Является ли ксерокопия паспорта документом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Является ли ксерокопия паспорта документом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Копия паспорта — персональные данные, поэтому, задаваясь вопросом о правомерности их использования, надо обращаться к федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О персональных данных».

Любая организация, копирующая паспорта, автоматически становится оператором персональных данных, поэтому должна соблюдать требования закона.

Во-первых, нельзя снимать, хранить и передавать третьим лицам копию паспорта без согласия его владельца. Например, вы пришли в салон связи покупать сим-карту, выложили перед продавцом паспорт, а он без всякого предупреждения его скопировал. По закону он должен заручиться согласием.

Можно смело просить у компании, которая снимает копию паспорта, обязательство не разглашать данные (в виде отдельного документа, пункта в договоре, галочки на сайте) или соглашение на обработку данных, где будет прописано, что компания не передаст ваши персональные данные третьим лицам.

Согласно ст. 6 Федерального закона 152-ФЗ, оператор персональных данных должен получить письменное согласие на обработку персональных данных. В соглашении должна быть указана цель использования, перечень данных и срок их хранения. Исключение — суд и госорганы.

Обработка персональных данных должна осуществляться на основе принципов соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям оператора

Если цель фирмы — идентифицировать личность, то достаточно первой страницы паспорта. Снимать копию всего документа уже неправомерно.

Делаем выводы, что давать копию паспорта можно только оператору персональных данных и только при наличии соглашения.

Но практика показывает, что всё не так просто. Не даёте копию паспорта? Мы вам не проводим возврат товара. Не даёте копию паспорта? Мы с вами не заключаем договор. Не даёте копию паспорта? Мы вас не берём на работу.

Во-первых, в каждом из этих случаев надо разобраться с вопросом законности требований. Во-вторых, надо разработать универсальный способ действий, чтобы и себя не подставить, и в конфликт не вступать.

Позиция судов и Роструда однозначна — работодатель не вправе хранить копии документов сотрудников.

Некоторые фирмы оформляют личные дела сотрудников, хотя это необязательно. Исключение — государственные и муниципальные служащие (Указ Президента РФ от 30.05.2005 № 609, ст. 30 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ).

Впрочем, если организации хочется, то вести личное дело сотрудников ей никто не запретит. Но перечень документов, которые можно в нём разместить регламентирован:

  • анкета, автобиография, резюме;
  • заявление о приеме на работу;
  • копии документов об образовании;
  • рекомендации и характеристики;
  • медицинские справки;
  • трудовой договор;
  • выписка из приказа о приеме на работу;
  • выписки из протоколов об избрании на должность, об итогах конкурса на вакантную должность;
  • личная карточка.

Копия паспорта обязательна только для госслужащего. Остальные вправе её не передавать кадровой службе.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей.

Паспортные данные нужны работодателю только для заключения трудового договора, поэтому хранить их нельзя.

Судебная практика это подтверждает. Например, постановление от 14.03.2014 № 15АП−22502/2013 по делу А53−12557/2013.

Получается, что вы должны предоставить работодателю паспортные данные для заключения договора, но оставлять на хранение копию — нет.

Копия паспорта как приложение к договору

Заключение договоров — дело обычное. Чаще всего требуются только паспортные данные, а не копия. Но что делать, если организация настаивает на скане документа, а вы сопротивляетесь?

Вам могут отказать в заключении договора, ссылаясь на ст. 421 ГК РФ «Свобода договора».

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Вы не можете принудить фирму заключить с вами договор. Как быть с персональными данными?

Прочитайте сам договор. Чаще всего требование предъявить копию паспорта заключено в одном из пуктов. Там же содержится согласие на обработку персональных данных.

К тому же надо смотреть на подзаконные акты и регламенты, разработанные самой организацией. Как действовать, если надо заключить договор, а копию паспорта оставлять страшно, расскажем ниже.

Требования к оформлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность, планируется привязать к принципам:

  • законности;
  • обязательности;
  • соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
  • равенства всех перед законом;
  • недопустимости дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
  • доступности.

В проекте сформирован перечень из девяти основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. В их числе:

  • удостоверение личности гражданина РФ;
  • паспорт гражданина РФ;
  • заграничный паспорт гражданина РФ;
  • дипломатический паспорт РФ;
  • служебный паспорт РФ;
  • свидетельство на возвращение;
  • свидетельство о рождении;
  • временное удостоверение личности гражданина;
  • удостоверение личности военнослужащего РФ.

Оговорено, что иные предусмотренные законодательством документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, не являются основными. Хотя в некоторых случаях, прямо прописанных в федеральных законах, к удостоверяющим личность документам могут быть отнесены также водительское удостоверение, военный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы и актовая запись о рождении.

В свою очередь, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, считаются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. А для лиц без гражданства в РФ – удостоверение личности лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве таковых.

Причем возможность совершения гражданско-правовых сделок гражданами РФ связывается с наличием любого из трех документов – удостоверения личности гражданина РФ, паспорта гражданина РФ и свидетельства о рождении, а для иностранцев и лиц без гражданства – только одного (вида на жительство).

Проект закона содержит требования, касающиеся не только оформления основных документов, удостоверяющих личность (на русском языке в виде документа на бумажном или пластиковом носителе), но и содержащихся в них данных. Речь идет о минимальном наборе сведений – таких, как: имя полностью (Ф. И. О. и другие части имени при наличии); дата и место рождения; пол; национальная принадлежность (по желанию гражданина); гражданство; фотография; наименование органа, выдавшего документ; номер и серия документа при наличии; дата выдачи документа и дата истечения срока действия документа, если такой установлен; подпись гражданина; иные сведения в случаях, предусмотренных законодательством.

Главной новеллой можно признать введение нового вида документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, – удостоверения личности гражданина РФ. Речь идет о документе (исключительно на пластиковом носителе), удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство РФ. По замыслу парламентария, удостоверение личности россияне будут получать с 14-летнего возраста сроком на 10 лет. Причем граждане РФ, выезжающие на постоянное место жительство за пределы страны, должны будут сдать удостоверения личности в органы внутренних дел. Иные особенности использования удостоверения личности на пластиковом носителе должно будет установить Правительство РФ (например, пока в законопроекте не уточняется, нужно ли будет получать такое удостоверение на пластиковом носителе гражданам старше указанного возраста).

Кроме того, ряд поправок предусмотрен для паспорта гражданина РФ, так же выдаваемого по достижении 14 лет, но только в виде бумажного документа. Они касаются снятия ограничения на срок действия такого документа – указывается лишь на необходимость по достижении гражданином 20-летнего (за исключением призывников) и 45-летнего возраста представить в уполномоченный орган свой паспорт для обновления в нем фотографических данных путем вклеивания новой фотографии в соответствующем возрасте. Причем паспорт, в котором не актуализированы фотографические данные, будет признаваться недействительным.

Согласно законопроекту в паспортах граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, может появиться новая отметка – об обязанности платить алименты.

Кроме рассмотренных нюансов, законопроектом конкретизирован порядок оформления, выдачи, замены, хранения, изъятия и сдачи основных документов, удостоверяющих личность. В частности, содержится список оснований выдачи документов, удостоверяющих личность – так, для выдачи документов, удостоверяющих личность, достаточно наличия одного из следующих документов: актовая запись о рождении; свидетельство о рождении; паспорт гражданина РФ; удостоверение личности гражданина РФ; временное удостоверение личности; свидетельство на возвращение; удостоверение лица без гражданства; заграничный паспорт; справка о приеме в гражданство РФ, выходе из гражданства и изменении гражданства. Прописаны и основания для временного отказа в выдаче документа, удостоверяющего личность, а также основания замены таких документов (последний расширен по сравнению с действующим перечнем).

Наконец, вводится ряд запретов – например, на принятие в залог документов, удостоверяющих личность, а также на идентификацию физического лица по копиям таких документов.

Документами, удостоверяющими личность, являются:

  • паспорт гражданина Республики Беларусь;
  • паспорт иностранного гражданина;
  • вид на жительство, выданный компетентными органами Республики Беларусь;
  • удостоверение беженца, выданное компетентными органами Республики Беларусь;
  • идентификационная карта гражданина Республики Беларусь;

  • биометрический вид на жительство в Республике Беларусь иностранного гражданина;

  • биометрический вид на жительство в Республике Беларусь лица без гражданства.

Перечисленные документы предоставляются только в оригинале.

Паспорт иностранного гражданина предоставляется на одном из государственных языков Республики Беларусь (русский/белорусский). Перевод должен быть заверен нотариально либо дипломатическими или консульскими учреждениями Беларуси, также документы должны быть легализованы в установленном порядке или проставлен апостиль (подробнее прочитать можно здесь).

Водительское удостоверение, пропуск, справка о потере паспорта, а также биометрический паспорт гражданина Республики Беларусь и другие биометрические документы, предназначенные для въезда в Республику Беларусь и выезда из Республики Беларусь, не принимаются.

    Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации

    Работодатель обязан вести личные дела сотрудников, если это прямо предписано нормативными актами. Например, такое требование установлено для органов исполнительной власти. У тех компаний, кто не попадает под действие таких актов, обязанности вести личные дела сотрудников нет. Однако иногда работодатели начинают их формировать по своей инициативе. В таком случае они сами составляют перечень документов, которые нужно включить в личное дело. Но при этом важно соблюдать закон о конфиденциальности персональных данных.

    Итак, по той или иной причине в компании решено формировать личные дела работников. Прежде всего нужно составить локальный нормативный акт, который определит важные моменты и правила. Это может быть стандарт или положение. В нем целесообразно отразить все нормы оформления личных дели и состав документов.

    Главное правило: не стоит собирать лишнюю информацию о сотруднике про запас — только то, что действительно важно. Иначе будут нарушены принципы работы с персональными данными.

    В копии паспорта есть не только имя, дата рождения и прочая информация — она может являться источником биометрических персональных данных. В частности, на фото можно заметить особенности внешности человека. Такая информация охраняется законом. Соответственно, хранить копии паспортов работников нужно, во-первых, при наличии адекватных целей а, во-вторых, взяв с них согласие на это.

    Первоочередная задача работодателя, который начинает формировать документы работников в личные дела, — разработать локальный нормативный акт: стандарт или положение о порядке формирования личных дел. Именно там следует раскрыть вопросы, как оформлять личные дела, формировать в них кадровые документы.

    Распространенная ошибка: работодатель хранит лишнюю информацию о работниках на всякий случай. Этим он нарушает принципы обработки персональных данных.

    В ст. 65 Трудового кодекса документы работника определены как предъявляемые при приеме на работу. Предполагается, что они именно предъявляются работодателю, а не передаются ему на хранение или для снятия копий.

    Все, что необходимо сделать отвечающему за кадровое делопроизводство, — внести необходимые сведения в личную карточку Т-2. В этом случае не надо получать согласие работника на обработку его персональных данных.

    А вот хранение копий паспорта гражданина РФ, СНИЛС, документов об образовании подпадает под понятие «обработка персональных данных», т.к. копии содержат персональные данные работника. Но работодатели часто хранят копии на случай «а вдруг проверяющие из налоговой, ФСС, прокуратуры и т.д. запросят». Такое объяснение не подходит для цели обработки персональных данных. А если нет законной конкретной цели, то нет и согласия на обработку персональных данных, содержащихся в копиях документов.

    Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней

    Закон разрешает заключать договоры о полной материальной ответственности только с работниками старше 18 лет, которые непосредственно обслуживают или используют деньги или ценности компании (ст. 244 ТК РФ). При этом сотрудник должен либо занимать должность, либо выполнять работы из Перечня, утвержденного Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.

    С работника нельзя взыскать весь ущерб за порчу имущества компании по незаконному договору о полной материальной ответственности. Суд признает такой документ недействительным и взыщет с работника только средний заработок. Кроме того, есть риск получить штраф ГИТ до 50 000 рублей за незаконный договор (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Поэтому проверьте все ваши договоры о полной материальной ответственности. Расторгните договоры, которые заключили не по правилам.

    Чем заменить? Передавайте ноутбуки, телефоны и другие ценности по разовому документу – акту приема-передачи имущества. Такой документ составляйте с работниками, с которыми нельзя заключать договор о полной материальной ответственности. Документ составляйте каждый раз, когда нужно передать имущество.

    Когда формируют личное дело работника, снимают копии страниц его паспорта. Делают это, чтобы без ошибок оформить трудовую книжку новичка или проверить, верно ли перенесли в личную карточку данные из паспорта. Также копия паспорта позволяет узнать семейное положение сотрудника и наличие у него детей. Но такая копия в личном деле может привести к негативным последствиям для компании и директора.

    При приеме на работу работник обязан представить паспорт или иной документ, который удостоверяет его личность (ст. 65 ТК РФ). Трудовой кодекс не содержит нормы, которая разрешает снимать копию с паспорта работника и хранить ее в личном деле. Работник предъявляет паспорт, чтобы кадровик удостоверился в его личности. Затем паспорт нужно вернуть владельцу.

    Обратите внимание

    Если в личном деле работника обнаружат копию паспорта, Роскомнадзор выпишет штраф до 50 000 рублей (ст. 13.11 КоАП РФ). Суд поддерживает такую практику Роскомнадзора. Ведь законных оснований для хранения копии паспорта нет, а хранить лишние данные запрещено (ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

    Если хотите сверить с паспортом данные в личной карточке, делайте это сразу после ее заполнения работником и просите внести исправления, если заметите неточности. Заполняйте данные о фамилии, имени и отчестве в трудовой книжке из сверенной личной карточки формы № Т-2.

    После того как сотрудника принимают на работу, может потребоваться передать его персональные данные другой организации. Например, охранному предприятию, компании, с которой заключили договор на перевозку работников, организации, в которую собираются командировать работника, и в других случаях.

    Чтобы каждый раз не брать у сотрудника письменное согласие, готовят универсальный документ. В него включают условие, что сотрудник предоставляет компании право передавать его персональные данные любым организациям без исключения. Но такой документ незаконен.

    Согласие на передачу персональных данных необходимо, чтобы соблюсти режим конфиденциальности сведений о работнике. Работник должен знать и понимать, какие персональные данные о нем, для каких целей и какая организация получает (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»). Это требование невозможно соблюсти, если оформить универсальное согласие на передачу данных любой организации. Получайте от работника письменное согласие каждый раз, когда хотите передать его данные третьим лицам.

    На заметку

    Если инспектор Роскомнадзора обнаружит согласие, которое позволяет передавать данные о работнике любым организациям, то оштрафует на сумму до 75 000 рублей (ст. 13.11 КоАП). Поэтому проверьте личные дела работников. Уничтожьте все универсальные согласия, если найдете такие документы. Так вы избежите штрафа.

    Лучше разработайте шаблон формы согласия на передачу персональных данных работников другим организациям. Включите в шаблон общие условия, чтобы каждый раз его не заполнять. Оставьте незаполненными строки о перечне персональных данных, целях передачи данных, наименовании организации, куда передаете данные, Ф. И. О. работника и пр. Это позволит каждый раз получать от работника конкретное согласие.

    Когда в компании хотят сэкономить на бухгалтерских услугах, берут со всех работников заявление на получение зарплаты один раз в месяц. В таком случае на подсчет заработка надо тратить вдвое меньше времени. Позиция работодателя – согласия работника достаточно, чтобы платить зарплату только раз в месяц. Но это неверно.

    Закон запрещает выплачивать зарплату реже, чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Конкретные даты выплаты зарплаты должны быть указаны в ПВТР, коллективном договоре или в трудовом договоре. Заработную плату нужно выплачивать строго в эти даты. Исключение – день выплаты приходится на выходной или нерабочий праздничный день. В таком случае работник должен получить деньги накануне выходного или праздника (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).

    Если вы взяли такое согласие, то ссылаться на него нельзя, оно ничтожно. Даже если это просьба самого работника, а не инициатива работодателя. В любом случае это нарушение закона (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Такое нарушение влечет материальную ответственность в размере 1/150 ключевой ставки Центробанка за каждый день просрочки выплаты зарплаты и штраф ГИТ до 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

    Обратите внимание

    Вместо согласия на выплату зарплаты раз в месяц вы можете принимать сотрудников по гражданско-правовым договорам. Тогда будете платить им по факту выполненной работы. Заключайте такие договоры только в том случае, если оформить гражданские отношения позволяет ситуация. Например, сотрудник нужен эпизодически и каждый раз будет выполнять новое задание или новую работу. Вы получите штраф, если заключите гражданский договор вместо трудового. Также допустимо заключить с сотрудником гражданский договор, если он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Другой вариант – привлечь самозанятого гражданина.

    Можно ли воспользоваться копией вашего паспорта для оформления кредита

    Когда работодатель сомневается в лояльности новичка, с него берут заявление об увольнении с открытой датой. Это позволяет в случае конфликта уволить несговорчивого сотрудника по нейтральному основанию. Также не будет испорчена трудовая книжка записью об увольнении за прогул, о непрохождении испытания или по другому негативному основанию.

    Закон разрешает увольнять сотрудника за нарушение трудовой дисциплины. Главное – соблюсти порядок вынесения взыскания (ст. 192–194 ТК РФ). И суды поддерживают работодателей в этом. То же касается увольнения в связи с непрохождением испытания. Для этой цели и существует испытательный срок. В это время обе стороны трудового договора решают, будут ли продолжать трудовые отношения (ст. 70 ТК РФ).

    Важно

    Если в личном деле сотрудника инспектор ГИТ обнаружит заявление с открытой датой, штрафа до 50 000 рублей не избежать (ст. 5.27 КоАП). Суды при рассмотрении дел об увольнении по собственному желанию устанавливают, действительно ли было желание работника прекратить трудовые отношения. Если выяснится, что работник написал заявление об увольнении в день трудоустройства, суд будет вправе восстановить его на работе. Компанию обяжут выплатить сотруднику зарплату за время вынужденного прогула, а также придется снова искать способ уволить его.

    Во время испытательного срока нагружайте работника всеми видами работ, которые ему предстоит выполнять, смотрите, как он выполняет поручения, фиксируйте недочеты, разбирайте причины неудовлетворительного исполнения обязанностей. Не стесняйтесь возбуждать процедуру увольнения в связи с непрохождением испытания – предъявите уведомление о непрохождении испытания с указанием причины.

    Когда работник болеет, нужно искать ему замену, вносить изменения в рабочий процесс. Замена может быть как своим работником, так и специалистом со стороны. В обоих случаях всегда есть риск, что работу выполнят не в срок или некачественно. Заменяющему сотруднику нужно время, чтобы втянуться в работу. Поэтому работникам предлагают подписать обязательство не брать больничные. Есть неверная точка зрения, что такой документ позволит удержать больных работников в офисе.

    Работник обязан заботиться о своем здоровье, а государство – поддерживать его в этом. Риск болезни или травмы работника на производстве застрахован, работодатель уплачивает за него страховые взносы (ст. 183 ТК РФ, ч. 2 ст. 1.3, п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). В случае заболевания или травмы работник получит пособие. Поэтому больной обязан лечиться, чтобы не заражать окружающих и коллег (ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

    Вы получите штраф ГИТ до 50 000 рублей по части 1 статьи 5.27 КоАП, если используете обязательство не брать больничные как основание не платить пособие или снизить зарплату. Также за задержку зарплаты и пособия вы заплатите денежную компенсацию. Размер выплаты – 1/150 ключевой ставки Центробанка за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ).

    Заменить обязательство не брать больничные ничем нельзя. Это право работника, и даже письменный отказ от него не имеет силы (ст. 9 ГК РФ). Есть другой выход. Установите повременно-премиальную систему оплаты труда или надбавку за непрерывный стаж работы, в который включайте фактические дни работы. Пропишите все условия выплаты надбавки в положении об оплате труда.

    Несмотря на то, что действующее законодательство допускает использование копий документов, кредитные организации не практикуют такие способы идентификации потенциальных заемщиков. Оригинал паспорта в обязательном порядке запрашивается по следующим причинам:

    • По ксерокопии документа невозможно установить его действительность.
    • На момент оформления договора паспорт гражданина РФ может быть утерян, но не исключен из базы МВД.
    • При использовании копии повышается вероятность совершения мошеннических действий.

    Дату изготовления ксерокопии паспорта установить невозможно. В копии документа могут отсутствовать важные для кредитора данные: семейное положение, судимость. Ксерокопия может использоваться мошенниками в целях получения кредита, и подобные случаи еще несколько лет назад встречались достаточно часто.

    По этим причинам можно резюмировать: взять кредит по копии паспорта невозможно. Банки не рассматривают варианты заключения договоров и по нотариально заверенным копиям паспортов. Если у потенциального заемщика на момент подачи заявки на кредит нет в наличии паспорта гражданина РФ, его шансы на получение денежных средств равны нулю. Подобная практика используется коммерческими и государственными кредитными организациями.

    Помимо паспорта гражданина РФ, на территории России в качестве удостоверения личности используются альтернативные документы. В их числе:

    • Водительское удостоверение.
    • Военный билет.
    • Студенческий билет.
    • Заграничный паспорт.
    • Ведомственные удостоверения — на сотрудников силовых структур, государственных и муниципальных органов, представительств иностранных компаний и некоммерческих организаций.
    • Временное удостоверение личности гражданина РФ — документ, который выдается гражданину на время замены общегражданского паспорта.

    Получить кредит по указанным документам невозможно. За исключением временного удостоверения личности, остальные документы используются в качестве дополнительных. Если кредит оформляется по двум документам, то, к примеру, водительские права фиксируются в договоре в виде второго документа.

    Временное удостоверение личности — документ, выдаваемый гражданину РФ по его заявлению в соответствии с п. 17 Постановления Правительства № 828 от 08.07.1997 года. Оно признается официальным документом, но взять кредит на его основании не получится. Банк не станет рассматривать заявку клиента, не имеющего оригинал общегражданского паспорта.

    Где взять скан паспорта? Получить изображение паспорта в электронном виде несложно. Для этого требуется стандартное офисное оборудование:

    • компьютер (стационарный или ноутбук);
    • сканирующее устройство, подключенное к компьютеру;
    • специальное программное обеспечение для считывания и записи изображения на жесткий диск.

    Как сделать копию паспорта в электронном виде? Алгоритм действий не отличается от процесса сканирования других документов. Разворот станиц паспорта помещается «лицом» вниз на область оцифровки сканера, затем через ПК или панель управления на устройстве подается команда о начале процесса сканирования. По его завершении программа на компьютере выдаст полученное изображение. Его нужно сохранить в одном из предложенных форматов, выбрав папку для загрузки нового файла. Перед началом сканирования можно задать параметры изображения: цвет, разрешение и т.п.
    Перед началом оцифровки необходимо уточнить у принимающей стороны требования к файлу:

    • формат — .jpeg, .pdf, .bmp и другие;
    • цветность — полноцветный или черно-белый;
    • требуемые страницы — только первая или скан паспорта РФ вместе с пропиской;
    • размер файла в байтах;
    • способ оцифровки — на отдельных страницах или компоновка разворотов на одном листе.

    На практике чаще всего требуется полноцветная скан-копия паспорта в формате .jpg или.pdf. Последний формат более удобен, т.к. позволяет отсканировать все страницы и записать их в один файл (.jpg такой возможности не имеет). Сканы в формате ПДФ удобно отправлять по электронной почте, а также хранить на компьютере до первого требования. Для загрузки изображения паспорта в различных электронных сервисах (например, сайт Госуслуги или сервис электронных платежей Яндекс.Деньги) могут быть ограничения по размеру файла. Если потребуется сжать изображение для уменьшения его «веса» при загрузке, можно использовать штатные компьютерные программы Microsoft Office, например, Picture Manager.

    Что делать, если просят копию паспорта?

    Если файлы изготавливаются в ОС Windows, то необходимо выполнить описанные ниже действия.

    1. Подключить сканер к ПК или ноутбуку.
    2. Положить документ лицевой стороной к устройству.
    3. Активировать меню «Пуск», выбрать раздел «Сканеры и факсы».
    4. Нажать кнопку «Новое» и выбрать сканер.
    5. В меню «Профиль» следует указать тип документа.
    6. Определиться с цветностью (можно регулировать настройки).
    7. Выбрать формат (желательно PDF).
    8. Нажать кнопку «Предварительный просмотр»; можно увидеть, как будет выглядеть новый файл.
    9. Щелкнуть «Копировать», далее нажать «Пуск» — «Проводник» (в виде значка дискеты) — «Документы» — «Отсканированные страницы».

    При необходимости их можно дополнительно форматировать, меняя цвет в настройках с левой стороны окна программы. Нужно ориентироваться на стандартную программу сканированию, предусмотренную операционной системой ПК, до того как сделать скан-копию паспорта при помощи компьютера.

    Обычно требуется представить документы в масштабе 1:1. Скан выполняется в развернутом виде, то есть в одном файле должны уместиться необходимые страницы паспорта. Для подачи иска в форме электронного заявления необходимо представлять копию в черно-белом и сером цвете.

    Сканирование паспорта осуществляется с использованием ПК, ноутбука. Копия также может быть выполнена при помощи мобильного устройства, где уже установлены необходимые драйверы для сканера, который может быть цифровым, реже — ручным, проекционным или слайдовым. Для изготовления электронной копии паспорта могут использоваться принтеры (многофункциональные устройства).

    Для сканирования паспорта на Android-устройстве необходимо:

    • воспользоваться приложением «Google диск» (значок светло-зеленого цвета);
    • выбрать папку, где будет сохранен отсканированный документ;
    • открыть всплывающее меню, нажать значок «+»;
    • нажать «Сканировать»;
    • направить камеру мобильного устройства на страницу;
    • отсканировать паспорт, при необходимости изображение можно обрезать.

    При помощи значка «+» удобно добавить к документу дополнительные страницы. Можно форматировать файл, изменять папку, в которой он хранится.

    Разобраться с возможностями получения цветных изображений паспорта очень просто. Гораздо сложнее обстоит вопрос с безопасностью использования цветных скан-копий, особенно при передаче файла по электронной почте, а также на портативных носителях.

    Опасно ли отправлять скан паспорта через интернет? Есть ли вероятность, что файл с личной информацией попадет в руки мошенников? Да, такая возможность всегда существует. Нередки случаи, когда с помощью цветной цифровой копии паспрорта злоумышленники оформляют кредиты в банке или МФО, снимают деньги со счета владельца, совершают другие неправомерные действия. В случаях с использованием цветных копий оспорить подлинность действий пострадавшего бывает очень сложно.

    Чтобы избежать неприятностей, запомните несколько простых правил безопасности:

    • если есть возможность, используйте различные виды водяных знаков и маркировок (их можно наложить на изображение с помощью графических растровых редакторов типа Photoshop);
    • не храните цифровое изображение на удаленных облачных сервисах типа Гугл Диск;
    • если есть необходимость хранить изображение таким способом, не передавайте ссылку для доступа к файлу третьим лицам;
    • не храните скан-копию на флешке, т.к. можете потерять ее;
    • не пользуйтесь сервисами, предлагающими сделать скан паспорта онлайн;
    • не загружайте изображение вашего документа через интерфейсы сомнительных сайтов.

    Довольно опасно передавать скан-копии через малоизвестные и ненадежные сайты. Исключение составляют сервисы онлайн-банкинга ведущих российских банков (например, Сбербанк, ВТБ24), популярные ресурсы электронных платежей (Webmoney, QIWI), портал Госуслуги и другие общеизвестные сайты. С осторожностью относитесь к сайтам, у которых в адресной строке нет зеленой пиктограммы замка, означающего защиту передачи данных.
    Опасность передачи скана через интернет состоит в том, что невозможно проследить, кто и когда получил доступ к файлу. В отличие от оригинала документа, пропажу которого легко обнаружить, изображение паспорта в цифровом виде может попасть в руки злоумышленников незаметно для владельца. Если при похищении можно написать заявление о признании документа недействительным, то что делать при краже паспорта гражданина РФ в электронном виде, рекомендаций нет.

    Документы, удостоверяющие личность

    Большинство мошеннических действий осуществляется из-за невнимательности персонала банков или путем сговора сотрудников этих организаций со злоумышленниками. Данные российского паспорта могут использоваться для оформления займа через интернет или в банке. Подобное случается, если документ в МФО подписывается обычной цифровой подписью. Риск хищения личных данных и использования их в недобросовестных коммерческих целях, в том числе при оформлении доверенностей, договоров купли-продажи, это то, что можно сделать со сканом паспорта.

    Совершение всякого нотариального действия начинается с процедуры установления нотариусом личности обратившегося к нему гражданина.

    Установление личности является обязательным правилом, которое должно соблюдаться при совершении всех нотариальных действий, независимо от того, будет ли это нотариальное действие касаться лично явившегося к нотариусу гражданина или кого-то представляемого им по доверенности, либо юридического лица.

    Поэтому нотариус, в первую очередь, должен предложить обратившемуся гражданину предъявить документ, удостоверяющий его личность. Название и данные документа указываются обязательно в реестре регистрации нотариальных действий.

    Кроме того, Министерство юстиции РФ рекомендует указывать «удостоверяющий личность документ и его.

    реквизиты» в удостоверяемых или выдаваемых физическим лицам нотариальных документах: договорах, доверенностях, завещаниях, свидетельствах.

    При совершении нотариальных действий, как правило, личность граждан Российской Федерации устанавливается по общегражданскому внутреннему паспорту. По фотографии, вклеенной в паспорт, нотариус и определяет, тот ли гражданин, которому этот паспорт выдан, обращается к нему для совершения нотариального действия.

    Устанавливаются личности обратившихся и по другим документам:

    • личность военнослужащего устанавливается на основании удостоверения личности или военного билета, выданного командованием воинской части или военного учреждения;
    • личность лица без гражданства, проживающего на территории Российской Федерации, устанавливается по виду на жительство в Российской Федерации;
    • личность иностранного гражданина устанавливается по национальному паспорту с визой, подтверждающей законность пребывания его на территории Российской Федерации, или документу, разрешающему въезд на территорию Российской Федерации, выданному компетентным учреждением;
    • личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за границей и прибывшего на временное жительство в Российскую Федерацию, устанавливается по общегражданскому заграничному паспорту.

    Кроме того, в исключительных случаях в качестве документов, удостоверяющих личность, нотариусам могут быть предъявлены: временные удостоверения личности гражданина Российской Федерации, выдаваемые взамен непригодных к использованию, утерянных или похищенных общегражданских внутренних паспортов сроком на шесть месяцев в тех регионах России, в которых из-за большого количества заменяемых в ходе проходящей в стране паспортной реформы не могут своевременно обеспечить всех обращающихся новыми паспортами; справки об освобождении из мест лишения свободы.

    В отдельных случаях при совершении некоторых нотариальных действий нотариусы устанавливают личность обратившегося при отсутствии паспорта и на основании других документов.

    Так, по сложившейся в соответствии с ранее действовавшими инструкциями нотариальной практике верность копий документов и выписок из них может быть засвидетельствована по предъявлении удостоверения, выданного гражданину по месту его работы или службы, удостоверения инвалида или участника войны, удостоверения о праве на льготы и т.п.

    По этим же документам может быть установлена личность обратившегося и для засвидетельствования подлинности подписи на некоторых заявлениях.

    Вместе с тем нельзя не отметить, что по Основам законодательства о нотариате нотариусу предоставлено право самому решать, по каким документам устанавливать личность обращающегося к нему гражданина.

    Если нотариус посчитает, что предъявленного документа, удостоверяющего личность, достаточно для установления личности обратившегося гражданина при совершении необходимого ему нотариального действия, то в соответствии со ст. 42 Основ он вправе установить личность по данному документу. Но он вправе и потребовать только паспорт.

    Если на этом и остановиться при изучении правила об установлении нотариусом личности обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, тогда правило покажется слишком простым.

    Но таковым оно является только при следующих обстоятельствах: 1) когда нотариусу предъявляется документ, удостоверяющий личность (далее — паспорт), выданный именно обратившемуся гражданину, а не кому-то другому; 2) когда предъявляется подлинный, а не подделанный паспорт.

    Почти всегда обращающиеся к нотариусам граждане, за крайне редкими исключениями, предъявляют при совершении нотариальных действий свои, а не чужие, подлинные, а не подделанные паспорта.

    Но в судебной практике России второй половины 90-х гг. XX в. появилась такая категория гражданских дел, при рассмотрении которых выяснилось, что к нотариусам для удостоверения сделок (договоров, доверенностей, завещаний), оказывается, обращались и совсем не те граждане, от имени кого они совершали сделки в соответствии с предъявленными ими паспортами и другими документами.

    Такие сделки при установлении данного обстоятельства признавались судами недействительными. Найти мошенников, которые, воспользовавшись потерянными, украденными или подделанными паспортами, оформляли по ним различные сделки, чаще всего не представлялось возможным.

    Для тех нотариусов, которым хотя бы один раз пришлось в своей практике столкнуться с подобным фактом, правило об установлении личности простым для выполнения уже не является: по фотографии, особенно если она изготовлена много лет назад, оставаться уверенным в том, что именно обращаю��ийся гражданин на ней изображен, непросто. Нотариус же, по действующему законодательству, должен установить личность так, чтобы это было неоспоримо. Ведь устанавливая личность, нотариус не вправе ошибиться.

    Именно поэтому в ч. 2 ст.

    Копии выдаются на бланках предприятий, учреждений и организаций. Предприятия, учреждения и организации могут выдавать копии имеющихся у них, исходящих от других предприятий, учреждений и организаций, если копии этих документов затруднительно или невозможно получить непосредственно в тех организациях, учреждениях и на предприятиях, где они были изданы.

    Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.

    В п. 2.1.3. Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело.

    Термины и определения», а так же в п.

    3.18. Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52069.0-2003 «Защита информации.

    Система стандартов. Основные положения» документ определяется как зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

    В абзаце 4 пункта 1 Указа N 9779-Х, говорится «верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

    Копии документов сотрудников и защита персональных данных

    Инспекцией было принято решение об отказе в государственной регистрации на основании непредставления определенных законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых документов.

    Основанием для этого явилось то, что отсутствовал, подтверждающий представление установленных законодательством сведений в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

    Копия — это, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть ux*. Копия документа может быть факсимильной или сво­бодной.

    Факсимильная копия полностью воспроизводит содер­жание документа и все его внешние признаки (содержащиеся в подлиннике реквизиты, включая подпись и печать) или часть их, особенности их расположения.

    В управленческой деятельности документ выступает и как предмет труда, и как результат труда, так как принятое решение записывается, закрепляется в документе.

    Юридическая сила документа — свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления.

    Сам документ состоит из ряда составляющих его элементов, которые называются реквизитами.

    Таким образом, отсканированный документ – это электронный образ документа. Замечу здесь, что больше никаким другим нормативно-правовым актом в настоящее время не дано определение интересующего нас понятия.

    Из этого следует, что суд не имеет права рассматривать «электронные образы» в качестве доказательств по гражданским делам, т.к.

    абзац 2 статьи 55 ГПК представляет их в закрытом перечне: «Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов».

    Как правильно хранить копии документов в личном деле работника

    В некоторых случаях у вас могут попросить копию паспорта. Это может произойти как в отношениях с какой-либо организацией, так и при договорённостях с обычным физическим лицом, причём малознакомым. Для того, чтобы обезопасить себя и не дать мошенникам шанса воспользоваться копией своего документа, есть один простой способ: напишите прямо на копии цель её выдачи и кому она была выдана.

    Ещё один способ — оставить на копии паспорта только те данные, которые нужны в данном случае. Обычно требуется только фото и фамилия, имя и отчество. А другие данные, вроде места, даты выдачи, даты окончания срока действия и прочие не нужны тому, кто просит копию.

    В таких случаях можно предоставить копию паспорта с неполными персональными данными. Но использовать только этот способ для защиты копии документа не следует. Его рекомендуется применять совместно с тем, что был описан выше.

    Паспорт, а также и его копия, относятся к персональным данным человека, которые защищаются соответствующим законом. Закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» разрешает получать их только с соблюдением специальных условий:

    1. Оператор персональных данных (тот, кто берёт копию паспорта), должен уведомить о том, что собирает персональные данные.
    2. Оператор должен предоставить соглашение об обработке персональных данных по требованию того, кто даёт копию паспорта.
    3. Оператор персональных данных обязуется хранить копию паспорта ровно столько времени, сколько нужно для осуществления деятельности, для которой она была получена. И использовать её только для этой деятельности, а также гарантирует невозможность передачи данных третьим лицам.

    Подлинность обычной ксерокопии практически невозможно доказать без заверения в нотариальном порядке. При взаимодействии с любым должностным лицом дубликат должен выглядеть должным образом. Нотариально заверенная копия паспорта нужна, если заявитель или заявительница желают оформить ипотеку, зарегистрировать свою недвижимость, получить право на ведение предпринимательской деятельности в РФ и т.д.

    Нотариально заверенный дубликат на паспорт может полностью заменять классическое удостоверение. Допускается его использование на временной основе. Важно относиться к копии с особой аккуратностью, ведь при ее потере имущество и денежные средства гражданина подвергаются угрозе. Злоумышленники могут оформить кредитную программу в организации микрофинансирования.

    Дубликат гражданского паспорта может подойти далеко не во всех случаях. Иногда нужен только оригинал. Это актуально для случаев, когда гражданину важно удостоверить свою личность в органах правопорядка или при итоговом оформлении кредита. Все банковские справки выдаются только на основании оригинального документа.

    Как заверить копию загранпаспорта

    Чтобы заверить копию загранпаспорта, нужно предварительно снять ее со всего заграничного удостоверения. В остальном порядок имеет классический вид. Нотариус может отказать в операции по причине наличия исправлений в оригинале.

    Ксерокопия общегражданского паспорта РФ не должна попадать в чужие руки. Злоумышленники имеют множество возможностей для совершения противоправных действий. По сути, гражданин передает стороннему лицу свое удостоверение. Важно обеспечить хранение документа в надежном месте.

    Заверенная ксерокопия паспорта позволяет не носить оригинал удостоверения с собой. Дубликаты требуются во множестве случаев, особенно если происходит взаимодействие с органами государственной власти и финансовыми учреждениями. Стоимость оформления доступная.

    Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

    В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

    Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

    Паспорт – это документ, удостоверяющий личность гражданина. И опасения относительно того, что он может попасть не в те руки, не лишены смысла. В том случае, если вы предоставляете кому-либо его копию (оригинал ни в коем случае отдавать никому нельзя), то оппонент автоматически становится оператором персональных данных. А это значит, что он должен исполнять закон по защите вашей индивидуальной информации от третьих лиц.

    Государственные учреждения для совершения некоторых операций могут запросить нотариально заверенную копию паспорта. Но только в том случае, если такая бумага входит в перечень обязательных к предоставлению для этой операции.

    На законных основаниях потребовать нотариально заверенную копию паспорта могут:

    • налоговая инспекция;
    • банки при открытии счёта или выдачи кредита;
    • государственные органы при регистрации прав собственности;
    • посольства, консульства, которые предоставляют визы.

    В большинстве случаев, например, при трудоустройстве, поступлении в ВУЗ, подаче иска или оформлении ребёнка в детский сад нотариальное заверение ксерокопии паспорта не требуется.


    Похожие записи:

    Напишите свой комментарий ...