Жалоба на утерю исполнительного листа судебными приставами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на утерю исполнительного листа судебными приставами». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как написать жалобу на судебного пристава за утерю исполнительного листа?

2. Как доказать утрату исполнительного листа и получить его дубликат

3. Приставы потеряли исполнительный лист

4. Как восстановить исполнительный лист

5. ВС пояснил нюансы выдачи дубликата исполнительного листа новому взыскателю

6. Как восстановить исполнительный лист если он утерян

7. Как восстановить исполнительный лист по алиментам

При написании жалобы в ФССП на судебного пристава-исполнителя, следует придерживаться таких правил:

Жалобу следует подавать на имя начальника службы судебных приставов, поэтому заранее узнайте, кто занимает данную должность. Пропишите инициалы в «шапке» документа.
Там же укажите инициалы заявителя, точный адрес проживания, контактный номер телефона.
Далее нужно указать название документа. В нашем случае, по середине строки, с заглавной буквы следует прописать «Жалоба». Кавычки и точку после слова не ставьте, это ошибки.
Затем последует содержательная часть вашей жалобы. В ней следует раскрыть причину вашего обращения. Если исполнительный лист был подан вами в отделение ФССП, стоит это подтвердить. Как правило, при подаче листа в службу заявитель пишет заявление, один экземпляр с подписью должностного лица оставляют себе. Также укажите, кто потерял документ, что послужило причиной утери, по вашему мнению.
В основной части вы можете расписать кратко всю суть вашего обращения и выдвинуть требования. Например, вы можете привлечь к ответственности пристава, который потерял исполнительный документ, либо вы можете попросить начальника провести расследование по утери, либо попросить восстановить лист виновного работника.
В конце жалобы обязательно должна стоять подпись заявителя и дата.

Что делать, если судебные приставы потеряли исполнительный лист

Старайтесь писать в официально-деловом стиле, в котором неприемлемы оскорбительные выражения и ошибки.

Как написать жалобу на судебного пристава за утерю исполнительного листа?

12 ноября 2013

В целях обеспечения установленных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условий и порядка принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов.

2. Возложить на руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов — главных судебных приставов субъектов Российской Федерации обязанность по реализации требований Положения о порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов.

3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы судебных приставов от 29.10.2007 № 570 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов».

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Директор

А.О. Парфенчиков

1.1. Целью настоящего Положения является упорядочение действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств (далее — исполнительные документы), а также создание организационных условий для предотвращения их неумышленной утраты вследствие небрежного хранения, исключение возможности их умышленного уничтожения в подразделениях судебных приставов из корыстной либо иной личной заинтересованности должностного лица ФССП России.

1.2. Утрата исполнительных документов выявляется:

при проверке деятельности структурного подразделения судебных приставов, осуществлении контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей: старшим судебным приставом, заместителем старшего судебного пристава, работниками аппарата управления территориального органа, центрального аппарата ФССП России, надзирающим прокурором;

при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (их представителей), сообщений средств массовой информации;

при приеме-передаче дел;

при проведении оперативно-розыскных мероприятий правоохранительными органами;

при иных обстоятельствах.

1.3. При выявлении фактов утраты исполнительных документов принимаются меры по их восстановлению, а также в обязательном порядке проводятся проверки обстоятельств утраты исполнительных документов для установления умышленности либо неумышленности утраты и принятия соответствующих правовых, организационных, кадровых и иных решений в установленной сфере деятельности.

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав субъекта Российской Федерации:

2.1. Осуществляет контроль за восстановлением исполнительных документов.

2.2. Возлагает обязанность по восстановлению исполнительных документов:

утраченных при регистрации и исполнении — на структурные подразделения территориальных органов ФССП России, допустившие их утрату;

утраченных при пересылке — на структурные подразделения территориальных органов ФССП России — отправители исполнительных документов;

утраченных организациями, обязанными производить удержания из заработка должника, — на структурные подразделения территориальных органов ФССП России, в производстве которых данные исполнительные документы находились;

утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств — на структурные подразделения территориальных органов ФССП России, на исполнении которых находились данные исполнительные производства.

3. Начальник отдела — старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России:

3.1. Дает поручение судебному приставу-исполнителю о выдаче либо направлении в адрес взыскателя (либо его представителя) справки об утрате исполнительного документа для предъявления ее в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата.

3.2. Дает поручение судебному приставу-исполнителю о самостоятельном обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

4. Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России:

4.1. Выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъясняет право взыскателя (его представителя) на обращение в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

4.2. В обязательном порядке незамедлительно обращается в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В случае принятия судом либо иным уполномоченным органом решения об отказе в их выдаче, судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя (его представителя).

4.3. По получении дубликата исполнительного документа принимает меры к возбуждению исполнительного производства в порядке статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и его исполнению, если до утраты исполнительного документа по нему не было возбуждено исполнительное производство.

4.4. В случае утраты исполнительных документов, неоконченного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель принимает меры по получению дубликата исполнительного документа и в течение 30 дней со дня получения дубликата производит действия по созданию копий материалов исполнительного производства.

4.5. В случае утраты оконченного исполнительного производства, по которому не истек срок хранения, судебный пристав-исполнитель принимает меры по его восстановлению путем запроса копии исполнительного документа, а также получения копий иных документов, находившихся в составе этого исполнительного производства, путем направления соответствующих запросов сторонам исполнительного производства, в регистрирующие органы, кредитные организации.

4.6. При восстановлении исполнительных документов судебный пристав-исполнитель принимает меры по их восстановлению, в том числе путем получения информации из АИС ФССП России.

5.1. Должностное лицо структурного подразделения территориального органа ФССП России, выявившее факт утраты исполнительных документов, незамедлительно докладывает об этом докладной запиской начальнику отдела — старшему судебному приставу структурного подразделения территориального органа ФССП России;

5.2. Начальник отдела — старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России незамедлительно докладывает о факте утраты исполнительных документов докладной запиской руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов — главному судебному приставу субъекта Российской Федерации (далее — руководитель территориального органа);

5.3. Должностное лицо аппарата управления территориального органа ФССП России незамедлительно докладывает о факте утраты исполнительных документов докладной запиской руководителю территориального органа;

5.4. Работник центрального аппарата ФССП России незамедлительно информирует о факте утраты исполнительных документов руководителя территориального органа и отражает факт утраты в итоговой справке по результатам проверки.

5.5. Руководитель территориального органа в соответствии с порядком направления территориальными органами ФССП России информационных сообщений в адрес руководителей структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов направляет информационное сообщение в центральный аппарат ФССП России и поручает начальнику подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее — подразделение противодействия коррупции) проверку обстоятельств утраты исполнительных документов.

Проверка проводится в 10-дневный срок.

Проверка обстоятельств утраты исполнительных документов проводится с целью выявления круга лиц, причастных к утрате исполнительного документа, последующего установления из их числа виновного в утрате исполнительного документа, а также для установления умышленности либо неумышленности действий виновного, приведших к утрате исполнительного документа.

Умышленными действиями, в результате которых происходит утрата исполнительного документа, являются: сокрытие, похищение, уничтожение.

Для целей настоящего Положения под сокрытием понимается перемещение документов в другое место, что препятствует их обнаружению и использованию, например, маскировка документов, сообщение ложных сведений об их местонахождении, умолчание о некоторых документах; под похищением понимается противоправное изъятие документов.

5.6. При проведении проверки начальник подразделения противодействия коррупции (его заместитель) вправе:

поручать работнику подразделения противодействия коррупции проверку обстоятельств утраты исполнительных документов;

по согласованию с руководителем территориального органа привлекать к проведению проверки работников других структурных подразделений аппарата управления;

истребовать объяснения от должностных лиц по вопросам, связанным с утратой исполнительных документов;

проверять соблюдение должностными лицами ФССП России требований Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов;

изучать документы, которыми оформляется поступление, прием, передача и учет исполнительных документов (книга учета исполнительных документов, зональная книга учета исполнительных документов, акты приема-передачи исполнительных производств между судебными приставами-исполнителями в пределах структурного подразделения, между структурными подразделениями, от судебных приставов-исполнителей делопроизводителю для обеспечения оперативного хранения), и другие служебные документы, а также снимать с них копии.

5.7. В ходе проверки по факту утраты исполнительных документов подразделением противодействия коррупции выясняются вопросы:

соблюдения требований Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов — при передаче исполнительных производств между судебными приставами-исполнителями внутри подразделения судебных приставов (при переводе, увольнении);

соблюдения порядка, определенного статьей 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — при передаче исполнительных производств между подразделениями судебных приставов;

наличия признаков умышленных действий со стороны должностных лиц территориальных органов, допустивших утрату исполнительных документов.

5.8. Если в ходе проверки установлены факты несоблюдения при передаче исполнительных производств требований Инструкции по делопроизводству либо нарушения порядка, определенного статьей 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», начальник подразделения противодействия коррупции (его заместитель) докладывает об этом руководителю территориального органа докладной запиской с предложением о рассмотрении вопроса о проведении служебных проверок в отношении должностных лиц, допустивших, а также способствовавших нарушению законодательства Российской Федерации.

5.9. Если в ходе проверки (в том числе служебной) установлен факт умышленных действии, повлекших утрату исполнительных документов (сокрытие, похищение, уничтожение), которые повлекли за собой нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, начальник подразделения противодействия коррупции (его заместитель) либо работник указанного подразделения �� порядке ст. 143 УПК РФ составляет рапорт на имя руководителя территориального органа об обнаружении признаков преступлений, предусмотренных ст.ст. 285, 286, 293 и иными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как доказать утрату исполнительного листа и получить его дубликат

Утверждено Положение о порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов таких производств и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов.

Цель положения — упорядочить действия по восстановлению, а также создать условия для предотвращения неумышленной утраты материалов из-за небрежного хранения, исключить возможность их умышленного уничтожения из личной заинтересованности должностного лица ФССП России.

Утрата выявляется при проверке деятельности подразделения, контроле за деятельностью приставов, рассмотрении обращений сторон исполнительного производства, сообщений СМИ, при приеме-передаче дел, проведении ОРД правоохранительными органами и др.

При выявлении фактов утраты материалов принимаются меры по их восстановлению. Также обязательно проводятся проверки обстоятельств утраты для установления умышленности либо неумышленности и принятия соответствующих правовых, организационных, кадровых и иных решений.

Приказ об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Службе признан утратившим силу.

Заявитель обязан будет в суде доказать утрату исполнительного документа, а также факт того что решение суда так и не было исполнено полностью или частично.

Доказательствами в данном процессе могут выступать, документы, которые подтверждают утрату оригинала:

справка из службы судебных приставов, об отсутствии исполнительного документа,
либо справка о том, что данный исполнительный лист не предъявлялся и исполнительное производство и по нему не возбуждалось или не ведется.
ответ из банка об отсутствии в данной кредитной организации исполнительного листа.
также необходимо будет подтвердить, что данный лист был направлен в то или иное учреждение, тому или иному должностному лицу.

Заявление должно содержать следующие данные:

Получив на руки в суде, судебный приказ, исполнительный лист или иной исполнительный документ, взыскатель должен будет отдать его судебным приставам для принудительного исполнения. Нередки случаи, когда взыскатели отдают исполнительные документы своим должникам. А должники же попросту их теряют, а тогда взыскателям приходится получать их дубликаты.

Взыскателям не следует отдавать исполнительные листы никому кроме службы судебных приставов, так как именно данный орган занимается принудительным взысканием судебных решений. Если же взыскатель намерен предложить ознакомится с исполнительным листом, то лучше всего дать ему копию судебного решения.

Не стоит забывать, что в законодательстве предусмотрена ответственность утерю исполнительного документа. Разумеется, данные санкции распространяются на должностных лиц и организаций, которые вовлечены в процесс принудительного исполнения решений судов.

Размер этих штрафов указан в гражданском и арбитражном процессуальном законодательстве. В принципе процесс получения дубликата исполнительного листа является не самой сложной процедурой, однако она требует определенных затрат. Будет бдительны, и не теряйте важных исполнительных документов, а если это уже с Вами произошло, обращайтесь к нашим юристам-профессионалам.

Приставы потеряли исполнительный лист

В Федеральный суд Кировского района

г. Екатеринбурга.

ИСТЕЦ:

З.

ОТВЕТЧИКИ:

ОАО «Уралобувь»

г. Екатеринбург, ул. Мира, 35

Администрация города Екатеринбурга.

г. Екатеринбург, ул. Ленина, 24 а.

Заявление

о выдаче дубликата исполнительного листа в суд общей юрисдикции

22 апреля 2005 года Кировским районным судом было вынесено решение в мою пользу, после чего я получила исполнительный лист. В настоящее время исполнительный лист мною утрачен.

Согласно ст. 430 ГПК РФ: «в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. На определение суда о выдаче дубликата может быть подана частная жалоба».

Вынесение решения суда по моему заявлению обеспечит защиту охраняемых законом интересов граждан и государства, а также будет способствовать осуществлению моих жилищных прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 430 ГПК РФ

ПРОШУ:

выдать мне дубликат исполнительного листа по делу

Дата, подпись

Ответственность за утрату предусмотрена для служащих ФССП, работников банков, должностных лиц предприятий и юридических лиц. Наиболее подробно механизм наложения взыскания изложен в упоминавшемся Положении ФССП, п. 5.15 которого предусматривает наложение взыскания по материалам проведенного служебного расследования.
К должностным лицам применяются меры дисциплинарного и материального воздействия:

выговоры;
неполное служебное соответствие;
увольнение от должности.

Законодатель установил дифференцированную ответственность за утерю судебного или иного исполнительного документа:

для физлиц;
должностных лиц;
юрлиц.

Самые низкие штрафы установлены для тех, у кого лист находился на хранении – от 1 500 до 2 000 рублей.
Штрафы на должностных лиц за утрату, в соответствии с ГПК не могут превышать 2 500 рублей, по АПК – 5 000 рублей. Но, помимо судебных штрафов, виновных могут быть привлечены к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в которой предусмотрены более суровые штрафы: от 15 000 до 20 000 рублей.
Судебные штрафы для виновных организаций могут варьироваться от 50 000 до 100 000 рублей.

Порядок восстановления предусмотрен сразу двумя нормативными актами – ГПК и АПК. Процедура, изложенная в них, ничем не отличается, за исключением адресатов:

получив от банка или предприятия справку об утере, взыскатель должен написать заявление в выдавший лист/приказ суд или орган (должностному лицу).
в заявлении следует указать обстоятельства утери.
если она произошла по вине должностных лиц или предприятия – сразу же заявить ходатайство о взыскании ущерба (если такой есть) и оплате судебных расходов;
если лист утерян приставом – он сам подает заявление о выдаче дубликата;
заявление, должно быть подано не позднее срока действия листа;
исключения – не позднее 1 месяца с момента, когда стало известно об утере;
повторное предъявление к исполнению самостоятельно, или через судебного пристава.

Как восстановить исполнительный лист

Постановление об уплате алиментов — важный документ, и его потеря может иметь неприятные последствия, ведь при отсутствии исполнительного листа можно лишиться алиментов. Тем неприятнее, что исполнительный лист может потеряться не только у получателя алиментов, но и в организации, которая его ведет.

Работодатель имеет право удерживать алименты только при предоставлении оригинала исполнительного листа. Если же для взыскания алиментов было возбуждено дело, исполнительный лист судебным передается приставам. С 2015 года допускается оформление исполнительного листа в электронном виде. В этом случае документ должен быть заверен электронной подписью судьи.

Законодательство предусматривает возможность утери исполнительного листа по алиментам. Выдача еще одного оригинала невозможна, но можно получить копию. Юридически она будет равноправна оригиналу (закон №229-ФЗ, статья 12). Если в утере документа виновато должностное лицо, на него налагается штраф в размере 2000-5000 рублей. Заявитель при этом освобождается от уплаты госпошлины на восстановление документа.

Дубликат исполнительного листа может выдать только то учреждение, которое занималось оформлением оригинала. Если взыскание алиментов было определено по решению суда, для получения копии необходимо подать заявление в суд. После его регистрации суд назначает дату и время заседания.

На слушании желательно присутствовать обеим сторонам процесса. Если одна или обе стороны не могут присутствовать на заседании суда, нужно поставить в известность судью не позднее, чем за три дня до назначенной даты.

Заявление нужно подать, пока действителен срок исполнительного листа. Если срок его действия уже закончился, получение дубликата невозможно. Заявление должно содержать следующие данные:

сведения о получателе и плательщике алиментов (фамилия, имя и отчество полностью, паспортные данные и данные о его прописке);
реквизиты отделения суда с указанием территориального расположения;
наименование документа, дубликат которого вы хотите получить;
информация об обстоятельствах утери документа и предполагаемых виновниках;
просьба о выдаче дубликата и список прилагаемых документов.

Если структура заявления будет некорректна, суд вправе не удовлетворять его. К заявлению следует приложить квитанцию о первоначальном получении документа с подписью получателя, а также постановление суда об исполнении иска и справку об утере документа.

Также нужно оплатить госпошлину. Если необходимо получить просто копию документа, размер пошлины не будет превышать 40 рублей. Однако если вы хотите получить дубликат, размер пошлины будет варьироваться в зависимости от региона.

Если выплата алиментов происходит на добровольной основе со стороны бывшего супруга, документ не придется использовать, его просто хранят на случай, если плательщик перестанет выполнять свои обязательства. В этом случае дубликат передают в службу приставов для возобновления уплаты алиментов в принудительном порядке.

Существуют определенные сроки для восстановления исполнительного листа по алиментам. Вы можете подать заявление до совершеннолетия ребенка и еще три года после этого.

Срок выдачи дубликата зависит от суда, в котором рассматривалось дело. Если делом занимался арбитражный суд, дубликат можно получить в тот же день, когда дело было рассмотрено. Если вы обращались в суд общей юрисдикции, дубликат вам выдадут в канцелярии суда только спустя 15 дней.

По делу С. исполнительное производство было окончено приставом Октябрьского РОСП г. Саратова в ноябре 2013 г. При этом подлинник исполнительного листа и постановление об окончании исполнительного производства гр. С. не получала.

В сентября 2020 г. мы направили в РОСП заявление с просьбой предоставить ответ о ходе исполнительного производства и выдать акт, в случае утраты исполнительного листа.

Как это часто бывает (и пандемия тут не причем), пристав-исполнитель проигнорировал наше заявление.

Не дождавшись ответа, обратились в Октябрьский районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением о признании бездействия пристава, выразившееся в непредоставлении ответа на наше заявление, незаконным.

Административный иск произвел должный эффект. В первом же судебном заседании пристав подготовил ответ на наше заявление, в котором указывалось:

«30 ноября 2013 г. судебным приставом-исполнителем было окончено исполнительное производство в соответствии со ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства было направлено заказным письмом в адрес взыскателя: г. Саратов …. (прим.: дата отправки и трек-номер отправления приставом не указаны).

В связи с истечение срока хранения материалов исполнительного производства, указанное исполнительное производство уничтожено, в связи с чем представить копию материалов, в том числе копии процессуальных документов, и реестр отправки исполнительного документа не представляется возможным.»

Чуть ранее я получил из суда сведения о том, что и материалы гражданского дела, на основании которого был выдан исполнительный лист, тоже были уничтожены, по истечении срока хранения (приказ Департамента при Верховном суде РФ № 157 от 28.12.2005).

Получив от пристава необходимые сведения, мы обратились в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Месячный срок на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа не был пропущен С., поскольку об утрате исполнительного документа ей стало известно после получения ответа пристава, в рамках административного дела.

Суд согласился с нашей позицией.

Если исполнительный документ предъявлен для исполнения в банк и не исполнен сразу в результате отсутствия денег на счёте должника, то он остаётся в банке до момента его полного исполнения либо отзыва взыскателем. Как правило, нахождение исполнительного документа в банке обеспечивает гарантию его сохранности, но если все же он потерян банковскими сотрудниками, то его также можно восстановить и получить в суде дубликат исполнительного листа. При установлении факта утраты банк обязан уведомить об этом взыскателя и выдать ему справку об утере исполнительного листа. При получении информации о том, что банк потерял исполнительный лист, взыскатель вправе обратиться в суд, выдавший его, с заявлением о выдаче дубликата. При этом подтверждением утери будут являться:

справка из банка (или иной документ), подтверждающая факт утери исполнительного листа;
сведения из службы судебных приставов об отсутствии исполнительного документа на исполнении.

Если исполнительный лист предъявлен взыскателем или направлен судебным приставом-исполнителем по месту работы должника, то ответственность за сохранность исполнительного документа возлагается на работодателя.

Если в процессе взыскания долга работодатель потерял исполнительный лист, он обязан уведомить об этом взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Взыскатель в этом случае должен предпринять меры по восстановлению исполнительного листа путём подачи заявления в суд о выдаче дубликата. При этом, утрата работодателем исполнительного документа не должна отразиться на регулярности получения взыскателем выплат из дохода должника.

Ситуация, при которой исполнительный документ может быть утрачен при принудительном исполнении в структурных подразделениях ФССП России, также возможна.

Для таких случаев ФССП России разработано положение о порядке действий в случаях утраты исполнительных документов по вине должностных лиц судебных приставов.

Как правило, факт утраты исполнительного документа выявляется:

при ознакомлении взыскателя с исполнительным производством;
при проведении проверок исполнительных производств вышестоящими руководителями или прокурором;
при исследовании материалов исполнительного производства судом в процессе рассмотрения жалоб на действия (бездействие) судебных приставов;
при передаче материалов исполнительных производств от одного судебного пристава к другому.

Если выявляется факт отсутствия оригинала документа в материалах исполнительного производства, то взыскателю незамедлительно направляется справка об утере исполнительного листа (или иного исполнительного документа) и предлагается принять меры для получения дубликата. Кроме того, пристав наделен правом самостоятельного обращения в суд с просьбой выдать дубликат исполнительного документа.

ВС пояснил нюансы выдачи дубликата исполнительного листа новому взыскателю

Российской Федерации. Прокурорский надзор — особая форма деятельности органа прокуратуры, заключающаяся в обеспечении законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений законов. Обратившись в прокуратуру, заявляющая сторона исполнительного производства должна знать, что:

она может указать на недобросовестную работу судебного пристава, заключающуюся в нарушении законодательства и установить такую незаконность;
она не может просить прокурора побудить пристава к каким-либо действиям — эти полномочия имеют лишь вышестоящее руководство судебного пристава либо суд.

При принятии решения об обращении в прокуратуру на сотрудника конкретного Управления ФССП заявитель должен иметь обязательное документационное подтверждение своих доводов, ставшее основанием для жалобы.

Из 7500 исполнительных производств, которые должны были возбудить засвияжские судебные приставы, своего часа дождались лишь чуть более 2/3, а местонахождение 1500 исполнительных производств оказалось неизвестным.

Кто, когда и при каких обстоятельствах потерял полторы тысячи исполнительных листов, теперь предстоит выяснить следствию. По этому факту уже возбуждено уголовное дело по статье «Халатность».

«Когда выяснится, кто был ответственным за эти документы, то в первую очередь их будет ждать увольнение, Во всяком случае, те, кто допустил аналогичное нарушение в Инзенском районе, уже потеряли свои рабочие места.

Важно Наименование прокурорского органа с указанием местонахождения.

2. ФИО лица, подающего жалобу, с указанием места проживания и телефона (домашнего, сотового).
3. Заголовок документа.
4. Изложение события – кем, когда и в отношении кого выдан исполнительный лист, было ли возбуждено исполнительное производство (кем и когда), ФИО лица, на которого составлена жалоба.
5.

Суть совершенного правонарушения. Здесь обязательно нужно указать на факты и доказательства неисполнения служебных обязанностей или на незаконность произведенных действий.

6. Ссылка на законодательство и законодательные нормы указывающие, что действия (или бездействие) пристава попадают под понятие нарушение.

7. Требования, выдвигаемые заявителем – провести проверочную работу и привлечь виновного к ответственности.

Дополнительные документы.

01 В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру? Существует немало случаев, когда граждане могут быть недовольны действиями (бездействием) пристава. В таком случае первым шагом должно стать обращение с жалобой к старшему по должности в порядке подчиненности. И только после того, как данная жалоба не возымела никакого эффекта, стоит обратиться в прокуратуру, надзорный орган.
Основанием для такого обращения может стать:

постановление должностного лица, не имеющее под собой законного основания;
бездействие в отношении любой заинтересованной стороны;
при имеющихся доказательствах о получении взятки;
незаконные (с превышением полномочий) действия.

Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.

Внимание

Как написать жалобу на судебного пристава за утерю исполнительного листа? Аналогичная ситуация с ненадлежащим исполнением приставом своих служебных обязанностей может возникнуть и с плательщиком алиментных средств — работники ФССП нередко могут превысить имеющиеся полномочия, вынести незаконное постановление, или, также, бездействовать (например, в положенные сроки не уведомить плательщика о вынесении в отношении него какого-либо документа, ограничивающего его права и свободы и т.д.). Обратиться с жалобой на определенное действие или бездействие должностного лица каждая из сторон исполнительного производства по алиментам может не только в порядке подчиненности (начальству ФССП) и в судебную инстанцию, но и непосредственно в прокуратуру. Когда можно написать жалобу в прокуратуру на бездействие приставов? Согласно п.

4 ст.

Как восстановить исполнительный лист если он утерян

Если документ потерян и находится в единственном экземпляре, то, как правило, его не восстанавливают, а просто вместо него дают дубликат с соответствующей отметкой на документе.

Поэтому, потеряв документ на взыскание алиментов, не стоит паниковать, а лучше сразу же обратиться в соответствующий орган за дубликатом. Если соглашение по алиментам утеряно, то стоит обратиться к нотариусу, который выдавал его, он же и выдаст дубликат заверенного документа.

Восстановление, а точнее — получение дубликата исполнительного листа, производится в суд по месту его первоначальной выдачи.

Заявление, которое подается в суд о восстановлении исполнительного листа, содержит следующую информацию:

Сведения о получателе алиментов и плательщике, их ФИО, адреса;
Сведения о гражданском деле, по которому был выписан исполнительный лист;
Суть решения, принятого судом (с кого взысканы алименты, в каком размер, на каких детей);
Информация об ФССП и приставе, который вел исполнительное производство;
Обстоятельства утраты исполнительного листа, где, когда, кем и при каких обстоятельствах утерян документ;
Просьба суду о выдаче дубликата листаЕстественно нужна просьба заявителя о восстановлении, которая является поводом для выдачи исполнительного листа или же копия судебного приказа.

Заявление должно быть подписано заявителем. Также о том, что документ потерян, должны свидетельствовать доказательства или свидетельские показания. Подтверждением может стать справка от ФССП об утрате или пояснения третьих лиц, например работодателя.

Заявление будет изучено на судебном заседании. Для этого приглашают стороны в суд, причем явка их не обязательна, но рекомендуется для защиты своей позиции при недостаточности объективных доказательств. По окончанию слушания оглашается решение.

Пошлиной требование о выдаче дубликата исполнительного листа не облагается. Принять решение о выдаче копии суд сможет и без уплаты государственной пошлины от заявителя. Но восстановить документы взыскатель должен и упущенные за этот период или потраченные деньги ему никто не вернет.

Оформление и выдача исполнительного листа — это завершающая стадия судебного процесса. Документ подтверждает, что суд удовлетворил требования истца, дал право на принудительное исполнение решения. В некоторых случаях его может получить и ответчик, если предъявлял встречный иск. Выдавать исполнительные листы могут только суды, рассматривавшие дело и выносившие решение. ФССП или другие ведомства этот документ не оформляют.

Сроки выдачи исполнительных документов важны как для истца, так и для должника. Они влияют на процесс исполнения решения, в том числе:

на возможность требовать принудительного взыскания в отношении должника через ФССП — если не получить исполнительный лист, то обращаться к приставам не имеет смысла;
на сроки давности для принудительного исполнения (3 года) — если предъявить документы в ФССП по истечении указанного срока, пристав откажет в возбуждении производства;
на основания для прерывания и восстановления сроков давности на исполнение — например, длительное нарушение сроков выдачи документа позволит восстановить исполнительную давность.

Исполнительные листы могут выдаваться районным и мировым судом, арбитражом. Порядок изготовления, выдачи или направления документа примерно одинаков для всех перечисленных судов.

Чаще всего в исполнительном документе прописывается сумма долга, которую суд ранее указал в решении. Но там могут быть и неимущественные требования, которые предстоит исполнять приставам. Например, суд может обязать ответчика передать взыскателю какое-либо имущество, определить порядок пользования им.

Характер требований не влияет на сроки оформления и выдачи листа. Но есть исключение для требований, подлежащих немедленному исполнению. По таким делам документ выдается сразу после решения суда, даже если оно еще не вступило в силу.

По общему правилу, выдача исполнительного документа мировым или районным судом допускается только после вступления решения в силу. Этот момент определяется следующим образом:

если ответчик не подал апелляционную жалобу в течение 30 дней, то решение вступит в силу (срок отсчитывается со дня, когда судебный акт изготовлен в окончательной форме);
если жалоба подана, то решение вступит в силу только после апелляции. Отметим, что в апелляции решение могут изменить или отменить;
по некоторым видам требований не нужно ждать вступления в законную силу, чтобы начать исполнение.

Немедленное исполнение допускается в случае назначения алиментов, по выплате задолженности по зарплате, по ряду других требований и обязательств. По ним исполнительный документ выдается сразу после провозглашения вердикта. Если ответчик добьется отмены решения по итогам обжалования, ранее выданный лист аннулируют

Если жалоба не подавалась, то все материалы дела остаются в том суде, который и вынес решение. В этом случае за получением исполнительного листа можно обращаться сразу, как только истечет 30 дней на оспаривание. Если проигравшая сторона подала жалобу, то все материалы дела направляются в апелляцию. После вынесения апелляционного определения взыскателю придется ждать, пока материалы дела вернут в суд первой инстанции.

Разберем, сколько времени ждать, пока суд оформит и выдаст исполнительный лист. Об этом сказано в п. 9.3.2 Приказа № 36. Работники суда обязаны изготовить документ:

не позже следующего рабочего дня после того, как судебный акт вступит в силу;
не позже следующего рабочего дня после того, как дело вернется из апелляции;
в день вынесения судебного акта, если он подлежит немедленному исполнению.

Какие проблемы могут возникнуть с получением готового исполнительного документа, если Приказ № 36 содержит точные сроки его выдачи? Дело в том, что специалистов суда очень сложно привлечь к ответственности за нарушение ведомственного акта.

По сути, только неоднократные жалобы взыскателя на имя председателя суда могут повлечь дисциплинарную ответственность работников канцелярии, секретарей и делопроизводителей. Поэтому нередко бывает так, что суд год не выдает исполнительный документ, а его специалисты не реагируют на устные и письменные обращения.

Сколько дней ждать, пока апелляция вернет дело в нижестоящую инстанцию? Это тоже зависит от добросовестности и исполнительности работников апелляционного суда. Приказ № 36 обязывает вернуть материалы дела в течение 5 дней. Но на практике этот срок может быть дольше. Также нужно учитывать время на пересылку материалов дела почтой, что может увеличить общий срок еще на несколько дней или недель.

Как восстановить исполнительный лист по алиментам

После вступления в силу решения о взыскании, можно обращаться за исполнительным листом. Его выдадут по мере готовности, но с учетом норм Приказа № 36. Есть следующие варианты выдачи или направления исполнительных документов:

на руки взыскателю или его представителю по доверенности;
напрямую в УФССП, если взыскатель подал соответствующее заявление;
напрямую приставам без заявления взыскателя, если речь идет о долгах перед бюджетом;
в электронной форме взыскателю или в ФССП, если для этого есть техническая возможность.

В ГПК РФ и Приказе № 36 указано, что исполнительный лист может выдаваться взыскателю или направляться в ФССП. О направлении документа взыскателю по почте в нормативных актах ничего не сказано. Тем не менее, выдача взыскателю может включать не только личное вручение, но и отправку по почте.

Заранее сложно сказать, сколько идет по почте документ в адрес взыскателя или приставов. Можно уточнить в суде дату отправки, попросить трек-номер для отслеживания. В среднем, корреспонденция в другие города и регионы доставляется в пределах 10 дней.

Если исполнительный документ уже заполнен, его могут выдать сразу при обращении. Для этого взыскатель пишет заявление, которое утверждает судья или председатель суда. О получении документа оформляется расписка, которая подшивается в материалы дела.

Если на момент обращения лист не готов, его могут оформить непосредственно после подачи заявления. Все зависит от загруженности специалистов суда, их добросовестности. Если на подготовку документа требуется время, лучше все равно зарегистрировать заявление. Это поможет при обжаловании действий (бездействия) специалистов суда, если они будут затягивать сроки.

Должностное лицо суда выписывает исполнительный лист по форме, утвержденной Постановлением № 579. Документ оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается взыскателю или направляется в ФССП. Если в деле было несколько ответчиков, то лист может оформляться на всех должников или на каждого из них в отдельности. Это зависит от характера требований и вида ответственности по обязательствам.

Сложно представить, что взыскатель забудет о том, что ему нужно забрать исполнительный лист и направить его на удержание в ФССП. Но если по каким-либо причинам прошло более 3-х лет с момента вступления решения в силу, суд может отказать в выдаче. Пропущенный срок можно восстановить, если доказать уважительность причин пропуска давности на исполнение. С этой целью подается ходатайство в суд, выносивший решение по делу.

Если ответчик узнает о выдаче исполнительного документа, ему нужно готовиться к принудительному взысканию через приставов. Каким-либо образом повлиять на порядок исполнения должник не может, так как у него возникает обязанность выполнить предписания суда и приставов. Но если взыскатель пропустит сроки на предъявление документа к исполнению, должник может требовать прекращения производства.

Если оригинал судебного документа утерян, поврежден или уничтожен, можно получить его дубликат, т.е. заверенную копию. Этот документ выдает суд, которые ранее оформлял оригинал. Для получения дубликата важно доказать, что в утере, повреждении или уничтожении документа нет вины самого взыскателя. На практике, если взыскатель сам не укажет о своей вине в заявлении, дополнительных проверок проводить не будут.

Как только исполнительный документ поступает в ФССП. приставы несут ответственность за его сохранность. Причины, по которым документы могут теряться, не должны интересовать взыскателя. На практике, это может быть связано с нарушением правил хранения документации, небрежностью специалиста ФССП, ошибочным направлением листа ненадлежащим лицам. Даже если во время исполнительного производства документ утерян почтой, отвечать все равно будут приставы.

на возможность требовать принудительного взыскания в отношении должника через ФССП — если не получить исполнительный лист, то обращаться к приставам не имеет смысла;
на сроки давности для принудительного исполнения (3 года) — если предъявить документы в ФССП по истечении указанного срока, пристав откажет в возбуждении производства;
на основания для прерывания и восстановления сроков давности на исполнение — например, длительное нарушение сроков выдачи документа позволит восстановить исполнительную давность.

Для должностного лица, потерявшего исполнительный лист, могут возникать такие последствия:

Его привлекут к дисциплинарной ответственности, могут даже уволить.
Выпишут штраф, если документ был выдан Арбитражной инстанцией по статье 331 АПК РФ.
Начислят штраф, если потерянный документ выдавал мировой или районный суд, по статье 431 ГПК РФ.
Начальника отделения ФССП привлекут к ответственности, если он отказывается проводить расследование или игнорирует жалобу взыскателя.

Заметьте, исполнительный лист, который был утерян, могут найти, но он не будет применяться в работе и фигурировать в деле. По сути, он аннулируется — и будет действовать новый документ, последний по выдаче.

Истец-взыскатель должен обратить особое внимание на наличие листа в деле у приставов. Может истечь срок его предъявления к исполнению, могут не возбудить исполнительное производство.

Если так случилось, пока вы получали документ в суде, то следует подать заявление о продлении или восстановлении данного срока. Причину можно указать — утеря исполнительного листа по вине работников ФССП.

При выявлении факта потери исполнительного листа, нужно руководствоваться нормами ГПК РФ, Федерального закона № 229-ФЗ, Приказом ФССП от 28.09.2015 № 455. Все необходимые действия описаны в приказе ФССП «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств»

Взыскатель может сам обратиться за получением дубликата в суд, либо потребовать этого от пристава. Для этого нужно выполнить следующие действия:

обратиться на личный прием к приставу или подать письменный запрос для выдачи справки об утрате листа;
направить в адрес пристава требование о восстановлении исполнительного документа силами ФССП;
потребовать проведения служебного расследования для установления причин утраты (если руководитель отдела ФССП сам не провел такую проверку).

Если пристав сам выявил факт пропажи или уничтожения листа (например, при приеме-передаче дел между сотрудниками), он обязан незамедлительно уведомить об этом взыскателя. В уведомлении разъясняется право на обращение в суд для получения дубликата листа, а также указывается перечень действий, который пристав сам выполнит для получения документа взамен утраченного.

Если вы решили сами обращаться в суд, нужно оформить письменное заявление и указать причины для выдачи дубликата. При наличии доказательства направления или вручения листа приставам, либо официальной справки от ФССП. никаких проблем при получении нового документа не возникнет. Платить госпошлину за выдачу дубликата не нужно, если вы подтвердите уважительность причин утраты оригинала.

5 138 просмотров

Исполнительный лист требуется в том случае, если приходится в принудительном порядке взыскивать алименты. Без него исполнительное производство фактически невозможно, при этом документ выдается исключительно в одном экземпляре и просто так не может быть выдан в качестве дубликата.

Любой вопрос о повторной выдаче исполнительного листа решается только в судебном порядке и после установления всех оснований его утраты. Увы, часто случается так, что документ теряется. Ситуации встречаются разные – от халатности работодателя, получившего его для исполнения, до утраты при форс-мажорных обстоятельствах – например, пожаре.

В некоторых случаях его теряют в кабинетах чиновников – судебных приставов или иных служб, связанных со взысканием алиментов. Как же быть в сложившейся ситуации и возможно ли его восстановить. Рассмотрим все по порядку и изучим, как получить копию исполнительного листа по алиментам.

Чтобы восстановить этот лист требуется обратиться в соответствующий орган и учесть ряд нюансов:

Судебные акты выдаются судами мирового или районного уровня. Причем обращаться за дубликатом нужно исключительно в тот суд, где выдавали подлинник, в противном случае заявление вернут заявителю.
Если потеряно алиментное соглашение, например матерью ребенка, то следует обратиться к нотариусу и запросить экземпляр. Секретарь подготовит дубликат, который нотариус должен заверить.