Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие города для переселенцев из Донбасса на 2022 год могут предложить ФМС или деревни». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Государственная программа действует на постоянной основе с 31 декабря 2012 года. Новый закон предполагает, что переселение соотечественников в Россию теперь будет осуществляться в бессрочном порядке, но не во все регионы в РФ.
Также два года назад была существенно скорректирована государственная программа, благодаря чему переселение соотечественников в Россию, благодаря поправкам к закону, в 2022 было упрощено.
Переселенцев из Донбасса готовы принять 43 региона России
Программа добровольного переселения соотечественников удобна тем, что в качестве участника может быть зарегистрирован всего один человек в семье, а льготы, связанные с этим, получат все близкие. Членами семьи соотечественника, имеющими право на совместный переезд, считаются:
- супруг/супруга;
- дети;
- родители, а также свекры/свекрови, тещи/тести;
- родные братья и сестры обоих супругов с их наследниками;
- бабушки, дедушки, внуки.
Все взрослые родственники обязаны соответствовать требованиям, предъявляемым при оформлении РВП: знание русского языка, отсутствие болезней, представляющих угрозу для окружающих и т.д.
Закон-2021 о переселении соотечественников предполагает, что добровольное переселение в Россию актуально для:
- Граждан РФ, постоянно проживающих за границей.
- Граждан бывшего СССР, ныне обитающих на территории бывших советских республик.
- Граждан России, некогда эмигрировавших из РФ.
- Потомков российских эмигрантов или граждан СССР.
- Иностранных граждан, проживающих в Российской Федерации временно или постоянно.
Для того чтобы осуществить добровольное переселение в Россию в рамках программы, заявитель обязан соответствовать определенным критериям.
Полный пакет государственной поддержки переселенцев в рамках программы включает в себя:
- компенсацию расходов на переезд к будущему месту жительства (железнодорожным, воздушным, автомобильным, водным и морским транспортом) и провоз личного имущества. Семье до трех человек включительно компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, семье более трех человек — двумя 5-тонными контейнерами;
- компенсацию расходов на уплату госпошлины за оформление документов о статусе переселенцев;
- компенсацию таможенных платежей и налогов на вывоз личного имущества из страны выезда;
- единовременное пособие на обустройство (‘подъемные’);
- ежемесячное пособие по безработице до приобретения гражданства РФ;
- компенсационный пакет участника программы (услуги государственных и муниципальных детсадов, образовательных учреждений, социального обслуживания, здравоохранения и службы занятости).
Выплачивать компенсации по программе будут территориальные органы Федеральной миграционной службы России по фактическим, документально подтвержденным расходам после регистрации семьи по новому месту жительства.
Причины для отказа в рамках программы предусмотрены законом. Государственные органы вправе отказать в выдаче свидетельства или аннулировать уже полученный документ. Такое может произойти, если потенциальный переселенец или член его семьи:
- создает угрозу безопасности России и ее жителей, выступает за насильственное изменение конституционного строя, поддерживает террористические организации;
- за последние 5 лет был депортирован или выдворен из РФ; предоставляет поддельные документы;
- осужден российским судом за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или имеет непогашенную судимость за совершение таких деяний за пределами РФ;
- больше одного раза в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства или замечен в связи с незаконным оборотом наркотиков;
- выехал из России на ПМЖ в другое государство;
- не соответствует требованиям местной программы региона, выбранного для переезда и др.
Помимо облегчения бюрократических процедур иностранцы, участвующие в программе, получают и некоторую материальную поддержку. Например, все они имеют право на возмещение расходов на оплату госпошлин и оформление необходимых бумаг, а также компенсацию затрат на переезд. Отдельные области готовы предоставить переселенцам подъемные и на протяжении некоторого времени выплачивать пособие по безработице. Размеры сумм и варианты социальных гарантий зависят от выбранного региона.
Программа содействия переселению — это одно из направлений решения демографической проблемы нашей страны. Поэтому переселенцы будут приглашаться туда, где они более всего нужны. В программу не войдут крупные мегаполисы, где достаточно высокая рождаемость и нет недостатка в трудовых ресурсах. Регионы должны подготовить свои программы содействия переселению, исходя из местных социально-экономических условий. Они должны определить, сколько народа им требуется, на какие специальности и какой квалификации.
Пилотными регионами программы стали Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская, Тверская и Тюменская области. Руководителям именно этих регионов указ президента предписывает раньше других подготовить проекты региональных программ переселения. Но число регионов постоянно растет. В настоящее время в Программу переселения включены Архангельская, Воронежская, Новосибирская, Омская, Курганская, Пензенская области и другие субъекты Российской Федерации.
Каждый участник госпрограммы (со своей семьей) может рассчитывать на определенные виды помощи, как в процессе переезда, так и после прибытия на место заселения. Общий перечень привилегий тоже обозначен госпрограммой:
|
№ |
Основные виды соцподдержки переселенцам | Особенности предоставления |
|
1 |
Возмещение затрат на переезд к предполагаемому месту жительства |
Производится по факт. месту жительства млм пребывания согласно потраченным суммам, которые подтверждены документально. Они обычно включают оплату проезда, консульский сбор, перевозку багажа |
| 2 | Компенсация госпошлины при оформлении правового статуса переселенца | Предоставляется при оформлении документов по РВП, ВНЖ, гражданству и т. п. |
|
3 |
Выплата подъемных |
Предусмотрена при обустройстве, размер зависит от территории заселения, статуса переселенца. Так, в не приоритетных субъектах РФ участнику госпрограммы выдают разово 20 тыс. рос. руб., а каждому члену его семьи — по 10 тыс. На приоритетных территориях выплаты производятся дважды, и их сумма существенно больше (участнику — сначала 150, а потом 90 тыс. рос. руб., а членам семьи — 70 и 50 тыс. рос. руб.) |
|
4 |
Ежемесячное пособие |
Выплачивается, если нет работы, не ведется предпринимательская и иная разрешенная законом деятельность на протяжении 6 мес. до дня приобретения гражданства.
Сумма пособия определяется с учетом местного ПМ |
|
5 |
Льготные привилегии при трудоустройстве, оформлении РВП, ВНЖ |
РВП предоставляется вне квоты, ВНЖ оформляется упрощенным порядком, а официальное трудоустройство возможно без получения специального разрешения на работу |
| 6 | Выделение в безвозмездное пользование одного (государственного, муниципального) участка земли S=1 га, но не больше |
Предоставляется: в Якутии, на Камчатке, Приморье, ЕАО, ЧАК, Хабаровском крае и в некоторых областях (Амурской, Сахалинской, Магаданской) |
Кроме этого, НДФЛ при уплате рассчитывается для них по ставке 13%, а при ввозе вещей, предметов личного пользования таможенная пошлина не взимается. Положенные переселенцам льготы предоставляется на протяжении 18 мес. после въезда в РФ на постоянное место жительства. Остальные виды соцподдержки, госгарантии предоставляются им в рамках действующих региональных программ переселения. О них следует узнавать в своем субъекте РФ, по прибытии к месту проживания.
Республика Адыгея (ЮФО РФ) не является приоритетной территорией заселения в 2022 г. Переселенцы могут обосноваться тут в рамках действующей местной программы в МО «Красногвардейский район». Она не предусматривает обеспечение именно постоянным жильем переселенцев (участников госпрограммы) и их семей. Изначально для проживания им предлагают следующие варианты:
- Наем жилья.
- Покупка в собственность земельного участка под ИЖС.
- Приобретение жилья за свой счет.
- Участие в аукционах для приобретения права аренды (либо собственности) на землю. Основанием для такого участия является заявление о предоставлении участка земли.
Далее, получив российское гражданство, данные лица получат больше прав и возможностей, и, соответственно, смогут участвовать в местных жилищных программах наравне с россиянами, местными жителями. Например, в пр. «Обеспечение жильем молодых семей».
Ошибка. Гражданин Украины, переехавший в РФ, полагает, что льготы, которыми он и члены его семьи пользуются на правах переселенца, будут действовать на протяжении всего времени проживания в России, т.е. в его случае — пожизненно.
Все виды помощи, гарантии, которые предусмотрены госпрограммой, предоставляются ее участникам исключительно на период действия выданного им свидетельства. Попросту говоря, на 3 года, не более, поскольку его действие не продлевается и не восстанавливается. По прошествии 3 лет статус участника госпрограммы утрачивается, а вместе с ним и все права, положенные по этому статусу.
Ошибка. Житель Донбасса, собирающийся участвовать в программе переселения соотечественников, полагает, что подать документы он может исключительно в отделении ГУВМ МВД РФ на территории России.
Оформить участие в госпрограмме (подать документы с заявлением) можно не только в территориальном органе МВД РФ, но и через иные уполномоченные организации. К ним относят: дип. представительство РФ, консульство РФ в государстве проживания, временно созданную группу.
Вопрос: Кого относят к соотечественникам?
Ответ: Это граждане, которые родились в одном государстве, живут либо раньше жили в нем, объединенные признаками единства языка, культурного наследия, истории, обычаев. К ним причисляют и потомков названых лиц по нисходящей линии.
Таковыми являются, к примеру, россияне, которые живут постоянно вне РФ, заграницей. Также к ним причисляют лиц — граждан государств, входивших в свое время в состав бывшего СССР (ранее имевших гражданство СССР, а ныне получивших гражданство этих государств).
Вопрос: Могут ли соотечественники, проживающие заграницей, претендовать на участие в госпрограмме?
Ответ: Да, могут. К слову сказать, они, а также те из них, кто постоянно либо временно живут на территории РФ, могут стать участниками данной госпрограммы. Главное, чтобы претендент на участие (соотечественник) был совершеннолетним, дееспособным, и соответствовал всем требованиям, предъявляемым данной госпрограммой.
ВПЛ смогут оформлять выплаты переселенцам через портал «Дія». Соответствующее решение ранее уже одобрил Кабмин. Так, украинское правительство упростило как процедуру подачи заявки, так и назначение и продление самой помощи. Как отметил премьер-министр Денис Шмыгаль, чтобы воспользоваться такой услугой, переселенцам больше не нужно повторно предоставлять справку о присвоении статуса ВПЛ, так как это будет происходить при помощи синхронизации портала «Дія» с информационными системами Министерства социальной политики.
Дата запуска этой функции не названа.
Программа удобна тем, что в качестве участника может быть зарегистрирован всего один человек в семье, а льготы, связанные с этим, получат все близкие. Членами семьи, имеющими право на совместный переезд, считаются:
- супруг/супруга;
- дети;
- родители, а также свекры/свекрови, тещи/тести;
- родные братья и сестры обоих супругов с их наследниками;
- бабушки, дедушки, внуки.
Все взрослые родственники обязаны соответствовать требованиям, предъявляемым при оформлении РВП: знание русского языка, отсутствие болезней, представляющих угрозу для окружающих и т.д.
Получить желанную корочку можно как уже находясь в России, так и живя на родине. В первом случае это делается через подразделение по вопросам миграции МВД, а во втором — через дипломатические представительства и консульские учреждения Федерации за рубежом.
И в той, и в другой ситуации кандидаты подают следующий пакет:
- правильно заполненное заявление об участие;
- ксерокопии и оригиналы паспортов участника и родственников, переселяющихся вместе с ним;
- 2 фото кандидата 3,5х4,5 см (без головного убора);
- копии документов, подтверждающих родство, оригиналы нужно иметь при себе;
- копии справок об образовании, квалификации, стаже, степенях и званиях всех, кто вписан в заявление;
- при наличии — удостоверение беженца.
При подаче на территории России этот список дополняется справками, подтверждающими легальность нахождения в стране: миграционка, временная регистрация, РВП/ВНЖ.
Копии тех бумаг, что были составлены на иностранном языке обязательно должны иметь нотариально заверенный перевод.
Какие регионы РФ готовы принять беженцев из ДНР и ЛНР
Помимо облегчения бюрократических процедур иностранцы, участвующие в проекте, получают и некоторую материальную поддержку. Например, все они имеют право на возмещение расходов на оплату госпошлин и оформление необходимых бумаг, а также компенсацию затрат на переезд. Отдельные области готовы предоставить переселенцам подъемные и на протяжении некоторого времени выплачивать пособие по безработице. Размеры сумм и варианты социальных гарантий зависят от выбранного региона.
Не важно, участвует ли гражданин в государственной программе содействия добровольному переселению соотечественников в Россию, или является вынужденным переселенцем, перебравшимся в РФ или переместившимся внутри страны по причине реальной угрозы жизни и здоровью, всем переселенцам будет оказана помощь государства. Речь идет о различных выплатах, компенсациях, помощи в предоставлении временного и покупки постоянного жилья, консультациях юристов и так далее.
Упомянутая выше программа переселения действует в России с 2006 года, и ее участниками могут стать граждане РФ (и их потомки), которые на постоянной основе проживают за границей в одной из стран, являвшихся участниками СССР и РСФСР, и владеют русской речью. Участникам программы будет предоставлено больше прав и привилегий, чем вынужденным переселенцам.
Важно! У участника госпрограммы имеется уникальная возможность получения «подъемных» денег при переезде в приоритетные регионы. Размер выплаты составляет 240 тыс. рублей на заявителя и 120 тыс. рублей на каждого члена его семьи.
Помощь переселенцам в 2022 году во многом зависит от того, в какой субъект РФ переезжает человек. В настоящее время наиболее значительные меры поддержки оказывают власти Сибирского и Дальневосточного округа, нуждающиеся в рабочей силе и улучшении демографической ситуации. Если переселенец выберет один из приоритетных регионов, ему будет положена значительная помощь в виде «подъемных» средств. Такими субъектами РФ являются: Бурятия, Забайкальский край, Приморский край, Хабаровский край, Камчатский край, Иркутская, Магаданская, Сахалинская, Амурская области, Еврейская автономная область.
При переселении в другие регионы, участвующие в программе, можно также получить «подъемные», но в размере лишь 20 тыс. рублей на заявителя и по 10 тыс. рублей на каждого члена семьи переселенца.
| Федеральный округ | Участвующие в программе области |
| Сибирский | Томская, Омская, Новосибирская области, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край (не пос. Солнечный, Железногорск, Зеленогорск, Норильск) |
| Уральский | Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий округа, Тюменская и Челябинская области, Свердловская и Курганская области |
| Северо-Кавказский | Ставропольский край |
| Южный | Краснодарский край, Астраханская, Ростовская и Волгоградская области |
| Приволжский | Пермский край, Оренбургская, Ульяновская, Саратовская, Самарская области, Чувашская Республика, Марий-Эл, Мордовия, Удмуртская Республика, Пензенская область (не Кузнецк, Пенза, Заречный) |
| Северо-Западный | Вологодская, Псковская, Новгородская, Мурманская, Калининградская, Архангельская, Ленинградская области, Карелия |
| Центральный | Ярославская, Тульская, Тверская, Тамбовская, Смоленская, Рязанская, Орловская, Липецкая, Курская, Костромская, Калужская, Воронежская, Брянская области |
Если переселенец получил свидетельство о присвоении ему статуса вынужденного переселенца, у него возникает право на оформление жилищного сертификата на покупку квартиры. Однако, для этого нужно представить документы, подтверждающие отсутствие у самого заявителя и у членов его семьи собственного жилого помещения и средств на приобретение нового жилья. Семья должна быть малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Названы регионы России для приема беженцев из Донбасса
Программа предусматривает предоставление субвенции из госбюджета местным бюджетам на выплату денежной компенсации за жилье для ВПЛ, которые принимали непосредственное участие в АТО / ООС.
Условия участия в программе:
Участвовать могут ВПЛ при условии, что они:
- принимали непосредственное участие в АТО / ООС;
- признаны лицами с инвалидностью вследствие войны III группы соответственно пунктам 11-14 ч. 2 ст. 7 или участниками боевых действий в соответствии с пунктами 19-20 ч. 1 ст. 6 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»;
- не менее года состоят на учете как ВПЛ по месту фактического проживания в пределах пределах одной области или города Киева;
- находятся на квартирном учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
- не имеют и не имели в течение последних 5 лет в собственности жилья на подконтрольной украинским властям территории (кроме жилья, которое было разрушено или стало непригодным для проживания в результате проведения АТО / ООС);
- ранее не получали жилое помещение или денежную компенсацию.
Куда обращаться: В орган социальной защиты населения по месту пребывания на квартирном учете.
Что с финансированием: В госбюджете на 2021 год предусмотрены средства в сумме 248 млн 445 тыс. грн на субвенцию местным бюджетам для выплаты денежной компенсации на приобретение жилья для ВПЛ-участников АТО. Распорядителем средств определено Министерство по делам ветеранов Украины.
Программа предусматривает предоставление переселенцам жилья на определенный срок в платное пользование. Такие квартиры выделяются органами местного самоуправления из жилищного фонда социального назначения. Получают жилье переселенцы в порядке очереди, оформляется договор найма.
Условия участия в программе:
- пребывание на социальном квартирном учете;
- отсутствие другого жилья для проживания на подконтрольной украинской власти территории, или если жилье разрушено или повреждено в результате проведения АТО / ООС.
Куда обращаться: В орган местного самоуправления.
Что с финансированием: Данная программа финансируется как за счет государственного бюджета, так и за счет местных.
Например, через Минреинтеграции реализуется программа софинансирования покупки социального жилья: 70% оплачивает государство, 30% – местный бюджет. Квартиры приобретаются в коммунальную собственность. По словам заместителя министра по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Инны Голованчук, на этот год на обеспечение жильем ВПЛ предусмотрено 125 млн грн, что позволит закупить около 325 единиц жилья.
Также соцжильем занимается Украинский фонд социальных инвестиций (УФСИ). По состоянию на 1 января 2021 года отобраны для внедрения 13 жилых проектов.
Такое жилье предоставляется из фондов жилья для временного проживания ВПЛ. Оно выделяется бесплатно, но во временное пользование. Переселенец оплачивает лишь жилищно-коммунальные и другие услуги.
Получить временное жилье (при его наличии) переселенец может по месту фактического проживания в районах и населенных пунктах, в которых он и члены его семьи находятся в течение года на учете в Единой информационной базе данных о внутренне перемещенных лицах.
Условия участия в программе:
- отсутствие у кандидата и любого из членов семьи в собственности жилья на подконтрольной украинской власти территории. Не учитывается недвижимость, расположенная на оккупированных территориях, в населенных пунктах на линии разграничения, в районе проведения АТО / ООС, или если такое жилье разрушено или стало непригодным для проживания в результате вооруженной агрессии РФ;
- заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения из фондов жилья для временного проживания;
- совокупный доход семьи заявителя является недостаточным для приобретения или найма другого жилого помещения.
Куда обращаться: В Центр предоставления административных услуг или соответствующий орган местного самоуправления, а в случае их отсутствия – в военно-гражданские администрации.
Что с финансированием: Местные органы власти распоряжаются фондом временного жилья. Обратившись к властям, можно узнать о наличии свободных помещений.
Кроме того, в каждой области и в отдельных городах действуют свои региональные программы по обеспечению жильем переселенцев.
Например, в Харькове выдают беспроцентные кредиты на приобретение квартир или домов, также есть программа погашения банковских процентов по кредитам на жилье. А в Мариуполе запускают новую городскую программу «Доступное жилье под 3%».
Чтобы узнать, какие программы действуют в вашем городе или области, необходимо обратиться в городской или областной совет за консультациями.
Беженцы из Донбасса могут приехать еще в 26 регионов России
Тем временем на границе, на Весёло-Вознесенском пункте пропуска, разбит палаточный городок от МЧС и народ вереницей двигается к трассе – в ожидании родственников или такси. Наталья нервно курит, то и дело заглядывая в телефон – дома остался муж. Рядом стоят две дочери, сын и бабушка с дедушкой. Все они приехали из-под Донецка в Ростовскую область на автобусе к родственникам, которые покинули Донбасс ещё в 2014 году и сейчас постоянно живут под Таганрогом. Родные сами позвали эту семью к себе, как только узнали, что объявлена массовая эвакуация.
У нас обострённая обстановка, сирены, взрывы в Донецке, – Наталья с трудом держится. – Обстреливают Донецк, Васильевку, Раздольное, Докучаевск. У людей нет ни воды, ни света. Я приехала с детьми, но у меня там остались мама, брат и муж (плачет). Мы надеемся, будет мир: Владимир Путин как-то договорится с Украиной и мы вернёмся. Сейчас звонила домой, телефоны отключены, даже не знаю, что там происходит…
Семья очень быстро собралась – взяли всё только самое необходимое. Как только узнали об эвакуации, приняли решение ехать в Ростовскую область – не захотели снова отсиживаться в подвале, как это было уже в периоды обстрелов со стороны Украины.
С осени 2014 года переселенцы недополучили более 11 миллиардов гривен пенсий. Об этом свидетельствуют решения судов. Такие данные приводит украинский омбудсмен Людмила Денисова. По ее информации, уже принят порядок погашения задолженностей. Он предусматривает, что выплаты будут произведены по отдельной программе, их сделают ежемесячными и они будут соответствовать прожиточному минимуму, который с января составит 1934 гривны. Задолженность хотят погасить за три года, начиная со следующего. Планировалось, что на эти цели в бюджете-2022 заложат 6 миллиардов гривен, но пока процесс остановился.
«На 1 декабря 2021 года существует задолженность по пенсионным выплатам перед 275 тысячами ВПЛ, в том числе в соответствии с решениями судов, на сумму более 11 миллиардов гривен. И хотя после моих неоднократных обращений в Министерство социальной политики и Пенсионный фонд правительством принят Порядок выплаты задолженности, однако средства на это в Государственном бюджете на 2022 год не предусмотрены», — рассказала Денисова.
6500 гривен стипендии предлагает платить студентам, приехавшим на обучение в украинские вузы из неподконтрольного Донбасса, министр реинтеграции Ирина Верещук. Однако, чтобы воплотить такую идею в жизнь, соответствующее решение сначала должно поддержать правительство. Сегодня украинские студенты ежемесячно получают 1300 гривен, но планируется повышение этих выплат.
Подробнее об изменении размера стипендии студентам из неподконтрольных территорий Klymenko Time рассказывал в материале «Высокая украинская стипендия против российского ЕГЭ: что предлагают абитуриентам из неподконтрольного Донбасса».
Также абитуриенты из Донбасса по-прежнему смогут поступать в вузы по упрощенной системе — без прохождения ВНО. Как это сделать, мы написали здесь.
Действие карт «Ощадбанка» пенсионеров-переселенцев автоматически продлено до 31 марта 2022 года. Такое решение по просьбе правительства приняло финучреждение. Это означает, что банковские карты, срок действия которых уже завершился или завершается до конца марта 2022 года, не будут блокироваться. В банке предупредили, что продлевают карты в последний раз. С апреля переселенцев ждут в отделениях.
Ранее сообщалось, что «Ощадбанк» не будет продлевать действие карт переселенцев с января 2022 года.
Жилье для переселенцев
На 2022-й в Минреинтеграции зарезервировали 20 миллионов гривен, которые планируют потратить на централизованную покупку жилья для переселенцев. Сколько именно квартир удастся приобрести за эти деньги, зависит от региона, в котором будут покупать жилье. В первую очередь претендовать на квадратные метры смогут переселенцы из числа госслужащих, учителя, врачи, военные, библиотекари и т.д.
Планируется и изменение порядка предоставления переселенцам ипотеки под 3%. У ВПЛ будет больше времени на поиск подходящего жилья. Еще одно послабление — комиссия разрешит выбирать квартиры в домах более ранней постройки. О таких новшествах в программе, финансируемой немецким банком KfW, сообщает Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству. Как рассказал председатель правления организации Сергей Комнатный, многие переселенцы не успевают подать документы вовремя — в 20 календарных дней после рандомного отбора. Фонд молодежного строительства предлагает увеличить этот период до 35 дней. А также хотят разрешить выбирать квартиры в домах, которые были возведены за последние 50 лет. Сейчас одобряют варианты только в постройках не старше 35 лет.
Более подробно о жилищных кредитах Klymenko Time рассказывал в материале «Ипотека для переселенцев под 3%: насколько реален шанс купить жилье».
Программа переселения соотечественников
Ситуация с украинскими переселенцами в РФ вызывает беспокойство прежде всего украинской стороны. Первые два года конфликта российские власти оказывали всяческое содействие всем, кто бежал из зоны проведения боевых действий. Более того, украинцам были предоставлены определенные преференции в соблюдении миграционных правил. В частности, был продлен период допустимого пребывания в РФ на неопределенный срок (в обычных условиях он составляет 180 дней в каждом полугодии). В 2015 году такая поблажка была отменена для всех украинцев, за исключением тех, кто мог подтвердить свою донецкую или луганскую прописку.
Отношение к выходцам из Украины в России сложно назвать однозначным. С одной стороны, россияне с большим пониманием и отнеслись к бедам, которые постигли украинские семьи. Еще в 2014 году наряду с правительственной поддержкой были запущены многочисленные программы помощи переселенцам на региональном и на местном уровнях.
Более того, многие российские семьи изъявили желание добровольно расселить на своей жилой площади украинцев, которые остались без крова и малейшего видения того, как будут развиваться события дальше. Было создано большое количество разнообразных благотворительных фондов, занимающихся сбором средств для переселенцев. Они оказывают консультационную помощь беженцам в вопросах юридического и психологического порядка.
С другой стороны, внимание, которое было оказано украинским переселенцам, несколько возмутило россиян, многие из которых нуждаются в не меньшей поддержке, являясь при этом российским гражданами. Это стало причиной ужесточения требований к беженцам, отмены некоторых преференций и жестких проверок на предмет оснований для миграции.
Помощь беженцам с Донбасса сегодня можно получить на разных уровнях – и от государства, и от местных администраций. Уже на этапе запроса беженства украинцы могут получить:
- временное жилье,
- материальную помощь,
- возможность устроиться на работу,
- право пользования услугами детских садов и школ,
- бесплатное обслуживание в государственных медицинских учреждениях.
Участником Госпрограммы могут стать соотечественники, которые постоянно или временно живут в РФ или получили временное убежище. К ним относятся:
- проживающие вне РФ ее граждане;
- бывшие граждане СССР – ныне граждане стран – бывших его республик или апатриды;
- эмигранты с территорий, относящихся сейчас к РФ, и их потомки.
Принять участие в программе могут дееспособные граждане старше 18 лет, которые соответствуют определенным требованиям, а также члены их семей.
Свидетельство участника программы можно получить и в России, и за границей — при содействии уполномоченных органов.
Такими посредниками являются зарубежные представительства миграционной службы и дипломатические учреждения РФ, при которых обычно работают специально созданные группы.
Просьбу о выдаче статуса участника не удовлетворят, если соискатель:
- не обладает профессией, приоритетной для данного региона;
- сообщил недостоверные данные;
- имеет непогашенную судимость и пр.
И все же попробовать стоит, ведь программа переселения “Соотечественники”интересна тем, что обладатели свидетельства получают привлекательные государственные гарантии и солидную социальную помощь, в которую входит:
- Компенсация затрат на переезд (в том числе оплаты сбора и прочих расходов по оформлению документов).
- Право ввезти в РФ любой объем имущества и личное транспортное средство.
- Освобождение от уплаты пошлин при ввозе товаров в РФ.
- Компенсация госпошлины за оформление документов, легализующих положение переселенцев в РФ (ВНЖ, ходатайств о предоставлении гражданства РФ).
- Получение пособия теми, кто не имеет доходов от разных видов деятельности.
- Получение денег на обустройство — так называемых подъемных средств.
Какие документы понадобятся беженцам из Украины для участия в программе соотечественников? Согласно перечню, опубликованному на сайте ГУВМ МВД https://мвд.рф, участники должны представить заполненное заявление (его форма утверждена распоряжением Правительства РФ от 16.02.2013 № 196-р) и копии ряда документов:
- удостоверения личности предполагаемого участника программы и его родных (свидетельства о рождении несовершеннолетних детей и паспорта совершеннолетних);
- свидетельства о рождении соискателя;
- свидетельства о составе семьи (заключении /расторжении брака);
- справки о перемене фамилий, имен или отечества заявителя/членов его семьи;
- свидетельства об образовании, профессиональной подготовке и других документов, характеризующих личность претендента;
- трудовой книжки;
- военного билета (для военнообязанных).
Заявление следует заполнять по-русски, печатными буквами. При внесении данных можно задействовать компьютерную технику или использовать шариковую ручку с синими или черными чернилами. Помарки и исправления не допускаются.
Документы, составленные по-украински, должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.
Почему выбор большинства — это переезд в Россию в рамках ПП. Доступность и скорость получения паспорта гражданина РФ в течение 1- 1, лет с момента инициации процесса. Участник программы с членами семьи, вписанными в Свидетельство, может оформить РВП вне квоты (см. Административный регламент по выдаче иностранным гражданам …разрешения на временное проживание, утв. приказом МВД России от 27.11.2017 г. № 89) и далее — гражданство.
Возвращающимся на Родину соотечественникам нет необходимости искать возможности получения приглашений для визы, см. раздел пункт 3.2.
После признания переселяющегося соотечественника он получает права
- обратиться с просьбой о предоставлении жилья (во временном центре, так как бесплатная аренда жилья для переселенцев из Донбасса не предусмотрено. Решение о выдачи жилья на условиях соц.найма принимается на уровне органов местного самоуправления)
- пенсия соотечественнику из ДНР положена в размере., установленном в стране проживания.
- Трудоустройство прибывшего соотечественника в регионе — действующее условие программы переселения. Работа в России для переселенцев из Донбасса имеется, придется встать на учет в центр занятости в поиске вакансий.
- Молодые участники получают право обучаться в ВУЗах Российской Федерации, в аспирантуре и получить ученую степень.
В программе переселения в 2019 году можно участвовать несколько раз
К участию в программе допускаются не все украинцы, решившиеся на выезд из страны.
Государственная программа переселения предназначается для тех, кто:
- Является гражданином России, но постоянно проживает за ее пределами.
- Обитает на территориях республик, входивших в состав Советского Союза.
- Лица, вынужденные эмигрировать из СССР.
- Потомки вынужденных эмигрантов.
Лицо, планирующее переселение в Россию, должно обратиться в следующие органы:
- Зарубежное представительствоМВД РФ (на Украине будет нужно отыскать представительство этого органа);
- Консульские представительства МИДа России за рубежом.
Названы регионы России, куда могут отправить беженцев из Донбасса
Если гражданин Украины, планирующий осуществить переезд в Российскую Федерацию, участвует в государственной программе, то имеет право получить ВНЖ. Ну а затем наступает черед оформления гражданства.
Вопрос относительно гражданства для украинцев может быть решен достаточно быстро. Учитывая нынешние реалии, гражданство украинцы могут получить в течение трех месяцев.
Очень многие украинцы решаются на выезд из страны только потому, что там нет подходящей работы. В России работа всегда имеется, и хороший специалист имеет очень неплохие шансы на трудоустройство.
Важно при этом понимать, что кроме оформления патента на работу необходимо заключить также трудовой или гражданско-правовой договор с работодателем и уведомить об этом МВД России.
Граждане Украины, планирующие осуществить выезд из страны и жить на территории Российской Федерации, сегодня достаточно активно интересуются процессом оформления на работу.
В нынешних условиях циклы оформления представляют собой следующее:
- Гражданин Украины въезжает на территорию Российской Федерации по своему гражданскому паспорту.
- Затем ему предстоит оформить патент и заключить контракт с работодателем или оформить подряд, актуальный в течение двенадцати месяцев.
- В течение двух месяцев иностранец направляет копию трудового договора в территориальный орган МВД России.
Основными переселенцами в сегодняшних условиях являются не столько молодые дееспособные граждане, сколько пенсионеры. Также относительно переезда из Украины в Российскую Федерацию серьезно задумываются «завтрашние» пенсионеры, то есть, люди, перешагнувшие пятидесятилетний рубеж.
Несколько лет назад, когда ситуация на Украине была достаточно стабильной, многие жители Украины, ввиду мизерной пенсии, были вынуждены прибегать к небольшой хитрости.
Ведь пенсия в России выше украинской. Жители Украины оформляли гражданство Российской Федерации, и, продолжая жить на территории Украины, получали российскую пенсию. На территории Крыма это был далеко не единичный случай.
- фамилия, имя и отчество лица, претендующего на помощь;
- число, месяц, год рождения;
- серия, номер паспорта гражданина Украины, кем и когда выдан;
- идентификационный номер;
- зарегистрированное и фактическое место жительства;
- наличие у каждого из членов семьи в собственности жилого помещения, расположенного за пределами временно оккупированной территории Украины и районов проведения антитеррористической операции;
- наличие у каждого из членов семьи на депозитном банковском счете денежных средств в размере, превышающем 10-кратный размер прожиточного минимума;
- место работы лиц трудоспособного возраста и время, с которого лицо там работает;
место обучения (школа, сад, техникум, лицей и т.д.) для соответствующей категории членов семьи.
- Заявление установленного образца;
- оригинал и копия справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица;
- оригинал и копия паспорта уполномоченного представителя семьи;
- оригинал и копия справки о присвоении индивидуального налогового номера (ИНН);
- оригинал и копия свидетельства о браке, заверенная личной подписью уполномоченного представителя семьи;
- оригинал и копии свидетельств о рождении детей, заверенные подписью уполномоченного представителя семьи;
- письменное согласие о выплате пособия и согласие на обработку персональных данных (в произвольной форме);
- письменное разрешение на раскрытие уполномоченным банком информации.
Читайте Рада упростила выдачу документов жителям временно оккупированных территорий
Для трудоспособных лиц: с 01.12.2021 – 442,00 грн.
для пенсионеров, детей и лиц, достигших 18-летнего возраста и продолжающих обучение по дневной форме в учебных заведениях до окончания таких заведений, но не дольше, чем до достижения ими 23 лет: с 01.12.2021 – 1 000,00 грн;
для лиц с инвалидностью I группы и детей с инвалидностью (130% прожиточного минимума для лиц, потерявших трудоспособность): с 01.12.2021 – 2 514,20 грн;
для лиц с инвалидностью ІІ группы (115% прожиточного минимума для лиц, потерявших трудоспособность): с 01.12.2021 – 2 224,10 грн;
для лиц с инвалидностью ІІІ группы (прожиточный минимум для лиц, потерявших трудоспособность): с 01.12.2021 – 1 934,00 грн.
Общий размер пособия на семью рассчитывается как сумма размеров пособия на каждого члена семьи и не может превышать 3 000 грн., для семьи, в состав которой входят лица с инвалидностью или дети с инвалидностью – 3 400 грн., для многодетной семьи. – 5 000 грн.
Согласно распоряжению Правительства РФ, изменения вносятся в программы 37 российских регионов: Хабаровского края, Республики Марий Эл (2013 — 2020 гг.), Сахалинской области (2013 — 2020 гг.), Амурской области ( 2013 — 2017 гг.), Волгоградской области (2013 — 2015 гг.), Новгородской области (2013 — 2015 гг.), Омской области (2013 — 2017 гг.), Пензенской области (2013 — 2015 гг.), Псковской области (2013 — 2015 гг.), Воронежской области (2013 — 2015 гг.), Тамбовской области (2013 — 2020 гг.), Смоленской области (2013 — 2018 гг.), Алтайского края (2013 — 2015 гг.), Кемеровской области (2013 — 2015 гг.), Иркутской области (2013 — 2015 гг.), Калужской области (2013 — 2015 гг.), Республики Карелия (2013 — 2018 гг.), Костромской области (2013 — 2018 гг.), Свердловской области ( 2013 — 2020 гг.), Курганской области, Ямало-Ненецкого АО (2013 — 2018 гг.), Забайкальского края (2013 — 2020 гг.), Республики Мордовия (2013 — 2015 гг.), Республики Бурятия (2013 — 2015 гг.), Тульской области (2013 — 2016 гг.), Мурманской области ( 2013 — 2015 гг.), Ханты-Мансийского АО- Югры (2013 — 2015 гг.), Приморского края (2013 — 2017 гг.), Магаданской области (2013 — 2017 гг.), Брянской области (2013 — 2017 гг.), Ненецкого АО (2013 — 2015 гг.), Чувашской республики (2014 — 2018 гг.), Оренбургской области (2014 — 2016 гг.), Республики Хакасия (2014 — 2016 гг.), Самарской области (2014 — 2018 гг.), Ярославской области (2014 — 2020 гг.), Орловской области (2014 — 2020 гг.).