Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Место фактического проживания: что это, отличие от места пребывания». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Теперь давайте попробуем подытожить все вышесказанное и сформулируем, в чем отличия места пребывания от места фактического проживания.
Особенности места проживания:
- постоянное проживание в жилом объекте, который обычно является собственностью либо сдается по договору найма на длительный срок;
- постоянная регистрация по адресу;
- необходимость оплачивать коммунальные услуги;
- возможность оформить любые документы в госучреждениях по месту прописки;
- возможность получать социальное обеспечение, медицинские услуги, дошкольное и школьное образование;
- право распоряжаться своим имуществом и принимать наследство;
- право обращаться в судебные органы, получать извещения и повестки;
- ведение предпринимательской или любой другой экономической деятельности.
Особенности места пребывания:
- временное присутствие в жилом помещении, как правило, расположенном в другом городе;
- необходимость временной постановки на регистрационный учет через 3 месяца после вселения;
- временная регистрация действительна год, после чего ее нужно переоформлять;
- собственник недвижимости имеет право выселить гражданина в любой момент;
- возможность пользоваться госуслугами по месту пребывания только на срок действия временной прописки;
- нет необходимости оплачивать коммунальные услуги;
- свидетельство о временной регистрации выдается в виде вкладыша в паспорт.
Миграция населения внутри современной России происходит постоянно. Одни люди переезжают в другой город или даже регион навсегда, другие лишь на некоторое время, а третьи и вовсе проводят большую часть жизни, перемещаясь между разными частями страны. Государство этому особо не препятствует, хотя и требует в определенных ситуациях сообщать о смене места, где живет человек. Особенно, если речь идет о постоянном проживании.
Довольно часто люди оказываются зарегистрированы постоянно в одном городе, имеют временную прописку в другом, а фактически живут в третьем. На самом деле ничего страшного в этом нет. Адрес фактического проживания и места жительства совпадать совершенно не обязаны.
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Человека, имеющего временную прописку, можно снять с учета по его личному заявлению или по требованию принимающей стороны.
Принимающая сторона может взбунтовать в случае, если жилец не платит арендные платежи, ведёт асоциальный образ жизни, портит ее имущество или вовсе не проживает по установленному адресу.
Лишить иностранца временной прописки могут регистрирующие органы по медицинским показаниям. Если, к примеру, будет выявлено у мигранта заболевание туберкулезом.
Штраф за жизнь без временной прописки не по месту проживания равен от 2 до 7 тысяч рублей в зависимости от региона совершения правонарушения.
Принимающей стороной для иностранцев часто выступают юридические лица, в которых они трудоустраиваться по контракту, трудовому договору или гражданско-правовому договору.
Главное, чтобы такой работодатель был аккредитован на наём иностранного персонала. В противном случае ему грозят огромные штрафы до 1 миллиона рублей.
Место постоянной прописки может быть аннулировано в следующих ситуациях:
(в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 06.12.2011 N 399-ФЗ, от 30.12.2012 N 313-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 21.12.2013 N 376-ФЗ, от 28.12.2013 N 387-ФЗ, от 22.12.2014 N 446-ФЗ, от 31.12.2014 N 525-ФЗ, от 29.06.2015 N 197-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 02.06.2016 N 152-ФЗ, от 03.04.2017 N 65-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ, от 01.04.2019 N 48-ФЗ, от 08.12.2020 N 429-ФЗ, от 01.07.2021 N 243-ФЗ)
Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
изменение места жительства — на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)
Абзацы 3 — 4 — Утратили силу. (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 525-ФЗ)
признание безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;
смерть или объявление решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда;
обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации — на основании вступившего в законную силу решения суда.
изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, — на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона; (в ред. Федеральных законов от 06.12.2011 N 399-ФЗ, от 01.07.2021 N 243-ФЗ)
прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни — на основании заявления гражданина в письменной форме. (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 399-ФЗ)
выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства — на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. (в ред. Федеральных законов от 21.12.2013 N 376-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ)
Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:
в пограничной зоне; (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 446-ФЗ)
в закрытых военных городках;
в закрытых административно-территориальных образованиях;
в зонах экологического бедствия;
на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.
Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 429-ФЗ)
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов России
25 июня 1993 года
N 5242-1
Если рассматривать понятие фактического места жительства, то стоит понимать, что под ним подразумевается адрес неофициального проживания человека.
Данный адрес, несмотря на свой неофициальный статус, обязательно должен фигурировать в некоторых документах официального характера, например, при приеме на работу, или при оформлении кредита.
Наличие фактического адреса проживания не является обязательным для каждого человека.
У каждого российского гражданина имеется возможность наличия двух адресов – регистрации и фактического места пребывания – однако пользоваться данной возможностью не вменяется на обязательном уровне по действительному российскому законодательству.
Читайте, прописка форма 11. Прописка форма 16. Подробнее тут.
По факту, ни у одного российского гражданина нет никакой необходимости в том, чтобы иметь адрес фактической прописки.
Данный тип места жительства обычно появляется у большинства людей случайно и незапланированно.
К примеру, если гражданин проживает по прописке в неудобном для себя районе и через определенный промежуток времени у него пропадает желание жить в этом месте, он переезжает в другое место, но не оформляет на нем регистрацию по разным причинам.
К данным обстоятельствам в настоящее время можно отнести следующие нюансы:
- Отсутствие разрешения у собственника жилья на регистрацию.
- Проблемы с документами.
- Отсутствие желания проходить регистрацию заново.
Поскольку наличие фактического места для проживания у человека не является обязательным по закону, то у него нет необходимости обзаводиться им при отсутствии желания. Обычно получение такого места происходит в вынужденных ситуациях.
Более серьезным правонарушением является фиктивная прописка, под которой подразумевают:
- регистрацию в жилом помещении без проживания в нем;
- постановку на учет на основании недостоверных данных или поддельных документов;
- получение прописки без согласия собственника (нанимателя) жилья.
За это деяние в законе предусмотрена не только административная ответственность, но и уголовная. В соответствии со ст. 322.2 и 322.3 , нарушителя ожидает:
- штраф от 100 до 500 тысяч рублей;
- запрет на занятие определенной должности (ведение деятельности) или принудительные работы сроком до 3 лет;
- лишение свободы на срок до 3 лет.
Детальная информация в статье «Фиктивная прописка: как проверить подлинность регистрации».
| Пребывание | Проживание |
| Временно | Постоянно |
| Подается уведомление | Подается заявление |
| Доступно для гостей и иностранцев с ВНЖ и РВП | Доступно только при наличии РВП и ВНЖ |
| Проставляется немедленно | Проставляется в этот же день |
| Необходимо зарегистрироваться в течение 7 дней | Необходимо зарегистрироваться в течение 7 дней |
| Нет обязанности оплачивать коммунальные услуги | Коммуслуги оплачиваются |
| Не получится оформить документы по адресу места регистрации, если для этого необходима постоянная прописка | Получится оформить документы по прописке |
| Действует 1 год максимум, затем продлевается | Ставится бессрочно или на период действия РВП |
| Отменяется по желанию собственника | Отменяется по желанию прописанного или по суду |
Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства
Регистрация граждан, оформленная юридически – это прописка, которая указывается в паспорте как постоянное место жительства. Как правило, ее получают в результате приватизации муниципальных квартир, при покупке жилья на первичном или вторичном рынке. Большинство граждан получают начальную прописку в родительском доме. Если человек не переезжает, то указанный адрес в паспорте совпадает с местом проживания. В этом случае закон, предписывающий гражданам обитать по месту регистрации (Постановление правительства РФ No713), соблюдается.
Что значит фактический адрес проживания – это место, в котором находится человек длительное время, обычно не менее 6 мес. в году.
До 1991г. существовал институт прописки, но потом его упразднили и ввели новое понятие «регистрация по месту жительства».
Важно! Понятие «прописка» в России курсирует только в разговорах, юридически этот термин не существует. Но, где проживает гражданин он должен информировать госорганы.
В настоящее время в РФ применяю следующие понятия:
- Постоянная регистрация.
- Временная регистрация.
- Фактический адрес проживания.
Жить человек может в любом жилье: квартире, доме, гостинице, с удобствами или без, в крупном населенном пункте или в отдаленном селе, на заимке и пр. При этом не обязательно иметь документы на собственность.
Проживание допускается у родственников, на съемной квартире, у друзей, главное иметь документально подтвержденное или теоретическое (словесное) разрешение хозяина.
Место пребывания (регистрации) человек обязан обозначить с уведомлением миграционных служб.
Для постоянной прописки дается 7 дней, для временной – до 90 суток.
Отметку ставят:
- В паспорте (это прописка).
- В свидетельстве (когда человека временно ставят на регучет).
Здесь более-менее все понятно, но с адресом фактического местопребывания часто возникает путаница.
По документам – все в рамках закона, человек не находится в неопределенном состоянии, он пребывает на территории РФ легально, отметка о его регистрации есть в базе ГУВМ МВД.
Но фактически он может находится за сотни километров от жилого помещения, в котором у него есть прописка.
Важно! В юридической терминологии понятия «фактический адрес» не существует, человек может быть прописан либо постоянно, либо временно.
Но запрета на регистрацию в одном месте (к прим. у родителей), а фактическое проживание в другом (к прим. у жены\мужа\родни\друга) нет, чем пользуются россияне.
Указывать адрес фактического пребывания необходимо, чтобы получить некоторые социальные блага, предусмотренные законодательством РФ.
Пособия, полис медицинского страхования и т.п. оформляется по месту регистрации, вся проблема в том, что в разных регионах для населения существуют свои соцгарантии, льготы и т.п., доступные только тем, кто имеет прописку в муниципалитете.
Регистрация прав должна иметь подтверждение, поэтому при заполнении документов человек указывает и адрес прописки и место пребывания по факту.
Как заполнять адрес фактического проживания? Аналогично регистрации, только в определенной графе или с пометкой, приписанной от руки. Указывают населенный пункт, область, улицу, дом, корпус\квартиру.
Для того, чтобы получить справку, подтверждающую, что гражданин проживает не по месту регистрации, нужно обратиться в ГУВМ МВД с заявлением.
При этом он указывает, что по адресу регистрации он не получает льгот, пособий и иных мер поддержки государства, т.к. в двойном случае оформлять их незаконно.
Подтвердить или опровергнуть адрес фактического места пребывания иногда требуется при судебных разбирательствах, при спорных случаях вступления в наследство, выплатах коммунальных платежей.
Установить, где человек проживает фактически можно по отметке ГУВМ МВД, с помощью показаний свидетелей, соседей, коллег, при заключении договора аренды. Можно использовать документы из госструктур, поликлиник, везде, где гражданин указал адрес фактического места пребывания.
Адрес фактического проживания требуется указывать в самых разных заявлениях, обращениях и других документах. Многие жители России не понимают, что скрывается под этим понятием. Из-за этого нередко возникает путаница, а иногда и ошибки в документах. В результате их приходится переделывать, теряя время. Впрочем, ничего сложного в этом понятии нет. Достаточно 1 раз разобраться со всеми моментами, и больше путаницы не будет.
Институт прописки существовал в Советском Союзе и даже еще до его появления. Она имела разрешительный характер. В 1991 году ее признали неконституционной. Вместо этого, появилась другая процедура – регистрация по месту жительства.
После отмены прописки появились временная и постоянная регистрация, а также понятие «адрес фактического проживания». Это жилое помещение, в котором человек проживает фактически большую часть времени. Причем подразумевается именно место, где гражданин живет реально, а не по документам.
Проживать люди могут в различных категориях жилых помещений:
- квартиры;
- жилые дома;
- другие типы жилых помещений.
В документах нередко присутствует несколько граф для указания различных адресов. Это приводит к путанице, ведь человек не знает, куда и что надо вписывать. Но разобраться с этим моментом совершенно несложно.
Местом проживания называют квартиру или другое жилье, где человек постоянно проживает и имеет регистрацию. Ее еще принято называть постоянной. Фактически это аналог существовавшей в прошлом постоянной прописки. О данном типе регистрации делается отметка в паспорте гражданина. Ставят ее в отделах ГУВМ или паспортных столах.
Место пребывания – это также жилое помещение, но в нем человек проживает временно. Например, это может быть номер в гостинице, арендованная квартира в другом субъекте РФ и т. д. В этой жилой недвижимости регистрируются уже временно, о чем выдается соответствующее свидетельство в виде отдельного документа. Некоторые считают такую регистрацию аналогом ранее существовавшей в прошлом временной прописки.
В этом видео рассказывается о том, как сделать временную регистрацию по месту пребывания:
Миграция населения внутри современной России происходит постоянно. Одни люди переезжают в другой город или даже регион навсегда, другие лишь на некоторое время, а третьи и вовсе проводят большую часть жизни, перемещаясь между разными частями страны. Государство этому особо не препятствует, хотя и требует в определенных ситуациях сообщать о смене места, где живет человек. Особенно, если речь идет о постоянном проживании.
Довольно часто люди оказываются зарегистрированы постоянно в одном городе, имеют временную прописку в другом, а фактически живут в третьем. На самом деле ничего страшного в этом нет. Адрес фактического проживания и места жительства совпадать совершенно не обязаны.
Более того, адреса постоянной и временной регистрации и вовсе не могут совпадать. Это просто лишено смысла. Если человек уже постоянно зарегистрирован в этой же квартире (доме), то зачем еще и временно прописываться в ней же.
Адрес фактического проживания и постоянной регистрации также могут не совпадать. Причем в следующих случаях временная прописка может также отсутствовать или быть оформленной в совершенно ином месте:
- Человек фактически продолжает жить в том же регионе, где у него есть постоянная прописка. В этом нет ничего страшного и никакого нарушения закона не возникнет. Оформлять временное свидетельство о проживании в другом месте он не обязан.
- Фактически проживать в другом регионе человек будет менее 90 дней. Закон в этом случае также не требует подавать какие-либо дополнительные уведомления в ГУВМ или другие госорганы.
- Человеку не требуется временно регистрироваться, если он зарегистрирован в Москве, а проживает по факту в Московской области или наоборот. Аналогично обстоит ситуация и с другими городами федерального значения. Нет необходимости оформлять временную прописку лицам, постоянно зарегистрированным в Республике Крым, а живущим в Севастополе или зарегистрированным в Санкт-Петербурге, а живущим фактически в Ленинградской области. В обратном порядке это правило также будет работать.
По адресу фактического проживания, независимо от того совпадает он с местом регистрации или нет, можно получить следующие виды государственных услуг:
- оформить ребенка в детский сад или школу;
- получить заграничный паспорт (но сроки его выдачи будут дольше);
- оформить пенсию (если нет постоянной прописки);
- обратиться за медицинской помощью;
- поменять российский паспорт (например, по достижению возраста 20, 45 лет);
- получить водительское удостоверение;
- зарегистрировать транспортное средство после покупки;
- подать заявление на использование материнского капитала.
Чем отличается место пребывания от места фактического проживания?
Человека, имеющего временную прописку, можно снять с учета по его личному заявлению или по требованию принимающей стороны.
Принимающая сторона может взбунтовать в случае, если жилец не платит арендные платежи, ведёт асоциальный образ жизни, портит ее имущество или вовсе не проживает по установленному адресу.
Лишить иностранца временной прописки могут регистрирующие органы по медицинским показаниям. Если, к примеру, будет выявлено у мигранта заболевание туберкулезом.
Штраф за жизнь без временной прописки не по месту проживания равен от 2 до 7 тысяч рублей в зависимости от региона совершения правонарушения.
Принимающей стороной для иностранцев часто выступают юридические лица, в которых они трудоустраиваться по контракту, трудовому договору или гражданско-правовому договору.
Главное, чтобы такой работодатель был аккредитован на наём иностранного персонала. В противном случае ему грозят огромные штрафы до 1 миллиона рублей.
Место постоянной прописки может быть аннулировано в следующих ситуациях:
Что значит фактический адрес проживания? Как понять? Адрес фактического проживания (место проживания) означает помещение, в котором гражданин проживает большую часть времени.
Местом проживания может являться квартира, жилой дом, дома специального назначения и иные жилые помещения.
Адрес фактического проживания означает то место, в котором реально, а не формально проживает человек на данный момент.
Прежде чем рассмотреть схожесть и отличие между понятиями, требуется узнать более детальную трактовку терминов, чтобы ничего не перепутать.
Сейчас предлагаем рассмотреть в чем заключается отличие между указанной терминологией.
Адрес постоянной прописки аналогично, что и термин – “место жительства”. Разницы в терминологии будет лишь в том случае, если речь идет про временную прописку. В данном случае, она дает право человеку на проживание и пользование жилплощадью.
Гражданин может иметь постоянную и временную регистрацию одновременно.
Постоянная и временная регистрация: отличия
Главное отличие – разрешенные возможности, доступные владельцу с постоянной пропиской.
К ним относят:
При смене жительства обязательным условием для гражданина РФ считается – осуществить прописку по новому адресу в течение 7 рабочих дней. В противном случае определенными органами выписывается штраф. Гражданину без места жительства могут выписать до 3 000 рублей при доказанном нарушении.
Адрес нахождения — это жилой объект недвижимости, где физическое лицо находится на основании временной прописки.
Такими учреждениями выступают:
- гостиницы, отели, санатории;
- больницы, здравницы, госпитали;
- колонии, СИЗО;
- квартира или дом, которым пользуются на основании договора аренды больше 3 месяцев.
Ситуации, при которых адреса у человека различаются, встречаются повсеместно. Однако согласно законодательству Российской федерации сведения о регистрации и месте проживания должны совпадать. Когда гражданин длительное время находится в одной квартире, то необходимо оформить постоянную прописку. Однако в реальности место регистрации и место по фактическому проживанию зачастую разные, а физические лица игнорируют положения закона о направлении извещения в инстанции.
На заметку: если человек отдыхает и ведет быт в доме и не имеет постоянной или временной регистрации, то в его отношении надзорные органы вправе вынести штрафные санкции.
Таким образом, при несовпадении пункта нахождения с фактическим проживанием следует направить уведомление в государственную инстанцию. Такое положение дел лишает человека ряда гражданских прав:
- участие в выборах;
- прикрепление к среднему образовательному учреждению.
Подтверждать пункт постоянного нахождения следует в различных ситуациях. К примеру, для подачи заявления на получение социальных выплат, пособий, полиса ОМС и другое.
Реализовать подобные права допускается только по адресу регистрации человека. Во всех остальных случаях необходимо предъявлять бумаги, указывающие на временное проживание.
Для удостоверения постоянного места проживания гражданину следует посетить миграционное ведомство и подать заявление. При этом физическому лицу необходимо письменно подтвердить отсутствие получения выплат по другому району или области. К примеру, пенсионных выплат, социальных пособий, квот и т. д.
Дополнительно у гражданина может возникнуть нужда доказать в ходе судебного заседания, что он пользуется квартирой или домом и проживает там по факту. Как правило, такие разбирательства касаются имущественных вопросов, затрагивают споры с ЖКХ.
Документы, подтверждающие фактическое место проживания:
- контракт на аренду помещения или договор о бесплатном пользовании жилого объекта;
- протоколы, составленные участковым;
- справка от медицинской организации, подтверждающая вызов доктора по адресу;
- справка-выписка из домового журнала.
Дополнительным доказательством служит привлечение показаний очевидцев — соседей, коллег с фактического места деятельности, работников ЖЭУ и т. п.
Так, чётко разграничивая термины в отношении местонахождения и адреса регистрации, гражданин может нивелировать негативные правовые последствия. К примеру, избежать штрафных санкций или воспользоваться правом выбора.
Невзирая на то, что гражданам России разрешается беспрепятственно передвигаться из одного региона в другой субъект, следует опираться на нормативно-правовые акты Российской Федерации. К примеру, при нахождении в одной области больше 90 дней становиться на регистрационный учет.
Что значит фактический адрес проживания? Как понять? Адрес фактического проживания (место проживания) означает помещение, в котором гражданин проживает большую часть времени.
Местом проживания может являться квартира, жилой дом, дома специального назначения и иные жилые помещения.
Адрес фактического проживания означает то место, в котором реально, а не формально проживает человек на данный момент.
Место пребывания иностранцев приравняют к месту их нахождения
Подтверждение адреса фактического проживания необходимо во многих случаях, например, для реализации социальных прав (выплата различных пособий, выдача полиса медицинского страхования и др.).
Так как реализация таких прав возможна только в одном месте, то в ситуации, когда гражданин проживает не по адресу регистрации, требуется подтверждение места проживания.
Чтобы подтвердить адрес фактического проживания, необходимо обратиться в соответствующую инстанцию с личным заявлением, при этом с гражданина берется подписка о том, что он не получает соответствующие блага (пенсии, пособия и др.) в ином месте.
Регистрация по месту жительства, а равно отмена ее, по сути, система контроля и учета движения рабочей силы по территории страны, распределения социальных и материальных благ, пособий пенсий, финансирование здравоохранения, образования и т.д.
В статье 27 Конституции РФ сказано, что человек имеет право на свободное передвижение по стране, выбирать место жительства и пребывания. Но в то же время закон обязывает граждан прописываться, по месту своего пребывания.
- Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
- Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
В нынешней трактовке законодательства прописка, она же регистрация, является уведомлением государственных органов о своем пребывании или проживании по тому или иному адресу.
Логично предположить, что адрес фактического проживания, то есть места, где человек находится постоянно, должен совпадать с адресом регистрации.
Однако на практике так бывает не всегда. Человек может быть прописан в одной квартире, а жить в другой. Адрес места жительства — это и есть место фактического проживания гражданина.
В статье 20 ГК определено, что местом жительства человека является место, где они живет постоянно или большую часть времени. После регистрации, место, где гражданин прописался и будет адресом его жительства.
- Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
- Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Место регистрации по паспорту — что это? Это адрес жилья, в котором гражданин зарегистрирован. Иначе говоря, человек уведомляет государство, что он будет жить в такой то квартире, по такому то адресу.
После этого делаются соответствующие отметки в учетных документах, в паспорт гражданина вносится запись с указанием его адреса жительства, то есть регистрации.
В законодательстве РФ под местом пребывания подразумевается некий жилой объект, в котором человек находится временно, — гостиница, туристическая база, съемная квартира в другом городе. Гражданин в ряде случаев обязан там регистрироваться. Например, это нужно делать, если он находится на территории населенного пункта в течение более чем 90 дней. Сотрудники гостиниц и санаториев могут регистрировать постояльцев и клиентов сразу после их прибытия.
Для регистрации по месту пребывания у человека должны быть юридические основания на нахождение в жилом помещении — например, договор аренды или согласие собственника на осуществление данной процедуры. В принципе, человек вправе зарегистрироваться по месту пребывания и в своей собственной квартире — если она располагается в другом городе и у гражданина есть необходимость находиться там в течение более чем 90 дней.
Регистрация по адресу жилого объекта, являющегося местом временного пребывания гражданина, может действовать до 5 лет. После этого возможно ее продление. Конкретные сроки регистрации выбирает собственник помещения. Они также могут определяться периодом действия договора аренды жилья.
Временная регистрация подтверждается специальной справкой, в которой фиксируются данные гражданина, а также сведения о жилом помещении, где он проживает.
Подтверждение адреса фактического проживания необходимо во многих случаях, например, для реализации социальных прав (выплата различных пособий, выдача полиса медицинского страхования и др.).
Это интересно: Кто имеет право на получение ветерана труда
Так как реализация таких прав возможна только в одном месте, то в ситуации, когда гражданин проживает не по адресу регистрации, требуется подтверждение места проживания.
Чтобы подтвердить адрес фактического проживания, необходимо обратиться в соответствующую инстанцию с личным заявлением, при этом с гражданина берется подписка о том, что он не получает соответствующие блага (пенсии, пособия и др.) в ином месте.
Кроме того, необходимость доказать адрес фактического проживания возникает в случаях судебных разбирательств, касающихся имущественных прав, выплаты коммунальных платежей и иных случаях.
В таких ситуациях для того, чтобы подтвердить или опровергнуть фактическое проживание по соответствующему адресу, используются:
- показания свидетелей (соседей, коллег с работы, работников УК);
- договор аренды (или договор безвозмездного пользования);
- акты или справки, составленные участковым, работниками медицинских учреждений по соответствующему адресу;
- выписка из домовой книги.
О том, на какое имущество не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, читайте здесь.
В законодательстве РФ под местом жительства подразумевается жилой объект, в котором человек проживает постоянно. Как правило, это его квартира или дом. Гражданин РФ может оформить там регистрацию по месту жительства или, если говорить неофициально, «прописку». В ряде случаев он это делать обязан — например, если переезжает в другой город на постоянное место жительства. По законодательству РФ оформлять прописку в этом случае нужно в течение 7 дней с момента переезда.
Как и в случае с временной регистрацией, оформление прописки должно осуществляться на основании неких официальных документов. В данном случае таковыми могут быть свидетельство о праве собственности (либо акт приемки жилья — если речь идет о новостройке) или, опять же, согласие владельца жилого помещения на оформление прописки на другого человека.
Однажды оформленная регистрация по адресу, который соответствует месту жительства гражданина, как правило, не имеет ограничений по сроку действия — если только не будет аннулирована в силу законных причин.
Прописка подтверждается обычно штампом в паспорте гражданина.
Даже если гражданин проживает по одному адресу достаточно долго, это не является основанием для того, чтобы определить место его жительства. При постановке на учет, гражданин закрепляет за собой фактический адрес проживания и получает постоянную прописку. В качестве подтверждения регистрации служит отметка в паспорте или свидетельство. Для оформления прописки потребуются следующие документы:
- Паспорт;
- Заявление установленной формы;
- Документы, подтверждающие основания заселения (например, договор аренды, решение собственника о вселении, судебное решение, свидетельство о праве собственности).
В том случае, если обратившийся за пропиской не является собственником квартиры или дома, то потребуется получить согласие:
- От собственника жилья и иных зарегистрированных граждан, если жилье является муниципальным;
- Только от собственника или от собственников, если их несколько. От прописанных в квартире лиц разрешение не потребуется.
Несмотря на то, что институт прописки в Российской Федерации давно отменен, граждане РФ не освобождены от необходимости уведомлять государственные органы о месте своего проживания.
Кроме адреса регистрации, существуют еще два понятия: место проживания и место пребывания. Несмотря на схожесть названий, все 3 понятия имеют существенные отличия друг от друга и различаются в юридической плоскости. О том, что это такое: фактический адрес проживания, поговорим далее.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Это интересно: Государственная поддержка малого бизнеса в России 2021
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
—>
О том, какие документы нужны для прописки в частном доме, вы можете узнать из нашей статьи.