Двойное гражданство в России с Украиной в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство в России с Украиной в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Достаточно длительное время между странами был безвизовый режим и пересечение границы, и даже временное проживание было вполне возможно. Однако ситуация изменилась. Иногда у граждан России возникает необходимость иметь украинский паспорт.

По закону россиянин имеет на это право. Но власти Украины могут потребовать отказ от российского гражданства. Для того чтобы пользоваться правами гражданина Украины, нужно предъявить документы о выходе из российского гражданства. Процесс получение паспорта этой страны долгий.

Право на получение гражданства по упрощённой схеме имеют те, кто родился на территории Украины или проживал там в советское время. Наличие родственников упростит задачу.

Можно ли иметь двойное гражданство России и Украины

Как известно, законодательство Российской Федерации разрешает своим гражданам иметь как двойное гражданство, так и два гражданства одновременно, это подтверждено статьей 62 Конституции Российской Федерации.

Первый случай возможен только для граждан Республики Таджикистан, так как именно с ней заключено вышеупомянутое соглашение. До 2015 года такое соглашение было заключено и с Республикой Туркменистан. Сутью данного договора является то, что граждане имеют право пользоваться вей полнотой гражданских прав и исполняют все свои обязанности по месту своего проживания. То есть, если человек проживает в России, то исполняет права и обязанности, принятые на территории России, если же гражданин с двойным гражданством проживает в Таджикистане, то и исполнять должен обязанности, предусмотренные законодательством Туркмении, а так же использовать права предусмотренные этой территорией. С остальными странами такого соглашения нет, поэтому при принятии их подданства у человека возникает два гражданства.

Важно! В таком случае второе гражданство на территории РФ будет недействительным, поскольку, хотя законодательством и не запрещено иметь два гражданства, законным признаётся второе на территории нашей страны лишь тогда, когда гражданин отказался от гражданства России.

Что касается Украины, то это одна из немногих стран, где получение двойного или даже второго гражданства запрещено, поскольку наличие одного и единственного гражданства прописано в самом главном законодательном акте – Конституции Украины. Но отсутствие процедур регулирования данного вопроса и его контроля, так или иначе дает украинским гражданам возможность находить лазейки и получать два гражданства одновременно.

В отличие от России, Украина, имеющая запрет на двойное гражданство, а так же на наличие двух гражданств одновременно, не может похвастаться тем, что имеет какие-либо меры влияния на сложившуюся с гражданством ситуацию. Поскольку эта страна не имеет никаких нормативно-правовых актов регулирующих этот вопрос, то и наказать незаконопослушного гражданина не представляется возможным. Это означает, что на территории Украины никто не может понести ответственность за данное деяние.

Вопрос 1: Меня интересует следующий вопрос, каким образом необходимо уведомлять миграционную службу о получении второго гражданства?

Ответ: Законодательно данный вопрос в настоящий момент недостаточно продуман, поскольку Вы нигде не можете взять справку о наличии у Вас второго паспорта. Единственное, что Вы можете сделать, это взять справку из дипломатического представительства конкретной страны о наличии у вас второго подданства.

То есть это акт взаимный. При этом бипатрид обычно пользуется правами и исполняет обязанности той страны, в которой проживает.

Простое наличие паспорта еще одной страны — это второе гражданство. Причем о наличии второго паспорта в каждой стране могут даже не знать, не происходит и официального признания прав и обязанностей гражданина по отношению к другому государству.

Законодательные изменения, предусматривающие упрощенное гражданство РФ гражданам Украины, уже вступили в юридическую силу. Благодаря этому граждане Украины получили несколько важных преимуществ в оформлении российского подданства:

  1. Переехавшему в Россию украинцу для подачи прошения о принятии в гражданство РФ больше не надо ждать истечения 5 лет с момента оформления ВНЖ. Согласно действующей в настоящее время правовой норме заявка на гражданство РФ для украинцев может быть подана уже с даты оформления постоянной прописки на основании ВНЖ.
  2. Условие о наличии у украинского подданного легального дохода больше не является обязательным. Гражданство России можно получить даже при его отсутствии. Никаких документальных подтверждений заработка у украинца спрашивать не будут.
  3. В правилах, регламентирующих, как получить гражданство РФ украинцу, подчеркивается, что заявитель после переезда в РФ не должен делать РВП. Это означает, что вопрос о приобретении украинским подданным квоты на РВП отпадает сам собой. ВНЖ в рассматриваемой ситуации предоставляется при отсутствии РВП. После этого приезжему остаточно обратиться в уполномоченный орган с прошением о принятии в гражданство России.
  4. Время рассмотрения заявления, в котором сформулирована просьба предоставить гражданство РФ украинцам, сократилось в разы. Теперь решение о предоставлении подданному Украины гражданства РФ выносится всего через 3 месяца после приема документов миграционным инспектором. А всего пару лет назад большинству мигрантов с Украины приходилось его ожидать целый год.
  5. Уроженцу Украины, намеренному стать гражданином нашей страны, для этого не потребуется выходить из украинского гражданства.

Перейдем к непосредственному рассмотрению, как получить гражданство РФ украинцу, въехавшему на территорию нашей страны на законных основаниях. Порядок действий будет выглядеть так:

  1. Мигрант, планирующий приобрести гражданство РФ для украинцев, прежде всего должен встать в России на миграционный учет. Это следует сделать как можно раньше после пересечения российской границы.
  2. На следующем этапе иностранному подданному необходимо позаботиться об оформлении ВНЖ. Чтобы получить вид на жительство (РВП делать не придется), намеренным вступить в гражданство РФ украинцам вновь понадобится посетить миграционное учреждение.
  3. Далее подданный Украины должен оформить постоянную прописку в Российской Федерации.
  4. Подготовить всю документацию, необходимую для подачи прошения, целью которого является получение гражданства РФ для украинцев.
  5. Направиться в миграционный отдел МВД с бумагами, необходимыми для подачи заявки на прием в российское подданство. В ситуации, когда у человека есть регистрация в Москве, прошение следует подавать через миграционный центр Сахарово.
  6. Получить извещение о том, что заявка на гражданство РФ для украинцев рассмотрена. Решение по ней должно быть вынесено через 3 месяца после приема документации.
  7. Необходимое условие приема в подданство РФ – принесение присяги.
  8. Получить паспорт гражданина РФ.

Главным документом, на основании которого выдается упрощенное гражданство РФ гражданам Украины, является соответствующее заявление. Оно должно быть заполнено на специальном бланке, попросить который иностранец может в миграционном учреждении. Украинскому мигранту не стоит забывать, что вместе с заявлением он должен передать сотруднику этого учреждения личные фотографии.

При обращении в уполномоченный орган у заявителя должен находиться при себе гражданский паспорт. Также для передачи инспектору необходимо подготовить его русскоязычный перевод и обратиться за его заверением в нотариальную контору.

Отечественным законодательством предусмотрен ряд ситуаций, при выявлении которых не будет предоставлено упрощенное гражданство РФ гражданам Украины. Заявители не станут российскими подданными, если обнаружится, что они:

  • создают угрозу безопасности нашей страны;
  • причастны к деятельности, носящей экстремистскую направленность;
  • когда-либо участвовали в военных операциях в составе подразделений, сражавшихся против российских войск;
  • являются военнослужащими армий зарубежных стран (за исключением ситуаций, регламентируемых межгосударственными соглашениями);
  • были в административном порядке принудительно выдворены с территории Российской Федерации;
  • гражданство РФ украинцам не предоставляется, если они понесли уголовную ответственность либо подлежат привлечению к ней;
  • при подаче прошения в миграционное учреждение представили заведомо недействительную документацию либо сообщили о себе не соответствующую реальным обстоятельствам информацию.

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего подданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второй паспорт, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например, если отказаться от первого гражданства невозможно.

Теоретически, в России разрешено двойное подданство в классическом его понимании. Такое право указано в главном государственном документе — Конституции, а именно — в шестьдесят второй статье. Но если прочитать пункт 1 указанной статьи, то становится понятно, что двойное гражданство в России возможно только с теми странами, с которыми заключено международное соглашение.

А теперь посмотрим, с какими государствами у нас когда-либо имелись подобные договоры. Всего их два. Первое — Туркменистан. Но соглашение, дающее право на получение двойного подданства с данной республикой прекратило действовать в 2015 году. Причем, инициатором выступила Республика Туркменистан. Вторая — Таджикистан.

Есть регионы, в которых Правительство против двойного подданства или второго паспорта. В 2022 году все еще нет закона, разрешающего стать обладателем второго или двойного гражданства, в таких странах:

  • Южная Корея.
  • Северная Корея.
  • Япония.
  • КНР.
  • Гонконг.
  • Макао.
  • Таиланд.
  • Камбоджа.
  • Вьетнам.
  • Индонезия.
  • Индия.
  • Казахстан.
  • Украина.
  • Беларусь.
  • Австрия.
  • Швеция.
  • Германия.
  • Дания.
  • Азербайджан.
  • ОАЭ.
  • Кувейт.
  • Катар.

В принципе Россия активно сотрудничает с данными странами, но к сожалению, приобрести у них двойное подданство практически невозможно из-за внутригосударственного запрета. Есть некоторые исключения, когда власти заинтересованы привлечь российского ученого, деятеля искусства.

Россиянин может быть гражданином нескольких стран, то есть иметь второе, третье и т.д. подданства. Но если у РФ с другим государством не заключено соглашение, то в России двойным подданством это признаваться не будет. К такой ситуации применяется термин второе гражданство. Соответственно, если у вас имеются паспорта РФ и любой другой страны (кроме Таджикистана), то это будет второе, а не двойное подданство. Россиянин, желающий оформить гражданство другого государства, не обязан расставаться со своим российским паспортом. Законы этого не требуют.

А здесь происходит настоящая путаница. Вообще, по закону (статья 6 ФЗ-62 «О гражданстве РФ»), подавать уведомление о втором подданстве должны только граждане России, которые уже будучи россиянами, получают иное гражданство. Если же иностранец делает российский паспорт, то после этого подавать уведомление о том, что у него уже есть другое гражданство, он не обязан.

Пример 1: Настя — гражданка РФ. В 2021 году она получила гражданство Канады. По закону Настя обязана уведомить российские власти о канадском гражданстве.

Пример 2: Виктория — гражданка Украины. В 2021 году она также получила российский паспорт. По закону России Виктория не обязана делать уведомление о втором гражданстве.

Но в некоторых регионах бывших иностранцев, получивших паспорт РФ, вопреки закону, требуют уведомлять об исходном гражданстве. В противном случае грозят штрафами.

На Украине предложили лишать гражданства получивших российский паспорт. Пока законопроект находится на рассмотрении. Но очевидно, что двойное или второе гражданство на Украине иметь нельзя, особенно если у вас паспорт России.

Особенность в том, что мигранты из Украины просто не уведомляют родную страну, что получили гражданство России. Главное, чтобы вы не забыли во время визита домой, какой паспорт на какой таможне надо показывать.

Молдавское правительство разрешает своим подданным иметь два и более гражданства. Но с оговоркой, что для республики такой человек остается только лишь гражданином Молдовы. «Гражданин Республики Молдова, обладающий гражданством другого государства, в отношениях с Республикой Молдова выступает только как ее гражданин», — из статьи 24 закона «О гражданстве Республики Молдова». В этой же статье сказано, что молдаване могут получать паспорта других стран — из-за этого гражданства республики их не лишат.

Двойное гражданство заключается в наличии у гражданина РФ гражданства или подданства иностранного государства.

Основной закон нашей страны — Конституция РФ, допускает возможность получения нашими гражданами двойного гражданства при соблюдении 2-х условий (п. 1 ст. 62 Конституции РФ):

  1. это должно быть закреплено в федеральном законе;
  2. это должно быть прописано в Международном договоре между странами.

То есть Международный договор должен предусматривать одновременное гражданство договаривающихся стран.

В настоящее время у России заключен единственный Международный договор — с Таджикистаном (ратифицирован Федеральным законом от 15.12.1996 № 152-ФЗ).

Двойное гражданство не означает, что человек должен игнорировать права и обязанности в России.

Человек с двойным гражданством имеет права и обязанности в обеих странах, а уплачивает налоги, проходит воинскую службу в стране, где постоянно живет.

Например, если человек постоянно живет в Таджикистане, то он не сможет воспользоваться льготами в России и наоборот.

Естественно, что пенсию такой гражданин также может получить только в одном государстве (ст. 3 Соглашения между Россией и Таджикистаном). Проживая в Таджикистане, гражданин может принимать участие в выборах российской власти, но не сможет сам выбираться, занимать должности в прокуратуре, служить в российских спецслужбах и органах МВД (ст. 349 ТК).

Если человек с двойным гражданством находится в третьей стране, то он может обратиться при необходимости в представительства обеих стран — России и Таджикистана.

А дети лиц, имеющих двойное гражданство, сразу получают два паспорта по праву рождения.

Как получить двойное гражданство в России?

Как мы видим, в России получить двойное гражданство можно только с одной страной.

В этом случае россиянин будет платить налоги и отчисления в стране, где он постоянно работает и там же проходить воинскую службу.

В случае со вторым гражданством россиянину, чтобы не платить налоги в обеих странах, нужно выбрать юрисдикцию для уплаты налогов. Кроме этого, нужно учитывать действие соглашений об избежании двойного налогообложения. Второе гражданство подразумевает и службу в армии.

В Европе получить второе гражданство можно за инвестиции.

Лица, получившие двойное и второе гражданство, за исключением граждан, которые постоянно проживают за пределами России, должны уведомить об этом МВД.

Лица, имеющие иное гражданство, должны подать письменное заявление по установленной форме в территориальное подразделение МВД по месту жительства в срок — не позднее 60 дней с момента получения гражданства.

Если гражданин находился за границей, то уведомление подается в срок — не позднее 30 дней с момента въезда в Россию (ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»).

В противном случае штраф — от 500 рублей до 1 000 рублей (ст. 19.8.3 КоАП).

Напишите свой комментарий ...