Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда направить жалобу на судебных приставов в Алтайском крае». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Возможность подачи жалобы на действия, бездействия или решения судебных приставов является законным правом защиты:
- взыскателя, должника или иных участников исполнительного производства;
- участников судебных дел, посетителей суда, если нарушение связано с обеспечением деятельности этого органа;
- работодатели, кредитные учреждения, иные физические и юридические лица, в отношении которых приставы могут предъявлять требования, выносить постановления.
Обжаловать действия пристава в исполнительном производстве могут не только его участники, но и иные лица, если их законные интересы нарушены. Например, если специалист ФССП незаконно обратил взыскание на имущество, которое принадлежит не должнику, а третьему лицу, на его решение можно подать жалобу.
Жалоба на судебного пристава в Алтайском крае
Неправомерные действия приставов, связанные с обеспечением деятельности суда, может включать:
- отказ допустить гражданина или представителя организации в суд, если для этого отсутствуют законные основания;
- незаконное применение физической силы или спецсредств, причинение вреда здоровью или морального вреда;
- противоправный досмотр гражданина, его личных вещей;
- грубость, хамство, иные нарушения этики сотрудников ФССП.
По указанным вопросам жалобу можно адресовать не только в адрес вышестоящего должностного лица ФССП, но и в Департамент по обеспечению деятельности судов.
В рамках исполнительного производства жалоба подается на действия, бездействия или решения пристава. Жалоба на бездействие судебных приставов подается в следующих случаях:
- неисполнение полномочий, предоставленных приставу Законом № 229-ФЗ, в том числе ненаправление запросов о наличии у должника счетов, имущества и работы;
- волокита по исполнительному производству, т.е. затягивание сроков выезда по месту жительства должника, ареста имущества и счетов;
- отсутствие реакции на законные требования, письма, запросы и обращения взыскателя или должника;
- необъявление исполнительного розыска должника, его имущества или места жительства;
непринятие мер обеспечения, если возникли такие основания.
Например, бездействием будет устранение пристава от введения запрета для должника на выезд за границу, либо от лишения его прав управления транспортом.
К незаконным действиям, на которые можно подать жалобу, относится:
- нарушение сроков и порядка возбуждения исполнительного производства;
- нарушения прав должника, взыскателя и третьих лиц при аресте имущества, составлении описи вещей и предметов, их оценки;
- нарушение сроков вынесения постановлений, направления участникам производства, работодателю или в банк;
- неправомерное проникновение в жилище должника, если при этом нарушены нормы Закона № 229-ФЗ;
- незаконное обращение ареста на имущество и выплаты, с которых запрещено удержание по долгам;
- иные нарушения закона, прав и интересов граждан.
Нередко возникают основания для подачи жалобы одновременно за бездействие и по факту незаконного действия. Например, если пристав долгое время бездействовал и не предпринимал мер по розыску должника, для сокрытия этого факта он может наложить арест на имущество родственников. В этом случае жалобу на бездействие может подать взыскатель, а на незаконное действие — родственники должника.
К незаконным решениям пристава, на которые можно подать жалобу, относится:
- вынесение постановление о возбуждении, прекращении, приостановлении и окончании производства с нарушением Закона № 229-ФЗ;
- вынесение незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора, если должник вовремя погасил долг в добровольном порядке;
- издание незаконного постановления о привлечении к административной или уголовной ответственности;
- незаконное вынесение постановления об аресте счетов и имущества должника, обращении взыскания на его заработок.
Фактически, на любое процессуальное постановление пристава можно подать жалобу, если оно нарушает норму закону, права и интересы граждан.
Согласно ст. 122 Закона № 229-ФЗ, на подачу жалобу дается 10 дней. Этот срок отсчитывается:
- со дня вынесения незаконного постановления;
- со дня совершения действия;
- со дня выявления факта бездействия;
- со дня, когда податель жалобы узнал или должен был узнать о вынесении постановления, совершения действия, бездействия (если лицо не было извещено о действиях или процессуальных актах ФССП).
Для подачи жалобы на пристава предусмотрено 2 варианта — в порядке подчиненности или через суд. Направление жалобы в порядке подчиненности происходит через вышестоящее должностное лицо ФССП. Например, для рядового пристава таким лицом будет руководитель подразделения ФССП.
Также жалобу на пристава можно подать в суд, который выдавал исполнительный документ. Это может быть арбитраж, мировой судья, либо суд общей юрисдикции. Закон не запрещает подачу жалобу напрямую в суд, минуя вышестоящее должностное лицо.
Срок рассмотрения жалобы в обоих случаях составляет 10 дней со дня ее поступления. Ответ по существу направляется не только заявителю, но и приставу, на которого подавалась жалоба. Отказное решение по жалобе также можно обжаловать в вышестоящий суд или вышестоящему должностному лицу ФССП.
Куда нужно жаловаться на судебных приставов — лучший способ
На сайте ФССП работает интернет-приемная. Она находится в разделе «Обращения». Все требования по отмене постановления или признанию неправомерных действий судебных приставов подаются по принципу подчиненности (гл. 18 ФЗ № 229).
Для направления жалобы онлайн гражданин соглашается с установленными правилами и заполняет все колонки формы обращения. В конце вводится идентификационный код.
Обращение рассматривается чуть больше месяца:
- Обращение регистрируется в трехдневный срок.
- До 30 дней рассматривается жалоба.
Если по истечении указанного времени служба судебных приставов не даст ответ, заявитель может обратиться в прокуратуру. Именно эта инстанция курирует работу СП.
В прокуратуре составляется заявление в свободной форме, к которому обязательно прикладывается копия обращения через интернет-приемную. Причина — бездействие ФССП. На документе должен быть виден номер обращения и дата.
Для подачи жалобы через сервис государственных услуг нужен стабильный интернет и подтвержденная учетная запись.
Обращение подается в четыре шага:
1) В каталоге выбирается услуга «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб в порядке подчиненности по исполнительному производству». Ее можно найти через поиск, вбив запрос в поисковую строку или через ведомства: федеральные ведомства – федеральная служба судебных приставов.
Жаловаться на беспредел со стороны пристава можно в управление. Претензия составляется согласно разделам ст. 123 ФЗ №229. Так, в п.1 указано, что жалоба подается руководителю ответственного сотрудника, если неправильно вынесено Постановление исполнителем. Если ответа на ходатайство не последует, пересылайте его в вышестоящую инстанцию: начальнику районной, областной или федеральной службы.
При несогласии с утвержденным постановлением претензия составляется по п.2. и обжалуется в вышестоящей инстанции – главному судебному приставу региона.
Посмотреть график работы конкретного сотрудника, чтобы пожаловаться на неправомерные действия пристава, можно на сайте ФССП.
Если при взыскании задолженности пристав игнорирует нормы действующего законодательства по исполнительному производству, гражданин может использовать своего право на защиту в суде. Но прежде соблюдается порядок подчиненности. На это есть 10 дней с момента выявления нарушений. Если этот срок пропущен, одновременно подается заявление для продления срока с подтверждением уважительной причины.
Согласно ведомственным методическим рекомендациям от 2011 года, истец имеет право оспаривать через суд меры и постановления, которые принял главный российский судебный пристав.
Заявление должны зарегистрировать, а затем в десятидневный срок вынести решение. В сложных ситуациях срок продлевают до 30 суток.
Как только суд признает действия пристава незаконными, судья взыщет понесенные истцом судебные издержки с ФССП. Инстанция взыщет эту сумму с собственного сотрудника.
Заявитель также может потребовать компенсации ущерба из-за причиненного морального вреда.
ФССП: как подать жалобу на судебного пристава
Многие граждане жалуются, что приставы не берут трубку куда пожаловаться они не знают. Некоторые страдают от незаконных списаний и отписок. Способы составления жалобы и подачи заявления регламентированы актами российского законодательства. Образцы можно найти официальных сайтах ведомств. Не откладывайте составление жалобы на потом, важно уложиться в регламентированный законом срок. У граждан есть 10 дней для отстаивания собственных интересов.
Если вы выступаете в роли взыскателя, то обращение будет актуальным в следующих ситуациях. Например,Вы желаете, чтобы в отношении должника применили какие-то ограничительные меры.
Нельзя попросить в общем — нужно указать конкретно, что вы желаете сделать:
- наложения ареста на движимое или недвижимое имущество должника, наложение ареста на его банковские счета;
- введение запрета на выезд за границу.
Запретить человеку выезжать в другие страны можно, если он вошел в просрочку и не выполняет требования по судебному решению.
Также имеет значение сумма требований:
- по стандартному долгу — от 30 тыс. рублей;
- по алиментам, компенсациям за причинение вреда третьим лицам — от 10 тыс. рублей;
- по неимущественным требованиям — от 10 тыс. рублей.
Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.
В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.
Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».
По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.
Дело развивалось следующим образом.
- По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
- Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
- Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
- Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.
Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.
Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.
Иногда до ВС доходят и должники, которые подают исковые заявления против судебных приставов. Так случилось и в Определении №44-КГ19-18 по делу №2-4103/2018 г. Москва от 17 декабря 2019 г. В данном случае должник оплатил всю сумму требуемого долга, но это не помогло — сорвалась его поездка за границу по турпутевке. Проблема была в бездействии судебного пристава — тот не снял ограничение, и мужчину не выпустили за границу.
В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.
Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.
Горячая линия Судебных приставов
Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.
В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.
5 / 5 ( 2 голоса )
В рамках закона существует несколько видов воздействия на приставов:
- жалоба старшему судебному приставу;
- в прокуратуру;
- в суд.
Жалоба на пристава-исполнителя подается в письменной форме. Согласно законодательству, заявление следует подать в течение десяти дней с момента обнаружения нарушений.
Для начала, Вы можете подать заявление начальнику отдела. В вашем районе наверняка существует служба по взысканию долгов. Придите по месту жительства или в областной орган и напишете заявление на имя старшего судебного пристава и свои претензии. Документ должен быть рассмотрен в течение десяти дней, после чего, в письменном виде придет ответ.
Иногда, обращаясь в местные органы власти, заявитель не получает никакого результата. В этом случае есть смысл подать жалобу в прокуратуру. Из данной инстанции ответ придется ждать 30 дней. Но, зато, как показывает практика, высока вероятность удовлетворения письма.
Заявление в суд нужно писать с максимально точной формулировкой претензии. На рассмотрение положено 10 дней. Плюс в том, что прошение не облагается налогами.
Для достижения максимального результата подайте одно и то же заявление сразу в несколько инстанций. Это позволит лучше обратить внимание на проблему.
К сожалению, судебные приставы нередко превышают полномочия или просто плохо выполняют свою работу. Возможно, это связано с большой загруженностью работников, но, тем не менее, они должны действовать исключительно в рамках действующего законодательства. Примечательно, что закон никак не комментирует понятие «неправомерные действия судебного пристава».
Обычно, жалобы на приставов пишутся в следующих случаях:
- медленное выполнение работы;
- бездействие приставов;
- нарушение сроков регистрации исполнительного документа;
- необоснованный отказ в открытии исполнительного делопроизводства;
- грубость, хамство со стороны судебного пристава;
- начало процедуры взыскания по истечению его срока;
- отказ от взыскания задолженности по алиментам;
- некорректное проведение процесса принудительного исполнения;
- непринятие действий по розыску должника;
- неправомерное наложение ареста на имущество;
- непринятие действий по наложению ареста на имущество.
Также, жалобу можно подавать при незаконном взыскании исполнительского сбора, вымогании денег, превышении служебных полномочий.
Жалоба на неправомерные действия сотрудника ФССП сначала подается старшему судебному приставу, являющемуся начальником ОСП данного района. Основания для подачи — те же, что были описаны выше.
Если же старший судебный пристав не решил проблему, далее жалоба направляется главному судебному приставу города, области.
Какие постановления ФССП и кто может оспорить их
Постановления должностного лица ФССП могут быть оспорены в арбитражном суде как взыскателем и должником, так и другими гражданами, которые считают, что их коснулись неправомерные действия, нарушены их права и интересы.
Заявление об оспаривании постановления направляется по следующим причинам:
- исполнения исполнительного документа, который был выдан судом;
- исполнения требований, перечисленных в исполнительном листе;
- исполнения постановления судебного пристава-исполнителя.
Заявление на оспаривание постановления рассматриваете в течение десяти дней.
Куда пожаловаться на пристава?
Кроме телефонного обращения предусмотрены иные возможности связаться с судебными приставами.
Электронная почта
Если у заявителя не получается связаться с работниками Управления, он может воспользоваться услугами интернет-приемной. Ссылка находится на странице «Обращения» официального сайта ФССП России.
Все заявления, поступившие через интернет-приемную, рассматриваются в обязательном порядке. Результат обязательно направляется заявителю. Ответы отсылаются по электронной почте или в письменном виде на адрес, указанный при подаче заявления.
Для противодействия незаконным поступкам СП инициатору процесса необходимо ознакомиться следующими нормативно-правовыми актами:
- Закон «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997.
- Указ Президента Российской Федерации №1313 от 13.10.2004.
- АПК РФ №95-ФЗ от 24.07.2002.
- Закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007.
- ГПК Российской Федерации № 138-ФЗ от 14.11.2002.
- Кодекс РФ об административных нарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001.
- Закон «О прокуратуре» № 2202-1-ФЗ от 17.01.1992.
Период для предъявления жалобы составляет 10 дней с момента совершения незаконных действий или выявления бездействий со стороны судебного исполнителя, то есть, когда пострадавшее лицо смогло узнать о нарушении своих прав.
Как только гражданин получил лично или по почте информацию о вынесении постановления, он сразу может подать жалобу.
Срок её рассмотрения будет восстановлен или продлён по следующим причинам: болезнь, дальняя командировка заявителя или несвоевременное получение им письма. Однако незнание законодательных норм и сроков не является основанием для продления времени на рассмотрение дела.
В начале процесса обжалования заявление оформляется на старшего пристава.
Скачать образец жалобы
Образец выглядит следующим образом:
Старшему приставу
(наименование территориального органа)
Реквизиты заявителя
Жалоба на постановление судебного пристава
В производстве пристава ____________ (ФИО) отдела _____________ находится исполнительное производство о взыскании долга на сумму _____________ с ___________ (ФИО).
Постановление о возбуждении против меня исполнительного производства было получено ______(дата). Срок добровольного погашения задолженности ещё не истёк и длится до _____ (дата). Несмотря на это пристав ________(ФИО) вынес постановление о наложении ареста на моё имущество: _________ (перечислить).
В связи с вышеизложенным считаю, что действия пристава _________(ФИО) были противозаконными и нарушили мои права на добровольное погашение долга. Руководствуясь ст. 80 и 121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», прошу:
1. Признать действия пристава незаконными.
Под действиями пристава понимают решения, которые принимаются в целях реализации мероприятий по принудительному исполнению судебного акта. Они должны соответствовать действующему исполнительному законодательству.
К незаконным действиям относят:
- нарушение сроков регистрации исполнительного документа;
- несоблюдение этических требований (грубость, хамство);
- неправильное проведение процедуры принудительного исполнения;
- несоблюдение процессуальных сроков;
- неправомерный арест денежных средств и имущества.
Также, приставы могут незаконно взыскать исполнительский сбор, вымогать деньги, использовать свое служебное положение.
Под бездействие понимают непроведение мероприятий по исполнению судебного акта. Пристав ведет себя пассивно, затягивая исполнительное производство.
На практике обжалуются следующие незаконные бездействия:
- непроведение действий по взысканию долга;
- непринятие мер по розыску имущества;
- непринятие мер по розыску должника.
Срок всей процедуры составляет два месяца, поэтому в случае затягивания исполнительного производства следует проконтролировать, выполняет ли пристав все необходимые мероприятия или нет.
Бывает, что обжалование в порядке подчиненности не дает результата, поэтому пострадавшее лицо обращается за восстановлением своих нарушенных прав в судебную инстанцию.
Споры, участниками которых являются судебные приставы, рассматриваются судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Разделение компетенции осуществляется по субъектному составу и характеру правоотношений.
Так, исполнительные производства, не связанные с предпринимательской деятельностью, рассматриваются городскими и районными судами. Например, гражданин, решивший обжаловать действия пристава по алиментам, должен обратиться с административным иском в районный или городской суд. Юридические лица и предприниматели, взыскивающие долг через исполнительное производство, подают заявление в арбитражный суд. Срок обжалования составляет 10 дней с момента, когда лицу стало известно о неправомерных действиях или бездействиях.
Еще одним органом власти, в компетенции которого находится рассмотрение жалоб на бездействие или действие ССП, является прокуратура. Обычно пострадавшие лица обращаются в ведомство, когда обжалование в порядке подчиненности не дало результата.
Компетенция прокурора позволяет составить предписание и направить его в ФССП для устранения нарушений. Если деяние имеет признаки преступления, то может быть возбуждено уголовное дело по факту взяточничества или мошенничества.
После завершения проверки и направления предписания прокуратура контролирует дальнейшие действия пристава. ССП должна отчитаться перед прокурором о проведенных мероприятиях по устранению нарушения. Подобный исход благоприятен для заявителя, поскольку пристав под угрозой наказания вынужден скорректировать свои действия.
После подготовки документов их следует подать на рассмотрение. На практике доступны несколько способов направления заявления для обжалования.
Если у гражданина или представителя компании есть возможность посетить ССП или суд, то ему нужно явиться в ведомство и посетить канцелярию. Сотрудники примут пакет документации на регистрацию и поставят входящий штамп на экземпляре заявителя.
Вместо гражданина вопросом регистрации жалобы может заняться представитель, на которого оформляется нотариальная доверенность.
Куда жаловаться на судебного пристава
Многие заявители продолжают пользоваться услугами почтовой связи. Для отправки жалобы следует обратиться в курьерскую службу доставки или Почту России. Документы упаковываются в конверт, который оформляется как заказное письмо с уведомлением. Также желательно составить опись вложений, чтобы на руках у заявителя остался документ с информацией об отправленной жалобе.
Судебные приставы состоят на службе в государственном органе исполнительной власти — ФССП России, в структуру которого входят:
- 17 подразделений центрального аппарата;
- управления в субъектах (УССП);
- структурные подразделения территориальных органов — районные, межрайонные и специализированные отделы (ОСП).
Обжалование правонарушения судебного пристава в порядке подчинённости имеет свою установленную законом последовательность:
- Жалоба на неправомерное деяние/постановление пристава, которое было совершено без предварительного согласования с вышестоящим должностным лицом, рассматривается старшим судебным приставом.
- Постановление старшего пристава, утвержденный им акт подчинённого и нарушение заместителя руководителя управления службы судебных приставов может быть оспорено через главное должностное лицо УССП.
- Противоправное деяние (бездействие) старшего пристава, находящегося на службе в подразделении центрального аппарата ФССП, и совершенное по его утверждению нарушение подчинённого правомочен устранить заместитель главного пристава РФ.
- Нарушения руководителя УССП и заместителя директора ФССП обжалуются у главного пристава страны — руководителя Федеральной службы судебных приставов.
Подать заявление о неправомерном действии/бездействии/постановлении можно как вышестоящему должностному лицу, так и непосредственно нарушителю, который в трёхдневный срок обязан передать обращение по назначению.
Если жалоба по ошибке будет направлена некомпетентному в этих вопросах служащему, она должна быть передана полномочному лицу в течении трёх дней с момента поступления по несоответствующему адресу.
Согласно ст. 125 Федерального закона № 229-ФЗ, жалоба в порядке подчинённости может быть отклонена по следующим причинам:
- предметом обжалования является постановление о взыскании исполнительского сбора;
- несоблюдение регламента и формы подачи, отсутствие действий по устранению подобных нарушений;
- вопрос о возможном правонарушении уже был разрешен судом;
- нарушителем является лицо, не состоящее на службе в ФССП.
Уведомление об отклонении жалобы направляется автору в течение 3-х дней с момента ее поступления. И, если заявитель уверен в необоснованности отклонения, он вправе обжаловать его в судебном порядке.
В суде оспариваются постановления должностного лица ФССП, его действия или бездействие, противоречащие действующему законодательству и Конституции РФ. Компетентными в этом случае могут быть арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
Жалоба в арбитражный суд подаётся в следующих случаях:
- приставом исполняется акт, вынесенный арбитражным органов правосудия;
- предметом обжалования являются акты о взыскании денежных средств либо призвании к административной ответственности юридических лиц или ИП;
- исполняется постановление о взыскании исполнительского сбора или средств, затраченных на совершение исполнительных действий, с юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Заявление об оспаривании правонарушений другого рода следует направлять в суд общей юрисдикции — районный, областной (верховный в республике и т. п.), Судебную коллегию Верховного суда РФ (в зависимости от уровня пристава-нарушителя и степени запущенности проблемы).
Результатом рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчинения, становится:
- полная или частичная отмена оспариваемого постановления;
- отмена акта и обязание выдавшего его должностного лица принять новый;
- отмена и вынесение нового постановления;
- признание обжалуемого деяния (бездействия) противоправным, его прекращение и устранение последствий;
- призвание нарушителя к дисциплинарной ответственности.
При удовлетворении жалобы судом или прокуратурой пристав призывается к административной или иной ответственности, адекватной совершенному правонарушению. Также заявитель вправе рассчитывать на возмещение расходов, которые понес вследствие оспоренного акта, или компенсацию морального вреда.
Деятельность судебных приставов регулируется несколькими нормативными актами. Среди них:
- ФЗ №118 «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г.;
- ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г.;
- ФЗ №135 «Об оценочной деятельности» от 29 июля 1998 г.
Во время своей работы приставы также обязаны соблюдать нормы гражданского, административного законодательства и нормативно-правовые акты Министерства юстиции РФ.
Жаловаться на некомпетентность приставов могут лица, чьи интересы были нарушены во время исполнительного производства. Законодательство позволяет использовать для составления жалобы следующие причины:
- бездействие должностного лица;
- незаконное взыскание штрафа или исполнительного сбора;
- неправомерное открытие производства;
- нарушение закона во время ареста или реализации собственности неплательщика;
- другие действия сотрудника ФСПП, нарушающие права граждан.
При этом крайне важно знать, куда написать официальную жалобу на судебных приставов. Благодаря недавним изменениям в законодательстве также разрешено подавать иски о взыскании с судебных приставов убытков.
Некомпетентность судебных приставов нередко сложно доказать. Если говорить о неправомерных действиях должностного лица, то к ним относят, к примеру, требование о материальном поощрении. Если доказать факт бездействия гражданину сложно, писать жалобу нужно все равно. На ее основании будет проведена проверка, которая выявит нарушения.
Бездействие выражается несколько иначе. Пристав не выполняет свои обязанности или делает это с большим опозданием:
- направление запросов в госструктуры для получения сведений о должнике;
- проведение различных проверок;
- направление исполнительного листа в бухгалтерию по месту работы плательщика;
- отказ предоставить материалы дела взыскателю;
- истребование имущества под арест для дальнейшей продажи.
В июне 2018 года гражданин Оверцев В. К. обратился в суд г. Москвы для оспаривания отказа судебного пристава выполнить свои обязанности по взысканию алиментов. В заявление истец указал на то, что пристав в течение полугода отказывается наложить арест на имущество плательщика. Свое решение он объясняет занятостью, вследствие которой не может провести необходимые мероприятия по выявлению собственности должника.
Истец со своей стороны настаивал на том, что дополнительных мер по нахождению имущества проводить не нужно. Во время судебного заседания суд установил факт бездействия должностного лица, обязав его наложить арест на собственность плательщика для взыскания долга.
Неисполнение судебного решения по взысканию алиментов судебным приставом является самой распространенной причиной подачи жалобы. Именно после открытия исполнительного производства по алиментам должностные лица нередко начинают бездействовать.
Нарушения пристава чаще всего выражаются в отказе уведомить плательщика об открытии исполнительного производства, нежелание направить документы по месту работы должника, а также отказ провести арест имущества для дальнейшей продажи на аукционе.
Взыскатели часто самостоятельно подают исполнительный лист по месту трудоустройства плательщика, где с его заработной платы начнут удерживать указанную сумму. Но это возможно, если у должника есть официальное место работы. К тому же, взыскатель не имеет права предпринимать другие мер по воздействию на плательщика. Он может лишь добиться выполнения служебных обязанностей судебным приставом.
По закону должника уведомляют об открытии исполнительного производства сразу после того, как пристав оформит соответствующее постановление. При этом на выдачу постановления дается только 3 дня после поступления документов из суда, а на уведомление должника – еще сутки. После этого у него есть 5 дней, чтобы добровольно выплатить задолженность.
Уведомление предоставляется только письменно и с подтверждением о получении. Только по истечении этого срока пристав обязан предпринять принудительные меры по взысканию долга. Если должностное лицо пропускает этот этап исполнительного производства или выполняет его не по инструкции, обжаловать его действия могут и взыскатель, и должник.
Жалоба на бездействие пристава
Общение с судебными приставами нередко сводится лишь к телефонным звонкам. В этом случае связь может оказаться односторонней, так как со временем пристав перестанет отвечать на звонки. Такое поведение должностного лица расценивается как невыполнение обязанностей, поэтому на него можно пожаловаться.
Но перед тем, как составлять заявление, нужно выяснить причину такого поведения должностного лица. Возможно, есть уважительные причины для игнорирования взыскателя. Чаще всего в подобных ситуациях обходятся без подачи жалобы вышестоящему начальству, а просто просят о смене должностного лица.
Обычное бездействие пристава может перейти в хамское поведение, что недопустимо для должностного лица. Это обязательно нужно пресекать, обращаясь к его вышестоящему начальству. Как доказательство обязательно нужно иметь запись разговора с приставом (желательно видео).
Если подача жалобы не принесла необходимых результатов, можно обратиться в прокуратуру. Многие граждане, сталкиваясь с такой ситуацией, требуют передачи исполнительного производства другому приставу. Это вполне законная просьба, которая будет удовлетворена, если нет никаких противоречий.
Нормы действующего законодательства предусматривают несколько вариантов защиты гражданами собственных интересов. В зависимости от обстоятельств лицо, права которого нарушены, может обратиться с жалобой следующими способами:
- Личное посещение. Во избежание возможных недоразумений записаться на прием рекомендуется заблаговременно.
- Электронная связь или почта. Направить жалобу можно как в электронном виде, так и в рукописном, по почте. Обязательное условие — приложение необходимых документов, если таковые имеются.
- Составление заявления на портале Госуслуг.
- Обращение через интернет-приемную ФССП.
Важно! Обратите внимание, что сроки рассмотрения жалоб варьируются в зависимости от способа обращения. Так, при личном посещении гражданином отдела ФССП этот срок равен 10 дням, тогда как при направлении почтой — месяц.
При отсутствии подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг направить жалобу в службу судебных приставов можно через официальный сайт. Для этого перейдите в раздел «Обращения»:
- Заполните анкетные данные.
- Из выпадающего списка выберите нужный вариант обращения.
- Составьте жалобу, учитывая объем вводимого текста — 4000 символов.
- Приложите снимки документов, подтверждающие правомерность обращения.
- Введите адрес отдела ФССП, где работает сотрудник, совершивший неправомерные действия.
- Укажите контактные данные. Для получения обратной связи нужно указать номер телефона либо адрес электронной почты.
Жалоба, направленная таким способом, рассматривается на протяжении 30 дней, в течение которых заявителю будет направлен ответ.
Обращение в службу судебных приставов через портал Госуслуг имеет ряд весомых преимуществ, в числе которых:
- отсутствие необходимости личного посещения государственного учреждения;
- возможность отслеживания статуса направленного заявления. При нарушении сроков рассмотрения допустима повторная подача обращения.
На какие нарушения можно подать жалобу
Подача жалобы на бездействие или действия судебного пристава исполнителя возможна при наличии правовых оснований, круг которых определен ФЗ № 229. В числе распространенных нарушений должностного регламента можно назвать следующие:
- Совершение исполнительских действий (наложение ареста на счета или имущество гражданина) без своевременного уведомления должника.
- Совершение приставом грубых нарушений при наложении ареста или изъятии имущества должника. В числе таковых можно назвать проникновение в жилье гражданина при условии отсутствия постановления.
- Применение приставом методов работы, противоречащих закону: хамство, угрозы, дезинформация.
- Бездействие судебного пристава: должностное лицо не предпринимает мер, направленных на взыскание с должника денежных средств, выяснения места работы и иных. Отсутствие ответов на звонки, поступающие в отдел ФССП, также следует рассматривать как бездействие.
- Нарушение установленных законом сроков регистрации исполнительных документов.
- Имущество, изъятое приставами в ходе проведения исполнительских действий, было повреждено или испорчено в результате неправильного хранения.
- Вынесение неправомерного отказа в возбуждении исполнительного производства.
В числе правонарушений также можно назвать: ошибочное взыскание денежных средств, отказ от ознакомления должника с постановлением, повторное списание взысканной ранее задолженности.
Написать жалобу в ФССП можно в установленные нормами действующего законодательства сроки. Согласно ФЗ № 229, подать заявление о принятии мер в отношении пристава, допустившего нарушение, можно в течение 10 дней с момента вынесения постановления или совершения сотрудником государственной структуры неправомерного действия. В том случае, если гражданин не располагает точными данными относительно даты нарушения, срок исчисляется с момента, когда лицу стал известен факт нарушения.
Правила оформления жалобы на судебного пристава регламентированы положениями ст. 124 ФЗ-229. Согласно нормативно-правовому акту, обращение составляется с использованием специального бланка. Обязательны к включению следующие пункты:
- паспортные или иные данные должностного лица, допустившего нарушения регламента службы;
- адресные и контактные данные заявителя;
- причины и суть обращения.
Важно обратить внимание, что заявление должно быть составлено в деловом стиле, без использования эмоциональных и просторечных выражений. Исправления и помарки не допускаются.
Сроки и порядок рассмотрения жалобы зависят от ведомства, в адрес которого было направлено обращение. При подаче заявления в отдел ФССП срок рассмотрения составляет от 10 до 30 дней, в зависимости от способа направления документа. При обращении заявителя в вышестоящие инстанции, к примеру, суд или органы прокуратуры, этот период составляет 30 календарных дней, однако может быть увеличен при наличии веских оснований.
Результаты рассмотрения жалобы на действия или бездействие судебного пристава могут быть разными в зависимости от адресата направления обращения. При составлении заявления на имя старшего судебного пристава должностное лицо вправе:
- отменить постановление, вынесенное неправомерно;
- вменить в обязанность пристава, допустившего нарушение, отмену постановления для вынесения нового решения;
- вынести новое постановление самостоятельно;
- принять меры, направленные на устранение нарушения, в том числе, признание действий пристава неправомерными.
При обращении в прокуратуру надзорный орган вправе применить следующие меры:
- вынести представление на имя старшего судебного пристава с требованием отмены вынесенного незаконно постановления и привлечения лица, допустившего правонарушение, к дисциплинарному взысканию;
- если в действиях пристава-исполнителя были усмотрены признаки преступления, прокуратура должна вынести постановление о направлении материалов на доследственную проверку;
- направить в суд заявление о признании незаконным вынесенного решения и привлечении к ответственности виновных лиц.
Суд вправе вынести решение о признании неправомерными действий судебного пристава, и привлечь виновных лиц к административной ответственности.