Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зарплаты учителей в Санкт-Петербурге в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Территория России поделена на регионы и это провоцирует различия в методах трудовой оплаты, отраслевых процентах, районных коэффициентах, прибавках, прожиточной величине. В доминантных (в экономическом и социальном плане) областях заработок госслужащих значительно выше, чем в слабых регионах.
В итоге сегодня это привело к миграции специалистов в более благоприятные субъекты РФ и образовало дефицит кадров в бедных населенных пунктах.
Данную проблему было принято срочно решать, и поэтому в соответствии с Постановлением Правительства РФ запланировано изменить систему трудового поощрения в бюджетной сфере.
28.02.2022 О повышении зарплат бюджетникам регионов России — последние новости
Свежие новости о приросте к реальным доходам в текущем периоде порадовали специалистов госсектора. Ко всему прочему обновленная/новая система оплаты труда коснулась работников следующих должностей:
- медперсонала (врачей, старших и младших специалистов);
- сотрудников образовательной деятельности (педагогов, учителей, воспитателей);
- бюджетников культуры (артистов, режиссеров-постановщиков, актеров, деятелей искусства и т.д.)
Начнем с того, что с декабря 2021 года введен пилотный проект по применению новых правил начисления ЗП в 7 регионах. В этом числе – Белгородская, Омская, Тамбовская, Курганская, Оренбургская Республика, области и город Севастополь. (Постановления № 847 и № 1620 от 2021 года).
Также планируется в 2022 году эксперимент с педагогическими работниками госучреждений в Сахалинской, Белгородской, Кировской, Ярославской, Нижегородской областей и Республики Мордовия.
Целями введения пилотных проектов:
- Ожидается подведение должностных окладов к одному уровню, задача ставится снизить межрегиональные различия, приблизиться к доходам федеральных бюджетников.
- Руководители структур должны выставить предложения по совершенствованию зарплатной системы в своей области/крае.
- Разработка общих требований к начислению размеров ставок, компенсационных и стимулирующих (добавок, надбавок, премий).
- Должно быть исключено многообразие моделей по начислению и оплате ЗП бюджетникам (в частности педагогов и медицинских работников).
С начало нового периода россиян всегда ждут новости по увеличению минимального размера заработной платы и прожиточного минимума. От этих показателей зависят дальнейшие расчеты по ЗП и социальным пособиям. По Указу Президента РФ Путина В.В. индексация была проведена на опережение величины инфляции, таким образом, минимальный размер ЗП в текущем периоде составил 13 тыс. 890 руб., ПМ для трудоспособного населения – 13 тыс. 793 руб.
Получается, что бюджетникам минимально обязаны оплатить не ниже МРОТ, в то же время данная величина едина для всех регионов. На практике же, минимальные оклады начисляют в небольших населенных пунктах и рядовым специалистам без опыта работы.
Обычно бухгалтера прибавят к МРОТ оплату за совмещение должности, за сверхурочное время или выходы в праздники/выходные, компенсации, премии, в том числе районный коэффициент. К примеру, в Ростовской области минимальная ЗП в пределах 16 668 руб., Башкортостане – 15 973,5 руб., Иркутской области и в Иваново – 13 890 руб.
После индексации в 2021 году средняя зарплата учителей и педагогов в Москве и регионах страны начала постепенно изменятся.
Размер оклада педагогического работника зависит от целого ряда показателей таких как::
• отработанные часы;
• квалификационного разряда работника;
• стажа (отработанных лет по данной специальности без перерыва);
• имеет ли педагог различные награды (правительственные грамоты, благодарности, поощрения от губернатора и или глав МО);
• наличие дополнительной нагрузки (работа с ребятами из неблагополучных семей, ведение классного руководства, ведение различных кружков).
Педагоги и учителя, работающие в сельской местности имеют незначительные оклады по сравнению с заработной коллег в городах.
Педагоги в Москве, Московской области, Санкт-Петербурга, Сахалинской области, а также Ханты-Мансийского, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов получают довольно ощутимые оклады по сравнению к работникам в селах.
Средняя заработная плата учителей в большинстве регионов варьируется в пределах 25-32 тыс. руб. Меньше всех получают педагоги, например, в Дагестане (22,5 тыс.). Традиционно высокая зарплата на Севере. Например, в Чукотском автономном округе она превышает 94,7 тыс., в Ямало-Ненецком автономном округе — 92,4 тыс., на Камчатке — 80,9 тыс.
У педагогов в областных города намного ниже столичных педагогов и составляет от 15 до 25 тысяч рублей.
А вот в сельской местности оклады куда скромней, она вуалируется от 8 до 10 тысяч.
Для примера приведу – педагог в нашем регионе (Смоленской области) получает около 18 — 20 тысяч рублей.
Складывается такое впечатление что наше Правительство дальше МКАДа ни чего не видят. По их мнению педагоги в других регионах наверное есть не хотят, коммуналку им платить не нужно наверное. Кроме Москвы и Питера ничего не видят.
Согласно новой реформе, молодые педагоги будут получать такую же заработную плату, как и педагоги, имеющие достаточно внушительный стаж Заведующие учебной частью в столице зарабатывают от 50 000, а ежемесячный оклад директора школы доходит до 200 000 рублей. Согласно указу, за прошлый год зарплата работников образования был увеличен в 1,5 раза.
С 1 января 2022 года учителям России повысят заработную плату
Сделать абсолютно идентичной зарплату, к примеру, педагогов в Москве и в регионах достаточно сложно, так как всегда будет присутствовать фактор уровня и стоимости жизни, который в рыночной экономике привести к единому знаменателю достаточно сложно. Но сформировать единые понятные и прозрачные стандарты нужно и необходимо, чтобы устранить имеющиеся диспропорции
Рассмотрим, из каких частей состоит зарплата педагогов. Ее складывают из оклада, стимулирующих доплат и компенсаций. Все перечисленные позиции отражаются в трудовом договоре, а в дальнейшем если будут поэтапные индексации окладов, и какие-то изменения составляется допсоглашение к основному трудовому договору. Итоговая сумма определяется с учетом квалификационного уровня, условий выполнения работы, качества должностных обязанностей, а также от их количества и сложности и педагогической нагрузки.
Итого оклад педагога рассчитывают, складывая следующие позиции:
• основная часть – деньги за отработанные часы, качество и пед. нагрузки;
• различные премии – начисляют с прибыли организации по итогам проведенной работы или итогам года, на конец учебного года;
• дополнительная часть – оплата неотработанного времени, предусмотренного ТК (отпуск, льготные часы, перерывы, увольнительное пособие и прочее);
• вознаграждения – выдаются фондом оплаты труда за конкретные заслуги в преподавательской деятельности.
Повышение зарплаты учителям в 2022-м не зависит от формы оплаты, которая бывает повременной или сдельной.
Согласно плану, финансирование бюджетников увеличивается в следующей последовательности:
• в 2021-м зарплата была повышена на 6,1%;
• В 2022 году показатель вырастет до 6,5%.
В 2021 году индексация была в феврале. Это позволило увеличить выплаты на 6,8%.
А вот в 2022 год предполагается, что размер индексации будет немного ниже. Изменения отразятся на всех бюджетниках, включая граждан, преподающих в учебных заведениях. По мнению Правительства, нововведение позволит поднять размер заработной платы.
Повышения зарплаты коснется следующих категорий:
• преподаватель вуза;
• педагог общего образования;
• педагог дошкольного учреждения;
• мастер и педагог профессионального образования (среднего и начального).
По данным Минпросвещения в бюджетной сфере РФ работают около 31 миллиона граждан, в которые входит немалая часть рассматриваемой категории сотрудников. При введении новой системы расчета начислений заработной платы потребуется гораздо большая сумма из бюджета страны.
Надо знать что изменения в начислениях зарплаты бюджетникам (государственным и муниципальным служащим) происходят в период 1 апреля, 1 июня и 1 октября текущего года, когда ответственным федеральным органам исполнительной власти необходимо информировать Президента РФ о ходе выполнения настоящего Указа.
В 2022 году изменится система аттестации учителей, за счет чего зарплата педагогов будет начисляться с учетом ранжирования. Согласно новому порядку начислений, будут внедрены такие изменения:
- начисления и расчет окладов будут производиться по единой тарифной схеме для всех образовательных учреждений на территории России;
- будет действовать система поощрительных и компенсационных выплат;
- ставка будет дифференцирована с учетом сложности работы, а также уровня квалификации профессиональных кадров;
- выплаты будут также включать в себя премии, доплаты за классное руководство, за внеклассные уроки.
В начале ноября текущего года Владимир Путин внес поправки в Государственную Думу о повышении МРОТ и прожиточного минимума. Он призвал депутатов и членов правительства обратить особое внимание на эти распоряжения. Окончательное решение было принято во время второго чтения закона о бюджете на следующий год.
На совещании 24 ноября президент подчеркнул, что соответствующие поправки уже внесены на рассмотрение в Госдуму. Согласно им, прожиточный минимум в 2022 году должен увеличиться на 8,6% и будет составлять 12 654 рубля. Минимальный размер оплаты труда также должен подняться на 8,6% и достигнет 13890 рублей.
Госдума на пленарном заседании приняла в третьем окончательном чтении правительственный законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2022 года до 13 890 рублей.
Как будет выглядеть зарплата педагога по новым правилам в процентах:
Самый небольшой оклад получают региональные специалисты, работающие в селах и деревнях. А наиболее крупных выплат удостаиваются педагоги Москвы, Санкт-Петербурга, Сахалинской области, а также Ханты-Мансийского, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
В 2021 году после индексации была рассчитана зарплата учителя, работающего в России, с учетом региона, где расположено учебное заведение, а также его типа.
Вот средние показатели по РФ, актуальные на 2021 год:
Для повышения зарплат работникам бюджетной сферы в 2022 году резервный фонд выделит 12,2 млрд рублей. Согласно распоряжению, подписанному премьер-министром Михаилом Мишустиным, средства направят на повышение оплаты труда учителей, преподавателей вузов, ученых, врачей и работников сферы культуры.
Важно! Согласно документу, опубликованному на сайте правительства, более 2,9 млрд рублей адресовано сотрудникам образовательных организаций, более 5,2 млрд – научных учреждений.
В Правительстве России решили повысить заработные платы бюджетникам в рамках исполнения майского указа президента. Естественно, при расчете суммы должны учитывать скорректированные прогнозные показатели размера и темпа роста средней зарплаты в регионах страны.
Как будет выглядеть зарплата педагогам по новым правилам в процентах:
- Оклад будет составлять 70% от общего начисления, это минимальная цифра. Максимально оклад может достигнуть 140%.
- Премия — не меньше 5%.
- Непрерывный стаж – 10%-30%.
- Материальная помощь – 30% от размера оклада.
Итог: общая доплата, включающая надбавки за ученую степень и звание, за вредность, сверхурочные может варьироваться от 60 до 120%.
Во-первых, согласно ст.133 ТК РФ, работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ. При совместительстве зарплата может быть рассчитана на основе МРОТ пропорционально отработанному времени (ст. 285 ТК РФ).
Но есть нюанс. Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя, помимо оклада: компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного МРОТ, работодателю необходимо произвести доплату до этой величины. В противном случае предусмотрено предупреждение или административный штраф (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).
Пилотный проект с совершенно новым подходом к зарплате педагогов в 2022 году запустят в пяти регионах России: в Белгородской, Нижегородской, Сахалинской, Ярославской областях, в Республике Мордовия.
Проходить он будет в два этапа:
- с ноября 2021 по апрель 2022 — подготовка: анализ, изучение и разработка новых методик расчета;
- с мая 2022 по май 2023 — применение на практике в избранных для программы субъектах.
По итогам полученных за год знаний, опыта и результатов в работе педсостава пяти регионов инициаторы реформы сформулируют единые требования к оценке труда учителей и формированию их зарплат.
Новые методики расчета зарплат будут апробировать на государственных и муниципальных школах, гимназиях, лицеях, детских садах, секциях, кружках, техникумах, колледжах и училищах. При этом нововведения не затронут профессорско-преподавательский состав.
Предположительно оклады будут вновь устанавливаться по тарифной сетке в зависимости от уровня образования и квалификации, а компенсационные и стимулирующие выплаты обретут четкий перечень возможных формулировок.
На момент подготовки материала информации о конкретных базовых ставках, надбавках и критериях оценки и установления доплат нет. Однако известно, что ожидаемый доход учителя будет состоять на 70% из оклада, остальная часть — это надбавка, в том числе за педстаж и премии.
Главное требование установления новой модели оплаты труда педагогов — недопущение снижения текущих зарплат.
С 1 января 2022 года учителей России ждет повышение зарплаты
| Год | Размер среднемесячной заработной платы (в RUB) |
| 2007 | 17 552 |
| 2008 | 22 473 |
| 2009 | 23 884 |
| 2010 | 27 189 |
| 2011 | 29 552 |
| 2012 | 32 930 |
| 2013 | 36 848 |
| 2014 | 39 315 |
| 2015 | 43 695 |
| 2016 | 45 477 |
| 2017 | 46 452 |
| 2018 | 49 192 |
| 2019 | 60105 |
| 2020 | 65286 |
| 2021 | 73310 |
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда, который устанавливается по соглашению:
- Правительства Санкт-Петербурга.
- Профессиональных союзов.
- Объединения работодателей.
Согласно закону, рабочий не может получать оклад меньше МРОТ. В каждом регионе своя ставка минимальной зарплаты, которой должны придерживаться все государственные и частные организации.
При нарушении закона, а именно выплате оклада, меньше указанного МРОТ, работодателя ожидает наказание в виде:
- Денежного штрафа в размере 1000 RUB.
- Лишения свободы сроком до одного года.
В 2022 году ставка МРОТ на территории Санкт-Петербурга равна 19 000 RUB.
Но стоит учитывать и тот факт, что вместе с принятием МРОТ в 2022 году принималась и минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда, которая по закону не может быть ниже 13 500 RUB.
| Дата | Размер МРОТ в Санкт-Петербурге (в RUB) |
| 1.01.2010 | 6600 |
| 1.09.2010 | 6890 |
| 1.01.2011 | 7300 |
| 1.01.2012 | 7780 |
| 1.01.2013 | 8325 |
| 1.01.2014 | 8868 |
| 1.01.2015 | 9445 |
| 15.08.2015 | 11000 |
| 01.01.2016 | 11 700 |
| 1.01.2017 | 16 000 |
| 1.01.2018 | 17 000 |
| 1.01.2019 | 18 000 |
| 1.01.2020 | 19 000 |
| 1.01.2021 | 19 190 |
| 1.01.2022 | 22 500 |
В сфере лесного хозяйства средний месячный оклад равен 44 190 RUB. Сотрудники рыболовства и рыбоводства получают не меньше 29 170 RUB, а представители текстильного и швейного производства зарабатывают от 27 400 RUB.
Работники, занятые в сфере добычи топливно-энергетических полезных ископаемых, зарабатывают от 147 7000 RUB в месяц, а сотрудники деревообрабатывающей отрасли получают не меньше 16 900 RUB.
Работники целлюлозно-бумажной промышленности зарабатывают от 37 400 RUB, а сотрудники химической промышленности получают не меньше 47 450 RUB.
| Отрасль | Средняя заработная плата в 2014 году (в RUB) | Средняя заработная плата в 2015 году (в RUB) | Средняя заработная плата в 2016 году (в RUB) |
| Образовательная сфера | 50 430 | 52 500 | 54 977 |
| Медицинская отрасль | 52 780 | 54 950 | 57 530 |
| Торговая сфера | 49 920 | 52 540 | 55 000 |
| Строительная отрасль | 57 420 | 58 420 | 61 170 |
| Сфера обрабатывающего производства | 57 545 | 62 220 | 65 150 |
Повышение зарплаты учителям в 2022 году
Следует отметить, что понятие «средняя заработная плата» вовсе не означает, что все жители получают именно указанную в статистике сумму. Это средний показатель, который высчитывается благодаря суммированию всех окладов граждан и делению на общее количество занятых жителей Санкт-Петербурга. Поэтому в некоторых сферах заработная плата может быть выше или ниже показателя.
Наиболее высокооплачиваемыми сферами в Северной столице России являются:
- Высший менеджмент. Топ-менеджеры крупных компаний и предприятий зарабатывают от 350 000 до 450 000 RUB ежемесячно.
- Сфера информационных технологий. Востребованные программисты и директора IT-компаний в среднем получают от 200 000 до 450 000 RUB.
- Финансовая отрасль. Квалифицированные финансисты и экономисты зарабатывают не меньше 150 000 RUB в месяц.
- Маркетинг. Специалисты по рекламе, менеджеры по продвижению товаров и услуг могут рассчитывать на оклады от 100 000 до 150 000 RUB в месяц.
- Юриспруденция. Юристы и адвокаты в среднем получают до 100 000 RUB. Но следует также отметить, что точно указать оклад юриста не получится, так как его заработная плата напрямую зависит от количества обработанных дел.
Уже в настоящее время принято несколько поправок по отношению к действующему Трудовому Кодексу. Теперь расчёт будет проводиться согласно единым правилам и нормативам, федерального уровня. Нужно ещё некоторое время, чтобы подготовить отдельные изменения, в том числе по конкретным актам законодательства. После этого индексация заработных плат учителей в 2022 году в России пройдёт окончательно.
Новая система вознаграждений за труд разработана до конца 2021 года. Сообщается о том, что вернутся тарифные сетки, действовавшие до этого. Значит, введут до 18 разрядов в профессии. При этом на территории каждого из регионов будут действовать не только единые ставки, но и дифференцированные оклады.
Результат работы будут оценивать в зависимости от нескольких показателей:
- Образование.
- Квалификационный уровень.
- Определённые обязанности и их сложность.
В единый перечень с максимально чёткими формулировками объединят выплаты стимулирующего, компенсационного характера. От этого тоже зависит, что будет с зарплатой учителя.
Новые правила ведут к тому, что заработная плата складывается из нескольких факторов, каждый из которых можно представить в виде процентов так:
- 30% от общего оклада – допустимая материальная помощь.
- 10-30% – перечисления за непрерывный стаж.
- Не меньше 5% различных премий.
- Оклад – 70% от общего начисления. Но речь только о минимуме, максимум оклад может составлять до 140%.
Весной текущего года на рассмотрение уже была представлена одна из программ по оплате труда. Предложение включало несколько пунктов, связанных с такими вопросами:
- Если при пересчёте зарплаты размер будет ниже, то сами перечисления педагогам на практике будут сохранять прежний уровень.
- Требуется создать чёткий перечень, включающий компенсационные и стимулирующие выплаты.
- Региональные власти могут разрабатывать свои собственные меры поддержки вместе с различными доплатами.
- Говорят о том, что будет вводиться минимум 4 уровня по квалификации. Формирование базовой ставки в том или ином случае зависит от того, насколько сложная выполняется работа.
- Для всех учреждений в регионе хотят ввести единый размер минимальных должностных окладов.
Новые положения нужны, чтобы система выплат в принципе стала более прозрачной. В том числе для самих учителей и тех, кто постоянно составляет отчёты в этой сфере.
В 2022 году планируют, что зарплаты повысятся минимум на 6,5%. Будет ли сокращение учителей в 2022 году? Пока ответ однозначно отрицательный.
Описанные изменения будут распространяться не только на учителей, но и на других представителей бюджетной сферы.
По новым подсчётам педагоги должны будут получать не меньше 200% от средней оплаты по региону. Именно такие результаты позволят в целом увеличить размер вознаграждений.
Отдельного внимания заслуживают представители следующих категорий сотрудников:
- Педагоги учреждений дошкольного типа.
- Учителя общего образования.
- Преподаватели, связанные с дополнительным образованием.
- Связанные с профессиональным образованием среднего, начального уровня.
- ВУЗы.
Около 33 миллионов человек в России связано именно с бюджетной сферой деятельности. Поэтому увеличение зарплаты учителям тоже затрагивает многих.
Сейчас больше всего проблем у учителей и преподавателей в небольших регионах, тем более, если они проводят свою работу в деревнях и сёлах. Самые большие вознаграждения за труд получают в нескольких регионах:
- Ямало-Ненецкий автономный округ.
- Чукотский.
- Ханты-Мансийский.
- Сахалинская область.
- Москва.
- Санкт-Петербург.
На территории Москвы примерная заработная плата учителя составит 90 тысяч рублей, для культурных направлений цифра снижается до 55 тысяч. Оклад не превышает 44 тысячи рублей, если речь идёт об остальных крупных городах с административным значением. Там немного по-другому устанавливается и ставка учителя на 2022 год в РФ.
В маленьких населённых пунктах специалисты получают 24-30 тысяч рублей. Около 20 тысяч рублей выдают педагогам областных центров. В сельской местности размер оплаты находится в пределах 8-10 тысяч рублей.
В каждой организации могут применять разные формы оплаты. Приведём описание самых распространённых.
Как изменится зарплата учителей и врачей в 2022 году
Специалисты считают оптимальной ситуацию, когда уровень заработной платы составит столько же, сколько два минимальных оклада. Подобный шаг сможет привлечь в сферу молодых специалистов, не только для крупных городов, но и для других регионов. Подобные реформы способствуют повышению самого престижа профессии.
Продолжают уделять внимание и проектам вроде “Земского учителя”. Согласно этому проекту, каждому новому учителю в год устройства на работу выплачивают дополнительную компенсацию – в 1 или 2 миллиона рублей. Главное – чтобы был оформлен договор минимум на 5 лет, с нагрузкой от 18 часов в неделю.
Эта программа продолжит действовать и в ближайшем будущем. Благодаря этому произойдёт и прибавка к зарплате учителям в 2022 году в России.
Президент поручил Правительству следить за тем, чтобы оклады преподавателей по разным предметам как минимум не уменьшались. А как максимум – продолжали увеличиваться. С января текущего года перечисления будут проходить согласно новой схеме. В большинстве случаев она способствует значительному повышению окладов. Продолжит действовать земский проект для молодых специалистов. Особенно это актуально для тех, кто устраивается в сёлах и деревнях.
В 2022-2023 учебном году заработок любого учителя будет состоять из:
- Базовой части (окладной), зависящей от объёма проведённых уроков и факультативных занятий, проверенных работ.
- Премий, определяемых по достижениям педагога (например, по его призовым местам в разных конкурсах).
- Стимулирующей части, зависящей от успехов учащихся и от эффективности внедрения в образовательные процессы новых методов обучения.
- Компенсационной составляющей, полагающейся за вредные или сложные условия труда (работу с коррекционными классами, в неблагоприятных климатических условиях, с химикатами).
Величина оклада российского учителя зависит от нескольких факторов:
- Педагогический стаж. Чем дольше сотрудник трудится в образовательной сфере, тем выше его оклад.
- Наличие класса, в котором учитель является руководителем. Классное руководство гарантирует увеличение окладной части зарплаты.
- Регион. В центральных и отдалённых субъектах, а также в населённых пунктах со сложными климатическими условиями педагоги получают больше.
- Уровень квалификации. Если он повышался, то и оклад учителя будет выше.
Что касается остальных составляющих заработка (премиальных, стимулирующих и компенсационных), то они зависят от стараний и успехов самого работника школы, от решений руководства, а также от рекомендаций и нормативно-правовых актов местных муниципалитетов.
Планируется внедрение в российских школах так называемой должностной системы. Всем сотрудникам будут присваиваться «звания», то есть разные категории:
- Учитель. Он является начинающим сотрудником, занятым в образовательной сфере. Такой работник не имеет дополнительного образования, не повышал свою квалификацию, поэтому может исключительно учить школьников.
- Старший учитель не только преподаёт, но и создаёт, а также внедряет новые программы и методики обучения. Такому сотруднику разрешено заниматься коррекционной работой.
- Ведущий учитель занимается организацией непрерывного и эффективного образовательного процесса, а также координацией работы подчинённых.
Точные размеры заработков для каждой ступени не определены, но предварительно известно, что младшие сотрудники будут получать не менее 15-16 тысяч. При этом зарплата руководителя не может превышать доход рядовых педагогов более чем в четыре раза.
На данный момент в сфере образования и в системе оплаты труда педагогов существует несколько актуальных проблем:
- Неверные расчёты средних заработков. В официальных заявлениях правительства неоднократно звучала сумма, составляющая средние 40 тысяч по стране. Но по факту этот показатель заработка неверный, ведь при расчётах учитывались доходы педагогов, работающих в центральных, северных и отдалённых регионах, а также в частных школах (а их заработки могут превышать 90-100 тыс. рублей).
- Так называемые «подушные» доходы, предполагающие выделение и распределение бюджетных средств в зависимости от количества учащихся. То есть в недостаточно укомплектованных школах учителя получают на порядок меньше, чем в общеобразовательных учреждениях с большим числом учеников.
- Неэффективное распределение фонда заработка педагога. Трёхсторонней комиссией, занимающейся урегулированием социально-трудовых отношений, в регионы неоднократно направлялись рекомендации о том, что 70% выделяемого на зарплаты бюджета должно идти на основную часть дохода – оклады. А по факту в более чем 50% российских субъектов гарантированная составляющая в структуре заработка (ставка) не превышает треть. То есть большую часть составляют периодические и необязательные премии и прочие надбавки.
- Большие нагрузки. Норма рабочего времени для одной ставки – 18 часов. Но для такого нормативного показателя в почти 80% регионов РФ устанавливаются оклады ниже среднего федерально МРОТ по стране. В итоге педагоги вынуждены возлагать на себя дополнительные нагрузки. Средняя ставка педагога по России зачастую превышает 1,6-1,7. И так как рабочие часы распределяются между имеющимися школьными сотрудниками, вакансии для новых кадров закрываются.
Как изменится средний заработок российских учителей с 2022-го года? Окончательных и достоверных данных об этом из официальных источников пока не поступало. И хотя активно обсуждаются последние новости, далеко не все они соответствуют действительности.
Рассмотрим несколько вероятных изменений:
- Увеличение зарплат бюджетников в 2022-2023 годах до 170 тысяч в среднем. Старт изменений запланирован на сентябрь. Такие данные были предоставлены одним из интернет-пользователей и опубликованы в социальной сети «Инстаграм». Но это миф: информация опровергнута.
- Индексация с учётом инфляции. Такое изменение действительно предусмотрено и в 2022 году, по разным данным, составит от 6 до 6,8%. Прибавка реальная, но незначительная, так как индексированию подвергается только лишь гарантированная часть заработка – оклад. Все прочие составляющие увеличиваются по решениям местных властей в конкретных регионах. Если величина ставки составляет 20 тысяч, то даже при максимальной 6,8%-ной индексации увеличение составит всего 1360 руб.
- Реализация «майских» указов Путина 2012-го года, согласно которым заработок работников бюджетной сферы (в том числе учителей) должен возрасти на 200% до окончания 2022-го года. За прошлые годы никаких кардинальных изменений в оплате труда педагогов не произошло. До 2022-го осталось совсем немного времени, а если учесть, что федеральный бюджет стремительно уменьшается из-за пандемии коронавируса и явлений финансового кризиса, то можно сделать вывод, что вряд ли учителя будут действительно получать обещанные высокие зарплаты.
- Строгая иерархия и распределение заработков по «званиям». Да, система определения зарплаты по должности действительно будет вводиться. Но точные суммы для отдельных «званий» пока не озвучивались.
- Экзамены для учителей. Педагоги действительно смогут сдавать экзамены для подтверждения уровня квалификации. Госдумой был рассмотрен законопроект, регламентирующий систему независимого оценивания профессионализма сотрудников образовательной сферы. Такая аттестация будет необязательной и имеющей платную основу (средства предоставляются школой или же самим учителем). При условии успешной сдачи экзамена педагог будет вправе потребовать от руководства повышения оклада или изменения должности. Но пока соответствующий закон окончательно не принят, и подробности неизвестны.
- Реализация национального проекта «Образование». Да, данная программа действительно продолжает реализовываться в России, и в 2022-ом году она может затронуть заработки педагогов. Т. Половкова, руководящая фондом «Национальные ресурсы образования», официально озвучивала, что на увеличение учительских зарплат в 2022-ом году уже выделена сумма, составляющая 1,226 млрд. рублей. Остаётся надеяться, что эти средства действительно будут потрачены на запланированные цели.
- Изменение системы оплаты труда. Действительно, нынешний премьер-министр Мишустин поручил Общероссийскому профсоюзу образования, а также министерствам просвещения, финансов и труда предложить и впоследствии установить единые стандартные требования к оплате профессионального педагогического труда. Зарплаты должны формироваться с учётом предписаний «майских» президентских указов, а также в зависимости от базовых ставок, определяемых по нормам продолжительности рабочего времени (количествам часов для одной ставки). Такое поручение на сайте кабинета министров опубликовано официально, а результатов Мишустин ожидает уже до первого ноября текущего 2022-го года.
Для педагогического состава образовательных учреждений города Санкт-Петербурга в 2022 году сохранилась возможность получения компенсационной выплаты за коммунальные услуги.
Важно! Данная выплата распространяется только на частичную компенсацию электро- и газоснабжения для проживающих в частном секторе, для горожан проживающих в многоквартирных домах оплачивается доля от всех услуг ЖКХ. Данная привилегия сохраняется даже за вышедшими на пенсию учителями.
Однако, городские педагоги, в отличие от сельских не имеют прав на компенсацию междугороднего проезда и арендной платы жилья.
Правительство Российской Федерации для развития образовательной сферы направляет силы так же и на стимулирование трудовой деятельности учителей. Именно поэтому для каждого работника педагогической сферы предусмотрен ряд следующих дополнительных денежных «бонусов»:
- Доплата за классное руководство;
- Доплата за преподавание в компенсационных классах и за домашнее обучение;
- Доплата учителям химии за работу с химикатами;
- Компенсация покупки специализированной литературы и иной продукции.
Зарплата учителей в России в 2022 году
- Москва — при средней зарплате 116 610 рублей учитель может позволить себе 4,79 фиксированного набора товаров и услуг в месяц.
- Ямало-Ненецкий АО — на среднюю зарплату учителя 99 645 рублей можно приобрести 4,68 набора товаров и услуг в месяц.
- Сахалинская область — средняя зарплата учителей здесь 90 933 рубля, это 4,4 фиксированного набора товаров и услуг в месяц.
- Ненецкий АО — учитель зарабатывает в среднем 84 284 рубля и может позволить себе 3,9 набора товаров и услуг в месяц.
- Чукотский АО — средняя зарплата учителей здесь 113 350 рублей ‒ это 3,88 фиксированного набора товаров и услуг в месяц.
- Ивановская область: в среднем учитель зарабатывает 26 841 рубль и может позволить себе на зарплату 1,62 набора товаров и услуг.
- Республика Ингушетия: здесь учителям платят в среднем 23 691 рубль, этого хватит на 1,61 фиксированного набора товаров и услуг в месяц.
- Чеченская Республика: средняя зарплата учителя составила 25 765 рублей, на эту сумму можно приобрести 1,56 набора товаров и услуг в месяц.
- Вторая с конца — Карачаево-Черкесская Республика: в среднем учителям здесь платят 24 339 рублей — это 1,54 набора товаров и услуг в месяц.
- На последнем месте по реальным зарплатам учителей — Кабардино-Балкарская Республика: на среднюю зарплату учителя 24 096 рублей можно приобрести 1,52 фиксированного набора товаров и услуг в месяц.
Одной из ключевых задач государства является обеспечение достойного уровня доходов работников бюджетной сферы, поскольку привлечь квалифицированного специалиста на малооплачиваемую должность сложно.
Для этого правительство использует определенные меры поддержки:
- Увеличение размера МРОТ. В 2021 году удалось довести минималку до среднего по стране прожиточного минимума – ее размер достиг 12 792 руб. В 2022 году МРОТ увеличится на 1 108 руб. (8,6%) и составит 13 890 руб.
- Индексация, проводимая каждый год (ст. 130 ТК РФ). В зависимости от уровня инфляции коэффициент индексации ежегодно меняется.
- Президентские майские указы предусматривают доведение заработной платы бюджетников до величины среднего заработка по региону.
Кроме принятия вышеперечисленных мер в бюджетных организациях постепенно переходят на новую систему оплаты труда, единую для всех отраслей народного хозяйства.
По действующим ныне положениям зарплата работников бюджетных организаций зависит от уровня регионального бюджета. У бюджетников федерального уровня зарплату устанавливают централизованно. К ним относятся сотрудники научных и медицинских центров, вузовские, театральные, музейные работники. Оплата труда медиков, учителей, служащих на подобных должностях находится в ведении местных властей и может зависеть от конкретного учреждения.
Исчисление заработной платы, пособий в 2022 году, как и ранее, будет зависеть от размера прожиточного минимума в регионе (федеральный ПМ – 12 654 руб.) и МРОТ. Согласно прописанному в ФЗ-82 от 19.06.2020 года положению оклад рассчитывают с учетом регионального МРОТ. Регион вправе устанавливать свой размер минималки, но не ниже федерального, т.е. 13 890 руб. Если региональная не принята, то в расчет берут федеральный МРОТ. В результате его увеличения произойдет повышение окладов и, соответственно, доходов работника.
В случае, когда выплаты не достигли минимального размера оплаты труда, работодатель обязан довести их до установленных размеров дополнительными выплатами, премиями и пр.
На повышение своих доходов за счет увеличения коэффициента индексации с 01.01.2022 года могут рассчитывать медики, учителя и другие бюджетники, подпадающие под действие майских указов. Размер коэффициента разнится в субъектах РФ, поскольку регионы вправе устанавливать его самостоятельно, но не меньше федерального. Изменять допустимо только в сторону увеличения. По России средний показатель составляет 4%.
Индексирование заработной платы согласно ст. 134 ТК РФ гарантировано всем бюджетникам без каких-либо должностных, профессиональных, возрастных ограничений. Индексации подлежит зарплата постоянного, штатного работника, совмещающего обязанности, работающего дистанционно, на удаленке, находящегося в декретном или за свой счет отпуске.
17.02.2022 В.В.Путин о зарплате учителей — последние новости
Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений утверждают ежегодно начиная с 2005 года, согласно статье 135 Трудового кодекса. Эти рекомендации учитывает кабмин, региональная и муниципальная власть, определяя объём финансирования таких учреждений и при разработке правовых актов по оплате труда сотрудников.
Документ, принятый 23 декабря трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, носит рекомендательный характер, пояснил «Парламентской газете» замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
Рекомендации устанавливают долю окладов в структуре заработной платы бюджетников. Например, в сфере образования, физкультуры и спорта оклады должны составлять не менее 70 процентов от общего заработка. Педагоги, работающие в сельской местности, обучающие детей-сирот и ребят с ограниченными возможностями здоровья, имеют право на стимулирующие выплаты. Авторы документа обратили внимание, что в каникулы и во время отмены или приостановки занятий учителям будут выплачивать ранее назначенную зарплату.
При формировании денежных вознаграждений спортивных тренеров рекомендовали оценить, сколько у них воспитанников, удаётся ли им сохранить здоровье спортсменов, участвуют ли они в реализации комплекса «ГТО». Тренеры могут получить надбавки за работу на селе и за трудоустройство в организации, в которой они сами прошли спортподготовку. Премия или грант полагается наставнику, если у его команды есть спортивные достижения на уровне региона.
В здравоохранении доля окладов в заработной плате в 2022 году не ниже 55 процентов. Врачам могут назначить премии за работу в опасных условиях, выявление онкологических заболеваний при диспансеризации, скорую медицинскую помощь, медицинские услуги беременным женщинам, осмотр детей в течение первого года жизни.
Также в рекомендациях говорится о работниках культуры, оклад которых должен быть не менее 50 процентов от зарплаты. Не забыли и о сотрудниках ветеринарных клиник — их оклад рекомендовали установить не ниже 60 процентов заработка. При этом ветеринары имеют право на премии за ликвидацию очагов особо опасных болезней животных и за работу вне стационара.
В рекомендациях написали, что заработная плата зависит от квалификации сотрудника, сложности работы, количества и качества труда. Максимальный размер зарплаты не ограничен, а сотрудникам одной квалификации, выполняющим один и тот же объём работы, нужно платить одинаково, не допуская дискриминации.
Согласно документу, все условия оплаты прописывают в трудовом договоре с сотрудником. В том числе там указывают фиксированный оклад, ставку заработной платы за исполнение трудовых обязанностей за месяц или, например, за педагогические часы. За вредные условия труда предусматривают повышающие коэффициенты к зарплате.
В новых правилах указали, что зарплаты бюджетников нельзя снижать по сравнению с 2021 годом. Также руководителям бюджетных организаций рекомендовали своевременно и в полном размере выплачивать человеку «справедливую заработную плату, обеспечивающую достойное существование для него и его семьи» — не ниже федерального минимального размера оплаты труда (МРОТ).
С 1 января 2022 года МРОТ составил 13 890 рублей. Согласно Трудовому кодексу, оклад может быть меньше МРОТ, но вся зарплата должна быть как минимум равной ему. Если работодатель нарушает это правило, трудовая инспекция может его оштрафовать. Согласно статье 5.27 КоАП, штраф составляет 10-20 тысяч рублей для должностных лиц, 1-5 тысяч для предпринимателей без образования юрлица и для организаций — 30-50 тысяч рублей.
Эксперт Национального союза педагогов, руководитель по работе с регионами Обрсоюза Наталья Шадрина замечает, что менять систему оплаты труда необходимо, так как сейчас ей очень не хватает прозрачности и понятности.
— Мы проводили глубокий анализ относительно понимания учителей, из чего состоит их зарплата, и увидели, что для многих это большая тайна, — рассказала она «Известиям». — Я считаю, что методика при расчете оплаты труда должна быть единой для всей страны.
По ее мнению, система эта должна быть окладной, то есть в большей степени роль должна играть достойная базовая ставка педагога. Она замечает, что, когда в 2000-х занимались разработкой новой системы оплаты труда, стимулирующая часть должна была влиять на качество образования, но на деле этого не получилось: например, где-то стимулируют за дополнительную или не свойственную педагогам работу. Поэтому на первый план все же должен выйти достойный оклад.
Повышение зарплаты учителям в 2022 году в России
Название субъекта РФ
Средняя заработная плата по региону
Белгородская область
29 306
Брянская область
25 332
Владимирская область
30 319
Воронежская область
28 643
Ивановская область
23 090
Калужская область
33 028
Костромская область
24 631
Курская область
27 426
Липецкая область
28 718
Московская область
54 958
Орловская область
24 567
Рязанская область
28 542
Смоленская область
26 395
Тамбовская область
25 022
Тверская область
26 360
Тульская область
31 418
Ярославская область
29 845
г.Москва
95 035
Республика Карелия
36 578
Республика Коми
45 630
Ненецкий авт. округ
76 150
Архангельская область без авт. округа
39 924
Вологодская область
33 282
Калининградская область
31 816
Ленинградская область
44 475
Мурманская область
50 995
Новгородская область
28 681
Псковская область
25 489
г.Санкт-Петербург
54 841
Республика Адыгея
24 967
Республика Калмыкия
24 678
Республика Крым
28 502
Краснодарский край
31 209
Астраханская область
28 562
Волгоградская область
Средняя зарплата педагога в 2021 году в Москве составляет около 90 тыс. рублей. Школьный учитель, работающий в Санкт–Петербурге, в нынешнем году получает не менее 54 тыс. рублей. В городах административного назначения в 2019 году средней заработной платой является сумма в 44 тыс. рублей.
Во многих городах и областях в 2021 году средняя заработная плата педагога не изменилась. В маленьких городах учителя получают примерно по 25 тыс. – 30 тыс. рублей. В областных центрах оклад учителя равен 20 тыс. рублей. А педагог, работающий в сельской местности, может рассчитывать на зарплату от 8 тыс. до 10 тыс. рублей.
Согласно указу, подписанному президентом РФ, в этих областях в 2021 году произойдёт повышение зарплат, но на сумму не больше 2 тыс. рублей.
На территории Крыма в 2021 году учитель зарабатывает не более 22 тыс. рублей.
Но стоит помнить, что величина оклада школьного учителя также напрямую зависит от таких факторов, как:
- Выслуга лет.
- Количество отработанных часов.
- Уровень квалификации.
- Наличие особых заслуг.
- Наличие дополнительных нагрузок (классное руководительство, дополнительная работа с детьми из малообеспеченных семей).
Средний оклад преподавателя высшего учебного заведения равен 30 тыс. рублей. Ассистент, не имеющий учёной степени, получает примерно 12 тыс. рублей. Преподаватель, имеющий звание доцента, зарабатывает около 17 тыс. рублей. Профессора получают примерно по 30 тыс. рублей. Но такие оклады зачастую получают сотрудники образовательной сферы, работающие в более развитых и крупных городах.
Преподаватели провинциальных высших учебных учреждений со степенью доцент получают по 10 тыс. рублей в месяц. А ежемесячный заработок кандидата наук не превышает 9 тыс. рублей.
В редких случаях преподаватели получают от 40 тыс. до 50 тыс. рублей. Но такая заработная плата выплачивается лишь тем сотрудникам, которые дополнительно занимаются кураторством или занимают должности заведующих кафедрой.
Заработок преподавателей, работающих в частных высших учебных учреждениях, начинается от 40 тыс. рублей.
Деканы факультетов в среднем получают ежемесячно по 100 тыс. рублей. А заработная плата ректоров и проректоров просто поражает своими размерами. Представители, имеющие такие должности, могут зарабатывать от 300 тыс. рублей в месяц.
В Санкт–Петербурге в государственном университете средняя заработная плата профессора равна 55 тыс. рублей. А доцент в этом же высшем учебной заведении будет ежемесячно получать от 14 тыс. рублей.
Средний заработок воспитателя детского дошкольного учреждения равен 20 тыс. рублей. В Москве воспитатели получают примерно до 42 тыс. рублей, а в небольших провинциальных городах оклад по этой специальности иногда и вовсе не превышает 10 тыс. рублей.
В частных детских дошкольных учреждениях воспитатели получают большую заработную плату. В среднем их ежемесячный доход колеблется от 30 тыс. до 40 тыс. рублей.