Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли прописаться в нежилом помещении: допустима ли временная регистрация». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.
Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.
Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.
Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.
Временная регистрация иностранных граждан в нежилом помещении
Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС.
При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры.
Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.
Какие документы нужны? Приведём основной перечень:
- письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
- гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
- дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
- выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.
Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.
Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.
Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.
Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.
Обычно во временной регистрации нуждаются новоприбывшие граждане других стран, но жители РФ также не являются исключением. Такого рода прописка может понадобиться при эмиграции по территории России, к примеру, с целью подработки, если срок пребывания на определённом месте будет длиться от 90 дней и более.
Отсутствие временной регистрации для граждан РФ, исходя из конституции, не должно ущемлять их законные права, но на практике всё происходит немного иначе. Так, без данного документа будет непросто найти в новом городе работу, снять квартиру либо получить медицинскую помощь.
Все граждане РФ должны в обязательном порядке регистрироваться по месту временного пребывания, даже если у них имеется постоянный адрес проживания в другом регионе страны. Осуществляется оформление такой прописки по определённым правилам, а сам факт регистрации имеет свои нюансы, о которых следует знать.
Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Раньше для эмигрирующих граждан законодательство предусматривало обязательное оформление прописки на постоянной основе. На 2019 год такая надобность отпала и при перемене места жительства достаточно иметь временную регистрацию. При этом саму процедуру регистрирования сделали упрощённой и доступнее.
Законопроект о временной прописки был создан для:
- борьбы с мигрантами нелегально проживающих на территории РФ;
- контроля российских граждан, живущих не мосту регистрации;
- выявления нелегальной сдачи жилья в съём.
Сам же новый закон о временной регистрации предусматривает жёсткие меры при его невыполнении. Так, исходя из недавних изменений в законопроект, при нарушении закона о миграции граждан ожидают штрафы в размере от 1500 до 5000 рублей. Если говорить об иностранцах, то помимо санкций им грозит депортация.
Правила временного учёта следующие:
- российские граждане в случае смены постоянного места жительства обязуются зарегистрироваться по новому адресу пребывания в течение семи рабочих дней;
- при временном отъезде, который будет длиться более трёх месяцев, зарегистрировать место проживания необходимо в течение 30 дней;
- новоприбывшие граждане иных государств обязуются уведомить Федеральную Миграционную Службу о своём прибытии и месте пребывания в течение недели.
Кроме того, по правилам закона о временной регистрации все граждане (иностранные и российские) могут работать только в регионе, где они были поставленные на миграционный учёт.
В противном случае предусматривается штраф в размере 3 тыс. рублей, который налагается не только на правонарушителя, но и собственника жилья, предоставившему помещение в аренду без прописки проживающего. В случае повторного несоблюдения законодательства санкции увеличиваются до 5000 руб.
Также нововведения в законе коснулись такого понятия, как фиктивная регистрация. Длительный период в этом пункте было много пробелов, благодаря которым люди, приезжающие на территорию РФ с целью заработать, могли длительное время работать в различных регионах страны без регистрации в ФМС.
Теперь фиктивной считается та регистрация, где гражданин на самом деле не проживает, что может быть обнаруженным во время проверки.
Кроме того, для иностранных граждан произошли изменения касательно получения временной прописки в Москве. Теперь, приехав в данный город гражданин обязан уведомить ФМС о своём пребывании в течение 120 суток.
Такой же период времени предоставляется для выдачи письменного разрешения работать на территории страны. При несоблюдении правил иммигранта ждёт запрет на нахождение в России и депортация. В дальнейшем нарушивший закон человек может быть лишён права на повторный въезд.
Что касательно арендодателей жилых и нежилых помещений, то для того, чтобы избежать санкции, они обязуются в установленный законом срок регистрировать съёмщика в органах ФМС и составлять договор найма жилья.
Закон о временной регистрации необходим не только для контролирования мигрантов и сдачи помещений в аренду, но и для возможности всех граждан реализовывать свои права и свободы без каких-либо препятствий. Также обязательное оформление прописки обеспечивает соблюдение общественного порядка, благодаря чему граждане РФ могут быть уверенными в своей безопасности.
Однако отсутствие такового документа не может быть поводом для ограничения выполнения прав человека и его свобод, прописанных в Конституции РФ.
Основным органом, занимающимся регистрационным учётом, является Федеральная Миграционная Служба РФ. Именно в ФМС обязаны обращаться все граждане без исключения, которые прибыли на территорию России либо временно поменяли место проживание, переехав с одного региона на другой.
Для оформления временной прописки необходимо предоставить:
- заявление о регистрации;
- паспорт;
- справку-основание для предоставления временного проживания (к примеру, о прохождении в конкретном регионе военной службы);
- согласие арендодателя (собственника) на проживание в его предоставляемом жилом помещении.
Если речь идёт о регистрации несовершеннолетних лиц, то следует дополнить перечень свидетельством о его рождении и документом, устанавливающим право конкретного гражданина заниматься пропиской данного ребёнка, а именно:
- доверенность, подписанная родителями, удостоверяющая личность представителя;
- документы об опекунстве;
- свидетельство об опекунстве.
Сроки временного проживания при регистрации в жилом помещении определяются сторонами, которые намереваются подписать между собой договор аренды.
Миграционный учет – это уведомление о прибытии иностранца на адрес пребывания, где он будет жить. Также часто миграционный учет называют временной регистрацией. Временная она потому, что имеет четкие сроки, после которых нужно либо продлить учет, либо выехать из страны.
Примечание редакции: о смешении понятий читайте в статье «Смешение терминов: разбор всех понятий миграционного учета и регистрации иностранца».
Оформить иностранцу миграционный учет может принимающая сторона (пп. 7 п. 1 ст. 2 ФЗ №109 от 18.07.2006):
- работодатель,
- собственник помещения в РФ,
- родственник иностранца, у которого есть вид на жительство,
- высококвалифицированный специалист-иностранец для своей семьи,
- сам иностранец, если имеет в собственности квартиру в РФ.
Примечание редакции: всю информацию о миграционном учете вы найдете в статье Базы Знаний «Миграционный учет иностранных граждан».
Принимающей стороной считается лицо, в помещении которого иностранец фактически проживает. Отсутствие постановки на учет по адресу этого помещения является основанием для административного наказания за уклонение.
Примечание редакции: подробнее об ответственности за фиктивную постановку и не постановку на учет иностранца читайте в статье «Фиктивный миграционный учет и его отсутствие: что грозит собственнику квартиры».
Если работодатель предоставляет жилье своим иностранным сотрудникам, то он является их принимающей стороной. Но важно помнить, что поселить на своей территории и в своих помещениях работодатель может только тех иностранцев, с которыми у него заключен трудовой или гражданско-правовой договор. Поэтому такой договор входит в список документов для постановки на учет.
В зависимости от гражданства и правового статуса иностранца и от вида миграционного учета комплект документов от иностранца будет различаться. Но от работодателя в любом случае потребуются:
- заполненный бланк уведомления о прибытии в место пребывания;
- доверенность на сотрудника компании, который подает уведомление от организации;
- паспорт сотрудника, который подает уведомление;
- приказ о назначении сотрудника принимающей стороной в организации;
- паспорт сотрудника организации, который является принимающей стороной;
- документы, подтверждающие право организации предоставлять жилье и регистрировать в нем иностранных сотрудников.
Регистрировать по месту пребывания иностранца можно не только по адресу жилых помещений, но и нежилых.
Можно ли временно прописаться в нежилом помещении?
Оформление временной прописки начинается со сбора документов, которые после заполнения подаются в миграционный отдел МВД. Уполномоченные лица обязаны в трехдневный срок после поступления документов оформить свидетельство о прописке.
Если вы обратились к должностному лицу, ответственному за регистрацию, а не в отделение МВД, срок выдачи свидетельства может быть увеличен на 3 дня. В случае предоставления вместе с документами договора аренды или социального найма, для проверки данных потребуется дополнительный период.
С учетом всех нюансов максимальное время для выдачи свидетельства о временной регистрации не может превышать 8 рабочих дней. При этом сниматься с учета по месту постоянной прописки в другом городе не нужно.
Временная прописка оформляется в течение недели.
Вскоре после подачи заявления в личный кабинет гражданина на Госуслугах придет приглашение посетить выбранное отделение. Кроме того, информация поступит на мобильный телефон, указанный в заявлении, или на электронную почту.
При себе нужно иметь оригиналы заявленных документов. Если собственников несколько, все они должны прийти и дать письменное согласие на временную регистрацию.
Если с документами все в порядке, если все формальности завершены, заявитель получает бланк о временной регистрации с указанием всех данных и периода прописки. По информации на Госуслугах операция выполняется в течение 3 рабочих дней.
При заполнении заявления на временную регистрацию на Госуслугах заявитель вручную вносит начальный и завершающий сроки. В сети можно найти информацию, что период прописки должен находиться в рамках 1 месяц — 5 лет, но закон говорит совершенно другое.
Нет никаких ограничений, собственник сам решает, на какой срок прописать жильца. Но по факту редко кто делает длительную временную регистрацию, так как это все же несколько опасно с юридической точки зрения. Например, он может прописать новорожденного.
Увеличению числа людей без «прописки» способствует и ряд законодательных аспектов. К примеру, остаться без места регистрации можно по инициативе государственного органа. К такой мере воздействия власти прибегают в борьбе с «резиновыми» квартирами. Причем, лишившись регистрации в такой квартире, человек будет привлечен к административной и даже уголовной ответственности.
Этот вид регистрации необходим, если человек собирается пребывать вне места своего постоянного жительства более 3 месяцев. Это может быть командировка, лечение и т.д.
Получение временной прописки можно назвать лишь формальностью, но без нее лицу будет сложно совершать различные юридические действия. К тому же, придется оплатить штраф. Очень важно заранее задаться вопросом о том, какие документы нужны для временной прописки.
Далее о том, как осуществляется временная регистрация в другом регионе или населенном пункте.
Как оформить временную регистрацию
Чаще всего проблема регистрации граждан в гостинице возникает в длительных командировках, когда человек вынужден довольно долго проживать в гостинице. И без временной прописки не обойтись. Для ее оформления нужно обратиться к администрации. В каждой гостинице есть должностное лицо и его обязанностью является временная регистрация в гостинице постояльцев.
Необходимо предоставить:
- гражданский паспорт;
- заявление;
- листок прибытия;
- доказательства необходимости пребывания в гостинице.
Администрация обязана передать сведения в паспортный стол, где заявителю оформят необходимую прописку. Что касается заявления, то оно составляется на специальном бланке №1.
Документ содержит следующую информацию:
- данные паспорта заявителя;
- данные регистрирующего органа;
- срок проживания;
- основания для проживания;
- адрес постоянной прописки.
После истечения срока временной прописки она просто аннулируется.
Временная прописка в не приватизированной квартире
Для регистрации на такой жилплощади понадобятся:
- заявление.
- Личные документы всех владельцев недвижимости.
- Сведения о лицевом счете.
- Справку из домовой книги.
- Договор соц. найма или другие документы, на основании которых осуществляется вселение.
Часто собственники переживают, что временная прописка может дать жильцу определенные права на недвижимость. Стоит знать, что никаких юридических прав у временного жильца не возникает.
Он не может претендовать на долю имущества, так как лишь временно пользуется им.
Возможна ли временная регистрация в нежилом помещении? Такое помещение не может использоваться для проживания, что указано в документах о праве собственности.
Поэтому для начала необходимо оформить его как жилое, совершив все необходимые по закону действия.
Регистрирующие органы очень тщательно следят за тем, чтобы прописка не предоставлялась в помещениях, непригодных для жилья.
Поэтому в законодательстве прописана ответственность за предоставление неправдивых сведений о статусе помещения, используемого для регистрации. Это административный штраф (до 100 тыс. рублей), принудительные работы или лишение свободы.
Получить прописку в общежитии можно без проблем. Осуществление процедуры отличается лишь тем, кто именно собирается вселяться. Если это собственник, то он занимается получением временной регистрации в общежитии самостоятельно. Тоже самое касается и временной регистрации в неприватизированной квартире.
Если же речь идет о студенческом или ведомственном общежитии, то все регистрационные действия являются обязанностью соответствующего учреждения.
Жильцу нужно лишь оформить заявление и отдать его вместе с паспортом.
Для получения прописки лицу необходимо предоставить сотрудникам паспортного стола:
- личные документы (свои и собственника);
- заявление;
- договор аренды.
Период временной регистрации должен совпадать со сроками, указанными в договоре о временной регистрации. После получения прописки жилец имеет право регистрировать (временно) на жилплощади членов своей семьи.
После окончания договора аренды жильцы съезжают с квартиры, а прописка аннулируется.
Регистрация по такому соглашению нередко ставит в затруднительное положение собственников. Иногда жильцы отказываются съезжать после истечения срока, а выселить их тяжело, если есть несовершеннолетние дети.
Временная прописка должна быть оформлена и у детей независимо от их возраста. Малолетним лицам до 14 лет нельзя проживать отдельно от родителей, поэтому мать или отец имеют право прописывать их по месту своей регистрации. Дети, имеющие гражданский паспорт, по согласию родителей могут регистрироваться у близких родственников.
Что касается военнослужащих, то они также обязаны регистрироваться по месту пребывания, как и гражданские лица. А всегда ли нужна прописка в другом городе в этом случае? Оказывается – нет.
Временная прописка не нужна лишь тогда, когда:
- лицо служит по призыву.
- В наличии командировочное удостоверение.
Временная регистрация. Страхи арендодателей
Действие временной прописки ограничено, поэтому многие переживают, что закон установил конкретные сроки. На самом деле это не совсем так. Установить конкретный период невозможно, так как такая регистрация нужна гражданам по разным причинам. Поэтому сроки оговаривают владелец жилплощади и жилец.
ВАЖНО! Тем не менее, есть минимальный и максимальный сроки, которые стороны не могут нарушить. Период такой прописки не может быть меньше 6 месяцев и больше 5 лет. Иначе это расценивается как нарушение законодательства.
Чаще всего без временной регистрации не обойтись, так как это позволяет спокойно проживать по нужному адресу. Процедура не требует большого количества документов или дополнительных трат, что делает ее легкой и доступной для всех.
Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан. Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом. Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг.
Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ. Что означает это понятие Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Теперь его заменяет слово — регистрация. Сама регистрация может носить временный или постоянный характер.
В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором — это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства. Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.
Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения.
Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации. Порядок оформления и стоимость Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.
Апартаменты используются для постоянного или временного проживания граждан, хотя по своему статусу не относятся к жилым помещениям. Это существенно упрощает процедуры перепланировок и переустройства таких помещений, если они изначально располагаются в нежилых зданиях. Апартаменты могут образовываться:
- при возведении нового нежилого здания, которое полностью или частично планируется под апартаменты:
- при строительстве, реконструкции или перепланировке в МКД, когда часть нежилых помещений отдается под апартаменты;
- при реконструкции или перепланировке нежилых зданий, в которых будут организованы отдельные помещения под апартаменты.
Одним из наиболее распространенных вариантов является перепланировка больших нежилых помещений под апартаменты. Если такое помещение располагается в МКД, исходные условия для проживания обеспечить достаточно просто. При проведении строительных работ в нежилых зданиях также нужно обеспечить минимально необходимые условия для жизнедеятельности проживающих. Однако перечень коммунальных услуг и степень благоустройства не обязательно должна соответствовать требованиям, предъявляемым для жилых помещений. Это является одним из ключевых преимуществ работы с апартаментами для застройщика или собственника здания.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
8 Москва (наш адрес)
8 Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
Если у Вас нет времени читать статью, можете посмотреть ролик нашего руководителя экспертной группы:
Специальных нормативных актов для определения правового статуса апартаментов в России до сих пор нет. На порядок пользования и проживания апартаментами не распространяются нормы Жилищного кодекса РФ, хотя соответствующие поправки находятся на рассмотрение в Госдуме РФ. Если будет проводиться раздел нежилого помещения для апартаментов в МКД, применяются общие нормы о перепланировке:
- Жилищный кодекс РФ ();
- Постановление Правительства Москвы РФ № 508-ПП ();
- Постановление Правительства Москвы № 432-ПП ();
- СП, ГОСТ, СНиП и другие нормативные акты для разработки проекта перепланировки.
Если планируется раздел помещения в нежилом здании под апартаменты, обязательное согласование не требуется. Проект перепланировки должен утвердить сам заказчик (собственник), а обязательной процедурой будет только кадастровый учет в Росреестре. Исключение составляет реконструкция нежилых зданий, когда раздел помещений сопровождается изменением основных характеристик объекта (например, возведение дополнительного этажа под лофты).
Сделать апартаменты можно практически в любом нежилом и жилом здании. Для этого можно использовать даже пустующие производственные объекты с большими площадями, если они привлекательны по месту расположения, исходным характеристикам (например, по высоте этажей). Множество требований, которые предусмотрены для жилых помещений, не обязательно соблюдать при продаже апартаментов:
Временная регистрация на Госуслугах
В июле 1997 года Постановлением №713 приняты правила прописки и выписки из квартиры.
Требования правил распространяются на всех землян, не зависимо от наличия гражданства.
В акте указано, что хотя человек и волен жить где угодно, но оповестить госорганы о месте фактического проживания он обязан.
Оповещение – это ничто иное, как прописка.
Законом о прописке и регистрации установлены два вида прописки:
- временная;
- постоянная.
Постоянно человек прописывается:
- в собственном жилье;
- в съёмном;
- в служебном или муниципальном;
- у родственников (если гражданин намерен жить здесь постоянно).
А временным жильём признаются:
- санатории, дома отдыха, турбазы и гостиницы;
- пансионаты, интернаты и другие соцучреждения;
- тюрьмы, колонии, СИЗО;
- казармы воинских частей и военных городков (для срочников и контрактников);
- чужие помещения.
Более подробно о прописке, а также о временной и постоянной регистрации, мы рассказывали в этой статье.
Наказание за прописку в нежилом помещении в законодательстве России отсутствует потому, что регистрировать гражданина в таком месте никто не будет.
Существует ли наказание за прописку?
Насколько между собой сочетается постоянная и временная регистрация? В большинстве случаев разрешается одновременно иметь и ту и другую.
Услуги коммунальных служб оплачиваются по тарифам, рассчитываемым для коммерческих помещений. Данный тип помещений продается в административных зданиях, отелях и других строениях, идентифицируемых как гостиницы.
Это значит, что нужно получать письменный отказ в ПФР о выплате пенсии, и подавать иск в суд.. Но только не по тем основаниям, по которым вы хотите.-об установлении факта проживания…
Подробное разъяснение по осуществлению процедуры прописки российских граждан Федерации, дается в акте «Административный регламент ФМС».
В 2021 году были приняты изменения к закону, который определяет правила временной регистрации. Речь идёт о «Законе про право граждан на свободное передвижение, право выбора места пребывания и проживания в пределах Российской Федерации». В этом документе был несколько изменён порядок её проведения.
В частности, это коснулось вопросов, связанных с пропиской лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы. Изменения также коснулись прописки в квартирах неоправданно большого числа жильцов.
Ведь во многих случаях речь здесь идёт либо о предоставлении фиктивной информации государственным органам, либо о проживании чрезмерного количества людей на очень ограниченной жилплощади, что приводит к антисанитарным условиям.
Важно отметить, что теперь этими вопросами занимается Министерство внутренних дел, а не ФМС, как это было раньше.
Личности, которые любят рисковать, могут рассматривать проживание в нежилом помещении, рассматривают свои действия как экстрим. Но для обычных граждан это не вариант.
Пока в России не разрешена прописка всех членов семьи в любых помещениях, спокойно спать в нежилом помещении не получится.
Прописка, несмотря на свой «социалистический» дух, не ушла в прошлое. Просто суть ее слегка видоизменилась.
Теперь говорят — регистрация по месту пребывания. Что же еще о ней нужно знать и где можно встать на учет? Нужна ли прописка в другом городе, и многое другое.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Прописка в квартире: права, регистрирующие органы, документы
Формально законом не допускается регистрация в нежилом помещении. Другое дело, если физически проверка на проживание в таком помещении относительно трудно контролируема, а вам нужна прописка, то вам необходимо хотя бы частично нежилую часть, где вы намерены обустроиться, перевести в жилую. Но это процесс достаточно нелегкий, требует соблюдения соответствующих санитарных и строительных норм.
[1]
Прописка — это регистрация по месту постоянного или временного жительства. Нежилая недвижимость не может законно признаваться местом жительства. Поэтому и прописаться там по закону невозможно.
Не разрешат даже временную регистрацию на подобной территории. Все места, где прописка возможна, перечислены в первой статье приложения к Постановлению от 17.07.1995 № 713.
С 2013 года прописываться на даче разрешили. Правда, с некоторыми оговорками.
Требования, предъявляемые комиссией к качеству садового домика, таковы:
- наличествует капитальный фундамент;
- в стенах нет механических повреждений;
- соблюдены все санитарные нормы при оборудовании коммуникаций;
- нормы солнечного освещения помещения соблюдены;
- степень гидротеплоизоляции позволяет поддерживать внутри менее 80% влажности и более 18° температуры;
- здание зарегистрировано в Росреестре.
Когда прописки нет нигде, гражданин виновен в несоблюдении паспортного режима и понесет ответственность по 19.15 КоАП.Когда человек все же где-то еще прописан, то (согласно правилам) есть вероятность подпасть под «административку» при превышении срока пребывания на чужой территории более 90 дней.
КоАП РФ, Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)
- Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), —
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. - Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Чтобы более четко понимать, о чем идет речь, стоит кратко обозначить, что представляет собой регистрация и какие ее виды допустимы. Процедура заключается в том, что человек в четко регламентированный срок подает заявление в ГУВМ МВД с целью официального документирования факта проживания по определенному адресу.
Регистрация может быть двух видов:
- Постоянная прописка. В этом случае человек регистрируется в конкретной квартире на бессрочной основе, а в его паспорте проставляется соответствующий штамп.
- Краткосрочная регистрация. Требуется, когда гражданин планирует проживать по тому или иному адресу временно. По итогам оформления заявителю на руки выдается соответствующий документ, в котором фиксируется оговоренный период. Максимальный срок проживания где-либо без прописки составляет 90 дней.
Важно понимать, что регистрация по месту жительства либо пребывания считается обязательной процедурой. Невыполнение норм закона грозит штрафными санкциями, да и сам человек не сможет воспользоваться рядом социальных услуг.
Вдобавок статус помещений, где возможна прописка, определен на законодательном уровне. Так постоянная регистрация допускается на следующих территориях:
- в квартирах, расположенных в многоквартирных жилых зданиях;
- в частных домах, возведенных на землях ИЖС.
А вот временно можно прописаться в:
- общежитии;
- санатории;
- гостинице и прочих объектах, предназначенных для краткосрочного проживания.
Как можно заметить, про апартаменты нигде не сказано. Однако регистрация в таких квартирах все-таки возможна.
Регистрация в нежилом помещении — законодательство
Под пропиской (регистрацией) подразумевается подтверждение юридического факта нахождения (проживания) человека в определенном помещении, которое по своим техническим и санитарным особенностям пригодно для проживания (является жилым).
Рассмотрим, можно ли жить в строении, не предназначенном для жилья. Согласно статье 23 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», проживать в нежилом строении нельзя. Жильё должно соответствовать санитарным правилам.
В любой момент туда может прийти с проверкой, например, участковый и проверить, соответствует ли помещение своему предназначению или нет. В квартиру проверяющие не смогут прийти без оснований.
Если собственник нежилого помещения по роду деятельности должен находиться там круглосуточно, выгнать его оттуда не имеют права.
В нежилом здании стоимость жилищно-коммунальных услуг выше квартирной, и льготы по ЖКХ предусмотрены только для жилых объектов. Это нужно учитывать, если, например, в нежилое, но обустроенное помещение собралась переезжать семья.
Кроме того, нежилую недвижимость запрещено сдавать в аренду для проживания. Правда, собственники часто обходят это требование и сдают помещение по договору коммерческой аренды.
С 2013 года законом было разрешено регистрироваться в дачных домиках. Однако должны быть соблюдены определенные условия. Комиссии предъявляют определенные требования к такому жилью:
Это важно знать: Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом: Постановление Правительства 461
- наличие капитального фундамента;
- отсутствие в стенах механических повреждений;
- степень гидроизоляции позволяет сохранять внутри температуру, равную 18 градусам, и уровень влажности не менее 80 %;
- соблюдение санитарных условий при оборудовании систем коммуникаций;
- соответствие нормам солнечного освещения во внутренних помещениях;
- регистрация объекта в Росреестре.
- документально подтверждено разрешение использования земельной площади для садоводства;
- земельный участок расположен в черте населенного пункта.
Весь перечень пунктов является обязательным для признания дома пригодным для круглогодичного проживания. Правда, и этого недостаточно для оформления прописки.
Помимо требований к пригодности проживания сам участок должен соответствовать ряду нормативов:
В помещениях на землях сельскохозяйственного назначения регистрация запрещена.
Можно ли прописаться в нежилом помещении
Возможность оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов прекратится с момента вступления в силу поправки в Жилищный кодекс. Согласно ей «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Таким образом, с 1 октября мини-предприятия гостиничного бизнеса можно будет организовывать только в нежилом фонде.
Действующие законодательство также не препятствует организации в квартире небольшого частного производства, например, по изготовлению тортов, фасовке и упаковке товаров, мыловарению.
Но рассчитывать на большие объемы выработки не получится: Жилищный кодекс запрещает размещать в жилых помещениях промышленные производства. Таким образом, возможность использования приборов или станков, нарушающих допустимые уровни шума или вибрации и потребляющих большое количество электроэнергии, автоматически исключаются.
Другой запрет Жилищного кодекса распространяется на ведение в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
При желании масштабировать бизнес, организовать в многоквартирном доме полноценный офис, бюро, ателье, магазин, кафе-кондитерскую – с вывеской, отдельным входом и штатом сотрудников – предпринимателю придется перебазироваться из квартиры в помещение с назначением «нежилое».
Деятельность в нежилом помещении строго ограничена противопожарными, санитарными и градостроительными нормами и не должна приводить к загрязнению воздуха и территории жилой застройки, превышению допустимого уровня шума, создавать угрозу жизни или здоровью жильцов дома. В частности, закон запрещает размещать в жилых домах магазины по продаже москательно-химических товаров, взрывоопасных веществ и материалов, синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин, автомобильных масел.
СправкаМоскательный товар или химико-москательный товар — название предметов бытовой химии (красок, клеев, технических масел и др.) как предметов торговли. Химико-москательные товары используются главным образом для хозяйственных и бытовых нужд.
Под запрет также попадают заведения, работающие после 23 часов, учреждения и магазины ритуальных услуг, склады любого назначения, специализированные рыбные магазины, бани и сауны, прачечные и химчистки, общественные туалеты.
Поскольку апартаменты отнесены к нежилым помещениям, то зарегистрироваться в них законно можно только временно. Для этого требуется согласие собственника помещения, заявление и пакет требуемых документов.
Другим способом зарегистрироваться в апартаментах является изменение статуса помещения. При переводе нежилого объекта к категории жилых можно оформлять и постоянную прописку. Но сразу стоит отметить, что это непростая процедура.
Поменять назначение помещения можно только в судебном порядке. При этом помещение должно соответствовать всем санитарным нормам, предъявляемым к жилью. Если фактически апартаменты являются пригодными для постоянного в них проживания, то следующим этапом будет сбор документов.
Лицу, желающему менять статус апартаментов, нужно подготовить заявление в суд, правоустанавливающие бумаги на помещение, доказательства его соответствия жилому объекту. Кроме того. придется оплатить госпошлину за предъявление иска в суд.
После вынесения судом решения, закрепления за апартаментами статуса жилого помещения можно прописаться в нем на постоянной основе. Постоянная регистрация является бессрочной и предоставляет неограниченное право на пользование помещением.
Условия нового закона о прописке в апартаментах
Постановка на временный регистрационный учет производится при предъявлении заявителем определенных документов. К числу требуемых бумаг относятся:
- заявление по утвержденной форме на регистрацию;
- удостоверяющий личность документ (паспорт, водительское удостоверение для водителя);
- документ, который должен подтверждать законность нахождения заявителя в данном помещении.
Право на временное проживание в апартаментах также может подтверждаться заявлением их владельца. Требовать дополнительных бумаг регистрирующие органы могут лишь в определенных случаях. К примеру, при заселении несовершеннолетних нужно подтверждение родства, свидетельства об их рождении.
Как временная, так и постоянная прописка предоставляется гражданам совершенно бесплатно. Поэтому госпошлина за постановку на регистрационный учет не взимается.
Временная регистрация в апартаментах на пятилетний срок
Ограничений по времени временного пребывания граждан в апартаментах законодательством не установлено. Поэтому фактически они могут находиться там столько, сколько разрешил владелец помещения.
Стороны своим соглашением могут установить сразу пятилетний срок для регистрации. Другой вариант предоставить право временного проживания на более короткий срок, а потом продлевать его при необходимости. Последний вариант является более выгодным для собственника помещения.
Оформление временной прописки никаких прав, кроме использования помещении, не дает. Постановка на регистрационный учет не является основанием для получения прав собственности на апартаменты.
Однако временный жилец может на основании гражданской сделки приобрести права на апартаменты. По законодательству объект недвижимости можно купить, обменять, получить в дар. Главное, чтобы все сделки были оформлены правильно и прошли гос. регистрацию.
Временный жилец может приобрести апартаменты, как нежилой объект. А затем при желании перевести его в категорию жилого помещения. Замена статуса апартаментов может проводиться только после государственной регистрации сделки по их приобретению.
На практике с пропиской в апартаментах нередко возникают проблемы. Это связано с особым статусом этого помещения. Кроме того, регистраторы неохотно дают временную прописку на длительный срок, а также ее продление на большой преоид.
Обычно при регистрации в апартаментах максимальный срок составляет пять лет. Фактически это ограничение установлено не на законодательном уровне, а применяется в практике регистрирующих органов.
Обычная процедура постановки на учет никак не касается судебных органов. Но при регистрации в апартаментах могут возникать сложности. Суд может понадобиться для их решения в следующих случаях.
- Во-первых, это требуется при переводе апартаментов в статус жилого объекта.
- Во-вторых, в суде можно обжаловать отказ регистрирующих органов в постановке на учет. Для этого на руках у заявителя должен иметься письменный документ с мотивировкой причин отказа.