Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус матери одиночки в России в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если родился ребенок, а в его свидетельстве о рождении и других официальных документах, нет сведений об отце, мать получает статус «одинокой». Обычно документ, с помощью которого определяется рассматриваемый статус – это справка по форме № 1. Её начали выдавать в 2018 году, а до этого использовалась справка по форме №25.
Получить статус матери-одиночки могут не все родительницы, даже если они сами растят и воспитывают своих детей. Рассматриваемое положение не получат следующие лица:
- Матери, которые развелись с отцами детей;
- Биологического отца ребенка лишили родительских прав;
- Отец ребенка умер.
Дело в том, что в свидетельстве о рождении ребенка уже есть информация об отце. Значит, получить статус «мать-одиночка» не выйдет.
Получить юридическую помощь по вопросам статуса «Мать-одиночка» можно на нашем сайте.
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Не смогут приобрести статус граждане в следующих случаях:
- Брак зарегистрирован до рождения ребенка.
- Появление малыша состоялось ранее 300 дней с момента развода.
- Есть постановление суда об определении отцовства или совместное решение родителей об установлении этого факта.
- Папа записан в документах ребенка, но не оказывает поддержки в воспитании.
- Супруг погиб ранее 300 дней до появления ребенка.
Наличие развода может повлиять на признание матери одиноким родителем. С точки зрения трудового законодательства, расторжение брака и отсутствие вовлеченности отца в поддержку и воспитание малыша может являться основанием для получения мамой статуса.
Социальные пособия, выплачиваемые одинокому родителю, назначаются в соответствии с постановлениями региональных властей. В большинстве субъектов наличие отца в документах, даже после расторжения брака с ним, не дает права на получение статуса. В этом случае разведенная мать не признается одинокой.
Расторжение брачного союза менее, чем за 300 суток до рождения малыша может служить основанием для признания бывшего супруга отцом ребенка. В таком случае мать не станут считать одинокой, а папа будет обязан заботиться о новорожденном и обеспечивать его воспитание.
Полный перечень пособий и льгот матерям одиночкам в России на 2022 год
За предоставление статуса матери-одиночки следует обратиться в органы соцзащиты по месту жительства непосредственно после получения свидетельства о рождении и получении справки №25 (на основании заявления на получение справки, госпошлина за выдачу справок из архива ЗАГС составляет 200 рублей).
Также может быть предоставлено решение суда об оспаривании отцовства.
В органы соцзащиты для предоставления статуса матери-одиночки необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление, заполняемое в органах соцзащиты по установленной форме, где указывается просьба о предоставлении статуса матери-одиночки
- Удостоверение личности матери (оригинал и копия)
- Свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия)
- Справка о составе семьи (подтверждение проживания ребенка с матерью)
- Трудовая книжка матери (оригинал и копия)
- Справка о доходах матери за 3 предшествующих месяца (форма 2-НДФЛ)
- Справка по форме 25
Оригиналы документов предъявляются для сверки с копиями и возвращаются заявителю. В заявлении не допускаются исправления и ошибки.
В некоторых ситуациях возможет и отказ в получении такого статуса:
- Супруги находятся в разводе, но женщина не получает алименты (алименты можно потребовать через суд)
- Если отцовство было установлено, но отец фактически не помогает ребенку (через суд можно также и лишить отцовства)
- Смерть супруга (ребенку назначается пенсия по потере кормильца)
- Усыновление ребенка при вступлении в брак
- В некоторых случаях требуется, чтобы в свидетельстве о рождении в графе отец должен стоять прочерк, так как нормативного регламента об установлении статуса нет
- Ребенок рожден в течение 300 дней после развода
- Предоставление недостоверной информации
Как и всем матерям, одиноким родителям назначаются и выплачиваются государственные пособия по рождению ребенка:
- Пособие по беременности и родам (размер пособия рассчитывается как сумма дохода за 2 предшествующих календарных года, деленная на 730 и умноженная на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам)
- Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (628,47 рублей)
- Единовременное пособие при рождении ребенка (16759,09 рублей)
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет (не менее 4465,20 рублей исходя из МРОТ для работающих лиц и 3142,33 рубля для неработающих)
Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до 14 лет.
Работнику, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней, предоставляемый по письменному заявлению работника и может присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску или использоваться отдельно полностью или по частям, при этом его перенесение на следующий год не допускается.
В целях временного трудоустройства ищущих временную работу одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей частное агентство занятости может заключать трудовые договоры.
Как получить статус одинокой матери
Социальные льготы регулируются региональным и муниципальным законодательством. Наиболее распространенные из них:
- Получение места в дошкольном образовательном учреждении вне очереди
- В родильном доме бесплатно предоставляется постельное белье, подгузники и т.д.
- Предоставление оздоровительных путевок бесплатно, ежегодно от медицинских учреждений, где мать с ребенком состоят на учете.
- Получать бесплатной молочной продукции до 3 летнего возраста ребенка
- Ребенок матери-одиночки может бесплатно (или с максимальной дотацией) питаться в детском саду и школе.
- Ребенок имеет право получать лекарства из списка Министерства здравоохранения бесплатно (или со скидкой 50%).
- Матерям-одиночкам может предоставляться субсидия на оплату коммунальных услуг.
- Мать-одиночка имеет право участвовать в программах по улучшению жилья (по действующим программам)
В большинстве случаев назначение субсидий и социальных льгот зависит от суммы доходов мамы, что необходимо подтвердить доходами и получить справку из органов соцобеспечения (предоставляется при условии, что доходы ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи).
Вопрос №1: Можно ли избавиться от сотрудницы, являющейся матерью-одиночкой, если она часто пользуется своим статусом, нарушает правила трудового распорядка?
Ответ: До достижения 14-летнего возраста мать-одиночку по инициативе работодателя уволить нельзя.
Вопрос №2: Сохранится ли статус матери-одиночки при условии, что мать подала заявление в суд на признание отцовства?
Ответ: Статус сохранится, если экспертиза ДНК не выявила отцовства предполагаемого отца или выявленный отец отказался от ребенка.
Вопрос №3: Если мать-одиночка выходит на работу до достижения ребенку 1,5 лет, потеряет ли она ежемесячное пособие?
Ответ: Исключений для матерей одиночек нет, но мать-одиночка может начать работать не полный рабочий день или оформить родственника по уходу за ребенком.
- Кому положены льготы
- Трудовые льготы
- Стандартный вычет в двойном размере
- Субсидия на оплату коммунальных услуг
- Место в детском саду в первую очередь
- Ежемесячное пособие в Петербурге
- Компенсация оплаты детского сада в Петербурге
- Ежемесячные выплаты в Москве
- Сколько можно получать от государства
- Другие льготы
Женщины, не имеющие права получить такой статус:
- если она осталась одна, после развода, отец при этом записан в соответствующей графе в свидетельстве о рождении;
- отцовство детей было установлено в суде или добровольно;
- ребенок появился, до истечения 300 дней с момента развода или других обстоятельств, например, смерть супруга (ч. 2 ст. 48 Семейного Кодекса России).
Чтобы получить статус одинокой мамы, нужно обратиться в отдел социальной защиты населения или МФЦ по прописке с определенным перечнем документов. К таким документам относятся:
- заявление, написанное женщиной, с требованием получения ею этого статуса;
- свидетельства о рождении детей;
- паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность;
- справка о том, что ребенок живет со своей матерью, а не с отцом или с иным лицом (можно заказать в паспортном столе);
- документы, в которых указан доход заявителя за последние три месяца, предшествующих дате подаче заявления;
- справка по форме №25, решение судебного органа или иной документ, подтверждающий факт отношения этого лица к категории одиноких матерей;
- документы, подтверждающие наличие/отсутствие других доходов семьи (справки из школы/детского сада);
- реквизиты счета для перечисления пособия;
- документы,подтверждающие отсутствие отца у детей.
После подачи документов на получение статуса одиночки, ей придется ждать решения сотрудников органа, которое они должны вынести не позже 10 дней, со дня их получения.
Если, на требование заявителя, поступит положительный ответ, то будет выдана справка, которая будет подтверждать права матери-одиночки.
Как оформить статус матери-одиночки в 2022 году
Одиноким матерям сейчас крайне сложно обеспечивать своих детей, поэтому материальная помощь от государства оказывается всегда кстати. Новые выплаты будут предоставлены также одиноким матерям, которые воспитывают самостоятельно детей в возрасте от 8 до 16 лет. Помимо этого доход в семье не должен быть выше установленного в регионе прожиточного минимума.
Также с 1 января 2022 года женщины, которые стали на учет в первые 12 недель беременности, будут получать социальные пособия вплоть до первых дней рождения ребенка. Но при этом есть условие: такая помощь рассчитана только на тех, у кого доход на одного человека не превышает сумму прожиточного минимума.
На сегодняшний день в России сумма выплат матерям-одиночкам привязана к размеру минимального размера оплаты труда, поэтому в каждом регионе размер пособия будет разным. Летом 2021 года размер выплат был приравнен к 50% от прожиточного минимума, который установлен в регионе на этот момент.
Пособия для матерей-одиночек в 2022 году
Регулирование выплат пособий матерям-одиночкам относится к Федеральному закону № 81-ФЗ. Летом прошлого года размер выплат был увеличен. В среднем по стране эти женщины получают 5650 рублей в месяц за одного ребенка в возрасте до 17 лет.
В 2022 году этот размер должен увеличиться в среднем до 6200-6500 рублей в месяц.
Чтобы получить пособие, женщинам необходимо подтвердить свой статус и уровень среднедушевого дохода.
Статус мать-одиночка могут получить женщины:
- родившие и воспитывающие детей вне брака и официально не состоящие в браке;
- состоявшие в браке, но из-за жизненных обстоятельств развелись или овдовели. При этом в свидетельстве о рождении ребенка биологический отец не указан;
- родившие в браке, но отец был официально признан без вести пропавшим, недееспособным или был лишен родительских прав.
Какие еще существуют меры поддержки матерей-одиночек
Статус “одинокой матери” не забирает у женщин возможность получать остальные пособия, предназначенные для всех мам. Помимо этого, они могут рассчитывать на дополнительные льготы.
Сегодня Россия предоставляет матерям-одиночкам и другую не материальную помощь, а именно компенсацию расходов на:
- питание в садах и школах;
- оплату ЖКХ;
- лечение детей.
Такие семьи имеют право получать бесплатные путевки на оздоровление в санаториях.
Что касается новорожденных деток, то для них предусмотрена натуральная помощь, а именно:
- молочные продукты;
- комплекты белья и одежды;
- конверты на выписку и др.
Стоит отметить, что в каждом регионе помощь определяется местными властями. По месту жительства всегда можно узнать о льготах, которые предусмотрены в регионе для матерей-одиночек.
Женщины, которые получили статус матерей-одиночек, могут дополнительно получать и другие пособия от государства. Например, если семья признана малообеспеченной, то для нее предусмотрена дополнительная финансовая поддержка в размере 50% от прожиточного минимума. Для оформления дополнительных пособий следует обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Для жительниц Москвы и Подмосковья существуют дополнительные формы господдержки. Они могут получать ежемесячно по 5,8 тыс. рублей за первого ребенка, а за второго — 15 тыс. рублей. На детей до трех лет выдают также по 15 тыс. рублей. Матери, воспитывающие близнецов, могут получать более 58 тыс. рублей.
Выплаты до полутора лет доступны не только новоиспеченной маме: оформить их может любой близкий родственник, который сидит с малышом официально, взяв отпуск по уходу за ребенком. Это может быть отец ребенка или его бабушка, к примеру. Для этого потребуются дополнительные документы: справка с места работы матери, что она не воспользовалась своим отпуском.
Размеры выплат устанавливаются автоматически, они составляют ⅖ от среднего дохода того, кто берет отпуск. Выплата не должна быть ниже установленного минимума, даже если расчеты показали сумму ниже него. Также установлена максимальная сумма выплат – 29 600 рублей.
Субсидия полагается тем семьям, где доход на члена семьи ниже двух прожиточных минимумов. В 2022 году семья будет считаться нуждающейся в помощи, если на каждого члена семьи доход будет составлять ниже 25 тысяч рублей.
Выплаты положены на первых двух детей, на третьего будут распространяться другие субсидии, положенные уже многодетным семьям. Причем пособие на первого ребенка полностью идет из государственного бюджета, выплаты на второго – из положенного вам материнского капитала, который будет уменьшаться с каждым месяцем выплат.
Если у вас есть планы на материнский капитал второго малыша, подумайте, стоит ли оформлять выплаты или выгоднее будет вложить имеющуюся сумму в жилье, к примеру, взять ипотеку.
Выплата равна сумме прожиточного минимума на ребенка.
На детской площадке Алина познакомилась с Марией, у них с мужем 2 ребенка – пятилетняя дочь и двухлетний сын. Средний месячный доход на каждого члена семьи составляет 8 750 рублей, поэтому семья получает «путинские» в размере ПМ – 12 650 рублей на младшего ребенка из положенного ему материнского капитала.
Пособие матерям одиночкам в 2022 году
Больше всего вопросов именно по этим выплатам, ведь они не имеют фиксированной суммы и назначаются, исходя из нескольких условий.
Важно, чтобы доход был ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи. Однако органы социальной защиты проводят оценку имущества и материальных ценностей, чтобы понять, действительно ли семья нуждается в пособии.
Сумма выплат зависит от того, насколько меньше прожиточного минимума получается средний доход на каждого члена семьи. Минимальные выплаты составят половину детского прожиточного минимума – около 6 тысяч рублей. Если с учетом этой выплаты среднемесячный доход на каждого члена семьи превышает ПМ, сумма пособия не изменится.
Конечно, в нашей стране помогают не только одиноким мамам, но и отцам. Для начала необходимо разобраться, кого считают одиноким родителем.
- Одинокий родитель не должен состоять в браке (разведен или не был женат/замужем);
- имеет статус вдовы/вдовца;
- второй родитель пропал без вести, и это оформлено официально, через полицию;
- второй родитель никогда не был вписан в свидетельство о рождении ребенка;
- второй родитель выплачивает официальные алименты, назначенные судом.
То есть родитель должен получать фиксированную сумму помощи от другого родителя, либо не иметь партнера по воспитанию вовсе.
Не существует единого нормативно-правового акта, где давалось бы расшифровка статуса «мать-одиночка». В разных документах можно встретить несколько схожих формулировок — «неполная семья», «одинокая мать», «единственный родитель» и др. Их использование зависит от области применения. Например, по ТК РФ одиночкой считается мать, которая растит ребенка без отца. При этом мужчина может быть записан в документах, но, например, сторониться воспитания, быть лишенным дееспособности или родительских прав.
Другое определение дает Минфин: у ребенка матери-одиночки вообще нет отца, пропал без вести, умер, его имя не отражено в документах или внесено туда со слов матери. Именно этот подход используют в социальном обеспечении и называют матерью-одиночкой:
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
- Паспорт заявительницы;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка из ЗАГСа (форма №25);
- Справка о доходах (форма 2-НДФЛ);
- Справка о составе семьи;
- Выписка из трудовой книги, если заявительница работает;
- Справка из центра занятости, если заявительница — безработная;
- Выписка о составе семьи и отсутствующих долгах.
Представленный список — расширенный. В зависимости от поощрения или льготы, документов может понадобиться меньше (например, для единоразового пособия по рождения ребенка справка 2-НДФЛ не нужна).
Льготы для матери-одиночки в России
Верховный суд постановил, что статус матери-одиночки сохраняется после ее вступления в брак, если новый муж не усыновил ребенка согласно пункту 2 статье 51 СК.
После вступления в брак за женщиной закрепляется право оставаться матерью-одиночкой. Но чтобы воспользоваться льготами на работе, потребуется уведомить об этом работодателя.
Если раньше нужно было получать пособие и подавать на него документы только по месту прописки, то теперь это правило изменили. Теперь можно подать бумаги на пособие по месту пребывания и реального проживания. Льгота больше зависит от региональных нормативных актов.
В России до сих пор нет правового определения статуса матери, воспитывающей детей без посторонней помощи. Все, чем можно руководствоваться в использовании понятия «единственный родитель» – это письмо Министерства финансов, в котором указывается, что таковыми могут быть признаны:
- усыновительницы, взявшие ребенка на воспитание и при этом не состоящие в браке;
- матери, которые родили малыша не в браке и без подтверждения отцовства;
- женщины, мужья которых отрицают причастность к отцовству и оспорили его посредством судебного разбирательства.
На федеральном уровне предусмотрены льготы:
- Натуральная помощь в воспитании детей для получения образования, оплате услуг транспорта и ЖКХ (обращаться в органы соцзащиты, МФЦ и ПФР по месту жительства).
- Пенсионные и трудовые (дополнительный трудовой стаж, досрочный выход на пенсию, вспомогательный оплачиваемый выходной при 40-часовой рабочей неделе).
- Помощь от службы занятости и дополнительные ИПК за возраст малыша до достижения им 18 мес.
В 2022 положены все стандартные выплаты и многодетным матерям-одиночкам. На федеральном уровне ничего не предусмотрено, но можно навести справки в местных органах власти или соцзащите.
Кроме пособий на общих основаниях, женщина, которая проходит службу в армии, может рассчитывать на материальную помощь, бесплатное приданое для малыша, лекарства, компенсированные государством до достижения ребенком трехлетнего возраста. Ей бесплатно оформляют возможность пользования услугами молочной кухни, а также дают денежную компенсацию на питание.
Кто считается по закону матерью-одиночкой в России в 2022 году
Если из-за низкого дохода мать-одиночка с ребенком попадают в категорию малоимущих семей, она может претендовать еще на некоторые преференции:
- —субсидию на коммунальные услуги (если тратит на “коммуналку” сумму сверх норматива, которые определяются по регионам; стандартный лимит по затратам на коммуналку – 22% от месячного семейного бюджета);
- —бесплатную молочную кухню (семья, признанная нуждающейся, получает спецпитание).
Помимо материального пособия, матери-одиночки получают расширенные права на оформление различных льгот:
- —компенсирование расходов на детское питание до достижения ребенком трехлетнего возраста;
- —получение натуральной помощи (конверты для новорожденных, комплекты белья и одежды на малышей, молочные кухни и так далее);
- —предоставление скидок на оплату ЖКУ;
- —ежегодное лечение (при необходимости) ребенка в санатории.
Документ, подтверждающий, что мать является единственным родителем ребенка, — это справка по форме №2. Она выдается по заявлению родителя (или его представителя) при обращении:
- —в орган ЗАГС по месту проживания матери, либо территории рождения (для иногородних возможен только второй вариант);
- —в многофункциональном центре (МФЦ);
- —через сайт Госуслуги.
Возможность бесплатного получения молочных продуктов на молочной кухне — это одна из мер социальной поддержки. Пользоваться такой привилегией могут далеко не все. Перечень лиц, нормы выдачи спецпитания, а также список организаций, поставляющих молочные продукты для молочной кухни, определяются местными властями.
В число получателей спецпитания обычно включают детей из многодетных и малоимущих семей, искусственно вскармливаемых малышей, детей-инвалидов и другие категории нуждающихся. Право на получение спецпитания местные власти могут предоставить также беременным и кормящим матерям.
Если мать-одиночка в своем регионе проживания попадает в эти категории, ей необходимо не только подтвердить право на спецпитание (например, документально обосновать статус малоимущей семьи), но и регулярно обновлять рецепт в медицинском учреждении, где малыш стоит на учете.
Таким образом, рассчитывать на бесплатное питание на молочной кухне могут не все матери-одиночки, и процесс оформления права на молочную кухню достаточно трудоемкий. Но и преимуществ от получения такой господдержки немало: дети получают качественное, разнообразное и свежее питание, а матери могут направить сэкономленные средства на другие приоритетные для ребенка нужды.
В целях сохранения и укрепления здоровья детей региональные и муниципальные власти могут предусмотреть льготные условия при оплате стоимости физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг. Но только в том случае, когда эти услуги оказываются учреждениями, входящими в государственную систему физкультуры и спорта.
К примеру, такие льготы предусмотрены в п. 7 ст. 32 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60. О предоставляемых льготах в сфере физкультуры и спорта можно узнать на официальных сайтах спортивных учреждений — на сайте Департамента спорта города Москвы в разделе «Льготные услуги» перечислены льготные категории граждан, имеющих возможность получать физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги в спорткомплексе Олимпийской деревни (пользование бассейнами и спортзалом, посещение детских секций по плаванию). К числу льготников относятся дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети-сироты и дети-инвалиды. Чтобы оформить абонементы на льготных условиях, необходимо обратиться в администрацию спорткомплекса с документами.
Существуют ли пособия одиноким матерям в 2021 году, позволяющие снизить транспортные затраты и расходы на культмассовые мероприятия для их детей?
Сводить детей в зоопарк и не заботиться об оплате проезда в городском общественном транспорте — такими льготами могут позволить себе пользоваться, к примеру, столичные семьи с детьми (ст. 26 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60). Дети, проживающие с одним родителем, в отдельную категорию льготников не выделяются, но пользуются такими же привилегиями.
Дети с московской пропиской, не достигшие возраста 7 лет, имеют право:
- на бесплатный проезд в автобусах, троллейбусах и трамваях (общественном городском пассажирском транспорте);
- бесплатное посещение зоопарков, парков культуры и отдыха, выставочных залов и музеев, находящихся в ведении столичного правительства.
Льготы не действуют, если ребенок посещает частный музей или пользуется для проезда иными видами транспорта (например, частными такси или коммерческими маршрутными автобусами).
Если мать-одиночка проживает в небольшом населенном пункте, такого рода льготы ей не понадобятся — в поселке может отсутствовать городской общественный транспорт, а тем более зоопарк.
Существуют ли пособия матери-одиночке в 2021 году на оплату услуг связи?
Компенсационная выплата по оплате телефонной связи персонально для матерей-одиночек в региональных НПА практически не встречается. Хотя такой вид социальной поддержки существует для малоимущих и многодетных семей. К примеру, в ст. 17.2 закона № 60 для столичных семей, имеющих трех и более детей, для одного из родителей (попечителя, опекуна, мачехи или отчима) предусмотрена ежемесячная компенсация за пользование телефоном. Указанный вид социальной поддержки оказывается до достижения младшим ребенком в семье возраста 18 лет.
Не следует рассчитывать на полную компенсацию расходов на городской телефон или на возмещение затрат на сотовую связь. Выплаты «за телефон» регионы обычно предоставляют в процентах от утвержденного тарифа абонентской платы.
Сам по себе статус матери-одиночки не дает ей возможности рассчитывать на бесплатное жилье. В законодательстве отсутствует подобная привилегия. Но в сочетании с другими условиями (например, низкими доходами, определенным возрастом матери и т. д.) одинокая мать может участвовать в специальных жилищных программах.
К примеру, она может принять участие в программе «Молодая семья». Для этого ей должно быть не больше 35 лет, и она должна доказать, что ее семья нуждается в улучшении жилищных условий.
Программа не предоставляет бесплатного жилья, но позволяет получить частичное финансирование покупки из местного бюджета. При этом участнику программы необходимо располагать и собственными денежными средствами или источником их получения для внесения обязательного первоначального взноса.
Кроме того, для решения жилищных проблем одинокая мать может попытаться встать в очередь на получение социального жилья. Здесь также существует ряд условий, выполнение которых проверяется при постановке матери-одиночки на социальную жилищную очередь (наличие у матери или ребенка инвалидности; подтвержденного медучреждением диагноза болезни члена семьи, недопустимой при совместном проживании на одной жилплощади; непригодность жилья к проживанию).
Многие женщины, желающие обзавестись новым положением, не знают точно, что дает статус матери-одиночки. Прежде всего, он позволяет им рассчитывать на следующие послабления от государства:
- соцвыплаты на ребенка, включая возможность быстрее зачислить его в детский сад, школу;
- субсидии нефинансового характера;
- государственные денежные пособия на малыша;
- трудовые субсидии.
Среди преимуществ получения статуса матери-одиночки, стоит отметить, возможность:
- оформлять льготы в разных сферах жизни;
- выезжать с ребенком за пределы страны без разрешения отца;
- усыновить ребенка новым супругом без соглашения со стороны биологического отца;
- предотвратить вероятность выдвижения требований о выплате алиментов родным отцом в старости.
Среди недостатков получения такого статуса можно выделить:
- отсутствие возможности истребовать выплату алиментов с отца ребенка;
- лишение малыша прав на получение в будущем наследства от отца.
Что выбрать: стабильную выплату государственных пособий и свободу или же получение алиментов от биологического отца ребенка, необходимо решать матери малыша. Вполне возможно, что решение будет зависеть от обстоятельств. Если у женщины действительно нет никаких связей с отцом ребенка, и он не участвует в его жизни, то оформление статуса матери-одиночки хоть каким-то образом облегчит материальное положение неполной семьи.
Большинство женщин, воспитывающих в одиночку малышей, не имеют представления, что нужно предъявить для присвоения статуса матери-одиночки и куда обращаться. Итак, чтобы совершить процедуру по получению положения следует:
- Проконсультироваться в отделе соцзащиты по месту постоянного проживания.
- Обратиться в органы ЗАГС и получить справку №25, при необходимости.
- Собрать полный перечень всех бумаг.
- Подать в соцзащиту заявления и собранные документы.
- Дождаться принятия решения.
Из документов потребуются:
- собственноручно заполненное заявление по образцу;
- паспорт;
- свидетельство о появлении ребенка на свет или справка об его усыновлении;
- официальная бумага, доказывающая фактическое отсутствие отца в жизни несовершеннолетнего. Это может быть судебное решение, справка из ЗАГСА и т. д.
После приема всех необходимых документов на принятие решения соцзащите предоставляется 30 дней. При наличии веских оснований, соблюдения условий и формальностей статус матери-одиночки будет присвоен заявителю. Отказать могут при отсутствии причин для получения статуса или проблем с документацией.
Оснований для отказа в получении малообеспеченного статуса может быть два – это предоставление неполного пакета документации или несоответствие дохода. В случае если причины для отказа непонятны, то женщине необходимо подать запрос на обоснование. Если же заявление в соцзащите не приняли вообще, то заявитель вправе обратиться в судебную инстанцию.
Подтвердить малообеспеченное положение семьи можно только тогда, когда средний семейный доход несколько ниже прожиточного минимума, определенного для конкретного субъекта проживания.
Как мы видим, статуса матери-одиночки, который бы учитывал все жизненные и финансовые обстоятельства родительницы, воспитывающей ребенка в одиночестве, на государственном уровне не установлено. Существуют лишь такие юридические понятия, как «лицо, имеющее обязанности внутри семьи» и «одинокий родитель», признанные Верховным судом РФ. Применительно к постановлению пленума №1, изданному в вышеупомянутом учреждении в 2014 году, индивидуальными признаками, позволяющими причислить женщину к одиноким матерям, считаются следующие:
- мать имеет обязательства по выращиванию, развитию и воспитанию ребенка;
- мать фактически в одиночестве ухаживает за ребенком;
- отец ребенка скончался или утрачен по каким-то иным причинам;
- отец ребенка лишен родительских прав или объявлен недееспособным;
- отец ребенка признан исчезнувшим без вести.
В итоге, как уже было сказано, если отец принял ребенка или факт отцовства был зафиксирован в суде, то мать не вправе рассчитывать на присвоение состояния одиночки. Невозможно получить этот статус и матери, брак которой был прекращен, однако при этом отец указан в свидетельстве о рождении малыша, ведь законодательно само положение разведенной еще не означает автоматического приобретения статуса. В таком случае той или иной государственной материальной помощи не предполагается, и мамочка вправе лишь обратиться в суд для взыскания алиментов. Существует и обратная совокупность обстоятельств: ранее женщина имела статус матери-одиночки, но затем зарегистрировала первый или последующий законный брак. В таком случае присвоенный статус будет утрачен, так как фактически она будет воспитывать ребенка и содержать семью не в одиночку. И, наконец, женщине будет отказано в обретении статуса одинокой матери, если она родила ребенка на протяжении 300 дней после официального расторжения брака или иных причин, которые повлияли на утрату отца этого ребенка.
Статус одинокой матери, признанный на государственном уровне, — во многом палка о двух концах. С одной стороны, дитя без отца может иметь больше свободны в своих передвижениях, ведь матери не придется, к примеру, получать разрешение от второго родителя на вывоз ребенка за границу. С другой — женщина, официально ставшая матерью-одиночкой, не вправе требовать от мужчины выплаты алиментов. Что лучше: льготы и материальная помощь, предоставляемая на государственном уровне, или алименты, которые порой приходится выбивать через суд и ожидать годами? Этот вопрос одинокая мать должна решить самостоятельно, основательно взвесив все «за» и «против».
По умолчанию выплату материальной помощи одиноким матерям регулирует ФЗ No81. С 1 февраля 2020 года мать, находящаяся в статусе одиночки, при появлении ребенка на свет имеет возможность получения единовременного пособия, сумма которого насчитывает 18886 рублей. Причем пособие распространяется на каждого рожденного малыша, не зависит от того, предназначено ли оно работающей или неработающей матери-одиночке, и не принимает в расчет текущий доход женщины. Другое дело, что если мамочка не ведет трудовую деятельность, она лишается возможности предъявлять права на самую значимую государственную выплату — отпускные по случаю беременности и родов. Да и ее пособие по уходу за ребенком до полутора лет будет насчитывать лишь минимальную сумму — 5036 рублей на первого малыша, и немногим большей — 6803 рубля — окажется сумма финансовой поддержки матери-одиночке на каждого ребенка до 1,5 лет, если она воспитывает двух, трех и более детей.
Единовременная выплата при появлении ребенка может быть изменена в сторону увеличения в зависимости от региона проживания неполной семьи. Так, в Москве вдобавок к установленной сумме материальной помощи матери-одиночке при появлении на свет первого ребенка одинокая мать дополнительно получает 5500 рублей. Если же у матери-одиночки рождается второй, третий ребенок и так далее, выплаты такой москвичке от государства за каждого второго и последующего новорожденного составят по 14500 рублей сверх обычного пособия.
Важно понимать, что мать, пребывающая в официальном статусе одинокой, не утрачивает права на получение обычных пособий, льгот и привилегий, которые положены всем мамочкам.
«Прежде всего нужно сказать, что льготы, предназначенные для матерей-одиночек, такие же, как и для других родителей, однако существует и целый ряд дополнительных выплат непосредственно для матерей, воспитывающих детей в одиночку, в том числе, матерей многодетных, — комментирует Юрий Капштык. — Например, до достижения ребенком полутора лет женщине, находящейся в таком положении, будет выплачиваться ежемесячное пособие матери-одиночки. В подобных случаях она также будет обладать правом на вспомогательные выплаты матери-одиночке до трех лет.
Плюс ко всему законодательно закреплено, что мать-одиночку нельзя уволить с места работы, в том числе, по причине сокращения штатных сотрудников трудового коллектива. Также нельзя без получения дополнительного согласия отправлять ее в командировку. Кроме того, мать-одиночка обладает возможностью получить неограниченный срок больничного по уходу за ребенком до достижения им семи лет. Ну и важный момент — это то, что одинокая мать вправе претендовать на двойной налоговый вычет. Если же говорить о новых пособиях матерям-одиночкам, то стоит, например, отметить, что с 1 сентября 2021 года они, как и все родители, получают дополнительную единовременную материальную помощь в сумме 10 тысяч рублей для подготовки ребенка к школе и по 3 тысячи рублей на каждого ребенка для приобретения школьной формы».
Как и прочие родительницы, одинокие мамочки имеют возможность получения материнского капитала, который они могут пустить на улучшение условий проживания, приобретение земельного участка с последующей застройкой или же на обучение ребенка. При этом сумма маткапитала находится в зависимости от того, сколько детей воспитывает женщина, признанная матерью-одиночкой.
Отдельная категория матерей — малоимущие матери-одиночки, которые, безусловно, также могут воспользоваться правом на получение государственных пособий. Неполная семья признается малоимущей, исходя из дополнительной оценки обстоятельств уровня жизни — если материальное обеспечение на одного члена семьи, включая ребенка и саму мать, составляет сумму, не превышающую прожиточный минимум.
«В этой ситуации мать может рассчитывать на льготную оплату ЖКХ, бесплатное предоставление ребенку питания в среднем общеобразовательном учебном заведении, право на первоочередное зачисление ребенка на бюджетные места при поступлении в вуз. Вдобавок малоимущие матери-одиночки наделены правом запросить для ребенка санаторно-курортное лечение», — рассказывает эксперт.
Следует также иметь в виду, что в различных регионах страны пакет льгот, субсидий, доплат и прочих привилегий может отличаться, поэтому их конкретный перечень следует запрашивать в местных органах соцзащиты и для получения обращаться в органы опеки, пенсионный фонд и МФЦ.