Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в Ленинградской области на 2022 для пенсионеров неработающих». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В каждом регионе ежегодно устанавливают свой прожиточный минимум на душу населения, в также для основных социально-демографических групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
В Ленинградской области прожиточный минимум (ПМ) на душу населения в 2022 году установлен в размере 12 781 рубль. По сравнению с 2021 годом прибавка составила 1 492 рубля.
В Ленинградской области размер ПМ пенсионера в 2022 году составил 10 992 рубля.
Минимальная пенсия в Ленобласти на 2022 год также будет равна этой сумме — 10 992 руб. По сравнению с прошлым годом прибавка составила 1 372 рубля.
Если пенсия меньше этой суммы, то предусмотрены доплаты на федеральном и региональном уровнях. Первую назначат, если региональный ПМ пенсионера ниже федерального, а вторую, если местный ПМ выше.
Размер пособия для детей с 3 до 7 лет высчитывается исходя из величины регионального прожиточного минимума на ребенка.
Базовый размер пособия составляет 50% от прожиточного минимума ребенка, т.е. в 2022 году в Ленинградской области оно составит 6 199 рублей (в среднем по стране 6 137 рублей).
Если при назначении пособия семья не достигла ПМ, то пособие увеличивается еще на 25%, и, наконец, при крайней нужде государство ежемесячно будет выплачивать всю сумму детского прожиточного минимума, то есть 100%.
Таким образом максимальный размер пособия на детей с 3 до 7 лет в Ленобласти в 2022 году составит 12 398 рублей.
Напомним, ежемесячное пособие с 3 до 7 лет выплачивают семьям, где на каждого члена семьи приходится меньше одного прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Чтобы в 2022 году получать пособие на ребенка от 3 до 7 лет в Ленинградской области, среднедушевой доход в семье должен быть ниже 12 781 рублей.
Кроме того, семья должна соответствовать еще целому ряду критериев.
Одиноким родителям детей от 8 до 16 лет, которые признаны нуждающимися, также выплачивают 50% от ПМ ребенка (6 199 рублей в Ленинградской области в 2022 году).
Федеральный прожиточный минимум на душу населения в 2022 году составил 12 тыс. 654 рублей.
Сначала власти планировали увеличить ПМ на меньшую величину. Но по решению Президента РФ Владимира Путина прожиточный минимум увеличили на 8,6%, по сравнению с прошлым годом. Причиной этому стала инфляция, которая превысила прогнозируемый уровень.
Далее приводим размеры минимальной пенсии по регионам в 2022 году (в сравнении с 2021 годом). Меньше этих значений (с учетом федеральной и региональной социальной доплаты) пенсионер получать не должен.
При этом заметим, что с 1 января и 1 февраля 2022 пенсии неработающих пенсионеров подлежат индексации. Однако это никак не повлияет на размер минимальной пенсии в России, поскольку индексируется именно сам размер пенсии, а не прожиточный минимум. Поэтому таблица ниже будет актуальная и после 1 февраля 2022 года.
В январе 2022 года по всей России, а соответственно, и в Санкт-Петербурге, и в Ленинградской области, пройдет индексация страховых пенсий по старости и по инвалидности. Она коснется только неработающих пенсионеров.
Параметры грядущего увеличения пособий хорошо известны. Размеры страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с января 2022 года вырастут на 5,9 процента. Это немного ниже уровня инфляции, который в 2021 году, по прогнозам, составит 7,4 — 7,9%.
Размер пенсионного балла увеличится с 98,86 рублей до 104,69 руб., а величина фиксированной выплаты к страховым пенсиям вырастет с 6 044,48 руб. до 6401,10 руб.
Таким образом, средний размер пенсии с января 2022 года увеличился примерно на 1 000 рублей.
Конечно, это средняя температура по больнице. У кого-то пенсия вырастет на меньшую величину, у других на большую. Ну а самый простой способ рассчитать, свою пенсию по итогам январской индексации 2022 года, — умножить ее значение на 1,059.
Для тех, кому лень считать, мы составили небольшую таблицу.
Как уже говорилось выше, в 2022 году размер фиксированной выплаты к страховым пенсиям вырастет за счет индексации с 6 044,48 руб. до 6401,10 руб.
Но есть льготные категории пенсионеров, которые имеют право на получение фиксированной выплаты в повышенном размере.
Например:
- Инвалиды 1 группы получают фиксированную выплату в двойном размере. То есть в 2022 году она составит: 6401,10 х 2 = 12 802,2 руб.
- Граждане, достигшие 80 лет, также имеют право на двойной размер выплаты – 12 802,2 руб. Это значит, что пенсионерам 1942 года рождения к юбилею в 2022 году будет подарок от государства. Им добавят к пенсии 6401,10 рублей.
- Граждане, на иждивении которых, находятся нетрудоспособные члены семьи (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами 1 группы):
- С 1 иждивенцем – 8 534,8 руб. в месяц;
- С 2 иждивенцами – 10 668,5 руб. в месяц;
- С 3 иждивенцами – 12 802,2 руб. в месяц.
Право на повышенный размер фиксированной выплаты имеют также труженики села, жители Крайнего Севера и др.
В апреле в России традиционно повышаются государственные пенсии, в том числе социальные.
- Государственные получают ветераны, космонавты, жертвы техногенных катастроф и другие немногочисленные категории граждан.
- Социальные пенсии платят инвалидам и другим нетрудоспособным гражданам России. В том числе право на получение социальной пенсии получают лица, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины).
Социальную пенсию с 1 апреля 2022 года планируют увеличить на 7,7 процента.
Самый простой способ рассчитать свою пенсию по итогам апрельской индексации 2022 года, — умножить ее текущее значение на 1,077.
Мы тоже взяли калькулятор и посчитали. Вот что получилось:
- Инвалиды с детства 1 группы и дети инвалиды: 14 983 руб.
- Инвалиды с детства 2 группы, Инвалиды 1 группы: 12 485 руб.
- Инвалиды 3 группы: 5 306 руб.
- Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет (мужчины и женщины, соответственно), Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства): 6 242 руб.
Эти цифры не являются официальными. Если мы ошиблись в подсчетах, то поправьте, будем признательны!
Конечно, мы не забыли о повышении Ежемесячной Денежной Выплаты, которая увеличивается в феврале.
Просто решили, что логично будет упомянуть о ней после рассказа о социальной пенсии. Ведь ее получают, в принципе, те же категории граждан, то есть федеральные льготники. Среди них:
- Участники ВОВ, ставшие инвалидами;
- Лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
- Лица, работавшие в период ВОВ;
- Инвалиды и дети-инвалиды;
- Чернобыльцы и др.
Полный список получателей можно уточнить в Пенсионном фонде. Размер ЕДВ у всех разный. Но величина индексации будет одинаковая.
По предварительным данным, размер индексации ЕДВ в феврале 2022 года составит 5,8%. На эту же величину увеличена стоимость набора социальных услуг (НСУ).
В рублевом выражении новую сумму ЕДВ можно посчитать по тому же принципу: умножить размер 2021 года на 1,058.
Опубликована новая таблица с минимальными размерами пенсии в 2022 году
Если пенсионер в 2021 году работал, причем работодатель платил с его зарплаты взносы в Пенсионный фонд, то с августа 2022 году его пенсия немного увеличится. Ее пересчитают в большую сторону с учетом размера поступивших страховых отчислений. Это касается страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Размер повышения зависит от уровня заработной платы работающего пенсионера в 2021 году, а точнее от суммы уплаченных за него работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных баллов.
Но максимальная прибавка ограничена тремя пенсионными баллами в денежном эквиваленте. А поскольку один пенсионный балл в 2022 году стоит 104,69 руб., то максимальная надбавка к пенсии с 1-го августа 2022 года составит 314,07 (104,69×3) рубля.
Согласно законодательству РФ, размер материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания. Фактически это значение и можно считать минимальной пенсией в конкретном городе или области.
В Санкт-Петербурге на 2022 год величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) установлена в размере 11 317,80 рублей (Постановление «О внесении изменения в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 14.09.2021 № 665»).
Это значит, что общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера в СПБ в 2022 году не может быть ниже 11 317,80 руб. Однако надо учесть, что под словами «общая сумма матобеспечения» подразумевается не только пенсия, но и все выплаты и льготы в денежном выражении, которые он получает.
Если эта самая «общая сумма матобеспечения» окажется вдруг ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то будет выплачиваться Социальная Доплата.
Ее размер для каждого индивидуален. Он высчитывается как разность между ПМП и «общей суммы матобеспечения».
Отметим, что в Санкт-Петербурге существует собственная доплата до прожиточного минимума.
Ежемесячная социальная выплата пенсионерам до прожиточного минимума
На нее могут претендовать пенсионеры, проживающие в Санкт‑Петербурге, и принадлежащие к одной из следующих категорий:
- достигшие возраста 60 лет и старше;
- неработающие женщины в возрасте от 55 до 60 лет;
- инвалиды I или II группы.
Размер этой выплаты определяется как разница между 1,15 величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Санкт‑Петербурге за квартал, предшествующий назначению ЕСВ, и размером пенсии. При расчете учитывается сумма всех пенсий и доплат к пенсиям.
Величиной минимальной пенсии в Ленобласти 2022 году также можно считать размер прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленный депутатами Законодательного собрания Ленинградской области. А это 10 618 руб.
Это значит, можно считать, что размер минимальной пенсии в Ленобласти в 2021 году равен 10 618 руб.
Если «общая сумма матобеспечения» неработающего пенсионера в ЛО будет ниже этой величины, то ему будет выплачиваться социальная доплата до размера ПМП.
Однако, не все так просто. Ведь жители Санкт-Петербурга могут получать социальные доплаты из местного бюджета, которых нет у пенсионеров в Ленинградской области.
В апреле в России традиционно повышаются государственные пенсии, в том числе социальные.
• Государственные получают ветераны, космонавты, жертвы техногенных катастроф и другие немногочисленные категории граждан.
• Социальные пенсии платят инвалидам и другим нетрудоспособным гражданам России. В том числе право на получение социальной пенсии получают лица, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины).
Социальную пенсию с 1 апреля 2022 года планируют увеличить на 7,7 процента.
Самый простой способ рассчитать свою пенсию по итогам апрельской индексации 2022 года, — умножить ее текущее значение на 1,077.
Мы тоже взяли калькулятор и посчитали. Вот что получилось:
- 1. Инвалиды с детства 1 группы и дети инвалиды: 14 983 руб.
- 2. Инвалиды с детства 2 группы, Инвалиды 1 группы: 12 485 руб.
- 3. Инвалиды 3 группы: 5 306 руб.
- 4. Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет (мужчины и женщины, соответственно), Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства): 6 242 руб.
Эти цифры не являются официальными. Если мы ошиблись в подсчетах, то поправьте, будем признательны!
Если пенсионер в 2021 году работал, причем работодатель платил с его зарплаты взносы в Пенсионный фонд, то с августа 2022 году его пенсия немного увеличится. Ее пересчитают в большую сторону с учетом размера поступивших страховых отчислений. Это касается страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Размер повышения зависит от уровня заработной платы работающего пенсионера в 2021 году, а точнее от суммы уплаченных за него работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных баллов.
Но максимальная прибавка ограничена тремя пенсионными баллами в денежном эквиваленте. А поскольку один пенсионный балл в 2022 году стоит 104,69 руб., то максимальная надбавка к пенсии с 1-го августа 2022 года составит 314,07 (104,69×3) рубля.
Прожиточный минимум в субъекте РФ на 2022 год
Меры поддержки жителей Северной столицы определены в Социальном кодексе Санкт‑Петербурга. Их довольно много. Вот лишь некоторые.
✓Ежемесячная денежная выплата пенсионерам
На нее могут претендовать жители СПБ, достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) не относящиеся к льготным категориям.
Размер ее в 2022 году увеличился с 645 до 671,00 рублей.
А вот пенсионерам, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, которые попадают под льготную категорию Дети войны, в 2022 году стали доплачивать не 2 080 руб., как было раньше, а уже 2 163,00 рублей.
Граждане, проживавшие (родившиеся) в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года — 3 226,00 руб.
✓Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда и пенсионерам, проработавшим в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет
Эти выплаты получают ветераны труда или военной службы при достижении возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). К ним в СПБ приравнивают и пенсионеров, проработавших в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющих трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
Размер выплаты в 2022 году вырос с 979 руб. до 1 018,00 рублей.
Кстати, ветераны труда и приравненные к ним граждане в СПБ имеют также право на 50-процентные льготы на оплату коммунальных услуг и ряд других мер поддержки.
✓Ежемесячные денежные выплаты труженикам тыла
Эти выплаты получают проживающие в СПБ пенсионеры, относящиеся к данной категории льготников.
Размер выплат в 2022 году увеличился с 1 402 руб. до 1 458,00 руб.
Отметим, что это далеко не полный перечень мер социальной поддержки пенсионеров в Северной столице.
! Размеры выплат после индексации в 2022 году и точные категории получателей уточняйте в органах соцзащиты Санкт-Петербурга!
Меры поддержки жителей Ленобласти также определены в региональном Социальном кодексе. Мы выбрали некоторые из них, касающиеся пенсионеров.
Ежемесячные денежные выплаты льготникам в Ленобласти
|
Категория льготника |
Размер в 2022 г. |
|
ветераны труда, |
649 руб. |
|
граждане, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года (Дети войны) |
649 руб. |
|
ветераны труда Ленинградской области |
820 руб. |
Обратите внимание, что ряд выплат и льгот предоставляется только действительно нуждающимся жителям Ленобласти, имеющим доход ниже определенного уровня.
- Путин объявил о признании ДНР и ЛНР. Главное из обращения от 21 февраля 2022 года
- Когда придет пенсия с индексацией на 8,6 процентов: в январе — феврале или позже
- Дополнительная индексация пенсии до 8,6% в 2022 году: кому прибавят и сколько
- Какие вклады для пенсионеров в банках топ-10 самые выгодные в 2022 году
- СберБанк ввел вклад для пенсионеров «Активный возраст» на январь 2022 года
Прожиточные минимумы по основным социально демографическим группам зависят от величины ПМ на душу населения в целом. Рассчитываются они также путем умножения на специальные коэффициенты.
Например, чтобы посчитать прожиточный минимум пенсионера надо ПМ на душу населения умножить на 0,86.
Формула расчета прожиточного минимума пенсионера выглядит следующим образом:
ПМП = ПМ д.н.* 0,86,
где:
- ПМП — прожиточный минимум пенсионера на текущий год,
- ПМ д.н — прожиточный минимум на душу населения на текущий год.
Ранее Правительством России уже был утвержден федеральный прожиточный минимум на 2022 год. По сравнению с 2021 годом он должен был вырасти на 2,5%.
Соответственно, предполагалось, что ПМ на душу населения в 2022 году составит 11 950 рублей, в том числе, для трудоспособного населения – 13 026 рублей, для детей – 11 592 рубля, а для пенсионеров – 10 277 рублей.
Однако в ноябре 2021 года Президент России Владимир Путин предложил индексировать прожиточный минимум не на 2,5%, а на 8,6 процента.
«В абсолютных цифрах в целом по стране прожиточный минимум должен вырасти до 12 654 рублей в месяц – это на одну тысячу рублей больше, чем сегодня», — пояснил президент.
Таким образом, в соответствии с решением президента, ПМ в целом по России на душу населения составил 12 654 рубля. Соответственно федеральный прожиточный минимум пенсионера в 2022 году равен 10 882 рубля.
Именно от этой величины и будут заново пересчитываться региональные прожиточные минимумы, в соответствии со своими коэффициентами дифференциации.
Соответственно, изменится величина минимальной пенсии в регионах России.
Кстати, вместе с прожиточным минимумом президент Путин предложил увеличить и размер МРОТ на 2022 год.
Повышение пенсии в Санкт-Петербурге в 2022 году: на сколько процентов
- Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском автономном округе (24 812 руб. — в 2022 г.).
- А самая маленькая – в Саратовской области (9 141 руб. — в 2022 г.).
- В Московской области прожиточный минимум пенсионера в 2022 году году составляет 12 683 рубля.
- В Санкт-Петербурге «минималка» в 2022 году составляет 11317,80 руб.
- В Нижегородской области в 2022 году — 10 230 рублей, в Свердловской — 10 556 руб., в Краснодарском крае — 10 447 рублей.
- Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации на 2022 год установлен в размере 10882 рублей.
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- самой пенсии;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена в 2022 году, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.
Надбавка положена лицам, пенсия которых ниже установленного минимума. Но она не предоставляется по умолчанию. Для ее оформления пенсионер должен обратиться в ПФ или многофункциональный центр с заявлением установленного образца. Дополнительно придется предоставить гражданский паспорт, справку о размере пенсии (если оформляется в многофункциональном центре), трудовую книжку и другие документы, указывающие на статус и социальное положение заявителя.
Людям, не имеющим трудового стажа или проработавшим малое количество лет, при достижении пенсионного возраста назначается минимальная пенсия, не достигающая прожиточного минимума.
Понятие «прожиточный минимум» официально применяется в России с 24 октября 1997 года после принятия Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ», который, в частности, оговаривает, что размер материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже ПМ.
Прожиточный минимум различается по регионам и устанавливается осенью органами местного самоуправления на последующий год.
Показатель корректируется в зависимости от климатических и социально-экономических условий с помощью региональных коэффициентов и не может быть меньше предыдущего.
Различают следующие виды ПМ:
- среднедушевой или на душу населения;
- для трудоспособного населения;
- для пенсионеров;
- для детей.
По-прежнему будет зависеть от субъекта. Доплату получат неработающие пенсионеры, доход которых ниже ПМП в регионе.
При подсчёте дохода суммируются следующие источники денежных средств:
- пенсия;
- субсидия на ЖКХ, свет и другие услуги;
- ежемесячная денежная выплата;
- компенсация стоимости лекарств, проезда и санаторно-курортного лечения.
Пенсионеры, которые продолжат работать, не получат доплаты.
В зависимости от региона пенсионерам может быть предоставлена федеральная или региональная надбавка к октябрю.
Федеральная СД устанавливается в субъектах, где ПМП не превышает того же показателя, который установлен в Российской Федерации в целом. В 2022 году это регионы, где прожиточный минимум пенсионера ниже 10 277 рублей.
Например:
- Кемеровская, Волгоградская, Курская, Липецкая, Рязанская области;
- Ставропольский край;
- Башкортостан, Мордовия, Чувашия и др.
Региональные СД назначаются в регионах, где ПМП превышает всю Россию. В 2022 году это субъекты Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера превышает 10 277 рублей.
В частности:
- Хабаровский край;
- Магаданская, Новосибирская, Псковская, Новгородская области;
- ХМАО-Югра, Бурятия, Хакасия и др
Пенсионеры, прекратившие трудовые отношения и получившие право на доплату, должны предоставить подтверждающие документы в своё отделение Пенсионного Фонда самостоятельно.
Также неработающие граждане на пенсии, поступившие на работу и теряющие это право, обязаны довести соответствующую информацию до органов ПФР.
| Период | Величина в руб./мес. | Постановление Правительства Ленинградской области | |||
|---|---|---|---|---|---|
| На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | ||
| С 01.01.2022 | 12070 | 13156 | 10618 | 11708 | № 590 от 14.09.2021 |
| 2021 год | 11289 | 12231 | 9620 | 10869 | № 83 от 10.02.2021 |
| IV квартал 2020 | 11289 | 12231 | 9620 | 10869 | № 82 от 09.02.2021 |
| III квартал 2020 | 11212 | 12151 | 9550 | 10790 | № 747 от 16.11.2020 |
| II квартал 2020 | 11137 | 12067 | 9495 | 10718 | № 615 от 07.09.2020 |
| I квартал 2020 | 11129 | 12060 | 9489 | 10701 | № 319 от 21.05.2020 |
| IV квартал 2019 | 11028 | 11944 | 9397 | 10600 | № 74 от 21.02.2020 |
| III квартал 2019 | 11028 | 11944 | 9397 | 10600 | № 546 от 25.11.2019 |
| II квартал 2019 | 10759 | 11646 | 9160 | 10379 | № 382 от 23.08.2019 |
| I квартал 2019 | 10388 | 11244 | 8846 | 10021 | № 263 от 10.06.2019 |
| IV квартал 2018 | 10239 | 11088 | 8777 | 9877 | № 56 от 15.02.2019 |
| III квартал 2018 | 10085 | 10770 | 8777 | 9877 | № 455 от 23.11.2018 |
| II квартал 2018 | 9852 | 10498 | 8603 | 9680 | № 281 от 06.08.2018 |
| I квартал 2018 | 9725 | 10364 | 8490 | 9555 | № 178 от 04.06.2018 |
| IV квартал 2017 | 9628 | 10248 | 8402 | 9450 | № 44 от 15.02.2018 |
| III квартал 2017 | 9533 | 10147 | 8319 | 9356 | № 450 от 07.11.2017 |
| II квартал 2017 | 9438 | 10047 | 8236 | 9259 | № 322 от 10.08.2017 |
| I квартал 2017 | 9308 | 9908 | 8124 | 9130 | № 197 от 06.06.2017 |
| IV квартал 2016 | 9211 | 9778 | 8022 | 9015 | № 20 от 13.02.2017 |
| III квартал 2016 | 9108 | 9667 | 7934 | 8916 | № 440 от 23.11.2016 |
| II квартал 2016 | 9068 | 9624 | 7901 | 8877 | № 310 от 18.08.2016 |
| I квартал 2016 | 8863 | 9407 | 7724 | 8673 | № 166 от 30.05.2016 |
| IV квартал 2015 | 8722 | 9255 | 7601 | 8534 | № 22 от 11.02.2016 |
| III квартал 2015 | 8494 | 9013 | 7401 | 8315 | № 435 от 16.11.2015 |
| II квартал 2015 | 8394 | 8915 | 7296 | 8219 | № 332 от 25.08.2015 |
| I квартал 2015 | 8201 | 8689 | 7118 | 8027 | № 262 от 08.07.2015 |
| IV квартал 2014 | 6984 | 7401 | 6147 | 6713 | № 21 от 10.02.2015 |
| III квартал 2014 | 6827 | 7293 | 5888 | 6534 | № 510 от 07.11.2014 |
| II квартал 2014 | 6718 | 7191 | 5740 | 6461 | № 342 от 31.07.2014 |
| I квартал 2014 | 6579 | 6944 | 5630 | 6328 | № 171 от 08.05.2014 |
Показатели на душу населения и по основным социально-демографическим группам утверждены постановлением Правительства области №590 от 14.09.2021г., прожиточный минимум в Ленинградской области в 2022 году на человека с 1 января следующий:
- на душу населения — 12 070 рублей;
- для трудоспособных граждан — 13 156 рублей;
- для пенсионеров — 10 618 рублей;
- для детей — 11 708 рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года. До этого моменты применяются ПМ 2021 года, соответственно:
- на душу населения — 11 289 рублей;
- для трудоспособных — 12 231 рубль;
- для пенсионеров — 9 620 рублей;
- для детей — 10 869 рублей.
Таким образом, ПМ на душу населения в 2022 году повысится на душу населения на 781 рубль, для трудоспособного населения на 925 рублей, для пенсионеров на 925 рублей, для детей на 839 рублей. Понижение прожиточного минимума невозможно, это прямо запрещено законом. Если расчетный уровень ниже, чем действующий, утверждается прожиточный уровень за текущий год.
Установление МРОТ — право, а не обязанность регионов. Единственное ограничение — местный МРОТ не может быть ниже федерального. Принимается региональный МРОТ трехсторонним соглашением заинтересованных сторон — работодатели, работники (от их лица действуют профсоюзы), местные власти. Если стороны договорятся и подпишут соглашение, власти обязаны его официально опубликовать. С этого момента у работодателей есть 30 календарных дней на отказ от применения местного МРОТ, если отказ не поступит в региональные органы власти, работодатель считается присоединившимся к трехстороннему соглашению и обязан его соблюдать. Местный МРОТ не распространяется на работников, зарплата которым идет из федерального бюджета.
Какой будет минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2022 года в Ленинградской области, пока неизвестно. На 2021 год она утверждена соглашением на уровне 14 250 рублей, но соглашение действует только до 31.12.2021г. Вероятно, соглашение будет подписано в конце декабря (в 2020 году на 2021 оно было подписано 24 декабря).
Отметим, что региональный прожиточный минимум пенсионеров с 2022 года также определяется по новой методике. Правила расчета перечислены в Постановлении Правительства №1022 от 26 июня 2021 года.
В конкретном регионе, прожиточный минимум пенсионера определяется по следующей формуле: прожиточный минимум трудоспособного населения * фиксированный коэффициент в 0,86.
Стоит подчеркнуть, что региональный прожиточный минимум трудоспособного населения определяется по формуле: федеральный прожиточный минимум * коэффициент дифференциации в регионе. Такие коэффициенты перечислены в Приложении один к Правилам, утвержденным в Постановлении Правительства №1022.
Вторая индексация пенсии будет начата, как только законопроект об индексировании пенсий на уровне 8,6% будет принят. Также со дня на день Росстат должен обнародовать официальные показатели инфляции за 2021 год, и тогда станет ясно, действительно ли они составили 8,4%. Эксперты отмечают, что законопроект можно принять и согласовать за несколько недель, так как он имеет федеральное значение и не требует консультаций с регионами.
Поэтому с высокой долей вероятности отечественные пенсионеры смогут в феврале получить повышенную на 2,7% от январского размера пенсию. Недоплата за январь также должна быть компенсирована в течение года, ведь в январе пенсионеры должны были получить пенсии на 8,6%, а не на 5,9% выше.
Итак, с планами по индексации на федеральном уровне, кажется, разобрались. Но в Санкт-Петербурге сегодня действует особая система мер социальной поддержки из местного бюджета. Деньги, согласно Социальному кодексу СПБ, получают инвалиды, семьи с детьми, ветераны, блокадники и ряд других категорий граждан.
Есть в СПБ также несколько видов социальных выплат пенсионерам, которые финансируются из городского бюджета и ежегодно повышаются.
Меры поддержки, осуществляемые за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга, с 1 января 2022 года будут проиндексированы на 4,0% (Постановление Правительства СПБ от г. № 614 «О коэффициенте индексации на 2022 год»).
Размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге
Перечислим некоторые из них (по данным на 2021 год):
- Труженики тыла — 1 402 руб.;
- Ветераны труда или военной службы — 979 руб.;
- Пенсионеры, либо достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) проработавшие в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющие трудовой стаж (в календарном исчислении) не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин — 979 руб.;
- Пенсионеры, либо достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) не относящиеся к льготным категориям — 645 руб.;
- Пенсионеры, либо достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) не относящиеся к льготным категориям, родившиеся в период с по (с — 2 080 руб;
- Граждане, проживавшие (родившиеся) в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года — 3 102 руб.
Отдельно надо отметить доплату к пенсии до 1,15 прожиточного минимума.
Гражданам, имеющим постоянное место жительства в Санкт-Петербурге и являющимся получателями пенсий, достигших возраста 60 лет и старше, неработающих женщин в возрасте от 55 до 60 лет, инвалидов 1 или 2 группы, статьей 66 Социального кодекса Санкт-Петербурга установлено право на назначение ежемесячной социальной выплаты – доплаты к пенсии до 1,15 величины прожиточного минимума.
Социальная выплата устанавливается в размере разницы между 1,15 величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров за квартал, предшествующий назначению социальной выплаты, и размером пенсии. При изменении величины прожиточного минимума размер социальной выплаты меняется.
ВАЖНО! В связи с коррективами Социального кодекса СПБ размеры выплат могут меняться, а потому точные, действующие на сегодняшний день параметры уточните в органах соцзащиты!
Чтобы ответить на вопрос, какой будет минимальная пенсия в Санкт-Петербурге в 2022 году, вспомним важный постулат социального обеспечения в России.
Общая сумма материального обеспечения не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в конкретном регионе его проживания.
То есть, если у кого-либо из жителей Санкт-Петербурга после индексации размер выплаты так и не дотянет до прожиточного минимума пенсионера в СПБ, то ее все равно должны поднять до величины ПМП.
Соответственно, размер Минимальной пенсии в Северной столице УСЛОВНО равен Прожиточному Минимуму Пенсионера в СПБ. Осталось только узнать его размер на 2022 год.
Итак, вот что мы выяснили. Всем неработающим пенсионерам в Санкт-Петербурге, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины Прожиточного Минимума Пенсионера в СПБ в 2022 году, устанавливается Социальная Доплата (СД) к пенсии до величины ПМП.
Величина Прожиточного Минимума Пенсионера в Санкт-Петербурге в 2021 году была установлена в размере 10 280,30 рублей. Именно эта цифра учитывается при назначении Социальной Доплаты к пенсии. То есть в принципе, минимальная пенсия в Санкт-Петербурге в 2021 году была равна 10 280,30 рублей.
На 2022 год законодательное Собрание Санкт-Петербурга величину Прожиточного Минимума Пенсионера в городе установило в размере 11 317,80 руб.
Эту сумму и можно условно считать минимальной пенсией в СПБ в 2022 году.
Прожиточный минимум в Ленинградской области
Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Ленинградской области (12 070 ₽), считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 23 дня
| Квартал | Ожидаемая дата |
| 2 квартал 2022 | 24.07.2022 |
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Ленинградской области |
| 1 квартал 2022 | 12 070 | 13 156 | 10 618 | 11 708 | 14.09.2021 №590 |
| 1 квартал 2021 | 11 289 | 12 231 | 9 620 | 10 869 | 10.02.2021 №83 |
| 4 квартал 2020 | 11 289 | 12 231 | 9 620 | 10 869 | 09.02.2021 №82 |
| 3 квартал 2020 | 11 212 | 12 151 | 9 550 | 10 790 | 16.11.2020 №747 |
| 2 квартал 2020 | 11 137 | 12 067 | 9 495 | 10 718 | 07.09.2020 №615 |
| 1 квартал 2020 | 11 129 | 12 060 | 9 489 | 10 701 | 21.05.2020 №319 |
| 4 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 21.02.2020 №74 |
| 3 квартал 2019 | 11 028 | 11 944 | 9 397 | 10 600 | 25.11.2019 №546 |
| 2 квартал 2019 | 10 759 | 11 646 | 9 160 | 10 379 | 23.08.2019 №382 |
| 1 квартал 2019 | 10 388 | 11 244 | 8 846 | 10 021 | 10.06.2019 №263 |
| 4 квартал 2018 | 10 239 | 11 088 | 8 777 | 9 877 | 15.02.2019 №56 |
| 3 квартал 2018 | 10 085 | 10 770 | 8 777 | 9 877 | 23.11.2018 №455 |
| 2 квартал 2018 | 9 852 | 10 498 | 8 603 | 9 680 | 06.08.2018 №281 |
| 1 квартал 2018 | 9 725 | 10 364 | 8 490 | 9 555 | 04.06.2018 №178 |
| 4 квартал 2017 | 9 628 | 10 248 | 8 402 | 9 450 | 15.02.2018 №44 |
| 3 квартал 2017 | 9 533 | 10 147 | 8 319 | 9 356 | 07.11.2017 №450 |
| 2 квартал 2017 | 9 438 | 10 047 | 8 236 | 9 259 | 10.08.2017 №322 |
| 1 квартал 2017 | 9 308 | 9 908 | 8 124 | 9 130 | 06.06.2017 №197 |
| 4 квартал 2016 | 9 211 | 9 778 | 8 022 | 9 015 | 13.02.2017 № 20 |
| 3 квартал 2016 | 9 108 | 9 667 | 7 934 | 8 916 | 23.11.2016 № 440 |
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Расчёт на государственном уровне производится, исходя из федерального прожиточного уровня пенсионера. Но в каждом регионе этот показатель определяет законодательство данного субъекта РФ, в которое раз в год вносятся коррективы с учетом изменения экономических показателей. На их основании определяется величина социальной доплаты (часть 1 статьи 12.1 Закона 178-ФЗ).
Общероссийский уровень — это пограничная величина. Она определяет, из какого бюджета финансируются социальные выплаты: из федерального или регионального. В том случае, когда ПМП в регионе ниже общероссийского, социальные выплаты рассчитываются из федерального бюджета и выплачиваться из средств ПФР.
Если в субъекте Федерации ПМП выше, чем общероссийский, то доплата осуществляется из регионального бюджета: её величину уточняет департамент соцстрахования.
В 2022 году региональный ПМ равен федеральному только в Севастополе. В других субъектах РФ выплаты варьируются в ту или иную сторону.
В СМИ в качестве общероссийского прожиточного минимума пенсионера сейчас фигурируют две разные суммы: 10 277 и 10 882 рубля, что вносит путаницу. Первоначально в сентябре был утверждён федеральный ПМП в размере 10 277 ₽, но в декабре в законодательный документ была внесена поправка. Поясним на примере Постановления правительства Севастополя от 20.09.2021. В его первой редакции указан ПМП 10 277 ₽. Однако после поправки, сделанной 13 декабря 2021-го, эта сумма достигла уровня 10 882 ₽.
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
В 29 субъектах РФ региональный прожиточный минимум и связанная с ним минимальная пенсия выше федерального уровня. В остальных, кроме названного выше Севастополя, ниже.
Возможных причин несколько. Во-первых, пенсионер не имеет права на соцвыплаты, если он, выйдя на пенсию, продолжает работать, или у него есть второе гражданство другой страны. Социальные выплаты предоставляются гражданам, проживающим на территории России на постоянной основе.
Во-вторых, при расчёте доплат учитывают не только социальное пенсионное пособие, но и иные выплаты: накопительную пенсию, субсидии на ЖКУ, доплаты и другие льготы, принятые в регионах. Не учитываются только единовременные выплаты, подобные той, какая была сделана в сентябре 2021 года, когда все пенсионеры получили по 10 000 рублей.
Людям, не имеющим трудового стажа или проработавшим малое количество лет, при достижении пенсионного возраста назначается минимальная пенсия, не достигающая прожиточного минимума.
Понятие «прожиточный минимум» официально применяется в России с 24 октября 1997 года после принятия Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ», который, в частности, оговаривает, что размер материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже ПМ.
Прожиточный минимум различается по регионам и устанавливается осенью органами местного самоуправления на последующий год.
Показатель корректируется в зависимости от климатических и социально-экономических условий с помощью региональных коэффициентов и не может быть меньше предыдущего.
Какой прожиточный минимум для пенсионера установлен в регионах РФ в 2022 году
С этого года ПМ, и федеральный, и местный, считают по новой методике — не по стоимости потребительской корзины, а по медианному среднедушевому доходу. Медиана — не среднеарифметическое, а черта, по обе стороны которой по половине населения в стране и в регионе. Что из этого получится на практике: поживём — увидим. Но вот что беспокоит: от того, сколько прожиточный минимум в Ленинградской области (условно), зависят пенсии и все прочие социальные выплаты. И не окажется ли такой способ подсчёта замкнутым кругом: ниже срединный уровень дохода в конкретном субъекте Российской Федерации = меньше ПМ = меньше доходы на будущее и так до бесконечности?
И это ещё не всё. По 2020 год включительно местный ПМ рассчитывался поквартально: на сайте комитета по социальной защите населения ЛО представлены документы, отображающие динамику индексаций последних нескольких лет. И «взрослый», и «детский» ПМ в ЛО в 2021-м уже пересчитывался только один раз. В дальнейшем по новой методике его планируют пересматривать раз в пять лет: как это выйдет при нынешних темпах инфляции, даже представить сложно.
30 июня 2021-го главой Правительства М. Мишустиным утверждён ПМ с 01.01.2022 в среднем по России — 11 950 р.; для трудоспособных граждан — 13 026 р., для детей — 11 592 р., для пенсионеров — 10 277 р.
Принятый в минувшем сентябре средний прожиточный минимум в Ленинградской области составляет 12 070 рублей. От него, в свою очередь, отсчитывают ПМ для отдельных групп населения:
- прожиточный минимум на ребенка в Ленинградской области — 11 708 р.;
- для граждан трудоспособного возраста — 13 156 р.;
- прожиточный минимум для пенсионеров в Ленинградской области составит 10 618 р. (+ тысяча рублей по сравнению с прошлогодними цифрами).
Повторимся: от потребительской корзины ПМ теперь формально отвязан. Теоретически его должно хватать на коммунальные платежи и продукты, а как пойдёт на практике, пока неизвестно.
Для сравнения: прожиточный минимум в Ленинградской области на 2021 и 2022 годы:
| Год | ПМ в ЛО, рублей | |||
|---|---|---|---|---|
| средний | для трудоспособного населения |
для детей |
для пенсионеров | |
| 2021 | 11 289 | 12 231 | 10 869 | 9 620 |
| 2022 | 12 070 | 13 156 | 11 708 | 10 618 |
По сравнению с другими регионами уровень невысокий, но и не минимальный: ПМ в Ленинградской области на 2022-й примерно на 350 рублей меньше, чем в Санкт-Петербурге, и в полтора раза меньше московского, но выше, чем в большинстве других городов и всей европейской части России.