коммунальных услуг.

Льготы гарантированы:

  • скидка на квартплату и оплату коммунальных услуг — 75%;
  • лицам с инвалидностью вследствие войны — 100%;
  • членам семей погибших — в размере 50%.

При этом ветеранские льготы предоставляют независимо от формы собственности и вида жилья.

Одна из главных льгот – это скидки на оплату коммунальных услуг. Так, например, для человека со статусом участника боевых действий предусмотрена 75-процентная скидка на оплату квартиры, но только в границах норм, предусмотренных украинским законодательством. А это 21 кв. м общей площади на каждого постоянно проживающего в квартире (доме) и дополнительно еще 10,5 кв. м на семью. Точно такие же нормы площади жилья действуют и при расчете оплаты за отопление.

Т. е. при расчете от общей площади отнимут эти цифры и на них предоставят сниженную цену, з остальную площадь придется платить полностью.

Для тех семей, которые состоят только из нетрудоспособных членов, предусмотрено снижение оплаты на 75 % за пользование газом для отопления жилья на двойной размер нормативной отопительной площади (42 кв. м на каждого проживающего, имеющего право на скидку оплаты, и 21 кв. м дополнительно на семью).

Также участникам боевых действий предусмотрены скидки на оплату газа, электроэнергии, пользование водой, покупку топлива, в том числе, жидкого, для проживающих в домах без центрального отопления. Причем они предоставляются не только самим военным, но и их женам и детям, а также всем членам семьи, которые проживают вместе с ними. Опять же 75 % скидки за оплату этих услуг ограничены средними нормами потребления.

Социальные льготы и привилегии ветеранам боевых действий

В самом начале 2017 года на рассмотрение Верховной Рады был представлен законопроект, освобождающий участников боевых действий от уплаты государственных сборов за растаможку одного автомобиля. Все, что нужно было бы сделать, это зарегистрировать транспортное средство в сервисном центре МВД. К большому сожалению, по сей день все это не нашло отражения в законодательстве Украины. В результате при расчете таможенной пошлины на ввозимый автомобиль, участнику боевых действий посчитают ее полную стоимость.

Государство старается защитить не только самих военных, участвовавших в боевых действиях, но и их семьи. Так, например, предусмотрены льготы для детей участников боевых действий. Это возможность получения бесплатного среднего технического или высшего образования в учебных заведениях Украины, в т. ч. на дневной форме обучения.

Кто же конкретно может рассчитывать на получение образования за счет государства? Это:

  • участники боевых действий, опасных акций протеста и вооруженных конфликтов;
  • дети военных, принимавших участие в антитеррористической операции;
  • дети погибших защитников суверенитета и свободы Украины;
  • дети, имеющие официальный статус переселенцев.

Государственная помощь на образование дается в виде:

  • полной или частичной оплаты обучения за счет средств государственного и местных бюджетов;
  • выдачи льготных долгосрочных кредитов для получения образования;
  • выплаты социальных стипендий, для обучающихся на дневной форме за счет госбюджета;
  • бесплатного обеспечения учебниками;
  • бесплатного доступа к сети Интернет, а также баз данных в учреждениях образования;
  • бесплатного проживания в общежитиях.

Участникам АТО (ООС), которые желают получать помощь от государства, нужно обратиться в региональное отделение Всеукраинского Центра помощи участникам АТО (ООС) и предоставить следующие документы:

  • заявление с намерением получать необходимую поддержку;
  • удостоверение личности и его копию;
  • удостоверение участника АТО (ООС) и его копию;
  • справку о составе семьи;
  • идентификационный код;
  • данные о жилищных условиях, а также информацию о сумме ежемесячных выплат за коммунальные услуги.

Получив этот пакет документов, социальный фонд обрабатывает полученные данные и вносит их в базу данных льготников. После этого на руки выдается справка, с помощью которой можно будет получить скидки на оплату коммунальных услуг. Эту справку нужно зарегистрировать во всех инстанциях, обслуживающих участников боевых действий. Причем делать это придется уже самостоятельно – социальный фонд не сотрудничает напрямую с поставщиками услуг населению.

С получением льгот тем, кто проживает в своей квартире, проблем не возникает. А вот как быть людям, имеющим право на снижение оплаты коммунальных услуг, если они снимают жилье? Путь оформления таких документов достаточно трудоемкий. Рассмотрим его детальнее:

Для начала юридическая служба Вооруженных Сил Украины рекомендует обратиться к депутату по месту жительства для получения справки о месте жительства. Для этого при себе нужно иметь:

  • копию паспорта;
  • копию свидетельства о рождении несовершеннолетних детей льготников;
  • договор аренды жилья, заверенный должным образом;

Полученную справку следует зарегистрировать в местном совете и обратиться в Центр предоставления административных услуг по месту жительства для получения документа о составе семьи. При себе иметь:

  • оригиналы справки от депутата;
  • паспорта;
  • свидетельства о рождении несовершеннолетних детей льготника.

Следующая инстанция – Управление труда и социальной защиты населения по месту жительства. Сюда обращаются для того, чтобы быть включенным в Единый государственный реестр льготников. С собой иметь:

  • оригинал справки о составе семьи;
  • копию и оригинал справки об участии в АТО (ООС) (этот документ выдают в военкомате);
  • удостоверение участника боевых действий;
  • паспорт, идентификационный код.

На основании этих документов, органы социальной защиты населения выдадут документ, подтверждающий право на льготы. Остается только обратиться с заявлением к поставщику услуг (электроэнергия, газ и т. д.) для оформления льгот. Следует также знать, что подтверждать место проживания придется каждые полгода.

Общие положения и законодательное регулирование

Удостоверение наделяет его владельца определенными правами. Например, на получение социальной помощи. Документ содержит данные о получателе и норму закона, на основании которой военнослужащий признан ВБД.

Для обозначения основания используют цифру «1», «2», «3». Она проставляется в строке «Предъявитель имеет права…». Цифра зависит от того, в каких именно военных действиях участвовал человек.

Льготы федерального значения действуют для ветеранов боевых действий во всех регионах. Сюда относится освобождение от уплаты земельного налога, государственной пошлины и получение имущественных вычетов.

Что касается местных преференций, то они могут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в Ростовской области ветераны не платят транспортный налог на автомобили мощностью до 150 л. с. Граждане могут купить единый социальный проездной билет стоимостью 287 р. (ПП Ростовской области от 17.12.2020 №364). А также участвовать в программах субсидирования жилищных займов. Похожие льготы присутствуют в Краснодарском крае. Могут отличаться только суммы выплат или названия программ субсидирования.

Ветераны боевых действий имеют приоритетное право на получение жилья. Порядок его предоставления зависит от того, когда человек встал на учет – до или после 01 января 2005 года.

В качестве альтернативы предусмотрена возможность получения муниципального жилья во временное пользование по договору соцнайма согласно общей очереди (ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ). Основания для предоставления помещения по договору социального найма закреплены ст.51 ЖК РФ.

Дополнительно ветеранам полагается приоритетная установка телефона в жилое помещение.

Ветераны вправе обслуживаться в тех учреждениях, к которым они были прикреплены в период службы. Прием военнослужащих осуществляется без очереди.

При наличии медицинских показаний граждане имеют право на приоритетное получение путевки в санаторно-курортную организацию. Длительность лечения – 18 дней (ст.6.2 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ).

Отдельно ветеранам полагается обеспечение протезами. Если человек купил протезно-ортопедическое изделие за свой счет, то ему выплачивают компенсацию в установленном размере. Порядок обеспечения ВБД протезами закреплен ПП РФ от 07.04.2008 №240.

Субъекты РФ вправе устанавливать список бесплатных медикаментов или размер субсидий на покупку препаратов для ветеранов.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий

Работающим ветеранам полагается ежегодный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней. Граждане могут выбирать время отдыха по своему усмотрению.

Дополнительно работающие участники боевых действий могут проходить обучение в ВУЗах за счет работодателя.

Работающие ветераны вправе получать налоговый вычет в размере 500 р. (письмо Минфина от 01.12.2020 №03-04-06/104820).

Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон «О ветеранах»), которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий отнесены военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее — военнослужащие и сотрудники), направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки по пенсионному обеспечению, по обеспечению протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, по оплате жилых помещений, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также указанные граждане имеют право на внеочередную установку квартирного телефона, преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.

Статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3) установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой с 1 февраля 2021 года составляет 3212,04 рубля.

С 2017 года индексация осуществляется в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, так, индексация ежемесячных денежных выплат в 2017 году составила 5,4%, в 2018 году — 2,5%, в 2019 году — 4,3%, в 2020 году — 3,0%, в 2021 году — 4,9%.

В 2022 году размер ежемесячной денежной выплаты будет проиндексирован на коэффициент исходя из индекса роста потребительских цен за 2021 год.

Взамен части ежемесячной денежной выплаты Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи») указанным категориям граждан предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение граждан по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Следует отметить, что проекты федеральных законов об установлении ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации неоднократно рассматривались, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов N 464888-7, N 680435-7).

По вопросу обеспечения ветеранов боевых действий жильем сообщается.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на улучшение своих жилищных условий за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 18 кв. метров.

Согласно статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете. Главным распорядителем данных средств определен Минстрой России.

Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 » 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесе��о к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

Если ранее к ним причисляли в основном ветеранов Афганистана, Второй мировой войны и некоторых других конфликтов, то сейчас данные льготы распространяются и на тех, кто проходил службу в зоне АТО. При этом многие из них не знают, какие именно льготы им положены. Об этом будет рассказано подробно ниже.

  • паспорт;
  • заявление;
  • документ, подтверждающий участие в военных действиях;
  • справку о составе семьи;
  • налоговый идентификационный код;
  • сведения об имеющихся жилищных условиях;
  • данные об ежемесячных начислениях за коммунальные услуги.
  • паспорт;
  • заявление;
  • документ, подтверждающий участие в военных действиях;
  • справку о составе семьи;
  • налоговый идентификационный код;
  • сведения об имеющихся жилищных условиях;
  • данные об ежемесячных начислениях за коммунальные услуги.
  • участникам афганского конфликта услуги протезирования предоставляются бесплатно при условии применения недорогих материалов;
  • выписываются льготные рецепты на лекарственные препараты;
  • обеспечение протезно-ортопедическими изделиями ветеранов с инвалидностью;
  • бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях государственной структуры, за которыми закреплен ветеран;
  • обеспечение льготными путевками на санаторно-курортное оздоровление.
  1. Право на снижение пенсионного возраста гарантировано мужчинам и женщинам (находившимся на территории локального военного конфликта), с определенным страховым стажем о Закону №1058- IV. Дальнейшее снижение пенсионного возраста рассматривалось, но законопроект не был принят.
  2. По другому закону, №1603- IV, им полагается целевая надбавка в размере 40 грн., которая не зависит от других видов надбавок и пенсий.
  3. Постановление №654 предусматривает надбавку на уход одиноким людям, которые в нем нуждаются. В льготы участникам боевых действий в Афганистане в 2022 году в Украине, согласно этому же нормативному документу, входит 150 грн. за каждого нетрудоспособного гражданина, который находится на их иждивении.
  4. В остальных случаях вопрос об увеличении пенсионных выплат производится согласно виду, к которому она относится. Пенсия участникам боевых действий в Афганистане в Украине на 2022 год может назначаться двух видов – страховая и военная. Дополнительные пенсионные выплаты назначаются индивидуально и определяются несколькими факторами – от должности и звания до наличия контузий и увечий.


Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...