Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство в налоговую о снижении штрафа за несвоевременную сдачу отчетности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
По итогам налоговой проверки налогоплательщик получает на руки акт, в котором перечислены выявленные нарушения и сформулированы соответствующие выводы. Юрлица и ИП не всегда согласны с данной информацией. В случае наличия возражений плательщик налогов вправе заявить о них в налоговый орган. Делать это нужно обязательно в письменном виде и в срок не позднее одного месяца с момента получения акта. Такие правила закреплены в п.6 ст. 100 НК РФ.
Судебная практика по снижению штрафов
Как свидетельствует практика, компаниям удается снизить налоговые штрафы во много раз. Правда, зачастую обстоятельства, послужившие для снижения размера штрафов, рассматриваются в судах.
Судьи учитывают, что правонарушение имело место первый раз, какой-либо недоимки и пени не начислено, страхователь не имел умысла на совершение нарушения законодательства (Решение АС г. Москвы от 14.11.2016 г. №А40-197613/2016).
В другом споре штраф был снижен со 131 000 рублей до 1 000 рублей, т.е. в 131 раз (Решение АС Республики Марий Эл от 01.12.2016 г. №А38-9108/2016). Арбитражный суд учел в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: признание совершения правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий для работников и бюджета, социально-значимый характер деятельности предприятия.
При аналогичных обстоятельствах суд снизил размер штрафа в 73 раза (Решение АС Нижегородской области от 10.01.2017 г. №А43-30751/2016) и в 100 раз (Решение АС Свердловской области от 12.09.2016 г. №А60-33366/2016).
Социальная направленность деятельности налогоплательщика (строительство социальных объектов) позволила компании снизить штраф в 4 раза (Решение АС Чувашской Республики от 23.04.2018 г. №А79-9434/2017).
Отсутствие умысла на уклонение от уплаты взносов, самостоятельное, хотя и с нарушением срока представление налоговых расчетов, формальный характер состава правонарушения, незначительность периода просрочки исполнения обязательства по представлению отчетности также могут снизить штраф за просрочку сдачи отчета до его минимального значения – 1 000 рублей (Постановления АС Центрального округа от 25.10.2016 г. №А84-985/2016, Восточно-Сибирского округа от 19.10.2016 г. №А78-1326/2016, решение АС Красноярского края от 18.07.2016 г. №А33-9554/2016).
Право на снижение санкций
Но бывает и так, что лицо, в отношении которого проводилась проверка, согласно с выводами комиссии и возражений по поводу выводов и решений проверяющих не имеет. Но, вместе с тем, налогоплательщик хотел бы снизить размер возложенных на него санкций. Как поступить в этом случае?
Налоговое законодательство предусматривает возможность уменьшения размера наказания. Для этого нужно написать ходатайство в налоговую о снижении штрафа. Основанием для пересмотра ответственности служат так называемые смягчающие обстоятельства. Они перечислены в ст. 112 НК РФ:
- наличие тяжелых обстоятельств личного характера;
- совершение правонарушения под действием угроз либо материальной (служебной, личной и т.д.) зависимости;
- тяжелое материальное положение ИП, юрлица или должностного лица, на которое возложены штрафные санкции;
- иные обстоятельства, которые могут быть признаны налоговым органом или судом в качестве смягчающих.
Как мы видим, перечень смягчающих обстоятельств открыт. Причин, по которым может быть снижен штраф, достаточно много. Часто в текстах ходатайств используются следующие формулировки:
- незначительность просрочки;
- технический сбой;
- отсутствие ущерба для бюджета;
- социальная направленность деятельности компании;
- участие организации в благотворительных акциях;
- отсутствие умысла при совершении правонарушения;
- добросовестность налогоплательщика.
Виды смягчающих обстоятельств
Если штраф применен правомерно, и налогоплательщик согласен с тем, что нарушил законодательство о налогах и сборах, его придется уплатить в бюджет. В решении о привлечении к ответственности ИФНС всегда применяет максимально возможное наказание. Но его легко снизить, если имеются смягчающие обстоятельства для снижения штрафа налоговой, к которым относятся:
- совершение правонарушения в первый раз;
- признание вины и раскаяние;
- отсутствие злого умысла;
- тяжелое финансовое положение компании (наличие большой кредиторской задолженности, предбанкротное состояние);
- социальная значимость деятельности организации в сфере строительства, ЖКХ, здравоохранения и др.;
- статус бюджетного учреждения;
- незначительная просрочка сдачи отчетности в связи с техническими проблемами;
- отсутствие ущерба бюджета (например, декларация не сдана вовремя, но налог уплатили своевременно и в полном размере);
- самостоятельное выявление и исправление ошибок в учете и исчислении налога;
- значительный объем затребованных документов, и налогоплательщик вынужден принимать активные меры для продления срока предоставления;
- отсутствие затребованных документов в результате их уничтожения (например, при пожаре);
- если наказание выставлено ИП или иному физлицу, то смягчающим обстоятельством признают серьезное заболевание, инвалидность, наличие на иждивении детей и др.
Как составить ходатайство
Сроки подачи ходатайства в НК РФ не определены. Но если не предоставить его с возражениями на акт или во время разбора материалов проверки, инспекция вправе не рассматривать поданное прошение (п. 7 ст. 101.4 НК). В таком случае ходатайство рассмотрит вышестоящая инстанция ФНС или суд, если налогоплательщик обратится к ним. Прошение о снижении штрафа подают в составе апелляционной жалобы. Если оно оформлено по результатам проверки, то его рассматривают в течение месяца. Ходатайство о снижении санкций, вызванных другими действиями ФНС, рассматривается в течение 15 дней. Если месячный срок пропущен, то плательщики вправе подавать жалобу вместе с ходатайством в течение года.
Составлять ходатайство следует по общим требованиям, независимо от статуса налогоплательщика. Неверно составленное письмо признают ничтожным, даже если у гражданина или учреждения были законные основания на снижение штрафа.
Унифицированной формы ходатайства не существует, поэтому составляем прошение о снижении наказания в произвольном виде. Не забываем указать обязательную информацию:
- Ф.И.О. руководителя налоговой инспекции.
- Информация о вашей организации: наименование, ИНН/КПП, адрес, телефон.
- Наименование, номер и дата документа, устанавливающего налоговое наказание.
- Реквизиты акта и краткое описание результатов проверки.
- Указание смягчающих факторов.
- Просьба о смягчении наказания.
- Перечень приложенных подтверждающих документов.
- Дата и подпись ответственного лица (руководителя или главного бухгалтера).
- Печать учреждения, если таковая имеется.
Срок подачи ходатайства
При несвоевременной уплате налогов и сборов налооплательщик может столкнуться с назначением штрафа. Однако, согласно налоговому кодексу, налогоплательщики имеют право подать ходатайство в налоговую органы с просьбой о снижении наложенного штрафа.
Срок подачи ходатайства
Согласно статье 124.2 налогового кодекса РФ, ходатайство о снижении штрафа следует подавать в налоговый орган в течение 3-х месяцев со дня, когда заявитель узнал о назначении штрафа. Данный срок применяется как для физических, так и для юридических лиц.
При этом необходимо учитывать, что день, когда заявитель узнал о назначении штрафа, не включается в срок. Также стоит иметь в виду, что ходатайство подается в районную (городскую) налоговую инспекцию по месту нахождения налогоплательщика.
Правила подачи ходатайства
При подаче ходатайства о снижении штрафа в налоговую нужно учесть следующие правила:
- Заявление следует оформить в письменной форме и подписать;
- Заявление должно содержать точное указание даты назначения штрафа и его суммы;
- В ходатайстве нужно объяснить причины несвоевременной уплаты налогов и сборов, а также предоставить доказательства, подтверждающие существование таких причин;
- Если у заявителя имеются документы или свидетельства, подтверждающие его финансовое положение (например, справка о доходах), их также следует приложить к ходатайству;
- Ходатайство следует направить в налоговую орган по почте с уведомлением о вручении или подать его лично с получением расписки.
В случае неправильного оформления ходатайства или нарушения срока его подачи, налоговый орган может отказать в удовлетворении просьбы о снижении штрафа. Поэтому рекомендуется внимательно изучить требования налогового законодательства и придерживаться их при подготовке ходатайства.
Виды смягчающих обстоятельств
Смягчающие обстоятельства имеют важное значение при рассмотрении дел о налоговых нарушениях. При наличии таких обстоятельств налоговый орган может принять решение о снижении штрафных санкций или даже отмене штрафа за несвоевременную оплату подоходного налога.
- Прострация – непреодолимая сила
- Страховые случаи (стихийные бедствия, аварии)
- Болезнь, травма или инвалидность
- Смерть близкого родственника
- Ценовые войны или иные экономические кризисы
- Добросовестное исполнение обязанностей
- Сотрудничество с налоговым органом
- Безнаказанность в течение предыдущего периода
Прострация – это обстоятельства непреодолимой силы, которые могут быть признаны смягчающими для налогоплательщика. Возможные причины прострации:
В случае прострации налоговый орган может учесть обстоятельства и принять решение о снижении штрафа.
Налогоплательщик имеет право на смягчение обстоятельств, если он исполнял свои обязанности по уплате налогов добросовестно и своевременно. Если нарушение налогоплательщика является первым и отдельным и он исправил его на своей инициативе, налоговый орган может применить мягкие штрафные санкции или отменить штраф.
Если налогоплательщик активно сотрудничает с налоговым органом, предоставляет всю необходимую документацию и отвечает на все требования, это также может смягчить обстоятельства и привести к снижению штрафных санкций.
Если налогоплательщик ранее не был привлечен к ответственности за подобные нарушения, то это может быть рассмотрено как смягчающее обстоятельство при решении о штрафе.
Ходатайство в налоговую о снижении суммы штрафа
чтобы верно ответить на ваш вопрос, нужно знать:
— в рамках проверки вашей организации проводилась проверка, или в рамках проверки вашего контрагента
Ст. 93.1 НК РФ имеет две части.
Может быть вам поможет это письмо:
ФНС России : Письмо от 27 июня 2022 г. N СА-4-9/12220@
Согласно пункту 5 статьи 93.1 Кодекса лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
В соответствии с пунктом 6 статьи 93.1 Кодекса отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 Кодекса.
Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 129.1 Кодекса.
Таким образом, лицо подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной статьей 126 Кодекса, при истребовании документов на основании пункта 1 статьи 93.1 Кодекса при проведении налоговой проверки.
В случае истребования документов (информации) на основании пункта 2 статьи 93.1 Кодекса относительно конкретной сделки вне рамок проведения налоговых проверок лицо подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной статьей 129.1 Кодекса.
За что могут быть применены штрафные санкции
Штраф — это один из видов санкций, применяемых налоговыми органами к нарушителям законодательства о налогах и сборах. Ответственность за совершение налоговых правонарушений установлена в главе 16 НК РФ. Наиболее часто применяемые инспекцией приведены в таблице ниже:
| Вид нарушения | Размер штрафа | Статья НК РФ |
|---|---|---|
| Ведение предпринимательской деятельности без постановки на учет | 10 % от доходов, полученных от незаконной предпринимательской деятельности, но не менее 40 000 руб. | 116 п. 2 |
| Подача заявления о постановке на учет в ИФНС с нарушением срока | 10 000 руб. | 116 п. 1 |
| Непредоставление налоговой декларации | 119 | |
| Нарушение порядка предоставления отчетности (подача бумажного отчета вместо электронного) | 200 руб. | 119.1 |
| Грубое нарушение правил учета | 120 | |
| Неуплата налога в результате занижения налогооблагаемой базы или иного неправильного исчисления | 122 | |
| Неисполнение обязанностей агента по налогам (например неудержание или неперечисление в бюджет НДФЛ) | 20 % от суммы, подлежащей удержанию или перечислению. | 123 |
| Непредоставление документов или сведений о налогоплательщиках по запросу ИФНС | 10 000 руб. | 126 |
Основания для смягчения наказания
Обстоятельства, способные привести к смягчению административной ответственности, указаны в НК РФ. Они распространяются как на физические, так и юридические лица. Директора организаций также могут ходатайствовать о снижении штрафа.
Существуют 4 группы обстоятельств, выделенных в зависимости от статуса платящего налоги субъекта:
- Общие;
- Для граждан;
- Для организаций;
- Для ИП.
Первая из них включает следующие позиции:
- Отсутствие связи между назначенным наказанием и совершенным правонарушением;
- Трудное финансовое положение налогоплательщика;
- Средства по долгу перечислены на счет налоговой раньше, чем ее сотрудники приняли окончательное решение по делу;
- На конец текущего года имеется переплата по налогам;
- Нарушение выявлено впервые;
- Срок опоздания с подачей налоговой декларации невелик;
- Наличие кредитной задолженности у физического или юридического лица.
Указанные выше основания являются общими.
Физические лица и индивидуальные предприниматели помимо них могут ссылаться на следующие:
- Государственные награды;
- Участие в ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
- Наличие лиц, находящихся на иждивении;
- Материальные трудности.
Образец ходатайства об уменьшении штрафа в налоговую
Ходатайство в налоговую о снижении суммы штрафа — это документ, который компания вправе подать в ИФНС, если считает, что существуют объективные причины для уменьшения наказания за нарушения. Правильно составленное обращение — залог пересмотра санкций.
Штраф — это один из видов санкций, применяемых налоговиками к нарушителям законодательства о налогах и сборах. Ответственность за совершение налоговых правонарушений установлена в главе 16 НК РФ. Наиболее часто применяемые инспекцией штрафы приведены в таблице ниже:
| Вид нарушения | Размер штрафа | Статья НК РФ |
| Ведение предпринимательской деятельности без постановки на учет | 10% от доходов, полученных от незаконной предпринимательской деятельности, но не менее 40 000 руб. | 116 п. 2 |
| Подача заявления о постановке на учет в ИФНС с нарушением срока | 10 000 руб. | 116 п. 1 |
| Непредоставление декларации | 5% от неуплаченной суммы налога за каждый месяц до дня фактического предоставления декларации. Максимальный штраф — 30% от вышеуказанной суммы, минимальный — 1000 руб. | 119 |
| Нарушение порядка предоставления отчетности (подача бумажного отчета вместо электронного) | 200 руб. | 119.1 |
| Грубое нарушение правил учета |
|
120 |
| Неуплата налога в результате занижения налогооблагаемой базы или иного неправильного исчисления | По неосторожности — 20% недоимки. Умышленно — 40% недоимки | 122 |
| Неисполнение обязанностей агента по налогам (например, неудержание или неперечисление в бюджет НДФЛ) | 20% от суммы, подлежащей удержанию или перечислению | 123 |
| Непредоставление документов или сведений о налогоплательщиках по запросу ИФНС | 10 000 руб. | 126 |
Налоговая инспекция и штрафы
Налоговая инспекция играет важную роль в сфере налогообложения, контролируя и собирая налоги с предпринимателей и организаций. Одним из мер контроля является назначение штрафов за нарушение налогового законодательства.
Штрафы налоговой инспекции могут быть назначены в случае несоблюдения предпринимателем или организацией требований налогового кодекса. Нарушения могут быть связаны с несвоевременной подачей налоговой декларации, неправильным расчетом налогов, отсутствием или неправильным ведением учетной документации и так далее.
Штрафы налоговой инспекции выражаются в определенной денежной сумме, которую должен заплатить нарушитель. Величина штрафа зависит от характера нарушения и может быть разной для разных категорий налогоплательщиков. Но в любом случае, уплата штрафа является обязательным требованием к нарушителю.
Однако, в определенных случаях можно обратиться с ходатайством о снижении штрафа в налоговую инспекцию. В ходатайстве необходимо указать основания, по которым предприниматель или организация просит уменьшить штраф. Такими основаниями могут быть, например, финансовые трудности налогоплательщика, непреднамеренное нарушение, исправление нарушения в установленные сроки и т.д. Ответ на ходатайство будет рассмотрен налоговой инспекцией в каждом конкретном случае.
Штрафы налоговой: за что можно быть оштрафованным и как уменьшить сумму штрафа?
Штрафы налоговой могут быть различного характера и варьироваться в зависимости от вида налоговой задолженности и суммы нарушения. Их размер определяется в размере процентов от налоговой задолженности или взыскания. Налоговая инспекция имеет право применить смягчающих обстоятельств при их взыскании, что позволяет налогоплательщику снизить сумму штрафа.
- Существует несколько видов штрафов, которые налоговая инспекция может наложить на налогоплательщика:
- Неустойка — штраф за неуплату или неполную уплату налогов и сборов или за несвоевременное предоставление налоговой отчетности.
- Штраф за нарушение налогового законодательства — налоговая инспекция может назначить штраф за различные нарушения, такие как невыполнение требований налогового кодекса, уклонение от уплаты налогов, предоставление заведомо ложных сведений и т.д.
- Пени — начисляются на сумму налоговой задолженности за каждый день просрочки уплаты.
- Штрафы за нарушение правил ведения налогового учета — могут быть наложены в случае неправильного ведения бухгалтерского учета и предоставления недостоверной информации.
Если налогоплательщик не согласен с наложенным штрафом, у него есть возможность применить смягчение штрафа или даже отменить его полностью. Для этого необходимо составить и подать в налоговую инспекцию ходатайство об уменьшении штрафа. В ходатайстве следует указать причины, по которым налоговая инспекция может смягчить штраф или отменить его: наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, исправление нарушения, сотрудничество с налоговой инспекцией, понижение дохода, добровольное уплату налогов и другие факторы.
Нештатные ситуации — возможность снизить штрафы
Несвоевременное представление налоговой декларации может стать основанием для снижения штрафа. Это может быть частью другой просьбы или комплексного ходатайства о снижении или снятии штрафа.
Смягчающие обстоятельства могут иметь множество формулировок. Это могут быть ошибки в учете, непредсказуемые обстоятельства или проблемы с документацией. Важно подготовить свое заявление таким образом, чтобы налоговый инспектор принял его во внимание и учел при рассмотрении вопроса о снижении штрафа.
Сроки подачи заявлений и документов для уменьшения штрафов за несвоевременное представление налоговых деклараций определены законом. Они могут меняться в зависимости от обстоятельств и того, насколько убедительным является заявление.
До момента отмены снижение штрафов может быть частичным и полным. Однако для этого необходимо представить достаточно убедительные аргументы и доказательства, смягчающие обстоятельства, имевшие место в ходе налоговой проверки.
Заявление о снижении штрафа должно быть составлено с учетом требований законодательства и процессуальных норм. Важно четко и кратко изложить суть ситуации, которая служит основанием для снижения наказания.
Возможны различные варианты налогового наказания, и выбор того или иного метода будет зависеть от обстоятельств и ситуации. Важно сделать все возможное для снижения суммы штрафа и обосновать просьбу, опираясь на факты и документы.
Штрафы за нарушение налогового законодательства
На территории Российской Федерации установлены штрафы за нарушение налогового законодательства. Эти штрафы взимаются с нарушителей в целях соблюдения финансовой дисциплины и борьбы с налоговыми преступлениями.
Штрафы за нарушение налогового законодательства могут быть наложены в следующих случаях:
- Непредставление или представление недостоверных сведений при заполнении налоговой декларации;
- Неуплата или неполная уплата налогового платежа в установленный срок;
- Представление недостоверной информации при проведении налоговой проверки;
- Уклонение от прохождения налоговой проверки;
- Сокрытие налоговой базы или налогоплательщика с целью снижения налогового платежа;
- Другие нарушения налогового законодательства.
Размеры штрафов за нарушение налогового законодательства устанавливаются в соответствии с законодательством и зависят от характера и тяжести нарушения. Штрафы могут предусматривать определенную сумму уплаты или процент от суммы недоимки.
При вынесении решения о наложении штрафа налоговым органом учитываются различные факторы, включая налоговую историю налогоплательщика, степень его вины и сотрудничества с налоговым органом.
В целях уменьшения или отмены наложенного штрафа налогоплательщик может обратиться в налоговый орган с письменным ходатайством. В ходатайстве следует указать причины, на основании которых запрашивается уменьшение или отмена штрафа, а также предоставить соответствующие доказательства.
| Вид нарушения | Размер штрафа |
|---|---|
| Непредставление налоговой декларации | от 1 000 до 5 000 рублей |
| Неуплата налогового платежа | от 10% до 30% от суммы недоимки |
| Недостоверная информация при налоговой проверке | от 20 000 до 200 000 рублей |
| Уклонение от налоговой проверки | от 50 000 до 500 000 рублей |