Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы для оформления загранпаспорта для пенсионеров». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как и остальным гражданам, перед непосредственным оформлением пенсионеру необходимо собрать пакет документов на загранпаспорт. Он немного отличается от стандартных перечней.
Список документов на загранпаспорт для пенсионера включает:
- анкета на загранпаспорт;
- паспорт гражданина РФ;
- пенсионное свидетельство;
- фотография (цветная или чёрно-белая) 3,5×4,5 см;
- трудовая книжка;
- действующий заграничный паспорт, если он выдавался;
- квитанция об оплате госпошлины.
Льгот на оплату услуг по оформлению документа у пенсионеров нет. Им придется готовить 5 т.р. за биометрический паспорт или 2 т.р. за загранпаспорт старого образца.
С целью экономии лучше заниматься оформлением загранпаспорта через портал Госуслуги, стоимость соответственно снизиться до 3500 р. и 1400 р.
Загранпаспорт для пенсионера — список документов
Подавать заявление на получение загранпаспорта можно в ГУВМ, МФЦ или через портал Госуслуг. Сделать это можно по месту прописки, временной регистрации или фактического пребывания – разница во времени оформления документа.
В первом случае она составляет месяц, во втором и третьем – 3 месяца. Последний вариант подходит, если пенсионер планирует получить загранпаспорт, пребывая в 2-3 месячной поездке у родных или близких.
Главное – не превысить 90-дневный срок нахождения в другом регионе без временной регистрации. В противном случае, сотрудники ГУВМ могут привлечь к административной миграции по ст.19.15.1 КОАП РФ. Однако это не дает оснований для отказа в выдаче загранпаспорта.
Анкета на загранпаспорт для пенсионера старого и нового образцов заполняется двумя способами:
- От руки или с помощью компьютера на распечатанном бланке;
- В электронном формате на портале Госуслуг.
В последнем случае просто нужно отвечать на поставленные вопросы и вносить сведения, которые имеются в паспорте гражданина РФ, трудовой книжке. При заполнении бланка анкеты от руки нужно придерживаться некоторых правил:
- Используется печатный шрифт и заглавные буквы;
- Можно выполнять от руки или с помощью компьютера;
- Язык документа – русский;
- Цвет чернила черный или синий.
Нарушение этих правил может затянуть процесс оформления. Например, в ГУВМ или МФЦ посчитают, что документы на загранпаспорт нового образца для пенсионера поданы не в полном объеме. Вместе с этим укажут на необходимость заполнения новой анкеты.
Подойдет тем пенсионерам, которые уверенно пользуются компьютерной техникой, а процедуры регистрации, загрузки файлов и получения электронных писем не вызывают паники. В крайнем случае, можно воспользоваться помощью соседа, сына (дочери) или внука.
Предстоит пройти следующие этапы:
- Зарегистрироваться на портале Госуслуг, дождаться активации учетной записи;
- Выбрать необходимую услугу (оформление загранпаспорта), вид документа и орган, в котором будут заниматься рассмотрением заявления;
- Заполнить анкету;
- Загрузить фотографию;
- Проверить все данные и отправить.
- Подробная инструкция по оформлению загранпаспорта через Госуслуги
Документы на загранпаспорт пенсионерам
Чтобы оформить загранпаспорт, пенсионеру нужно:
- Собрать все бумаги из перечня.
- Заполнить и подписать анкету.
- Подать заявление и документы в уполномоченный орган.
- Оплатить государственную пошлину в полном размере.
- Получить заграничное удостоверение в течение установленного периода.
Заполнить анкету на загранпаспорт пенсионер может:
- Самостоятельно в ГУВМ МВД России.
- Самостоятельно в МФЦ.
- Онлайн на портале «Госуслуг».
При подаче в МВД пенсионеру придётся самостоятельно заполнить все поля анкеты. Получить её можно в территориальном отделении или на главном сайте Ведомства. Помимо анкеты потребуется предоставить собранные документы.
В случае обращения в МФЦ, пенсионер может заполнить анкету на загранпаспорт самостоятельно, либо прибегнуть к помощи сотрудников центра. Здесь пенсионеру будет достаточно предоставить документы и запрашиваемые сведения.
Заявление можно заполнить и на сайте «Госуслуги». Главное преимущество — отсутствие необходимости посещать госорганы. Кроме того, при составлении заявки на портале, действует скидка 30% на оплату госпошлины.
Чтобы оставить заявку на «Госуслугах», пенсионеру нужно:
- зарегистрироваться на сайте и войти в личный кабинет;
- в каталоге услуг выбрать раздел «Паспорта, регистрации, визы»;
- зайти в раздел «Заграничный паспорт», выбрав нужный образец;
- заполнить форму по инструкции;
- отправить запрос;
- оплатить государственную пошлину любым удобным способом.
В случае, если в анкете была допущена ошибка, система предложит исправить её и только затем примет запрос. После обработки запроса и готовности паспорта, заявитель будет приглашён на выдачу.
Сейчас в России выдают два вида загранпаспортов:
- Загранпаспорт нового образца (с биометрическими данными).
- Документ старого формата (биометрические данные отсутствуют).
Главное отличие этих паспортов в наличии электронной информации о гражданине. В заграничном удостоверении нового образца есть специальная пластиковая страница с микрочипом и биометрическими данными владельца.
Второе отличие — срок действия. Новый загранпаспорт будет актуален в течение 10 лет, старый — всего 5 лет.
При выборе загранпаспорта нового формата пенсионер должен быть готов к проведению дактилоскопии и фотографированию в специальной кабинке в МФЦ или МВД.
Какой именно вариант паспорта выбрать, зависит только от самого пенсионера. Если выезд за границу планируется всего раз на небольшой срок, то нет смысла переплачивать за загранпаспорт нового образца. А вот если гражданин планирует регулярно выезжать из России, то стоит задуматься о биометрическом паспорте.
Анкеты на загранпаспорт старого и нового образца для пенсионеров не различаются. Заполнить заявление можно как в электронном виде, так и писать анкету от руки. Во втором случае обязательно заполнять все пункты заглавными буквами. Любые помарки, зачёркивания, использование корректора и прочие исправления не допустимы.
Некоторые нюансы:
- При заполнении стандартной информации (Ф. И. О. и пр.) важно учитывать необходимость написания имени и фамилии заявителя на английском языке.
- Если место регистрации пенсионера не совпадает с местом жительства, то нужно указывать место жительства.
- Если гражданин когда-либо имел допуск к государственным тайнам, то в заявке должно быть обозначено, в каком году и на какой должности это было. Если срок «невыезда» из-за допуска к секретным данным не истёк на момент подачи заявления, то в выдаче заграничного удостоверения будет отказано.
- В пункт о трудовой деятельности информация вносится в следующем порядке: если пожилой гражданин не работает, то в крайней строке нужно обозначить дату выхода на пенсию, а в графе о месте работы указать «не работаю». Если пенсионер ещё работает, то форму заполнять в стандартном порядке.
При подаче документов на загранпаспорт пенсионеру, как и прочим категориям граждан, придётся заплатить госпошлину.
Цена пошлины:
- 2000 руб. за паспорт на 5 лет;
- 5000 руб. за биометрический паспорт на 10 лет.
Произвести оплату можно непосредственно в МФЦ, МВД или через терминал банка. Скидки и льготы пожилым гражданам не предусмотрены. При оплате на сайте «Госуслуг» стоимость снижается на 30%.
Сроки получения заграничного паспорта также строго регламентированы:
- до 21 дня для стандартного загранпаспорта;
- до 60 дней для биометрического загранпаспорта.
Ускоренное оформление документов не предусмотрено законодательством РФ.
Если заявление было подано не по месту регистрации, то период подготовки документов может быть увеличен до 4 месяцев.
Получение загранпаспорта предполагает от пенсионера выполнение ряда действий, необходимых к совершению.
Примерный их алгоритм выглядит следующим образом:
- сбор необходимого пакета документов;
- составление заявления;
- подача заявления в компетентный орган;
- ожидание результатов рассмотрения заявления;
- получение готового документа.
Государственным органом, который осуществляет выдачу заграничных паспортов, является Министерство внутренних дел в лице его Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД). Естественно, на местах данную функцию выполняют соответствующие территориальные подразделения.
Внимание! Ранее вопросами, связанными с выдачей паспортов, как общегражданского, так и заграничного занимались сотрудники Федеральной миграционной службы. Однако в 2016 году ФМС была упразднена с передачей соответствующих функций в ведение МВД.
На сегодняшний день существует несколько вариантов подачи заявления на получение заграничного паспорта.
При оформлении заграничного паспорта гражданин вправе выбрать, какой из его видов он желает получить. Так, на сегодняшний день территориальные подразделения по вопросам миграции МВД выдают паспорта так называемого старого образца и биометрические документы. Разберем это более подробно.
Данный документ по внешнему виду представляет собой небольшую красную книжку, которая напоминает общегражданский паспорт гражданина РФ. В нем содержится 36 страниц, часть из которых используется для внесения в них сведений о гражданине, а также органе, выдавшем документ. На остальных проставляются штампы и вклеиваются визы при посещении иностранных государств.
Плюсы:
- простота оформления;
- небольшая госпошлина;
- быстрые сроки оформления;
Минусы:
- ограниченный срок действия;
- небольшое количество страниц в самом документе.
Выдача заграничного паспорта производится на основании анкеты, которую гражданин обязан заполнить собственноручно.
В данном документе указываются следующие значимые сведения:
- ФИО, пол, дата рождения;
- информация о предыдущих ФИО и поле, если они были изменены;
- адрес места жительства;
- адрес места фактического пребывания и регистрации;
- контактные данные (телефон, электронная почта);
- сведения о реквизитах документа, удостоверяющего личность;
- сведения о реквизитах имеющегося загранпаспорта;
- информация о трудовой деятельности за последние 10 лет;
- дата и подпись заявителя.
Кроме этого, в анкете отмечаются факты наличия договорных обязательств и доступа к государственной тайне, что может являться препятствием для выезда за пределы Российской Федерации.
При оформлении документов, необходимых для поездок за пределы Российской Федерации, необходимо оплатить государственную пошлину. Ее размер может разниться в зависимости от того, паспорт какого типа гражданин намерен получить.
Так, в 2019 году сумма государственной пошлины для взрослых составляет:
- при получении паспорта нового образца – 5000 рублей;
- при получении паспорта старого образца – 2000 рублей.
Следует отметить, что сумма государственной пошлины подлежит периодическому повышению. Последнее произошло в 2018 году и коснулось только бумаг нового образца.
Пожилые граждане, которые зарегистрированы и имеют подтвержденную запись на портале «Госуслуги», могут подать заявление на загранпаспорт, не посещая территориальное управление МВД по вопросам миграции или МФЦ.
Для этого необходимо следовать данному алгоритму:
- Авторизоваться на портале «Госуслуги».
- Зайти в раздел «Каталог услуг» и выбрать «Паспорта, регистрации, визы».
- В возникшем окошке следует указать «Заграничный паспорт нового образца».
- Нажать «Получить услугу».
- Заполнить появившуюся форму.
- Нажать «Отправить».
Заявление будет рассмотрено специалистом МВД в соответствующий срок. При этом будет назначено время, когда пенсионер должен явиться за получением паспорта. При себе ему необходимо иметь все необходимые документы.
Подать документы можно не только обратившись непосредственно в органы МВД, но и через многофункциональные центры. Однако следует помнить, что такая возможность присутствует не во всех регионах. Кроме этого, срок выдачи загранпаспорта при подаче через МФЦ увеличивается на 2-3 дня. Это связано с тем, что многофункциональный центр в данном случае выступает в качестве посредника, который лишь передает необходимые документы в органы МВД, для чего также необходимо определенное время.
Исчерпывающий перечень документов для оформления загранок старого и нового поколения указан в п.37-43 и п.37-45 соответственно. Из указанных в нем документов пенсионерам потребуется предоставить:
- Заявление.Бланки можно взять и заполнить на месте в том органе, куда отдаете документы. Хотя люди пенсионного возраста обычно любят заполнять документы дома в спокойной обстановке. Такая возможность также предоставляется – бланк заявления (приложение 1 к Док 1) можно самостоятельно распечатать и заполнить заранее. Для этого используйте обычную синюю или черную пасту. Также его можно заполнить на компьютере, а после — распечатать готовый вариант. На бланке запрещены исправления и зачеркивания, иначе в принятии документов будет отказано.
- Внутренний Паспорт РФ. Нужно иметь при себе и копию, и оригинал. Что-то одно не подойдет, так как копию забирают себе, а оригинал обязателен для предъявления в целях точной идентификации личности.
- Действующую обычную загранку или биометрику (если есть). Она должна быть действительной на момент подачи, если же нет – то она не подается.
- Фото. Подготовьте 3 цветных снимка размером 3,5х4,5. Они потребуются для вклейки в анкету и внутреннего архива. Уже на сам паспорт фото будет делать специалист УМВД или специализированного центра.
Так как перечень исчерпывающий (на этом делается акцент в обоих приказах), сотрудники УМВД или центра «Мои документы» не могут истребовать у пенсионера дополнительные документы.
Однако в момент подачи рекомендуем иметь с собой:
- квитанцию об уплате госпошлины;
- трудовую книжку.
Первая – необходима в тех ситуациях, когда нужно подтвердить факт оплаты госпошлины, если возникнут вопросы. Бывает, что базы по причине большой загруженности или технического сбоя не отображают актуальную информацию о поступлении средств. Поэтому чтобы сэкономить время и избежать волокиты – проще показать чек.
Вторая – потребуется при заполнении в анкете графы о трудовой деятельности.
Обратите внимание, что сдавать копии трудовой книги на загранпаспорт для пенсионера в УМВД не нужно!
Пенсионное удостоверение предоставлять также нет необходимости, поскольку этот документ не значится обязательным в списке исчерпывающих документов.
Никаких льгот при получении загранпаспорта для пенсионера нет.
Они подают документы на общих основаниях и ожидают своей очереди наравне со всеми. Льготы при оплате госпошлины за данную услугу действующим законодательством также не предусмотрены.
Чтобы сделать загранку, пенсионеру придется приготовиться к следующим тратам.
|
Тип документа |
Размер госпошлины |
|
Новый (действует 10 лет, содержит биомтрические данные) |
5000 р |
|
Старый (сроком действия на 5 лет, без биометрических данных) |
2000 р |
Но если оплачивать пошлину через сайт «Госуслуги», можно сэкономить 30% от указанных сумм. Так, за биометрику нужно будет заплатить 3500 р, а за паспорт старого поколения – 1400 р.
Если делать загранку через агентства – траты будут выше, так как к сумме госпошлины добавляется стоимость услуг посредников.
Оформление загранпаспорта
Никаких отличий в процедуре для работающих и неработающих пенсионеров нет. Разница заключается только в том, что:
- неработающий пенсионер – указывает в заключительной строчке п.14 заявления период с даты увольнения по день подачи заявления и пишет «временно не работаю»;
- работающий – указывает в анкете текущее место работы.
Военные пенсионеры получают документы для выезда за границу по той же процедура и на основании того же пакета документов, что и другие граждане РФ, то есть в общем порядке.
Исключение составляют ситуации, когда пенсионер во время службы имел доступ к секретной информации. Если с момента ознакомления с ней не прошло 5 лет, такому лицу в выдаче паспорта будет отказано.
| Особенности | Загранпаспорт старого образца | Биометрический загранпаспорт |
|---|---|---|
| Чем отличается | Можно вписать детей до 14 лет и не делать им отдельные паспорта. При оформлении не берут отпечатки пальцев. | В загранпаспорт нового образца встроен чип с фото, паспортными данными и биометрической информацией. Нужны отпечатки пальцев. Нельзя вписать детей. |
| Сколько страниц | 36 | 46 |
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Сколько стоит загранпаспорт | Госпошлина при оплате в банке / на Госуслугах: 2000 / 1400 р. для взрослых, 1400 / 700 р. для детей до 14 лет |
5000 / 3500 р. для взрослых, 2500 / 1750 р. для детей до 14 лет |
Государственные услуги, оказываемые при оформлении заграничного паспорта:
1) Государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
2) Государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (извлечение)
Статья 27
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (извлечение)
Статья 1
«Статья 1. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.».
Статья 4
«Статья 4. Граждане Российской Федерации, пребывающие за пределами Российской Федерации, находятся под защитой и покровительством Российской Федерации.
Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.».
Статья 5
«Статья 5. В случае, если на территории иностранного государства возникает чрезвычайная ситуация, Российская Федерация гарантирует принятие дипломатических, экономических и иных предусмотренных международным правом мер по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, пребывающих на территории этого иностранного государства.
В случае, если на территории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и оказание им покровительства со стороны Российской Федерации, Правительство Российской Федерации принимает меры по доведению до сведения граждан Российской Федерации рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.».
Часть первая статьи 6.
«Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.».
Статья 7.
«Статья 7. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:
паспорт;
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные.
Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, определяется Правительством Российской Федерации.».
Статья 8
Заграничный паспорт, содержащий электронный носитель информации его владельца (далее — паспорт нового поколения), введен в действие Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. № 1222.
С целью усиления степени его защиты в данный документ был введен дополнительный биометрический параметр — изображение папиллярных узоров двух пальцев рук заявителя. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1709 на первоначальном этапе к выдаче таких заграничных паспортов приступили с 1 июля 2013 г. по желанию граждан в г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
На всей территории Российской Федерации к выдаче паспортов нового поколения с отпечатками пальцев приступили с 1 января 2015 г. в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. № 374-ФЭ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
На электронный носитель паспорта нового поколения записываются персональные и биометрические данные его владельца согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2010 г. № 125.
При приеме заявления о выдаче заграничного паспорта с дополнительными биометрическими параметрами помимо цифрового фотографирования заявителя, либо лица, в отношении которого такое заявление подано, производится также сканирование папиллярных узоров указательных пальцев рук лиц, достигших возраста 12 лет.
В случае невозможности сканирования папиллярного узора указательного пальца руки, проводится сканирование папиллярного узора большого пальца, либо среднего, либо безымянного, либо мизинца.
При выдаче паспорта проводится биометрическая процедура верификации личности владельца документа. В этой связи проводится новое сканирование папиллярных узоров одного из указательных пальцев рук владельца документа и сравнение полученного при сканировании папиллярного узора пальца руки с папиллярным узором, ранее сохраненным в микросхеме заграничного паспорта с дополнительными биометрическими параметрами (считывание отпечатка пальца).
Заявление о выдаче паспорта или паспорта нового поколения подается лично гражданином на бумажном носителе непосредственно в ГУВМ МВД России (в пределах компетенции), территориальный орган или подразделение, уполномоченное на прием заявлений либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) по месту жительства (месту пребывания, месту обращения).
Также, заявление о выдаче паспорта или паспорта нового поколения может быть подано в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее — Единый портал).
Для возможности подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
При подаче заявления в электронной форме о выдаче паспорта или паспорта нового поколения с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.
В предоставлении государственных услуг принимают участие МФЦ при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии (в данном случае паспорта оформляются подразделениями по вопросам миграции в соответствии с требованиями Административных регламентов), прием документов и выдачу оформленного паспорта осуществляют сотрудники МФЦ.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. № 1565 государственная услуга по оформлению и выдаче паспортов нового поколения в МФЦ предоставляется с 1 февраля 2020 г. по 1 февраля 2019 г. сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.
При получении нового заграничного паспорта или паспорта нового поколения заявитель обязан сдать имеющийся у него заграничный паспорт или паспорт нового поколения, срок действия которого на день его выдачи не истек.
По желанию заявителя ранее выданный заграничный паспорт или паспорт нового поколения разрешается оставлять у его владельца, но перед этим заграничный паспорт или паспорт нового поколения аннулируется путем проставления оттиска штампа «Аннулировано» на странице, где проставляется подпись владельца, и вырезается номер заграничного паспорта или паспорта нового поколения.
Заграничный паспорт или паспорт нового поколения с истекшим сроком действия не изымается.
В период срока действия оформленного гражданину Российской Федерации загранпаспорта или паспорта нового поколения ему может быть оформлен и выдан второй заграничный паспорт только сроком действия на 10 лет (паспорт нового поколения). При этом при наличии двух действительных заграничных паспортов не допускается выдача нового паспорта без изъятия одного из ранее выданных паспортов, если срок его действия не истек.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:
1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;
2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, — до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;
7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, — до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);
8) признан несостоятельным (банкротом), — до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, либо в случае несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации заграничный паспорт или паспорт нового поколения не оформляется и (или) не выдается, одновременно заявителю выдается соответствующее уведомление с изложением причины отказа в оформлении (выдаче) заграничного паспорта или паспорта нового поколения.
В случае отсутствия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате заявителем государственной пошлины (в случае если квитанция об уплате государственной пошлины не представлена им по собственной инициативе) в оформлении и (или) выдаче загранпаспорта может быть отказано.
Давайте не забывать, что на пенсию зачастую выходят не только по достижении пожилого возраста. Пенсионерами могут стать довольно молодые люди, которые еще полны сил и стремлений. И пенсия у таких категорий граждан вполне приличная, чтобы позволить себе туристические поездки. Поэтому естественно, что их интересует, как оформить загранпаспорт неработающему пенсионеру. Собственно процедура эта для всех категорий граждан в России одинакова, с очень небольшими различиями, касающимися пакета необходимых документов.
Быстрей всего оформят загранпаспорт для пенсионеров, которые озаботились получением документа по месту постоянной регистрации и ранее не работали с засекреченной информацией. В среднем понадобится около 1 месяца. Максимум 4 месяца отводится на изготовление загранпаспорта, если заявление рассматривается не по месту регистрации.
На оформление через МФЦ также отводится в среднем 4 месяца. Это относится к обоим видам загранпаспортов. Но как показывает практика, паспорта старого образца изготавливаются немного быстрей. В случае крайней необходимости (срочное лечение за рубежом и пр.) срок изготовления загранпаспорта может быть сокращен до 3 рабочих дней.
Кроме случаев, когда неправильно заполнен пакет документов, в оформлении загранпаспорта пенсионеру могут отказать в следующих ситуациях:
- при непогашенной условной судимости;
- пока не истек срок невыезда из-за доступа к секретной информации;
- из-за больших долгов перед судебными приставами.
Но в целом никаких особых трудностей получение загранпаспорта пенсионером не вызывает.
Читаем также:
Как оплатить госпошлину на загранпаспорт через Госуслуги
Основное отличие загранпаспорта нового образца заключается в наличии электронной информации с биометрическими данными, что позволит идентифицировать личность без подачи дополнительных запросов в дипломатические, консульские учреждения РФ и проведения длительных экспертиз. Срок действия биометрического документа составляет 10 лет (ст. 10 ч. 2 ФЗ № 114), а старого образца — 5 лет. При желании долго не обращаться в ГУВМ МВД за новым паспортом целесообразно выбирать новый образец. Но придется платить более высокую государственную пошлину. Выбрать паспорт может только сам заявителем.
Количество страниц на загранпаспорте с электронным чипом — 46, в отличие от документа старого образца (в нем на 10 меньше). Это может быть выгодно, когда человек много путешествует, так как сведения о визах проставляются на каждой странице паспорта. В документе нового поколения не указывается информация о детях, в старых паспортах она обозначается.
Порядок оформления загранпаспорта пенсионеру в 2022 году
Порядок существенно не меняется. МФЦ не изготавливает документы, а пересылает их в территориальное подразделение ГУВМ. Понадобятся 2 анкеты, общий гражданский паспорт. При подаче заявления ориентироваться следует на исчерпывающий список документов, которые указаны в нормативных актах (упомянутых выше приказах МВД).
Потребуется предварительная регистрация на сайте либо вход через учетную запись ЕСИА. Следует перейти в раздел «Физическим лицам» — «Каталог услуг» — «Получение загранпаспорта». Система предлагает выбрать старый или новый образец документа. Далее предлагается указать категорию получателя: лица до 14 лет, 14-18 или совершеннолетнего возраста. Пенсионеры, как отдельная категория заявителей, не выделяются.
Гражданин должен выбрать способ получения услуги: электронный или путем личного визита в ГУВМ, но с предварительной подачей документов через портал государственных услуг. Перед тем как оформить загранпаспорт пенсионеру через «Госуслуги», необходимо обзавестись подтвержденной учетной записью на портале и заполнить электронную форму заявления.
[flat_ab id=”3″]
Понадобится представить:
- заявление;
- военный билет (если он есть);
- 2 фото;
- документ, подтверждающий права законного представителя и доверенность (когда пенсионер обращается не самостоятельно).
Если сведения в документах — на иностранном языке, то они должны быть переведены и заверены печатью нотариуса. Список документов для оформления загранпаспорта пенсионером исчерпывающий.
Бланк заявления нового образца (1)
Они обозначены в п. 40 Приказа МВД № 864 и п. 42.3 Приказа МВД № 889. Фото на загранпаспорт могут быть цветными или черно-белыми (2 шт.). Они должны соответствовать возрасту заявителя на день обращения. На фото отображаются лицо и верхняя часть плеч. Размер — 35*45 мм. Разрешается фотографироваться в головном уборе, которое не закрывает лицо заявителя, если его носят по религиозным убеждениям. Изображение должно быть анфас, выражение лица — нейтральное. Запрещены фото в темных очках и в форменной одежде.
[flat_ab id=”4″]
Цена загранпаспорта ограничивается госпошлиной. В административных регламентах (Приказ № 889, 864 — пункты 64) прямо запрещено дополнительное взыскание средств. Размер госпошлины за новый загранпаспорт — 5 тыс. рублей. При оплате онлайн-способом — 3.5 тыс. За оформление загранпаспорта прежнего образца — 2 тыс. рублей. При перечислении через интернет — 1400 рублей. Исключительно по желанию пенсионера он может воспользоваться платными услугами посредников, например, помощью в заполнении заявления.
Раньше граждане, выезжающие за пределы Российской Федерации, оформляли единый для всех вид документа. Сейчас он называется загранпаспорт старого образца. Но технологии не стоят на месте, и был разработан новый, биометрический документ.
Несмотря на обновление, старые образцы не ушли, граждане и сейчас могут оформлять их вместо новых с функцией биометрии. Какой именно выбрать — это уже зависит от ваших потребностей и того, как часто вы планируете пользоваться документом.
| Особенность | Старый | Новый |
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Кол-во страниц | 36 | 46 |
| Сведения о детях | вносятся | не вносятся |
| Дактилоскопия | не нужна | нужна |
| Срочное оформление | возможно | невозможно |
| Госпошлина | 2500-5000 | 1000-2000 |
Внешне паспорта схожи, но “начинка” у них разная. Документ нового образца более качественный, менее подвержен повреждениям. Его большой плюс — возможность пользоваться более длительный срок. Если вы планируете часто выезжать за пределы РФ, лучше сразу оформить биометрический документ. Он и действует 10 лет вместо 5, и страниц для отметок имеет больше.
Заявление отправляется на проверку, после ее прохождения в личном кабинете гражданина на Госуслугах появится информация о том, что МВД приняло заявление. После этого нужно оплачивать госпошлину.
Информация о приеме заявления приходит по электронной почте. Если гражданин пользуется мобильным приложением Госуслуг, оповещение придет на телефон.
Из личного кабинета можно сразу оплатить госпошлину удобным методом, платеж проходит в течение пары дней. Как только пошлина дойдет до адресата, в кабинете появится приглашение в подразделение МВД по месту выдачи (адресу прописки или проживания — как это указал заявитель).
Если вы оформляете через Госуслуги документ нового образца, то срочной выдачи не будет. Если документ оформляется по месту прописки, тогда срок его изготовления — 1 месяц после подачи заявления. Если обращаться по месту проживания в том же регионе, то тоже 1 месяц. А вот если регион другой — уже 3 месяца.
При заказе документа старого образца сроки изготовления и выдачи будут аналогичными, но в этом случае есть возможность срочного оформления при наличии на то объективных причин. Например, если это связано с необходимостью выезда за рубеж для лечения, если речь о тяжелой болезни близкого родственника, его похоронах. Все подтверждается документально.
3.8 / 5 ( 5 голосов )
Несмотря на несложную процедуру получения заграничного удостоверения личности, могут возникнуть ситуации, когда в изготовлении документа будет отказано:
- заявление подано с ошибками;
- сдан неполный комплект документов;
- внутренний паспорт недействителен.
Как правило, все эти моменты не сложно учесть при подаче заявления, поэтому такие случаи редки.
Данный документ по внешнему виду представляет собой небольшую красную книжку, которая напоминает общегражданский паспорт гражданина РФ. В нем содержится 36 страниц, часть из которых используется для внесения в них сведений о гражданине, а также органе, выдавшем документ. На остальных проставляются штампы и вклеиваются визы при посещении иностранных государств.
Плюсы:
Документ нового поколения по своему формату также являет собой небольшую красную книжку, однако при этом имеет один важный элемент – электронный чип. Он позволяет считывать всю необходимую информацию о владельце документа при помощи специального оборудования.
Кроме основных сведений, электронный чип содержит информацию о биометрических данных человека, в том числе и отпечатках пальцев. Именно по этой причине он и получил свое неофициальное название.
Плюсы:
- длительный период действия;
- большое количество страниц.
Минусы
- долгий срок оформления;
- высокая сумма государственной пошлины.
Пенсионер, равно как и любой другой гражданин Российской Федерации, вправе самостоятельно выбрать то, какого вида загранпаспорт ему необходим.
- госпошлина 5000 рублей в стоимость не входит.
- Есть вопросы? Звоните и консультируйтесь 8(495)220-38-84
Чтобы получить заграничный паспорт, гражданин обязан предоставить в территориальное подразделение МВД по вопросам миграции определенный пакет документов.
В их числе обязательно наличие следующих бумаг:
- общегражданский паспорт гражданина;
- фотографии (только в случае получения документа старого образца);
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- загранпаспорт с истекшим сроком действия (при его наличии).
Кроме этого, в ряде случаев у гражданина могут потребовать и иные документы. К примеру, если он имел доступ к охраняемой государством тайне, то дополнительно может быть истребована трудовая книжка с записями о последнем месте работы. При оформлении второго заграничного паспорта потребуется предоставление действующего, основного.
Важно! Законом установлены определенные, довольно длительные сроки оформления документов для выезда за рубеж. Однако в некоторых случаях (к примеру, смерть близкого родственника) допускается их сокращение, при этом факт особых жизненных обстоятельств также должен быть подтвержден документально.
Особенности оформления и выдачи загранпаспорта регламентируются несколькими законодательными актами:
- Приказ МВД России от 16 ноября 2021 г. N 864.
- Федеральный закон “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ”.
Согласно им, граждане РФ пересекают границы других государств только после предоставления загранпаспортов. Они бывают двух видов:
Таблица 1. Виды загранпаспортов
| Старого образца | Нового поколения (биометрические) |
| Оформляется сроком на 5 лет | Срок действия составляет 10 лет |
| Выполняется в виде обычной книги | Есть встроенный чип, содержащий все данные о владельце |
| Для взрослых документ обойдется в 2 000 руб., для детей до 14 лет – 1 000 руб. | Стоимость составляет 3 500 руб. для взрослых, и 1 500 руб. – для детей в возрасте до 14 лет |
| Срок изготовления – не более одного месяца | Ввиду сложности изготовления срок возрастает до 2-3 месяцев |
Перед обращением необходимо подготовить документы на загранпаспорт для пенсионера или гражданина иной категории. В обоих случаях перечень практически идентичен, а собрать их можно довольно быстро.
Важно! Заниматься получением заграничного паспорта можно как самостоятельно, так и через специализированную организацию. В последнем случае, помимо госпошлины, придется оплатить ее услуги.
Как пенсионеру оформить загранпаспорт
Пошаговая инструкция по оформлению загранпаспорта выглядит следующим образом:
- Гражданин определяет, какой именно документ ему нужен – старого или нового образца. Если он ездит заграницу часто, лучше взять биометрический – несмотря на более высокую стоимость, он отличается повышенным качеством и надежностью, к тому же действует дольше – не 5, а 10 лет.
- Производится сбор документов, заполняется анкета.
- Все материалы подаются в УВМ МВД, МФЦ или через портал «Госуслуги». В последнем случае потребуется наличие электронной подписи.