Предоставление жилья инвалидам вне очереди без признания малоимущим

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление жилья инвалидам вне очереди без признания малоимущим». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Нужно ли быть малоимущим, чтобы получить квартиру вне очереди инвалиду?

2. Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем

3. Имеет ли право инвалид получить благоустроенное жилье?

4. 11 категорий граждан, которым положено бесплатное или льготное жилье

5. КС разъяснил право на получение жилья вне очереди семьям с детьми-инвалидами

6. Предоставление жилых помещений

7. Меры социальной поддержки инвалидов в жилищно-коммунальной сфере

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Нужно ли быть малоимущим, чтобы получить квартиру вне очереди инвалиду?

Российский закон предусматривает поддержку граждан и предоставление льгот. С помощью субсидий государство помогает купить квартиру и улучшить жилищные условия, приобрести земельный участок и получить скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг. Помимо этого, предусмотрена выдача бесплатных квартир для отдельных категорий граждан. Например, немало шансов переехать у малоимущих, многодетных и тех, чье жилье признано непригодным для проживания без возможности капитального ремонта и реконструкции. К льготным категориям также относятся люди, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями.

Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.

Большинству категорий граждан, претендующих на бесплатную квартиру, достаточно подтверждения статуса, включенного в перечень социальных льгот (на основании заключения врача или справки с работы). Людям с низким уровнем дохода придется доказать свое финансовое положение, чтобы получить жилье по договору социального найма. Совокупный заработок всех членов семьи должен быть меньше прожиточного минимума, который устанавливает региональная власть. Причем учитывается не только зарплата, но и проценты от вкладов и депозитов, доход от сдачи квартир в аренду, гонорары, стипендии, пенсии и алименты от бывших супругов. Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно подать заявку в местный муниципалитет.

Помимо низкого уровня заработка, гражданин должен подтвердить один из дополнительных критериев, по которым он может претендовать на квартиру. Это может быть отсутствие жилья или недостаточная площадь с учетом количества проживающих — менее 10 кв. м на человека. На положительное решение о выдаче ключей влияют многодетность (трое и более детей), статусы матери-одиночки и сироты. Кроме того, государственная комиссия может навести справки о репутации заявителя на работе и среди соседей, а также обратить внимание на условия проживания: умение поддерживать чистоту и порядок, сохранять квартиру в пригодном для жизни состоянии.

Законом не установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений на бесплатное жилье. Это время зависит от региона, информацию лучше уточнять в местном муниципалитете. Бывают ситуации, когда люди годами ждут квартиры и не получают их, когда подходит очередь. Это может случиться по причине смерти одного из членов семьи, прописанного в квартире с недостаточным метражом, улучшения условий проживания за свой счет или повышения совокупного уровня дохода.

Кроме того, представители государства могут отказать в выдаче квартиры, если вы предоставили неполный комплект документов или указали неверные сведения (обычно это выясняется на этапе подачи запроса). Когда подойдет очередь заявителя, будут проверены сделки с недвижимостью, совершенные членами семьи за период с момента подачи документов. Важно, чтобы за это время люди не ухудшали нынешние условия проживания намеренно в целях получения квартиры как можно скорее: доказанный факт может стать причиной отказа в выдаче жилья.

Комментарий эксперта

Федеральный закон от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в ст. 1 дает понятие «инвалид». Инвалид – это лицо, которое в силу нарушения здоровья из-за стойкого расстройства функций организма ограничено в жизнедеятельности и нуждается в социальной защите. Как прокомментировала помощник Тульского транспортного прокурора Ирина Илюхина, каждый инвалид имеет право на социальную защиту. Это экономические, правовые, социальные меры поддержки, имеющие целью создание для инвалидов равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В том случае если инвалид и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, встали на учет до 1 января 2005 г., они обеспечиваются жильем в соответствии с положениями ст. 28.2 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Органы государственной власти субъектов РФ предоставляют социальную поддержку инвалидам по обеспечению жильем, используя государственные субвенции. В случае если инвалид и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, встали на учет после 1 января 2005 г., они обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Статья 109 Жилищного кодекса РФ дает возможность получения жилых помещений по договорам безвозмездного пользования отдельным категориям граждан, в том числе и инвалидам. Предоставление жилья по договорам социального найма жилого помещения осуществляется в соответствии с порядком очередности. Согласно ст. 49 ЖК РФ жилое помещение предоставляется из государственного или муниципального жилищного фонда. Частный жилищный фонд не может быть использован в целях предоставления жилых помещений для социальных нужд. Претендуют на заключение договора социального найма жилого помещения граждане, которые являются нуждающимися в жилых помещениях, но не все, а только те, которые признаются малоимущими.

Для того чтобы можно было определить, является ли гражданин малоимущим, необходимо обратиться к Приказу Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 № 17 «Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма». Данные Методические рекомендации перечисляют доход и определяют порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, имущество, находящееся в собственности членов семьи и подлежащее налогообложению, и его стоимость в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Установление данного порядка отнесено к компетенции органов государственной власти субъекта РФ.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» перечисляет заболевания, дающие право гражданам претендовать на заключение договора социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний. Специально оборудованные жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемые инвалидами по договору социального найма, при их освобождении заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другими инвалидами. Данные льготы предоставляются в соответствии с Законом № 181-ФЗ.

Помощник прокурора И.Илюхина

Как получить квартиру человеку с инвалидностью? Прежде всего, необходимо зарегистрироваться в очереди в качестве нуждающегося в расширении жилплощади. Для этого придется собрать пакет документов и приложить к нему соответствующее заявление.

Список документов для регистрации в очереди следующий:

Справка об инвалидности (справка бюро МСЭ).
Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА).
Справка о составе семьи, справка по форме 9 или выписка из Домовой книги.
Иные бумаги по требованию (медицинские справки, выписки из БТИ и др.)

Люди с инвалидностью, вставшие на учет как нуждающиеся в жилье, подразделяются на 2 категории:

Зарегистрированные после 1 января 2005 года.
Зарегистрированные до 1 января 2005.

Люди с ограниченными возможностями здоровья, вставшие на учет до 2005 года, получают право на жилье по договору социального найма в порядке очередности. Федеральный закон №181 предусматривает для данных категорий лиц субсидии для оплаты части жилья при покупке, но на деле такие субсидии предоставляются в ограниченном количестве и достаются только инвалидам ВОВ.

Порядок представления жилья гражданам из второй категории определяется Жилищным кодексом на федеральном уровне, первая категория контролируется силами местных властей.

Зарегистрированные после 2005 года попадают под категорию льготных граждан. Они получают квартиру в порядке очереди с другими льготниками.

Иные жилищные льготы

Помимо мер по обеспечению жилой площадью, люди с инвалидностью имеют право на различные жилищные льготы, такие как:

Скидка в размере 50% на оплату коммунальных и жилищных услуг (аренда, оплата электроэнергии, отопления, водоснабжения).
Скидка на покупку угля, газа и иных средств отопления для жильцов домов, где централизованное отопление отсутствует.
Компенсация расходов по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в размере 50%.
Предоставление в собственность или в аренду земельного участка под ИЖС, а также земли для дачного хозяйства и садоводства.

Для рассмотрения вопроса о возможности принятия на жилищный учет и получения дополнительной информации по мерам социальной поддержки конкретной категории граждан, человеку с инвалидностью, либо его опекуну и/или законному представителю необходимо обратиться в жилищный отдел администрации по месту регистрации или в районный многофункциональный центр.

Материал подготовил юрисконсульт ОПК Кротова К.Ю.

Справка о признании человека инвалидом.
Документ, включающий комплекс реабилитационных мероприятий (программа реабилитации).
Документы, свидетельствующие о соответствии требованиям соцслужб для получения жилья (справка о составе семьи, выписка из Домовой книги).
Иные бумаги по требованию (медицинские справки, выписки из БТИ и др.)

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации ) — при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации ).

Согласно части 1, статьи 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Признать неправомерными действия администрации г. Ишима в части отказа признания права за Скоковой О.А. состоять в очереди на получение жилья в Администрации г. Ишима по основанию: наличие в составе семьи ребёнка, страдающего сахарным диабетом первого типа и восстановить Скокову О.А. в очереди на получение жилья с 11 марта 2021 года в Администрации г. Ишима по основанию: наличие в составе семьи ребёнка, страдающего сахарным диабетом первого типа.

В иске Скоковой О.А. к Главному управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области о предоставлении жилого помещения с учётом права на дополнительную площадь в доме по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. не выше второго этажа отказать.

Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем

При этом остальные категории инвалидов, которые уже числились в очереди на 01.01.2021 года, имеют право получить жилье по договору социального найма. Если инвалид встал на учет после 1 января 2021 года, то порядок представления ему квартиры устанавливается в соответствие с Жилищным кодексом.

ФЗ-181 предусматривает для данных категорий лиц субсидии для оплаты части жилья при покупке, но на деле такие субсидии предоставляются в ограниченном количестве и достаются только инвалидам ВОВ. Порядок представления жилья гражданам из первой категории определяется Жилищным кодексом на федеральном уровне, вторая категория контролируется силами местных властей.

Государственная программа поддержки инвалидов предусматривает возможность получения квартиры отдельными лицами вне очереди. К такой категории граждан относятся те, которые имеют недуги, полный перечень которых изложен в ПП № 378.

Государство предусматривает разнообразные льготы и другие виды поддержки социально незащищенным слоям населения. Поэтому инвалиды в РФ в 2021 году по закону могут претендовать на благоустроенное жилье с пандусами и другим оборудованием для маломобильных групп населения. Также они могут рассчитывать на улучшение жилищных условий. Итак, как получить жилплощадь человеку с инвалидностью?

Я проживаю в Нижней Туре Свердловской области, по закону как вынужденный переселенец, я могу приобрести жильё в Субъекте, указанном в сертификате, но я только должна его получить, но у меня вопрос, мне можно купить квартиру в Свердловске или в другом городе по области, или именно там где я зарегистрирована, я не хочу покупать жильё где сейчас живу. Какие у меня права в выборе нового места жительства? И ещё важный вопрос, я живу и продлеваю статус уже 15 лет! До сих пор жильё так и не получила, у меня родился сын в России, постоянно проживающий со мной, на следующий год ему будет 14, и если я не получу сертификат в этом году, мне говорят, что на ребёнка не будет рассчитываться этот сертификат, т.е только на тех кто признан вынужденным переселенцем и кто не достиг 14 лет! Но мой сын так же как и я нуждается в защите, и не имеет собственного жилья, тем более я не виновата в том, что до сих пор не получила ГЖС, скажите, возможно ли рассчитывать, что на сына дадут средства? или только через суд? Спасибо заранее за ответ. Ковалева Наталья Викторовна
Нижняя Тура В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2021 — 2021 гг. (далее — Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2021 г. N 153, владелец сертификата в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (индивидуальный жилой дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат)), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для постоянного проживания.
Владелец сертификата имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.
Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина — участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним лица, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, а также их несовершеннолетние дети независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца.

Предоставление жилья детям инвалидам и их родителям происходит в рамках федеральных и региональных программ. Для реализации права на такую льготу важен момент постановки в муниципальную очередь, так как с 2021 года указанная категория граждан не имеет преимуществ в получении жилья. В этой статье разберем, возможно ли предоставление жилья вне очереди семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды, и как подтверждается указанный статус.

подтверждается отсутствие другого жилья на условиях соцнайма или собственности;
фиксируется несоответствие норме жилплощади на одного человека (в большинстве регионов этот барьер составляет 15 кв. м.);
подтверждается статус малоимущей семьи – размер среднедушевого дохода на члена семьи не должен превышать прожиточного минимума по региону.

В настоящее время жилье гражданам с инвалидностью предоставляется в количестве, не покрывающем реальные потребности населения.

В соответствии с информацией, содержащейся в Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации №7 (2020) более 42 тысяч россиян с инвалидностью, состоящие на учете в целях улучшения своих жилищных условий до 1 марта 2005 года, претендуют на государственную поддержку в виде обеспечения жильем.

Согласно информации из указанного бюллетеня, ежегодный объем субвенций субъектам Российской Федерации из федерального бюджета покрывают только 5 % от общей потребности в финансировании программных мероприятий по предоставлению жилья рассматриваемой категории граждан.

Имеются проблемы и с обеспечением жильем граждан, принятых на учет с введением в действие нового Жилищного кодекса РФ (после 01.03.2005 г.), которых к 2020 году насчитывалось 2,5 млн., среди них около 63 тысяч инвалидов.

Имеет ли право инвалид получить благоустроенное жилье?

В рассматриваемом случае юридически значимыми обстоятельствами для возникновения права на улучшение жилищных условий являются одновременно:

факт принятия на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 г.
наличие инвалидности у заявителя (ребенка-инвалида в составе семьи, даже если он сейчас является несовершеннолетним)
сохранение нуждаемости в улучшении жилищных условий в течение всего времени нахождения в очереди до момента улучшения обеспечения жильем.

Факт принятия на учет может подтверждаться распоряжениями исполнительных комитетов местного Совета народных депутатов до их упразднения в 1993 году, а также распоряжениями администраций муниципальных образований, подведомственных им уполномоченных органов (учреждений) социальной защиты населения.

Учет граждан, в том числе инвалидов, состоящих на учете, как правило, в регионах осуществляется в централизованном и автоматизированном режиме. Для уточнения своей очереди на жилье инвалидам достаточно обратиться в местную администрацию или уполномоченный исполнительный орган государственной власти региона или уполномоченную им подведомственное учреждение.

В соответствии с п.5 Методических указаний, утвержденных Приказом Минстроя РФ №188/пр от 03.04.2020, списки граждан, претендующих на получение меры поддержки (жилья или субсидии) подлежат публикации на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти региона Вашего проживания. В зависимости от положений местного законодательства это могут быть министерства строительства или социальной защиты населения субъекта, департаменты и комитеты по реализации жилищных программ или местная администрация. Свою очередность можно уточнить по указанным спискам.

Жилье инвалидам боевых действий, ветеранам боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий предоставляется в аналогично порядке. По указанным льготным категория граждан формируются отдельные списки, однако источник финансирования и порядок реализации права на жилье единый и также устанавливается нормативными актами субъектов Российской Федерации (законы, постановления и распоряжения местных органов власти).

Семьи, которые воспитывают ребенка-инвалида, сохраняют право на обеспечение жильем до момента получения жилья даже в случае достижения ребенком совершеннолетия.

Заявители, которые состоят на учете до 1 марта 2005 года, в настоящее время могут улучшить свои жилищные условия в следующих формах:

получение от государства жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома) по договору социального найма
получение единовременной выплаты — жилищной субсидии на строительство или приобретение жилья
иной установленной субъектом РФ форме поддержки

Например, в соответствии со ст. 4 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жилье инвалидам может быть предоставлено по договору безвозмездного пользования, в собственность по договору купли-продажи на льготных условиях. В соответствии со ст. 2 Закона Санкт-Петербурга от 07.07.2004 г. предусмотрена такая форма улучшения жилищных условий как предоставление возможности приобретения коммерческого жилья Санкт-Петербурга, в том числе на льготных условиях или предоставление земельного участка для жилищного строительства.

Выбор формы улучшения жилищных условий производится заявителем.

Однако, учитывая низкий размер выделяемых из бюджета Российской Федерации регионам средств субвенций в расчете на одного инвалида, нельзя ожидать предоставления жилья надлежащего состояния по договору социального найма или вовсе наличия государственного фонда такого жилья.

При указанных обстоятельствах приоритетной формой социальной поддержки является предоставление субсидии.

Выплата может быть использована ее получателем на приобретение или строительство жилья.

Проживание семьи в жилом помещении, площадь которого при пересчете на каждого родственника не соответствует требуемым нормам.
Технические и санитарные характеристики помещения, в котором проживает инвалид и его семья, не отвечают установленным нормам.
Квартира лица, передвигающегося в коляске, расположена выше 2 этажа.
Семья инвалида проживает на одной жилплощади в смежных неизолированных комнатах с другими семьями, не связанными с ними родственными связями.
На одной жилплощади с другой семьей, если в составе семьи живет больной с тяжелым хроническим заболеванием, с которым нельзя находиться в одном помещении.
Лицо с ограниченными возможностями проживает в общежитии или в коммунальной квартире (в данном подпункте имеются исключения).
Проживание длительное время на условиях найма, поднайма или аренды жилплощади.

Инвалидность не ограничивает возможности человека в получении жилья на иных основаниях, предусмотренных иными программами социальной поддержки.

Как получить квартиру инвалиду? Прежде всего, необходимо зарегистрироваться в очереди в качестве нуждающегося в расширении жилплощади. Для этого придется собрать пакет документов и приложить к нему соответствующее заявление.

Список документов для регистрации в очереди следующий:

Справка о признании человека инвалидом.
Документ, включающий комплекс реабилитационных мероприятий (индивидуальная программа реабилитации).
Документы, свидетельствующие о соответствии требованиям соцслужб для получения жилья (справка о составе семьи, выписка из Домовой книги).
Иные бумаги по требованию (медицинские справки, выписки из БТИ и др.)

Помимо мер по обеспечению жилой площадью, инвалиды любой группы претендуют на различные жилищные льготы, облегчающие их материальное положение:

Скидка в размере 50% на оплату коммунальных и жилищных услуг (аренда, оплата электроэнергии, отопления, водоснабжения).
Скидка на покупку угля, газа и иных средств отопления для жильцов домов, где централизованное отопление отсутствует.
Компенсация расходов по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в размере 50%.
Предоставление в собственность или в аренду земельного участка под ИЖС, а также земли для дачного хозяйства и садоводства.

Сейчас на сайте: 1
Визитов сегодня: 918
Посетителей сегодня: 600
Вчерашние посетители: 769
Всего просмотров: 2 051 294
Всего посетителей: 832 844
Всего записей: 802
Всего страниц: 132
Всего участников: 8 646

11 категорий граждан, которым положено бесплатное или льготное жилье

Главным требованием для использования жилищной льготы является регистрация на учете в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания. Как это делается при учете до 2005 года:

Инвалид или его представитель собирают документы, подается заявление в Соцзащиту.
До начала 2005 года льготника ставят на учет, предварительно проверив его жилищные условия. Для этого изучаются представленные документы, может направляться комиссия из соцоргана для осмотра жилья.
Выдается заключение о нуждаемости. Претендента ставят на очередь и оформляют соответствующее уведомление.
Когда подходит очередь, гражданина информируют об этом. В назначенную дату он должен прийти в Соцзащиту и получить сертификат на субсидию. По нему он обязан найти подходящую недвижимость в течение 6 месяцев и заключить договор с продавцом. При нарушении указанного срока придется регистрироваться на очереди заново.
С продавцом оформляется предварительный договор-купли продажи, который предоставляется в соцорган. В документе должны быть указаны банковские реквизиты продавца, куда будут перечислены деньги.

Наличными субсидия на руки льготнику не выдается, она всегда перечисляется продавцу муниципальным органом напрямую.

Если речь идет о выдаче жилья зарегистрированному на учете после 2005 года, пошаговый алгоритм выглядит так:

Гражданин через Соцзащиту или МФЦ подает документы для постановки на очередь. Как и в вышеуказанном случае, возможно изучение условий его проживания специальной комиссией из соцоргана, по результатам чего оформляется заключение.
На основании заключения и представленных документов льготника ставят на очереди. Когда подходит его время, он получает уведомление.
Выдается список адресов, по которым можно получить недвижимость по договору социального найма. Льготник самостоятельно выбирает жилище, заключается договор.

В зависимости от даты регистрации и способа получения жилья понадобятся следующие документы:

Наименование	Где взять	Срок действия
Паспорт	ЗАГС	Меняется при смене Ф.И.О., а также при достижении 20 и 45 лет
Свидетельство о собственности на имеющееся жилье	Росреестр	Выдается при оформлении права собственности, действует до продажи, дарения или мены недвижимости
Справка об инвалидности и программа реабилитации	МСЭ	До первого переосвидетельствования при установлении группы с ограниченным сроком. Инвалидов с бессрочной группой это не касается
Справка о составе семьи	МФЦ	1 месяц. Нужна для подтверждения количества проживающих с инвалидом членов семьи

Соцзащита может затребовать дополнительные документы, которые необходимо будет предоставить в кратчайшие сроки.

«Развитие программ социальной поддержки является приоритетным направлением деятельности властей РФ. Многодетные семьи, ветераны и инвалиды должны быть обеспечены жильем, и мы постоянно разрабатываем новые комплексы мер, направленные на скорейшее получение ими недвижимости»

В.В. Путин, Президент РФ.

Согласно законодательству, лица с ограниченными возможностями могут воспользоваться дополнительными льготами:

Социальные	Налоговые	Жилищные
Бесплатный проезд в общественном транспорте	Частичное или полное освобождение от уплаты налога на транспорт	Компенсация расходов на оплату ЖКХ-услуг
Снабжение бесплатными медикаментами по рецептам врачей	Предоставление налогового вычета трудоустроенным инвалидам при приобретении недвижимости	Выплата компенсации по затратам на приобретение топлива для негазифицированного жилья
Получение компенсаций и надбавок к пенсии	Снижение суммы к уплате имущественных налогов

Полный перечень привилегий устанавливается региональными властями.

Вопрос №1. Как долго придется инвалиду стоять на очереди, чтобы получить жилье?

Сроки предоставления недвижимости из социального фонда законодательно не регламентируются. Они зависят от количества человек перед очередником и размера бюджета, закладываемого в строительство ежегодно.

Вопрос №2. Что делать, если в Соцзащите отказались ставить на очередь?

Отказ должен быть мотивирован письменно. Если причины можно устранить, льготник должен это сделать для повторной подачи документов на регистрацию. При немотивированном отказе решения госорганов обжалуются через суд в порядке административного производства.

Если человек действительно нуждается в жилье, он может встать в очередь на квартиру. Однако для этого инвалиду первой степени будет нужно предоставить определённые бумаги и их копии, подтверждающие его состояние. К ним относятся следующие документы:

заявление;
паспорт заявителя;
выписка из домовой книги;
свидетельство о браке (или разводе);
бумага, подтверждающая инвалидность первой степени;
ИПРА;
данные лицевого счёта;
иные бумаги (в первую очередь, подтверждающие, что человек нуждается в жилье, либо какие-то медицинские документы).

Полный перечень документов необходимо уточнить в учреждении, в которое человек отправится подавать заявление. Это могут быть МФЦ (Многофункциональный центр) или органы местной власти.

Важно! После прохождения данной процедуры человеку, вероятнее всего, предстоит пройти МСЭ. Это делают для того, чтобы определить состояние здоровья заявителя и причину инвалидности. Также человек может нуждаться в других мерах господдержки, что выявит МСЭ.

Существуют определённые нормы жилплощади для людей. Их устанавливают органы местного самоуправления. Поэтому на территории России они могут отличаться.

Так, в столице страны на одного проживающего должно быть не менее 18 квадратных метров. По закону нормы могут быть превышены, но не более чем в два раза. Это возможно, если у человека есть хроническая болезнь, протекающая в тяжёлой форме. Перечень заболеваний утверждён Правительством РФ.

Когда жильё выделяют для человека с инвалидностью, должны обратить внимание на его состояние. Так, существуют определённые условия и рекомендации для реабилитации гражданина, их нельзя игнорировать.

Возникают ситуации, когда человек с ОВЗ уже имеет жилплощадь, однако она не соответствует специальным требованиям. К тому же из-за состояния здоровья гражданина должны быть созданы специальные условия. В результате человек не может встать в очередь на квартиру.

Однако существуют другие меры господдержки в данной области. К ним относятся следующие:

человек может получить земельный участок и построить там дом;
человек может получить субсидию на покупку жилья. Однако субсидии не хватит на приобретение недвижимости и придётся накопить определённую сумму самостоятельно.

Как мы уже выяснили, человек с инвалидностью имеет право на получения жилплощади, земельного участка или субсидии. Однако существуют и другие меры господдержки, на которые может рассчитывать гражданин. К ним относятся жилищные льготы. К ним относятся следующие меры поддержки:

субсидия на оплату ЖКУ – половина стоимости;
скидка на топливо, есть в помещении нет центрального отопления;
оплата обслуживания стационарного телефона;
человеку возмещают половину стоимости арендной платы, если он снимает жильё.

Человек с инвалидностью первой группы имеет право на получение жилищной субсидии. Для этого он должен будет подтвердить своё состояние здоровья, предоставив определённые медицинские документы. Также он должен быть признан нуждающимся.

Всю необходимую документацию нужно будет передать в Многофункциональный центр или органы соцзащиты. Документы предоставляют по месту жительства заявителя.

Если человека официально признали инвалидом первой группы, он может рассчитывать на следующие виды господдержки:

Льготы:

на уплату налога на имущество, земельного налога;
на медобслуживание;
на санаторное лечение и проезд к учреждению, в том числе и для сопровождающего;
на проезд в городском и пригородном транспорте.

Пенсии. Речь идёт о социальных и страховых выплатах.
Пособия и надбавки.

Важно! Все выплаты каждый год индексируются.

КС разъяснил право на получение жилья вне очереди семьям с детьми-инвалидами

Как мы уже выяснили, существуют определённые условия, при которых человек с ОВЗ сможет встать в очередь для получения жилья. Точно также есть условия предоставления субсидии на приобретение жилья.

Деньги, выделенные в качестве субсидии, не выдают на руки, а переводят на счёт. После этого у заявителя есть полгода на поиск жилья, которое подходит. За этот период времени человек должен успеть оформить договор о приобретении жилья.

Отметим, что есть два вида очереди для получения субсидии:

люди, которые встали на учёт до 2005-го года;
люди, которые встали на учёт после 2005-го года.

В первом случае человеку оплачивает субсидию регион РФ, в котором он проживает. Во втором случае заявителю получают право на субсидию в порядке очереди, которую контролируют на федеральном уровне.

Важно! С 2022-го года сотрудники соцзащиты начнут сами узнавать о долгах заявителей. При его наличии человеку откажут в субсидии. Ранее граждане сами предоставляли справку, подтверждающую отсутствие долга.

Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.

Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода. Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.

Правом на улучшение жилищных условий обладают все инвалиды, независимо от группы. После получения статуса инвалида, последний для получения и льгот и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье или улучшении условий жилья, должен предоставить данные о своей инвалидности и подтверждающие документы в органы социальной защиты населения по месту регистрации, так как они распределяются и предоставляются по территориальному признаку. Таким образом, рассматривая вопрос о том, куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону, следует сказать, что его решение находится в компетенции органов социальной защиты и социального обеспечения граждан.

Вопрос очередности и того, как получить жилье инвалиду 1 группы, и в целом моментов предоставления жилья на сегодняшний день имеет деление по временному признаку. Так, принято различать инвалидов, вставших на учет до 1 января 2015 и после этого срока.

Так, тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года:

— выдаются средства на покупку жилья;

— сохраняется право получить жилье в социальный найм.

Вставшим в очередь на льготное жилье для инвалидов 1 группы после января 2005 года, жилье выдается в порядке очередности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие тяжелых форм хронических болезней, а также инвалидам, страдающим подобными заболеваниями.

Примечательно, что при отсутствии свободного жилья, предоставляется субсидия на приобретение жилья инвалидам 2 группы.

Предоставление жилых помещений

Различные меры защиты государством инвалидов предусмотрены Законом 181-ФЗ от 1995 года. Одной из них является обеспечение жильём лиц с ограниченными возможностями. Эту функцию берёт на себя государство.

Инвалидам и семьям с такими детьми помещения могут предоставить по договору найма социального или в собственность.

Во многих регионах вместо жилья нуждающимся оформляют субсидии на индивидуальное строительство или покупку квартиры.

Сама по себе инвалидность не является поводом для получения квартиры. На основании ст. 17 Закона 181-ФЗ гражданин должен быть признан нуждающимся в улучшении условий и встать на учёт. Для этого нужно обратиться в местную администрацию, которая проведёт обследование его жилплощади и вынесет решение о необходимости постановки на учёт.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса необходимость в улучшении условий имеют граждане, которые:

обеспечены площадью на 1 члена семьи меньше установленной нормы;
проживают с родственниками, имеющими тяжелые заболевания;
не имеют собственного помещения по договору найма;
проживают в аварийном помещении.

Порядок выделения жилья зависит от причин получения инвалидности, даты регистрации в качестве нуждающегося, а также от региона проживания гражданина, при этом группа инвалидности роли не играет. Кроме того учитывают состояние здоровья и прочие обстоятельства, а именно, его программу реабилитации.

Например, она может предусматривать обязательное наличие пандусов, лифтов или проживание не выше 2 этажа. Именно с учётом этих требований администрация должна выделить инвалиду квартиру, в противном случае он может отказаться от предложенного варианта, не утратив своего права на улучшение условий.

В этом случае форму и порядок получения квартиры устанавливает законодательство региона. Например, в Москве инвалидам предоставляют муниципальное жилье по договорам социального найма.

Во многих областях вместо выделения квартиры оформляют денежную выплату на её покупку или строительство собственного дома.

Её размер рассчитывают с учетом количества граждан, которые имеют право на эту льготу, нормы жилой площади на человека, которая составляет 18 м2, и средней стоимости 1 м2 общей площади в данном регионе. Для получения субсидии выдают именное свидетельство.

Эти нормы распространяются на все категории инвалидов, в том числе военных, сотрудников органов внутренних дел и ФСИН, пожарных, инвалидов боевых действий, которые получили увечье из – за ранения во время службы. Также претендовать на получение жилья или субсидии от государства могут члены семьи умершего инвалида, относящегося к этим категориям.

Граждане, которые зарегистрированы как нуждающиеся в улучшении условий начиная с 2005 года, получают жилье в порядке очереди. Исключение составляют лица, чьи помещения признаны аварийными, т.е. не подлежащими ремонту, а также имеющие тяжелые формы хронических болезней. Перечень таких заболеваний утвержден Приказом 987н, к ним относятся:

острые формы туберкулеза;
онкологические болезни;
эпилепсия;
поражения кожи с обильными выделениями;
психические расстройства, при которых нужно постоянное врачебное наблюдение.

Для этих категорий льготников норма площади на человека может быть увеличена, но не больше, чем в 2 раза. Как неоднократно указывал Верховный Суд жилье должно быть предоставлено сразу же после того, как у инвалида возникло право на его внеочередное получение.

Меры социальной поддержки инвалидов в жилищно-коммунальной сфере

Данной категории льготников квартиры предоставляют за счёт государства независимо от даты постановки на учёт и материального положения на основании Закона 5-ФЗ о ветеранах и Указа Президента № 714. Получить жильё они могут по договору найма или в собственность.

Также ветеран вправе оформить субсидию на покупку квартиры или строительство дома. Для её расчёта в качестве нормы площади на человека принимают 36 м2, а не 18. По тем же правилам могут получить жильё или оформить денежную выплату члены семьи умершего инвалида ВОВ.

Чтобы получить право встать на учёт как нуждающийся в улучшении условий, гражданин должен иметь отдельное жильё. При этом некоторые лица, не попавшие в очередь, также имеют право получить квартиру от государства.

Дети – инвалиды, у которых нет родителей, находящиеся в воспитательных учреждениях. Получить жильё они могут после 18 лет, если по медицинским показаниям способны обслуживать себя и вести самостоятельный образ жизни. Причём у них есть 2 основания на предоставление квартиры: как у инвалида, и как у сироты. Обеспечить жилплощадью их обязаны вне очереди.
Лица с ограниченными возможностями, находящиеся в социальных или лечебных учреждениях, по желанию могут встать в очередь на квартиру, им предоставляют жилплощадь по договору найма наравне с другими инвалидами. Если гражданин снова окажется в социальном или лечебном учреждении по медицинским показаниям, то право на полученное по договору найма жильё сохраняется за ним в течение 6 месяцев. В случае проживания с ним членов семьи право на квартиру не ограничивается каким – либо сроком.
Инвалиды, имеющие комнаты в общежитиях, также могут зарегистрироваться как нуждающиеся в улучшении условий и получить квартиру в порядке очереди.

Могут ли я встать на учёт, как нуждающийся в улучшении условий, если в настоящее время проживаю с родителями в Тульской области. Площадь квартиры 60 м2, ещё с нами живёт старший брат, ему 45 лет, инвалид 1 группы с детства?

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса нуждающимися в получении жилья считают граждан, у которых площадь, приходящаяся на каждого человека, меньше установленной нормы. Этот показатель определяют региональные власти. Если в вашей области он составляет 15 м2 на человека, то по данному основанию на очередь Вас не поставят.

Кроме того, получить квартиру от государства могут лица, проживающие в одном помещении с тяжелобольными родственниками. Перечень таких заболеваний установлен Приказом Минздрава № 987н. Если болезнь вашего брата – инвалида входит в этот список, то и Вас, и его признают нуждающимися в улучшении условий. Ему должны предоставить квартиру сразу, а Вам – в порядке очереди.

Я проживаю с родителями, квартира у нас не приватизирована. Родители – инвалиды, им положены льготы по оплате коммунальных услуг. Хотим перезаключить договор социального найма на моё имя. Сохранятся ли льготы по квартплате у родителей?

Согласно Правилам предоставления субсидий по оплате жилого помещения право на льготу имеют как его наниматели, так и пользователи. Согласно ст.

17 Закона 181-ФЗ инвалиды имеют право на 50% компенсацию расходов на коммуналку. Оно не зависит от того, являются они нанимателями помещения или просто проживают в нём.

Это означает, что если договор найма будет переоформлен на Вас, льготы у родителей сохранятся.

У меня недавно умер дедушка – инвалид ВОВ. Ему должны были дать квартиру по Указу Президента в течение ближайших месяцев. Я слышала, что это жильё могут получить члены семьи инвалида войны. Внуки входят в их число?

В соответствии с Законом 5-ФЗ о ветеранах и Указом Президента № 714 все ветераны и инвалиды ВОВ должны получить квартиры независимо от времени постановки на учёт и материального положения из расчёта 36 м2 общей площади на человека.

Это правило распространяется и на нетрудоспособных членов их семьи, а именно на родителей инвалида и его супруга, который не вступил в новый брак.

Хотя внуки членами семьи также являются, но претендовать на получение жилья умершего инвалида ВОВ на льготных основаниях они не вправе.

Оформление земельного участка – порядок регистрации

Многие заболевания, которые приводят к получению инвалидности, требуют для самого гражданина создания комфортных условий проживания. Они необходимы и близким этого не очень здорового гражданина. В том числе обеспечение жильем.

Предоставление жилья инвалидам производится на основании выпущенного еще в 1996 году постановления правительства нашего государства №901, рассматривающего обеспечение инвалидов жилой площадью и другие преференции. В 2019 году они не изменились.

Постановление позволяет:

Получить квартиру полностью безвозмездно.
Альтернативным вариантом становится направление субсидии, предназначенной для оплаты части затрат на покупку жилой площади. Средства компенсируют часть суммы приобретения.
Предоставление скидок, которые действуют при составлении платежей на оплату ЖКХ.
Может выделяться земля под ИЖС или земельный участок под строительство дачи.

Обеспечение этих льгот передано в ведение местных органов самоуправления. Важно учитывать, что все граждане, которым присвоена группа, не могут претендовать на равные преференции.

В постановлении четко оговариваются условия предоставления определенных преференций:

Проживание в помещении, общая площадь которого в пересчете на число квадратных метров для каждого родственника менее обязательных социальных норм.
Обязательным нормам не соответствуют в месте проживания лица с инвалидностью технические характеристики рассматриваемого помещения.
Лицо вынуждено передвигаться в инвалидной коляске, а квартира располагается выше 2 этажа. Это правило действует в домах, имеющих несколько этажей.
Инвалид с родственниками проживают на территории общих неизолированных комнат с соседями, не являющимися родственниками.
На жилой площади одновременно проживает другой больной, имеющий официально диагностированное хроническое заболевание, препятствующее возможности находиться с ним в одном помещении.
Граждане, проживающие в коммунальной квартире. Аналогично рассматривается общежитие. Но в этом случае действует ряд ограничений.

Важно: гражданин, имеющий инвалидность, может претендовать на получение государственной помощи по этому факту и сохранять право на получение жилой площади на иных условиях, предусмотренных другими социальными программами государства.

Стать на учет для получения квартиры или субсидии на её покупку (части средств) может каждый человек, по разным причинам официально являющийся инвалидом. Для постановки на учет потребуется написать заявление в социальные службы и собрать пакет обязательных документов:

Как инвалиду 2 группы получить земельный участок

Справку, подтверждающую наличие инвалидности.
Программу индивидуальной реабилитации. Такой документ выдает при оформлении инвалидности.
Документы о несоответствии места постоянного проживания требованиям социальных норм. Такие, как выписка из Домовой книги, материалы, подтверждающие фактический состав семьи. Бумаги, в которых содержатся сведения обо всех родственниках, зарегистрированных в помещении.
Материалы, которые могут запрашиваться дополнительно. В этот перечень входят медицинские справки, выписка БТИ и другое.

Претендентам на собственность и социальное жилье важно учитывать две категории таких очередников:

Получающие жилье социального найма нетрудоспособные граждане, передавшие свои документы в социальные службы до 1 января 2005 года на основании принятого в 1995 году ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Те, кто был зарегистрирован уже после 1 января 2005 года. В этом случае социальные льготы, предусмотренные в законах, субсидии от государства для нетрудоспособных предоставляются местной властью. Направление проводится в порядке единой с любыми другими льготниками «живой очереди».

Действующее законодательство учитывает ситуации, когда поддержка должна оказываться вне очереди. Такие случаи рассматриваются в Постановлении правительства №378:

ВИЧ-инфицированные.
Лица, у которых диагностирован туберкулез. Причем он находится в открытой форме.
При наличии тяжелых заболеваний, поражающих кожу.
Больной страдает тяжелыми недугами, приводящими к недержаниям мочи.
У больного нарушена подвижность, болезнью затронута опорно-двигательная система, он не в состоянии самостоятельно передвигаться. Требуется постоянная помощь.

Те, кто имеет 2 группу нетрудоспособности, относятся к категории ограниченно нетрудоспособных лиц. Большинство из них мобильны, многие продолжают трудовую деятельность. Тем не менее помощь от государства на улучшение жилищных условий им также положена в виде возможности претендовать на жилое помещение, предоставляемое на основании договора социального найма.

Такая жилплощадь должна иметь:

Специальные приспособления. Они должны облегчать проживание и личное бытовое обслуживание. В том числе обеспечивающее передвижение.
Для лиц этой категории предусмотрена отдельная повышенная норма площади.
В доме, в котором предоставляется площадь инвалиду, устанавливаются пандусы и специальные лифты.

Важно: одиноким гражданам с группой инвалидности социальное жилье предоставляется исключительно при его способности самостоятельно себя обслуживать.

В случае перевода жильца в дом инвалидов (центр реабилитации) жилая площадь сохраняется за ним в течение 6 месяцев. Более того, если на этих квадратных метрах зарегистрированы родственники инвалида, жилье остается за ними на неограниченный период.

Стать на учет имеют право также нуждающиеся в расширении или улучшении жилой площади инвалиды 3 группы.

Права на жилищные льготы предоставляются лицам, у которых есть группа инвалидности, вне зависимости от возраста. Детям инвалидам, как и взрослым, может, в зависимости от уровня инвалидизации и других факторов, предоставляться субсидия на приобретение части жилого помещения или предлагается отдельная жилплощадь. Это может быть как квартира, так и дом.

Также семьям, воспитывающим подобного ребенка, предоставляется преимущественное право, на основании которого реализуется получение земельного участка. Целевое назначение территории – ИЖС. Другие варианты жилья предоставляются так же, как и всем. То есть они передаются в порядке действующей общей и единой для льготников очереди.

Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма.

Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.

Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода.

Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.