Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Снижение размера пособия по безработице на 25». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
08.10.2020 Обычная важность
Всем гражданам, зарегистрированным в центре занятости и получающим пособие по безработице следует знать, что выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.
Статья 70. Сокращение размера пособия по безработице
На выплату государственного пособия могут надеяться граждане, которые отработали не менее 26 недель за прошлый календарный год, платили в период своей трудовой деятельности обязательные страховые отчисления и признаны безработными в официальном порядке.
Кроме этого, необходимо соблюдать еще несколько условий:
- являться в службу занятости на отметку в назначаемые инспектором дни;
- предоставлять только достоверные данные;
- не отказываться от предлагаемой центром занятости работы (допускается один отказ);
- не отказываться от профессиональной переподготовки (допускается один отказ).
Чтобы не лишиться пособия по безработице, соблюдайте установленные правила.
Рассчитать размеры выплаты по безработице в первом периоде (12 месяцев с момента первого обращения в центр занятости) можно по следующей схеме:
- первые три месяца после назначения пособия — 75% от прежнего заработка;
- следующие четыре месяца — 60% от бывшего дохода;
- до конца года выплата снизится до 45%.
Однако в любом случае это сумма не может быть больше максимальной и ниже минимальной величины.
В следующие 12 месяцев пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент (при наличии последнего).
Размер пособия по безработице в России зависит:
- от того, как долго заявитель работал до последнего увольнения и в связи с чем уволился;
- социального статуса заявителя.
Здесь возможны следующие варианты:
1. Заявитель за 12 месяцев до дня обращения в службу занятости имел заработок в течение 26 «чистых» рабочих недель при полном рабочем дне. Если работа была на полставки, потребуется уже 52 недели.
2. Заявитель работал менее 26 недель при полном рабочем дне.
3. Заявитель уволился в связи с призывом в армию и к моменту призыва успел проработать по трудовому договору не менее 26 недель (при полном рабочем дне).
4. Заявитель (вне зависимости от длительности трудовой деятельности) уволился в связи с сокращением (ликвидацией фирмы-работодателя).
5. Заявитель — ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей.
Отметим, что, наряду с пособием по безработице, граждане вправе рассчитывать на материальную помощь, которая назначается центром занятости (п. 1 ст. 36 закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-I):
- по истечении периода выплаты пособия по безработице;
- при направлении гражданина на обучение.
Материальная помощь предоставляется в соответствии с приказом Минтруда России от 29.06.2012 № 10н.
Граждане, пострадавшие при аварии на ЧАЭС и аварии в 1957 году, вправе рассчитывать на дополнительное пособие, устанавливаемое законом РФ «О социальной защите пострадавших от катастрофы на ЧАЭС» от 15.05.1991 № 1244-I.
Изучим теперь, как рассчитывается пособие по безработице в каждом из перечисленных выше случаев.
Итак, первый сценарий, когда человек работал 26 недель и более в течение последних 12 месяцев к моменту оформления пособия.
В этом случае пособие по безработице выплачивается в размере:
- 75% от среднего заработка в течение 3 месяцев после оформления пособия;
- 60% в течение 4–7 месяцев;
- 45% в течение 8–12 месяцев;
- минимальном в последующие месяцы (далее мы рассмотрим, как долго могут длиться такие выплаты).
Пособие по безработице не может превышать максимальной величины и быть меньше минимального размера, которые устанавливаются законодательно. В соответствии с постановлением Правительства России от 08.12.2016 № 1326 в 2017 году максимальное пособие — 4 900 руб., минимальное — 850 руб.
Отметим, что данный показатель не меняется с 2015 года. Можно ожидать, что размер пособия по безработице в 2017–2018 годах в части максимальной и минимальной величин будет таким же.
Гражданину, который был призван на срочную службу и в связи с этим имел перерыв в работе, пособие по безработице рассчитывается в аналогичном размере, если он:
- обратился за пособием не позднее чем через 12 месяцев после возвращения из армии;
- до ухода в армию проработал не менее 26 недель.
Центр занятости вправе снизить размер пособия по безработице на 25% за какой-либо из месяцев, если гражданин:
- не явился в срок без уважительных причин на встречу с работодателем по направлению от центра занятости;
- отказался без уважительных причин получать в центре занятости направление на работу или учебу.
Теперь изучим, сколько пособие по безработице составит при более скромных трудовых достижениях заявителя.
Закон № 1032-I весьма поверхностно регламентирует порядок предоставления пособий при рассматриваемом сценарии. В п. 3 ст. 31 закона № 1032-I сказано только, что гражданин, сокращенный с работы, вправе получать пособие по безработице по истечении периода, в течение которого ему выплачивается средняя зарплата (включая выходное пособие).
Речь идет о периоде, который в общем случае составляет 3 месяца после сокращения. Уволенный при этом получает (ст. 178 ТК РФ):
- выходное пособие в размере среднего заработка за месяц — непосредственно при увольнении;
- еще один средний заработок, если по истечении месяца после увольнения не найдет работу;
- по решению центра занятости (при условии обращения туда в течение 2 недель после увольнения) — еще один, уже третий, средний заработок, если и в дальнейшем не найдет работу.
Если человек работает на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах, то период предоставления выплат, равных среднему заработку, увеличится с 3 до 6 месяцев (ст. 318 ТК РФ).
Отдельно следует рассмотреть меры социальной поддержки при обеспечении занятости детей, оставшихся без попечения родителей. Закон дает детям, оказавшимся в такой жизненной ситуации, право:
1. При отсутствии опыта работы заявить о получении пособия, равного средней зарплате в субъекте РФ, исчисленной на момент оформления выплаты.
Такое пособие по безработице предоставляется в течение 6 месяцев после его оформления (п. 1 ст. 34.1 закона № 1032-I).
2. Обратиться в центр занятости для оформления направления на обучение, при котором выплачивается стипендия — также в размере средней зарплаты по региону (п. 2 ст. 34.1 закона № 1032-I).
При этом пособие и стипендия платятся не более 6 месяцев.
Указанные пособие и стипендия уменьшаются до минимального пособия по безработице, если (п. 3 ст. 34.1 закона № 1032-I):
- заявителю исполняется 23 года;
- истек срок выплаты пособия и стипендии.
Минимальное пособие затем платится в течение стандартных сроков, установленных для выплаты пособий другим категориям граждан. Изучим, сколько платят пособие по безработице по срокам, подробнее.
Пособие по безработице в 2022 году
Центр занятости вправе:
1. Прекратить выплату пособия, если гражданин:
- находит работу;
- поступает на обучение (с выплатой стипендии) по направлению от центра занятости;
- не приходит в центр занятости больше месяца;
- переезжает в другую местность;
- пытался оформить пособие незаконным путем;
- осужден на исправительные работы, получил наказание в виде лишения свободы;
- оформил пенсию в порядке, установленном п. 2 ст. 32 закона № 1032-I либо по иным основаниям;
- письменно отказался от услуг центра занятости;
- умер.
2. Приостановить на срок до 3 месяцев выплаты, если гражданин:
- отказался от 2 вариантов предложенной ему центром занятости работы;
- отказался от оплачиваемых социальных работ или прохождения обучения, не имея опыта работы (либо имея перерыв в работе более 1 года);
- пришел в центр занятости на перерегистрацию в состоянии опьянения;
- оказался уволен с предыдущей работы за трудовые проступки;
- отчисляется за совершенные проступки с места обучения по направлению от центра занятости;
- допустил нарушения сроков перерегистрации в центре занятости;
- самовольно прекратил обучение по направлению от центра занятости.
Срок приостановления выплат включается в общий период их предоставления.
В свою очередь, выплаты также останавливаются:
- в период отпуска по беременности и родам;
- при выезде гражданина в другую местность для обучения в учебных заведениях;
- при призыве гражданина на военные сборы, вызове для исполнения государственных обязанностей.
Однако они не включаются в период предоставления пособия (фактически продлевают его).
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Размер пособия по безработице меняется в зависимости от возникшей ситуации. Все зависит от наличия трудового стажа, его времени, причины расторжения договора. Если человек до момента возникновения новой социальной ситуации работал, то базой для расчета выступает средняя зарплата на последнем месте. Чем больше времени человек находится в новом статусе, тем меньше выплата.
Региональные компенсационные выплаты предназначены для людей, которые до эпидемии коронавируса не имели проблем с работой и лишились дохода только по причине ограничений, введенных в связи с распространением инфекции. Получить их не смогут лица, увольнение которых было связано с дисциплинарными нарушениями и иными виновными действиями, а также некоторые другие категории граждан, в том числе пенсионеры, студенты очной формы обучения, индивидуальные предприниматели.
Пособие по безработице — порядок расчета
Упрощенный порядок, который действует до конца года, заключается в том, что встать на учет можно удаленно, заполнив заявление в электронной форме.
В целом алгоритм включает несколько этапов.
1. Заполните электронное заявление. Это можно сделать в личном кабинете на сайте «Работа в России» или на портале госуслуг.
2. Подготовьте необходимый комплект документов. В него входит:
- паспорт;
- документ об образовании (диплом или аттестат);
- трудовая книжка.
Все эти документы нужно приложить к электронному заявлению в виде фото или скана.
3. Ждите предложений по трудоустройству в течение 10 дней. Пособие по безработице назначат не сразу. Сначала центр занятости попытается найти для заявителя вакансии, соответствующие его профессиональному профилю. Надо следить за результатами, потому что в течение 10 дней может прийти предложение о собеседовании. От одной вакансии можно отказаться. Если же вы не проходите два собеседования, то в пособии вам откажут.
Часто случается, что за 10 дней устроить заявителя на новую работу не получается, тогда его официально признают безработным и начинают выплачивать ему пособие.
4. Получите пособие. При заполнении электронного заявления вы уточняете, как будет выплачиваться пособие — на банковский счет или почтовым переводом. Как вы указали, так вам и будут переводить деньги.
С 2021 года в большинстве случаев расчет среднего заработка орган занятости (служба, центр) должен делать сам по сведениям о выплатах, на которые начисляли пенсионные взносы. В первую очередь, это нужно для определения размеров пособия по безработице уволенного. Как было сказало, его начисляют в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы или службы.
По общему правилу заработок рассчитывают за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о содействии в трудоустройстве.
Средний заработок с 25.09.2021 исчисляют органы службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:
- его берут за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы (исключение ‒ средний заработок уволенного в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока; его исчисляют за 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу);
- средний заработок получают путем деления суммы дохода человека, на который были начислены страховые взносы на ОПС за расчетный период, на количество месяцев в этом периоде.
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ |
| В каком-либо из месяцев у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС | При исчислении среднего заработка этот месяц (месяцы) исключают из расчетного периода |
| В течение всего периода, попадающего на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС | Средний заработок определяют за предшествующий период, равный расчетному |
Если же работник за расчетный период и до него не имел фактически начисленной зарплаты или отработанных дней, средний заработок определяют по фактически начисленной з/п за фактически отработанные им дни в месяце увольнения.
Граждане, которые после увольнения находятся в поиске работы, имеют право (при соблюдении определенных требований) на пособие по безработице. Для этого нужно встать на учет в органе службы занятости в качестве безработного. Орган занятости назначит пособие в процентном отношении к такому заработку (ст. 3, 30, 31, 33 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1, далее – Закон № 1032-1). Ранее средний заработок работодатели определяли в соответствии с Порядком, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62). С 25.09.2021 действуют новые Правила, утв. постановлением Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552 (далее – Правила № 1552). Они предусматривают некоторые новшества.
Пособие по безработице в 2020 году: размер и порядок оформления
Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.
С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.
Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Как получить пособие по безработице в 2022 году?
Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.
При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.
Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.
Порядок получения пособия:
- Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
- Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
- Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.
Пособие выплачивается каждый месяц.
Размер пособия по безработице зависит от вашей рабочей истории: как долго вы работали за прошедший год, из-за чего потеряли работу и какая у вас была зарплата. Само пособие ограничено максимальным и минимальным размером. На максимальные выплаты имеют право следующие категории граждан:
-
За прошедший год работал (или служил по призыву) больше 26 недель;
-
Уволился по собственному желанию или был сокращён.
Из-за пандемии COVID-19 все безработные, которые потеряли работу после 1 марта 2020 года, с апреля по июнь будут получать пособие в размере 12 130р, даже если в обычное время они не имели права на максимальные выплаты.
С июля выплаты вернутся к прежней схеме начисления: пособие составляет до 75% от среднемесячного заработка на последней работе первые три месяца и до 60% — следующие три месяца. Но не больше, чем максимальный размер пособия: до конца 2020 года оно составляет 12 130р. Отметим, что в Москве и МО до 30 сентября будут повышенные пособия: 19500р в столице и 15000р в области.
Для тех, кто потерял право на пособие по безработице после 1 марта 2020 года и всё ещё не нашёл работу, пособие продлят на 3 месяца (но не позже 1 октября 2020 года).
В обычное время те, кто имеет право на максимальное пособие по безработице, могут получать выплаты в течение полугода (первые 3 месяца — 75% от среднего заработка, следующие 3 месяца — 60%, но не больше максимального размера пособия). Тем, у кого есть право только на минимальное пособие, выплаты положены три месяца. При этом безработные должны посещать центр занятости 2 раза в месяц и получать на рассмотрение новые вакансии подходящей работы.
Однако пандемия и здесь внесла свои коррективы — в итоге правительство разрешило продлить пособие по безработице всем, у кого право на выплаты закончилось после 1 марта 2020 года. Те, кто с тех пор не смог найти работу, но больше не получает пособие по безработице, смогут получать выплаты ещё 3 месяца — но не позже октября 2020 года.
И снова про детей: Для тех, у кого есть дети до 18 лет, к пособию по безработице будет начислена выплата — по 3 тысячи ₽ на каждого ребёнка. Такие правила действовали с апреля по июнь и теперь продлены до конца августа 2020 года.
4.Субсидии на открытие бизнеса
Да, есть и такие. Те, кто стоит на учёте как безработный, могут получить деньги на открытие собственного ИП или ООО. Центр занятости возместит расходы, связанные с регистрацией бизнеса, — до 10 200р.
Сначала нужно потратить собственные деньги (например, оплатить подготовку документов для регистрации бизнеса, деятельность нотариуса и юристов), а затем запросить финансовую помощью от ЦЗН. Также потребуется предоставить подтверждающие документы и готовый бизнес-план.
На что рассчитывать безработным в 2021 году
Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Сокращение размера пособия по безработице» были нарушения регламента:
- Нарушение сроков предоставления услуги;
- Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
- Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
- Отказ в предоставлении государственной услуги;
- Отказ в приеме документов;
- Требование дополнительной платы;
- Требование дополнительных документов.
У меня вот такая ситуация: районная служба занятости снизила мне, безработному, на 20% пособие по безработице за то, что я отказался от общественных работ.
Правомерно ли решение службы занятости?! В каких случаях снижается, откладывается и прекращается выплата пособия по безработце? Где я могу обжаловать действие районной службы занятости? Заранее спасибо за ответ.
Основанием для сокращения размера пособия по безработице на 25 процентов на срок до одного месяца является :
———————————
В соответствии с пунктом 5 статьи 35 Закона о занятости населения.
1) неявка безработного гражданина без уважительных причин на собеседование о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления центром занятости населения;
2) отказ безработного гражданина без уважительных причин явиться в центр занятости населения для получения направления на работу (учебу) .
———————————
Направление на работу оформляется в соответствии с приложением N 6 к Административному регламенту Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 3 июля 2006 г. N 513 (зарегистрирован в Минюсте России 6 сентября 2006 г. N 8219);
направление на учебу оформляется в соответствии с приложением N 5 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 25 августа 2011 г. N 976н (зарегистрирован в Минюсте России 29 сентября 2011 г. N 21914).
Работник принимает решение о сокращении размера пособия по безработице на 25 процентов на срок до одного месяца после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения, подтверждающие основания, указанные в пункте 54 Административного регламента.
Информацию об этом можно найти в пункте 3 статьи 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ». Согласно ему, приостановление выплаты пособия по безработице на срок до трех месяцев может происходить в следующих случаях:
- отказа безработного от предложенных вариантов работы, которая ему подходит;
- отказа по истечению трех месяцев безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
- увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, а также отчисления из образовательного учреждения за виновные действия;
- нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
- прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.
Также размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 % на срок до одного месяца в следующих случаях:
- неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
- отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.
Эксперт рассказала, как получить максимальное пособие по безработице
Поводом для прекращения начислений безработному могут послужить:
- Завершение срока оказания материальной помощи;
- Выход лица на пенсию, в отпуск по уходу за ребенком и т.д.;
- Трудоустройство;
- Вскрытие факта мошенничества или несоблюдения условий состояния на учете.
Как уже упоминалось выше, для большинства безработных пособие начисляется не дольше полутора лет. Стать на биржу труда снова можно по прошествии полугода с момента снятия с учета.
При выходе на пенсию или получении любых выплат от пенсионного фонда безработному необходимо прекратить получение пособия по безработице.
При выходе на официальную или не официальную работу гражданин теряет свой статус и обязан незамедлительно сообщить о трудоустройстве куратору от биржи труда.
Укрывательство факта получения дополнительного дохода является мошенничеством и влечет за собой административную ответственность в виде штрафа и компенсации выплат за весь безработный период.
Часто прекращение оказания материальной поддержки связано с нарушением условий, на которых осуществляются выплаты.
Основные условия состояния на учете:
- Не иметь трудоустройства;
- Быть трудоспособным;
- Не получать начислений из пенсионного фонда;
- Не иметь судимости и ИП;
- Посещать консультации дважды в месяц;
- Рассматривать предложения о найме на работу.
Пропуски встреч с куратором от центра занятости и частое отклонение вакансий негативно сказывается на выплаты материальной помощи. При разовом пропуске консультации начисления могут быть заморожены, а при регулярном отменены.
В более редких случаях начисления могут прекратить поступать безработному по причине ошибки сотрудника биржи труда или сбоя программного обеспечения центра занятости.
Прекращение выплаты пособия по безработице – это отмена выплаты пособия, которая сопровождается снятием гражданина с учета в качестве безработного.
Приостановление выплаты пособия по безработице – это временная отмена выплаты пособия на определенный срок с возможностью возобновления и без снятия гражданина с учета в качестве безработного.
Снижение размера пособия по безработице – уменьшение его величины на определенный срок.
- Важно! До 31.12.2020 действуют Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 (далее – Временные правила).
На основании пункта 9 Временных правил в случае подтверждения недостоверности сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, центр занятости населения отказывает гражданину в постановке его на регистрационный учет в качестве безработного и уведомляет о принятом решении в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала.
Прекращение выплаты пособия по безработице – это отмена выплаты пособия, которая сопровождается снятием гражданина с учета в качестве безработного.
Приостановление выплаты пособия по безработице – это временная отмена выплаты пособия на определенный срок с возможностью возобновления и без снятия гражданина с учета в качестве безработного.
Снижение размера пособия по безработице – уменьшение его величины на определенный срок.
Важно! Прекращение, приостановление выплаты пособия, невыплата пособия по безработице, снижение размера пособия допускаются строго в установленных законом случаях и только по решению органов службы занятости населения.
- Решение органа службы занятости о прекращении
приостановлении выплаты пособия, невыплате пособия, снижении размера пособия оформляется в письменном виде.
О принятом решении безработный гражданин в обязательном порядке уведомляется.
В перечень оснований для прекращения выплаты пособия по безработице включены:
признание гражданина занятым.
К занятым относятся граждане:
- Важно! Возобновление выплаты пособия возможно только при повторном прохождении процедуры признания гражданина безработным с установлением соответствующего статуса.
Чтобы гражданина признали безработным, он должен:
- быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
- зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
- искать работу и быть готовым приступить к ней.
Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.
К последним относятся:
- паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
- трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
- документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
- справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).
Пособие не может выплачиваться более 6 месяцев в течение 12 месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Те граждане, которые впервые ищущих работу, стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, или были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также те, кто был уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, могут получать пособие по безработице не более, чем за три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (п. 4 ст. 31 закона о занятости).
Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).
Правила поведения пользователей на сайте
Кто может получить пособие по безработице?
В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения пособие по безработице может получить гражданин, потерявший работу или не имеющий работы, обратившийся в службу занятости населения и поставленный на учет как безработный. Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения признание граждан безработными и назначение им пособия по безработице осуществляется центром занятости населения по месту постоянной регистрации гражданина. При этом вам не нужно лично посещать центр занятости, в том числе если вы не проживаете по месту постоянной регистрации, Вы можете подать заявление дистанционно через портал «Работа в России» круглосуточно в режиме онлайн.
| Статус | Значение |
|---|---|
| Принято | Ваше обращение поступило в Центр занятости населения. |
| Зарегистрировано | Центр занятости населения взял в работу Ваше заявление и постарается подобрать Вам подходящие вакансии. В случае получения вакансий от Центра занятости населения Вам необходимо связаться с указанными в вакансиях работодателями и договориться о собеседовании. |
| Дозаполнение/редактирование сведений | Центр занятости населения просит Вас обновить сведения, указанные Вами в заявлении. Вам необходимо открыть карточку заявления и внести недостающие сведения в поля, либо внести изменения, если при заполнении Вами были указаны по ошибке неправильные сведения. После внесения изменений нажмите кнопку «Отправить заявление». |
| Запрос сведений | Портал «Работа в России» направил в Пенсионный фонд Российской Федерации запрос на получение сведений о Вашей трудовой деятельности. |
| Сведений недостаточно | На основании имеющейся информации Центр занятости населения не может принять решение о постановке Вас на учет в качестве безработного. Рекомендуем связаться с Центром занятости населения для предоставления дополнительных документов в электронной форме. |
| Предложены вакансии | Центр занятости населения подобрал Вам вакансии и отправил Ваше резюме работодателю. Взаимодействие с работодателем по проведению собеседования Вы можете отслеживать в своем личном кабинете в разделе «Отклики и приглашения». |
| Назначено пособие | Центр занятости населения решил признать Вас безработным. Пособие будет рассчитано в соответствии с полученными сведениями и направлено Вам для получения выбранным в заявлении способом. |
| Отказано в пособии | Центр занятости населения отказал в признании Вас безработным. |
| Трудоустроен | Предоставление услуги завершено в связи с трудоустройством. |
| Заявление отозвано | Оказание государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы прекращено по Вашей инициативе. |
| Перерегистрация | Центр занятости населения проводит перерегистрацию Вас в качестве безработного. На основании принятого решения Вам продолжат выплачивать пособие или Вы будете сняты с учета. |
| Снят с учета | Центр занятости населения снял Вас с учета в качестве безработного. Причина снятия с учета указана на странице Вашего заявления. |
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
В идеале все социальные выплаты должны индексироваться. Однако в части пособий по безработице положение дел далеко от идеала, поскольку, начиная с 2009 года, не было проведено ни единой индексации выплат безработным. Логическим следствием неприменения индексации стало то, что максимальные выплаты безработным ниже, чем минимальный прожиточный минимум.
Как получить пособие по безработице в 2021 году?
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Исключительно на минимум могут рассчитывать:
- лица, не имеющие официального трудового стажа;
- лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
- ИП, снявшиеся с учета;
- лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
- лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
- лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.
Какими бы мизерными ни были пособия по безработице, и их размер может быть существенно сокращен в случае:
- отказа по неуважительным причинам от получения в Центре занятости направления на учебу или работу;
- отказа явиться на работу, подобранную для безработного Центром занятости, в течение 3 дней после получения направления.
Диапазон санкций в вышеперечисленных случаях может варьироваться от снижения размера пособия на 1/4 сроком на 1 месяц до полного прекращения его выплаты.
Выплаты пособий по безработице, порядок начисления, отмены и санкционирования регламентируются в Москве теми же нормативными актами, что и во всей остальной стране. При этом, в соответствии с Постановлением №47-ПП Правительства Москвы от 27 января 2009 года, московским безработным полагается прибавка к пособию в размере, равном самому пособию.
Выплата пособия по безработице происходит только людям, заинтересованным работой, при этом имея статус безработных. Получать его граждане могут каждый месяц, но нужно регулярно проходить перерегистрацию в сроки, что установлены ЦЗН.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные сроки и не нарушать требования. Теперь граждане могут работать с центром в дистанционном режиме. Достаточно воспользоваться порталом «Госуслуги» или базой «Работа в России». Когда найдется интересное предложение по вакансиям, специалист их озвучит. При отборе будет учитываться опыт и квалификация потенциального работника.
Если вакансий нет, начиная с 11 дня, человека признают официально безработным. Сразу после этого начнется оформление пособия. Так получите 1450 рублей в качестве компенсации расходов и дополнительно 850 рублей.