Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неявка в центр занятости в назначенный день последствия». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
«Я стою на учете в центре занятости г. Ирбита, а проживаю в Екатеринбурге. Можно ли будет перерегистрироваться в качестве безработного дистанционно? Ехать к ним на перерегистрацию для меня затратно».
В начале апреля 2020 г. Правительство предусмотрело возможность дистанционного режима работы центров занятости населения из-за пандемии коронавируса. Дистанционный формат работы предполагает электронную регистрацию безработных с помощью портала «Работа в России» и оформление пособий по безработице через личный кабинет на портале госуслуг. То есть гражданам не нужно предоставлять копии трудовой книжки, приказ об увольнении, справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. Необходимые сведения центры занятости получают из государственных информационных систем. Кроме того, до 8 апреля прошлого года граждане, стоявшие на учете в центре занятости, должны были соблюдать условия перерегистрации в качестве безработных: посещать центр занятости в назначенный день, каждый раз предъявлять инспектору центра трудовую книжку и удостоверение клиента службы занятости. Однако после введения Правительством временных правил у граждан появилась возможность проходить перерегистрацию в качестве безработных и получать направления на новую работу в режиме онлайн. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2021 г. № 1278 срок действия этих временных правил был продлен до 31 декабря 2021 г. Поэтому перерегистрация онлайн по-прежнему возможна.
Вместе с тем правила перерегистрации в качестве безработного во время очного приема сохранены и действуют, если на момент перерегистрации не введены ограничения, которые этому препятствуют. В случае если в центре занятости вам назначили личную встречу, но явиться на нее вы не сможете, нужно сообщить об этом сотрудникам центра. Можно обратиться к ним с просьбой изменить очную форму перерегистрации на онлайн в связи с продлением временных правил перерегистрации безработных граждан.
При нарушении условий и сроков перерегистрации возможна приостановка выплаты пособия по безработице начиная со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию. Выплата пособия прекращается в случае длительной, более месяца, неявки в центр занятости без уважительных причин.
Наличие уважительной причины пропуска дня очной или онлайн-перерегистрации должно быть подтверждено документами. Такими документами могут быть:
- листок нетрудоспособности;
- документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу, военных сборов или участия в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе;
- документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя;
- документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
- документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение), препятствующие явке в центр занятости населения;
- документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке в центр занятости населения;
- документы, подтверждающие смерть близких родственников (свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство);
- документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очно-заочной и заочной формам обучения;
- решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.
Если вы не смогли явиться в центр занятости из-за того, что проживаете в другом городе, можно обратиться в суд с просьбой признать причину неявки уважительной. Но если вы переехали, лучше заново встать на учет в центре занятости по месту регистрации. Сотрудники центра будут предлагать работу именно по месту регистрации. При этом законодательство допускает возможность зарегистрироваться в качестве ищущего работу в любом центре занятости населения по временной регистрации (регистрация по месту пребывания). В таком случае вам будут содействовать в поисках работы, но без выплаты пособия по безработице.
Неявка в центр занятости в назначенный день, последствия
«Меня сняли с учета в качестве безработного и перестали платить пособие по безработице. Это правомерно?»
Период выплаты пособия по безработице начинается со дня регистрации гражданина в качестве безработного. Ранее этот период составлял до 12 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев при условии беспрерывного пребывания гражданина на учете в центре занятости. Однако поправками в ст. 31 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, был изменен. Сейчас он не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. А для отдельных категорий граждан данный период не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Все эти категории перечислены в п. 4 ст. 31 указанного закона.
В некоторых случаях выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена (ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»). Решение о прекращении или приостановке выплаты пособия принимается органом службы занятости с обязательным уведомлением безработного.
При прекращении выплаты пособия человека одновременно снимают с учета в качестве безработного. Основаниями для прекращения выплат являются:
- признание гражданина занятым;
- длительная, более месяца, неявка безработного в орган службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного (за исключением неявки в связи с профессиональным обучением по направлению органа службы занятости);
- переезд или переселение безработного в другую местность;
- попытка получения или получение пособия по безработице обманным путем;
- осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным или принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если оно не назначено условно;
- назначение пенсии, либо назначение страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
- отказ от посредничества органов службы занятости;
- смерть безработного (при этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в предусмотренном законом порядке).
Выплата пособия по безработице приостанавливается на месяц в случаях:
- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
- отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного, более года, перерыва;
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения;
- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органом службы занятости, с места обучения за виновные действия;
- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного (приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию);
- неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органа службы занятости;
- неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение 3 дней со дня получения предложения подходящей работы от органа службы занятости или отказа от проведения таких переговоров.
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период его выплаты.
Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
- отпуска по беременности и родам;
- выезда безработного из места жительства в связи с обучением в образовательных организациях по очно-заочной или заочной форме;
- призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.
Еще раз обращаем внимание, что Правительство продлило срок действия временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными, до 31 декабря 2021 г. (подробнее об этом – выше). Поэтому необходимо внимательно следить за изменениями законодательства и периодически консультироваться со специалистами центра занятости населения.
31.08.2018 Обычная важность
Уважительные причины неявки в ЦЗН
09.08.2013 Обычная важность
Уважительные причины не явки в центр занятости
Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице
- Что дает статус безработного
- Основания и условия постановки на учет
- Сроки и порядок признания безработным
- Кому не нужно оформляться в качестве безработных
- Как встать на учет на биржу труда при личном визите
- Как встать на биржу труда дистанционно
- Особенности обращения
- Документы, чтобы встать на учет
- Почему могут не признать безработным
- Размер пособия по безработице
- Сколько можно находиться на учете
- В каких случаях происходит снятие с учета
- Шаг 1
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.01.2013 года № 10Н.docx утвержден перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан. Такими являются:
- Листок нетрудоспособности.
- Документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу, военных сборов или участия в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе.
- Документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя.
- Документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого.
- Документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение), препятствующие явке гражданина в центр занятости населения.
- Документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке гражданина в Центр занятости населения.
- Документы, подтверждающие смерть близких родственников (свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство).
- Документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очно-заочной и заочной формам обучения.
- Решение суда по заявления гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в Центр занятости населения.
Рязанской области
Основная функция биржи труда в 2021 году – поиск работы. Представители организации готовы оказать помощь как лицам, которые уволились, так и никогда не работавшим гражданам. Важно лишь соответствовать требованиям, отраженным в статье 3 ФЗ № 1032-1. Никогда не работавшего гражданина, согласятся поставить на учёт на биржу труда, если он:
- не учится на очном отделении ВУЗа или техникума;
- достиг возраста 16 лет;
- не получает пенсию ( страховую по старости, накопительную, за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению);
- является трудоспособным.
Человека не признают безработным, если он:
— моложе 16 лет; — получает пенсию по старости или за выслугу лет; — находится в местах лишения свободы или на исправительных работах; — работает по трудовым договорам; — выполняет оплачиваемую работу или реализует продукцию по договорам; — является индивидуальным предпринимателем, самозанятым, нотариусом, адвокатом, либо — учредителем или участником коммерческой организации — проходит военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах; — обучается по очной форме обучения; — занят в подсобных промыслах, является членом крестьянско-фермерских хозяйств и производственных кооперативов; — избран, назначен или утвержден на оплачиваемую должность.
В связи с коронавирусной инфекцией, возникшей на просторах страны, в 2021 году разыгрался кризис. Большинство компаний было вынуждено временно прекратить деятельность. Часть организаций вовсе не смогла вернуться к работе или приняла решение о сокращении штата. Людям пришлось искать работу. Биржа труда сотрудничает с такими лицами. Граждане попадают под действие положений ФЗ № 1032-1 . Если человека сократили, он сможет беспрепятственно встать на биржу труда в 2021 году. А вот пособие по безработице не будут предоставлять до того момента, пока гражданин будет получать среднюю заработную плату статья 31 ФЗ №1032-1.
В течение 11 календарных дней вся представленная заявителем информация будет проверяться. Обратите внимание, что в течение этого срока представители Центра Занятости могут звонить заявителю для уточнения данных, получения каких-то сведений. Нужно обязательно быть на связи.
Если все в порядке, сведения не вызывают нареканий, гражданин действительно может получить статус безработного, ему назначают выплату. Уточнить сроки зачисления пособия можно по телефону своего территориального Центра Занятости.
На биржу труда человек не явился единожды, каковы последствия?
Приобретая статус «безработный», и обращаясь за помощью в центр занятости, гражданин получает некие обязательства, которые должны им выполняться. К одним из таких относят прохождение собеседований с потенциальными работодателями.
За неявку на собеседование лицо могут лишить четверти пособия. Чтобы законно не явиться на установленное собеседование, нужно предоставить особые документы. К уважительным причинам неявки относятся:
- Болезнь и предоставление после листа нетрудоспособности.
- Прохождение мед комиссии по случаю призыва в армию, на военные сборы, подтверждением должны служить справки и направления.
- Нахождение на судебном заседании в качестве присяжного заседателя.
- Нахождение в правоохранительных органах в качестве свидетеля, дознавателя, потерпевшего или эксперта.
- Неотвратимые обстоятельства (взрыв, пожар, наводнение, авария).
- Противоправные действия лиц, направленные на препятствование явке лица на собеседование.
- Смерть близкого родственника.
- Обучение на очной или очно-заочной форме.
- Уход за одиноким родителем.
- Нахождение на санитарно-курортном лечении.
- Судебное решение о признании уважительной причины.
Обратите внимание! Каждая причина должна констатироваться документом, справкой, вызовом, судебным решением. Иначе, факт не признается действительным.
В соответствии с Законом №1032-1 «О занятости населения…» гражданин, имеющий статус безработного, может отказаться от предложенных службой вакансий не более 2 раз. Исключением являются ситуации, когда его направляют на собеседование на работу, которая является по всем параметрам не подходящей.
Почему могут отказать в пособии по безработице?
ищете работу впервые (ранее не работали); прекратили индивидуальную трудовую деятельность; уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; имеете менее 26 недель (менее 6 месяцев) трудовых отношений в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы.
ЦЗН выделяет несколько случаев, которые считаются «получением пособия обманным путем».
Самый распространенный случай – сокрытие занятости. Часть граждан делают это сознательно, оправдывая это тем, что пособие невелико, кто-то делает это бессознательно. Например, заключают договор ГПХ.
Так недавно Центр занятости населения в Верхнем Уфалее сообщал: «Гражданка Л. обратилась в центр занятости населения в конце 2016 года, через три дня после обращения трудоустроилась и не сообщила об этом своему инспектору, в установленный срок была признана безработной, ей было назначено пособие по безработице. Она посещала службу занятости в установленное инспектором время, получала пособие по безработице, при этом так и не сообщила о своем трудоустройстве. В 2017 году в центр занятости населения поступил звонок. По телефону сообщили, что гражданка Л., состояла на учете, одновременно работала. Факт мошенничества был доказан правоохранительными органами. Назначено наказание в виде исправительных работ сроком на восемь месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства и возмещение ущерба в пользу Центра занятости в полном объеме».
Пособие по безработице назначается с первого дня регистрации гражданина в качестве безработного, то есть со дня его обращение в ЦЗН для постановки на учет. Период выплаты пособия составляет до 12-ти календарных месяцев при условии беспрерывного пребывания гражданина на учете в ЦЗН.
На основании п.4 ст.31 Закона №1032-1 «О занятости населения» каждый период выплаты пособия не может превышать суммарно 12 месяцев за отчетный период 18 месяцев.
Рассмотрим пример. Панкратов Д.Л. встал на учет в ЦЗН 01.01.2022 года, в связи с чем ему назначено пособие по безработице. Панкратов может получать пособие сроком до 31.12.2022 года, после чего он будет снят с учета в качестве безработного. Повторная регистрация Панкратова в Службе занятости возможна не ранее 01.07.2022 года. Таким образом, за 18 месяцев отчетного периода (01.01.2022 – 01.07.2022), Панкратов может получать пособие в период не более 12-ти месяцев (01.01.2022 – 31.12.2022).
Процедурой пребывания на учете в ЦЗН предусмотрена ежемесячная перерегистрация безработного гражданина в установленном порядке. Согласно закону «О занятости населения», под перерегистрацией понимают явку безработного в Службу занятости, получение ним направления на работу, обучение, а также предоставление гражданином информации о результатах собеседований и переговоров с потенциальными работодателями.
Время явки безработного назначает инспектор ЦЗН. Служба занятости вправе приостановить выплату пособия по безработице в следующих случаях:
- гражданин явился на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- безработный нарушил порядок перерегистрации, а именно без уважительных причин не явился в ЦЗН либо явился с опозданием.
По каждому из вышеперечисленных оснований ЦЗН вправе приостановить выплату пособия сроком до 3-х месяцев.
Полное прекращение выплаты пособие и снятие с учета в ЦЗН предусмотрено в случае, если безработный без уважительных причин не явился в ЦЗН на перерегистрации в течение более 1-го месяца.
Причины и порядок снятия с учета безработных
Гражданин может сохранить статус безработного и не потерять регистрацию в ЦЗН в случае, если он не явился на перерегистрацию в ЦЗН по уважительным причинам.
Закрытый перечень оснований, согласно которым неявка безработного в ЦЗН обуславливается уважительными причинами, утвержден приказом Минтруда. Полный список оснований и документов, необходимых для подтверждения уважительных причин неявки, представлен в таблице ниже:
| № п/п | Уважительные причины для неявки в ЦЗН | Документальное подтверждение |
| 1 | Болезнь безработного | Листок нетрудоспособности |
| 2 | Участие в судебном заседании | Справка, выданная судебным органом, об участии безработного в судебном заседании в качестве присяжного |
| 3 | Подготовка к военной службе | Справка, выданная медучреждением о том, что безработный проходил медицинское освидетельствования в связи с призывом на военную службу, подготовкой к военным сборам. |
| 4 | Вызов в органы дознания | Справка, выданная органами МВД о том, что безработный участвовал в процедуре дознания в качестве свидетеля, потерпевшего, понятого. |
| 5 | Чрезвычайные обстоятельства | Документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение). |
| 6 | Противоправные действия третьих лиц | Справка, выданная органами МВД о том, что неявка безработного в ЦЗН связана с противоправными действиями третьих лиц. |
| 7 | Смерть близких родственников | Свидетельство о смерти родственника и документы, подтверждающие родство |
| 8 | Пребывание на санаторно-курортном лечении | Справка медорганизации, путевка о направлении на лечение в учреждение санаторно-курортного типа. |
| 9 | Выезд на обучение | Справка, выданная образовательным учреждением о том, что безработный выехал из постоянного места проживания в связи с прохождением обучение на вечерней или заочной форме. |
| 10 | Уход за родственниками | Справка медорганизации, подтверждающая осуществление безработным гражданином ухода за одинокими родителями, несовершеннолетними детьми, детьми-инвалидами. |
| 11 | Признание уважительных причин неявки судом | Судебное решение, подтверждающее, что безработный не явился в ЦЗН на перерегистрацию по уважительным причинам. |
Центр занятости – государственный орган, который создан для помощи гражданам в трудоустройстве. Его основная функция – помочь найти работу для того, кто ее потерял, но если работы нет, то еще и материально поддержать человека. Чтобы претендовать на пособие по безработице, нужно соответствовать нескольким условиям. Во-первых, человек физически должен быть готов к работе. Во-вторых, он должен быть готов в указанный срок приступить к исполнению должностных обязанностей.
Законодательством предусмотрена постановка на учет как по месту прописки, так и по адресу временного проживания, с той лишь разницей, что в последнем случае безработный не сможет претендовать на получение пособия.
Чтобы стать официально безработным, нужно принести в центр занятости такие документы:
Каждый руководитель предприятия, подающий заявку в центр занятости, рассчитывает на то, что служба поможет ему найти работников, которые будут добросовестно выполнять должностные обязанности. Естественно, что когда к ним приходят претенденты, чтобы только получить отказ для получения пособия, ни одному работодателю это не понравится, особенно если на собеседовании человек начинает юлить и лукавить, отнимая массу времени.
В такой ситуации лучшим решением станет правда – стоит честно сказать, что предложенная должность не подходит, например, по таким критериям:
- до места работы далеко добираться, на проезд придется тратить много денег;
- предложенная зарплата слишком низкая;
- существуют сомнения, что удастся справиться с должностными обязанностями и т. д.
Часто работодатели по своему усмотрению отказывают претендентам по таким причинам:
- неряшливый вид;
- претендент не ответил на заданные ему вопросы;
- подозрение на то, что соискатель имеет вредные привычки;
- претендент уволен с предыдущего места работы за какие-либо провинности;
- отсутствует необходимое для занимаемой должности образование, опыт работы;
- безработный употребляет ненормативную лексику, вызывающе, дерзко себя ведет и т. д.
Если безработному предложили вакансию, которая его не устраивает, и он вообще не планирует идти на собеседование, ему следует уведомить об этом центр занятости. Для этого нужно позвонить инспектору и предупредить, или отправить письмо на электронную почту службы, где описать причины отказа.
Стоит помнить, что каждый отказ будет фиксироваться в личном деле безработного, и после двух безосновательно отмененных собеседований его снимут с учета.
Если соискатель пришел на собеседование и ему не понравилось предложенное место, он может отказаться от него и не потерять право на пособие – но только если все сделает в соответствии с процедурой. Отказ будет зафиксирован потенциальным работодателем в выданном центром занятости направлении, после чего заверен подписью и печатью организации.
Собеседование проходит по определенной процедуре:
- У инспектора службы взять направление на собеседование к конкретному работодателю, согласовать точное время собеседования.
- Во время встречи с потенциальным работодателем (дается 3 рабочих дня) выяснить все нюансы, касающиеся должностных обязанностей.
- Если вакансия не подходит, озвучить решение руководителю. В направлении будет указана причина отказа от вакансии, подписи безработного и работодателя, печать организации. Также директор может отказать безработному в трудоустройстве, если он не подходит по установленным для претендента критериям. После чего он в специальной графе направления делает соответствующие пометки, ставит подпись и печать.
- Бланк передается в центр занятости.
Направление – главный документ, подтверждающий наличие для конкретного безработного вакансии. В бланке присутствует вся важная информация: предложенная должность, название предприятия-работодателя, кем направлен на собеседование гражданин. В нижней части есть две графы, которые заполняются или безработным в случае отказа от вакансии, или руководителем организации, если ему не подошел претендент.