Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу на больницу в министерство здравоохранения». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Направляясь в поликлинику, пациент может рассчитывать на соблюдение собственных прав, заключающихся в:
- вежливом обращении со стороны персонала;
- предоставлении соответствующих условий обследования и пребывания в клинике или больнице;
- возможности консультации со специалистами;
- сохранении личной жизни в тайне;
- оказании первой медицинской помощи;
- выборе лечащего врача;
- получении медицинской информации;
- получении услуг на основании медицинского страхования;
- возможности отказаться от медицинской помощи;
- возможности пожаловаться на специалиста в случае неправомерных действий.
Как и куда можно пожаловаться на врача?
Работу государственных и частных медицинских учреждений, а также аптек контролирует Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения. Особенности и порядок ведения этой деятельности и права граждан прописаны в ФЗ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ. Ведомство обязано рассмотреть обращение, если оно касается лечения, обеспечения бесплатными медицинскими препаратами, реабилитацией пациентов.
Гражданин может пожаловаться в Росздравнадзор, например, в таких случаях:
- Нарушены права гражданина на получение бесплатной медпомощи, лекарств, средств реабилитации.
- На врача, который отказал в лечении, неверно поставил диагноз.
- Медучреждение отказалось выдать направление на операцию.
- Частная клиника нарушила условия платного договора с пациентом.
Перечень ситуаций неполный.
К сведению! Кроме Росздравнадзора, гражданин может обратиться в прокуратуру, суд, Роспотребнадзор, страховую компанию, ФФОМС.
Бланк жалобы законодательно не установлен, поэтому ее можно написать в свободной форме. Главное — соблюдать стандартную для жалобы структуру: это шапка, описательная часть, просьба. Текст не должен содержать разговорных и просторечных выражений, эмоциональности. Рекомендуется писать жалобу с применением официально-делового стиля речи.
Документ должен содержать следующую информацию:
- Наименование адресата. Нужно указать наименование территориального органа ведомства, для которого предназначена жалоба.
- От кого исходит данное обращение. Информация об обратившемся гражданине или организации. Физическое лицо должно указать ФИО, паспортные данные, адрес регистрации, номер телефона для связи. Если вместо физлица жалобу подает его представитель по доверенности, то ее реквизиты надо также обозначить. Юридическое лицо указывает наименование, юридический адрес, номер телефона, ФИО и должность лица, выступающего от имени организации.
- Суть произошедшего нарушения. Описывают обстоятельства спора, указывают данные о медицинском или аптечном учреждении, ФИО врачей, дату и другую важную информацию.
- Итоги обращения в другие ведомства, если таковые имели место (к примеру, обращения к главному врачу медучреждения).
- Просьбу о проведении проверки и принятии необходимых мер.
- Ссылки на законодательные акты.
- Приложения к жалобе. Это документальные подтверждения нарушения прав пациентов, если такие бумаги имеются (больничные листы, переписка с медучреждением, рецептурные бланки, копии страниц медицинской карты, чеки на оплату медуслуг и т.д.). Можно прикладывать также аудио- и видеоматериалы.
Жалобу заканчивают подписью обращающегося. Также указывают дату подачи документа в Росздравнадзор.
Подавать жалобу необходимо в территориальный орган Росздравнадзора. Сделать это можно тремя способами:
- Личное посещение ведомства. Сам гражданин или его доверенное лицо подходит на прием в ведомство, нужно иметь при себе документ, удостоверяющий личность, а также 2 экземпляра жалобы. На одном из них принимающий документы работник поставит отметку о получении второго экземпляра и оставит его гражданину.
- Почтовым отправлением. Нужно отправлять документы заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Данное уведомление будет подтверждать получение ведомством письма.
- Электронным способом. В этом случае жалобу подают через портал госуслуг или сайт Росздравнадзора. Для этого нужно указать все необходимые данные, написать в специальном поле свое обращение, прикрепить подтверждающие файлы и отправить форму.
К сведению! Поступившие в ведомство жалобы и другие обращения рассматривают в течение 30 дней с момента их регистрации.
Росздравнадзор обязан дать письменный ответ обратившемуся. В нем указывают, какие меры были приняты, были ли выданы предписания о ликвидации нарушений и т.д.
В Территориальный орган
Росздравнадзора по УР
адрес: 426039, г. Ижевск,
ул. Дзержинского, д. 3
от генерального директора
ООО «Вечный двигатель»,
адрес: 426009, г. Ижевск,
ул. Партизанская, д. 156, оф. 14
тел.: 8 (3412) 76-43-21
Жалоба
Я, генеральный директор ООО «Вечный двигатель», Николаев Сергей Сергеевич (ИНН 1834561231, КПП 234123123, ОГРН 3451236784563, юр. адрес: 426009, г. Ижевск, ул. Партизанская, д. 156, оф. 14, тел.: 8 (3412) 76-43-21), заключил с частной клиникой «Доктор Профи» (ООО «Доктор Профи», ИНН 5612341231, юр. адрес: 426005, г. Ижевск, ул. Елочная, д. 123) договор на проведение медосмотра моих работников.
В Территориальный орган
Росздравнадзора по УР
адрес: 426039, г. Ижевск,
ул. Дзержинского, д. 3
от Петровой Елены Ивановны
адрес: 426034, г. Ижевск,
ул. Ленина, д. 112, кв. 333
тел.: 8 (3412) 36-36-36
Жалоба
Я, Петрова Елена Ивановна, 1989 года рождения, проживающая по адресу г. Ижевск, ул. Ленина, д. 112, кв. 333, паспорт серии 9005, номер 123122, выдан Первомайским РОВД г. Ижевска 13 августа 2000 года, обратилась в ГКБ № 12 г. Ижевска с целью получения консультации флеболога 2 ноября 2020 года.
Врач Горбунов Петр Петрович на приеме вел себя грубо, по моей просьбе не назначил мне УЗИ сосудов и сердца, несмотря на то что я жаловалась на боли в ногах, лечение не выписал, уверив, что для этого нет показаний (копию страницы медицинской карты прилагаю). В результате боли усилились, правая нога отекла, меня 12 ноября 2020 года госпитализировали с тромбозом и вовремя оказали помощь (выписку прилагаю).
На основании вышеизложенного прошу провести государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в части соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов в ГКБ № 12 г. Ижевска, обратить внимание на работу флеболога Горбунова П.П.
О результатах проведения проверки качества и порядка оказания медицинской помощи прошу сообщить мне по почте на указанный выше адрес.
Приложение:
- Копия страницы медицинской карты с записями врача от 2 ноября 2020 года.
- Выписка из истории болезни от 15 ноября 2020 года.
Петрова / Е.И. Петрова
«25» ноября 2020 г.
В столице можно обратиться в Минздрав через Общественную приемную по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, д.25, подъезд 3.
Время приема: понедельник-четверг с 9:00 до 17:00, пятница с 9:00 до 15:45, обеденный перерыв 12:00-12:45.
Встречи проходят без предварительной записи, в порядке живой очереди.
Также возможен личный прием у Министра или руководителя одного из департаментов согласно утвержденному графику, который можно посмотреть на официальном сайте Минздрава в разделе «Общественная приемная».
Встречи проводятся по установленным правилам:
- Граждане принимаются в порядке строгой очередности.
- С собой необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
- Во время личного приема можно оформить жалобу и получить на нее ответ в письменной форме. На обращении обязательно ставится отметка должностного лица.
- Если во время приема выясняется, что решение проблемы не входит в компетенцию Министерства, гражданин получает разъяснения, куда следует обратиться.
- Отказ в рассмотрении дела может быть дан в случае, если на поставленные вопросы уже отвечали ранее.
- Результаты рассмотрения проблемы отражаются в карточке приема заявителя.
Если возможность посетить главное отделение отсутствует, можно оставить жалобу в одном из отделений Минздрава в городе проживания. Каждый месяц все документы региональных и областных отделений направляются в столичное управление, поэтому обращение будет передано вместе с ними.
Следует писать претензию в двух экземплярах, один из которых будет подан в отделение, а второй останется на руках у заявителя с указанием даты принятия.
Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:
- Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
- Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
- В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.
Финансовые жалобы на врача могут возникать при вымогании взяток, а также при завышении цен на лечение или лекарства. Также к претензиям по финансам относятся заявления пациентов, которые прошли платные процедуры, хотя они не являются обязательными при поставленном диагнозе. Для решения вопросов с финансовыми жалобами заявителю необходимо быть крайне аккуратным.
Как написать жалобу в Министерство здравоохранения
Немаловажную роль в эффективности жалобы на больницу будут играть документы, подтверждающие доводы заявителя. Поэтому к жалобе необходимо приложить копии всех документов, имеющих отношение к предмету жалобы:
- листов осмотра;
- проведенных обследований;
- выписного эпикриза;
- фото и видеозаписи;
- ранее написанные жалобы и ответы на них;
- чеки об оплате лекарств и платных медицинских услуг;
- результатов последующих обследований, доказывающих неправильные диагностику и лечение в больнице.
Сроки ответа на обращение гражданина регламентированы законом и составляют 30 дней с момента получения и регистрации обращения. В случае необходимости проведения дополнительных проверок данный срок может быть увеличен еще на 30 дней.
Если рассматриваемый в жалобе вопрос не относится к компетенции получившего ее органа власти, он перенаправляет обращение в другой госорган в течение 7 дней, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.
Как и в случае с другими официальными обращениями, жалоба на больницу составляется в двух экземплярах и может быть подана любым удобным для вас способом:
- На личном приеме у должностного лица;
- Через приемную или канцелярию;
- По почте (заказным письмом с уведомлением о вручении);
- Через интернет-приемную.
Обратите внимание! Вне зависимости от способа подачи жалобы, срок ее рассмотрения составляет 30 дней с момента регистрации.
Поступающие письма рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», законом Нижегородской области №124-З от 07.09.2007 «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области» и нормативными правовыми актами Нижегородской области. По вопросам, связанным с коронавирусной инфекцией, в личных кабинетах указанного портала в суточный срок, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2020 №1802
Уважаемые посетители сайта!
Вы можете отправить электронное письмо Министру, руководителям структурных подразделений министерства здравоохранения Нижегородской области по электронной почте.
Написать обращение
Нормативные документы в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
Как написать жалобу в Министерство здравоохранения?
Слово «жалоба» в данном контексте имеет широчайшее распространение, поэтому его используем и мы. Однако сообщение в Минздрав или региональный Департамент здравоохранения может быть вовсе не связано с ошибками или нарушениями врачебного коллектива.
Распространенными являются случаи:
- Невозможности решения вопроса на местном уровне.
- Отсутствия у местных медицинских чиновников определенных полномочий.
- Экстренности, от которой может зависеть жизнь / здоровье человека, без возможности оперативного решения на месте.
- Передачи полномочий по конкретному (часто резонансному) делу в вышестоящие инстанции.
Согласитесь, в перечисленных случаях никакой вины врачей может не наблюдаться вовсе. Что, разумеется, не исключает и возможность реальных нарушений:
- Немотивированный отказ в помощи, в т.ч. в экстренной.
- Неадекватное поведение специалиста, хамство, грубость.
- Несоблюдение врачебной тайны.
- Нарушение прав пациента.
Последний пункт имеет довольно объемное наполнение, и включает в себя (но не ограничивается этим): право на выбор врача, надлежащие условия обследования, диагностики, лечения, причем как в поликлинике, так и в условиях стационара, право на получение информации, консультирование, компенсация морального и реального вреда, допуск адвоката в больницу и т.п.
На момент публикации этого материала существовала техническая возможность отправки жалобы в Минздрав, без регистрации и указания реальных ФИО. Однако в соответствии с законодательством, анонимная жалоба может быть оставлена без рассмотрения.
Кроме этого, если обращение должно привести к каким-то последствиям для самого обращающегося (получить услугу, выплату и пр.), то указание неверных сведений не сможет дать ожидаемого результата.
Кроме уже указанной анонимности, причинами отказа могут быть:
- Отсутствие смысла в сообщении.
- Не определима суть обращения.
- Использование нецензурной лексики.
- Наличие рекламы, спама.
- Повтор вопроса, ответ на который уже давался.
- Требуемый ответ разглашает государственную, врачебную или другую тайну.
Министерство здравоохранения РФ и его территориальные подразделения занимаются всеми вопросами в сфере медицины и оказания медицинских услуг гражданам. Обратиться за помощью можно по следующим вопросам:
- ненадлежащее качество или несвоевременное оказание медицинских услуг;
- отказ нижестоящих чиновников и медицинских специалистов рассматривать законные обращения и жалобы граждан;
- отказ в предоставлении медицинской помощи по перечням ОМС;
- нарушение врачебной тайны и этики, режима защиты персональных данных пациента;
- факты коррупции со стороны медицинских специалистов и руководителей.
Если обращение или жалоба будет обоснованной, но относится к компетенции других ведомств, специалисты Минздрава обязаны сами перенаправить документ по надлежащему адресу. Заявитель уведомляется об этом письменно или электронным обращением.
Региональные адреса Минздрава можно найти по ссылке на этой странице ниже.
Без предварительной записи можно обратиться в Отдел по работе с обращениями граждан и организации приема населения Департамента управления делами и кадров Министерства здравоохранения.
Адрес Отдела: г. Москва, ул. Неглинная, д. 25, подъезд №3.
Направить обращение или жалобу по почте можно по адресу: Рахмановский пер., д. 3, г. Москва, ГСП-4, 127994.
Куда пожаловаться на плохое медобслуживание в Подмосковье
Прежде всего – это особая сфера, которая связана с лечением и профилактикой заболеваний, здравоохранением и социальным обеспечением. Медицинские услуги гарантируются Конституцией, как правовой категории им присущи:
- Непостоянное качество;
- Неосязаемость;
- Невозможно отделить от того, кто их оказывает.
Важная особенность, которая усложняет рассмотрение споров, – уникальность этих медицинских услуг. Заключается в том, что пациент не только является пассивным наблюдателем, но и активно участвует в самом процессе.
Например, врач назначает лекарства, которые больной не принимает. Пагубные последствия – ухудшение состояния, инвалидность и смерть. В задачу комиссии или следователей прокуратуры входит установить вину врача или ее отсутствие. В данном случае врач будет признан виновным, если по инструкции обязан был предусмотреть такой исход, предупредить его, положив пациента в стационар, снизив влияние человеческого фактора.
Другие особенности медицинских услуг:
- Повышенная важность, поскольку ориентированы на значимые ценности общества – жизнь и здоровье человека;
- Требования к повышенной квалификации исполнителей – без наличия лицензий и соответствующей квалификации оказывать эти услуги запрещено;
- Работа медперсонала сопряжена с постоянным риском.
Это неполный перечень особенностей медицинских услуг, сюда включается и ограниченная оборотоспособность, отсутствие гарантий на результат, своевременность, врачебная тайна и другие. Проблема, которую отмечают врачи, – отсутствие в праве такого понятия, как врачебная ошибка.
При расследовании дела назначается медицинская экспертиза, которая устанавливает:
- Правильность решения, принятого врачом;
- Оправданность применения рискованного лечения (операции);
- Необходимость методов диагностики (анализы, УЗИ и т.п.), к которым медики не прибегали перед началом терапии.
Но вывод специалиста основывается на исследованиях и рекомендациях, которые не учитывают критические ситуации: кровь, крик, необходимость принятия решения в считаные минуты и даже секунды. А суд, рассматривая вывод эксперта, дает ответ на вопросы:
- Была ли допущена врачом ошибка;
- Привела ли она к смерти пациента (или ухудшению его здоровья).
Это дает формальный повод привлечь к ответственности врачей за нежелательные и трагические последствия их лечения: ухудшение здоровья, инвалидность, смерть. Медики возмущены таким положением дел, считают, что в 2017-2018 годах против них началась кампания со стороны правоохранительных органов. Но пациенты могут использовать эти факторы для защиты своих интересов, получения компенсации за ошибки в постановке диагноза и назначенном лечении.
Если здоровью не нанесен вред, предмет спора – плохое отношение, антисанитарные условия, очереди, отказ в приеме пациентов, жалобу можно оставить в течение нескольких минут. Делать это можно через специализированные веб-ресурсы либо напрямую обратиться к главврачу.
Не только частные, но и государственные медицинские учреждения имеют веб-ресурсы, через которое проходит коммуникация с клиентами. Кроме того, городские, районные, областные и федеральные порталы размещают информацию о лечебницах.
Пострадавшему пациенту можно оставить гневный или положительный отзыв на работу врачей. Для этого нужно:
- Зарегистрироваться на сайте.
- В форму «оставьте отзыв (комментарий)» записать текст сообщения.
На негативные комментарии реагируют как клиенты (актуально для частных клиник), так и вышестоящее начальство (для государственных лечебных заведений). В первом случае теряется доход заведения, во втором есть риск кадровых смещений для руководства больницы, поликлиники.
Чтобы на отзыв последовала реакция, необходимо соблюдать следующие рекомендации при составлении информации:
- Четкое изложение обстоятельств – дата и время посещения, врач, который принимал, поставленный диагноз, в чем заключается нарушение и т.д.;
- Отсутствие ненормативной лексики;
- Указание точных данных заявителя – на анонимные заявления могут не реагировать.
Это самый простой и быстрый способ воздействия на медицинское учреждение. Он не всегда эффективен, для принятия соответствующих мер иногда требуются массовые негативные отзывы.
После сбора доказательной базы, именно с обращения к руководству медучреждения рекомендуется начинать любой спор. Причины – он не сможет помешать в фиксации факта правонарушения, но заинтересован, чтобы информация о конфликте не распространялась.
Рекомендуется записаться и прийти на прием к главврачу, предварительно составив письменное обращение. Посетитель, который грамотно излагает обстоятельства случившегося, подкрепляет это письменным заявлением, с приложенными доказательствами, заставляет руководителя учреждения искать компромиссный вариант. Как следствие:
- Спор будет урегулирован в досудебном порядке.
- Пациент получит компенсацию за причиненный ему вред.
- Провинившийся сотрудник понесет материальное (компенсация за его счет) и дисциплинарное наказание.
Если главврач встанет на защиту сотрудника, заявление подается официально, на него должны дать письменный ответ. Информация, которую в нем изложат, используется для подготовки к дальнейшему спору в досудебном и судебном порядке. Юрист сможет объективно проанализировать позиции обеих сторон, актуальную практику и оценить перспективы дела.
Юристы рекомендуют перед обращением в Минздрав тщательно собрать доказательную базу. Заявление, в котором указанные факты ни на что не опираются, будет принято и рассмотрено, но велика вероятность, что ответ на него придет формальный. Формулировка в таких случаях следующая: проверка проведена, нарушений не выявлено, заявитель для защиты прав может обратиться в суд.
Отсутствие доказательств не является препятствием для подачи заявления в Минздрав, но существенно снижает эффективность обращения.
Подается жалоба на врачей в Минздрав следующим способами:
- Рекомендованным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
- Через официальный сайт ведомства.
Как правило, обращению в министерство предшествуют жалобы главврачу, Департаменту здравоохранения области. Если в них не удалось добиться справедливости, нарушения не устранены, направляется в вышестоящий орган. Миновать эти инстанции можно, если:
- Разрешение конфликта сопряжено с вопросом жизни и смерти, проволочка и переписка с подвластными структурами недопустима;
- Дело носит резонансный характер, его рассмотрение целесообразно поручить высшей инстанции.
Несмотря на то, что нет прямых указаний, ограничивающих пациентов в возможности сразу обращаться с жалобой в министерство, не следует злоупотреблять этим правом. Если нет объективной срочности, рекомендуется последовательно направлять жалобы и претензии.
Жалоба должна содержать факты, которые указывают на нарушения со стороны врачей. Описания душевных переживаний нужно оставить для суда – именно он принимает решение о компенсации морального вреда, министерство не решает этот вопрос.
В жалобе, кроме шапки с наименованием и адресом ведомства и заявителя, названия документа, нужно указать:
- Обстоятельства – дата посещения поликлиники, врач, которые принимал, жалобы пациента.
- В чем выразилось нарушение – оскорбление, необоснованный длительный срок ожидания врачебной помощи или результатов диагностики, утеря медкарты, ошибка в диагнозе, неправильный метод лечения, отказ в обслуживании и т.п.
- Ссылки на документальные доказательства.
- Требования.
- Список прилагаемых документов.
- Дата и подпись.
Чтобы ускорить процесс составления жалобы, можно использовать ее образец.
Подача жалобы на врача в Министерство здравоохранения
Для этого нужно зайти на официальный сайт Минздрава. Внизу страницы есть активная строка – форма для обращения граждан. Ее необходимо открыть и заполнить сведения по принципу ответов на вопросы. Сюда вписывается текст жалобы аналогично письменному варианту.
После внесения текста нужно загрузить заранее приготовленные скриншоты документальных доказательств. Далее выбирается регион, указывается ящик электронной почты, адрес отправителя. Жалоба рассматривается в течение 2-4 рабочих недель, ответ приходит письменно.
Есть много организаций, куда можно направлять жалобы. Это и прокуратура с милицией, если врачи угрожают, совершают преступные действия, и Роспотребнадзор, если речь идет о нарушении прав потребителей. Кроме того, жалоба направляется:
- В региональный Департамент здравоохранения;
- В Росздравнадзор;
- В суд.
- Все
- Краевые порталы
Жалоба может быть составлена в произвольной форме с изложением обстоятельств, описывающих основные моменты конфликта. Для того, чтобы грамотно написать документ, предлагаем воспользоваться пошаговой инструкцией, разработанной юристами нашего сайта.
Составление документа начинается с заполнения «шапки», которая размещается в правом верхнем углу листа А4. Заявитель пишет точное наименование исполнительного органа власти, занимающегося вопросами здравоохранения. Также здесь указывается должность и ФИО уполномоченного должностного лица и адрес местонахождения ведомства.
Далее заполняются сведения о пациенте:
- ФИО;
- адрес проживания;
- контактные данные для связи (телефон, электронная почта).
Важно! Желательно указать свою точную дату рождения, поскольку для проведения проверки по жалобе специалист минздрава запрашивает в лечебном учреждении медицинскую документацию. Идентификация заявителя среди лиц с аналогичными ФИО осуществляется по числу, месяцу и году рождения.
В основной части обращения излагается суть конфликта. Гражданин указывает следующую информацию:
- обстоятельства получения медицинской помощи;
- должность и ФИО медицинского работника;
- перечень допущенных нарушений и описание неправомерных действий;
- ссылки на нормы права, которые нарушены.
Текст должен получиться лаконичным и емким. Если обращение пишется от руки, нужно проследить, чтобы почерк был разборчивый и легко читаемый.
Как и куда пожаловаться на больницу – основания и порядок
Завершается жалоба конкретными требованиями о проведении проверки в отношении медицинского работника. При незаконном взимании платы за бесплатную медицинскую помощь пациент вправе попросить поспособствовать возврату денежных средств.
В конце составляется список приложений, в который входят подтверждающие документы. Затем ставится подпись заявителя и дата подачи обращения.
Подать обращение в минздрав можно несколькими способами. Рассмотрим некоторые из них, чтобы была возможность выбрать наиболее подходящий.
Самый простой вариант – посетить ведомство и вручить жалобу сотруднику, ответственному за приемку входящей корреспонденции. Один экземпляр документа принимается на регистрацию, на втором – проставляется входящий штамп, после чего он возвращается заявителю.
Обычно конфликты с медицинскими работниками вызывают массу негативных эмоций. Для того, чтобы чувствовать себя уверенно, и эффективно защищать свои интересы, рекомендуем поручить этот вопрос квалифицированному юристу. Если вы уверены, что медицинский работник нарушает ваши права, обратитесь к специалистам нашего сайта. Они свяжутся с вами и ответят на все вопросы.
Первоначально, необходимо собрать все документы, подтверждающие обращение в инстанции на уровне города или района. Это могут быть:
- Главный врач городской больницы – заведующий всеми поликлиниками и больницами территориального округа;
- Прокуратура – как орган, призванный защищать права граждан и юридических лиц;
- Территориальное управление Росздравнадзора – надзорный орган, работающий в сфере здравоохранения.
Только при наличии отрицательных ответов, либо отсутствии разрешения спора по существу, можно обращаться непосредственно в Минздрав. Оформить свой запрос можно в виде письма или электронной формы документа.
Составляя собственное обращение, можно воспользоваться следующей формой – образцом для заполнения:
| Адресат – кому направляется обращение. В случае, если жалоба передается нарочно, можно указать не только наименование, но и адрес и данные руководителя | |
| Заявитель – лицо, которое обращается с заявлением. Здесь указываются полные данные фамилии, имени и отчества, места жительства и контактный номер телефона | |
| Наименование жалобы с учетом возникшей ситуации | |
| 1. Описание проблемы;
2. В чем заключается нарушение и как оно проявляется на конкретном лице; 3. Способы ее решения до обращения в Минздрав. |
|
| Требования в защиту нарушенных прав | |
| Прилагаемые документы | |
| Подпись, расшифровка подписи | |
| Дата подачи обращения | |
Если имеются проблемы, которые связаны с обеспечением больницы медикаментами, приборами или иными предметами (мебель для палаты, продукты питания, оборудование для хранения), жалоба направляется в отношении непосредственно организации и ее управляющего.
В этом случае последует тщательная проверка относительно закупок и поступающих на нужды больницы денежных средств. При обнаружении несоответствия и грубых нарушений, в отношении главного врача может быть возбуждено административное или уголовное преследование.
Отсутствие бесплатных бахил, нарушение порядка очереди по записи может стать причиной для обращения пациента с соответствующей жалобой. В связи с этим у руководства учреждения появляется обязанность проверять качество оказываемых ими услуг.
При проверке по обращению заявителя будет проводиться доскональная проверка, в связи с чем может потребоваться дополнительная информация о последующих посещениях и проверке качества.
Стандартно выделяют следующие способы для подачи обращений:
- Письменная форма – с последующей личной передачей обращения или при помощи почтовых организаций;
- Электронная форма – направляемая на сайт или официальную электронную почту учреждения.
Каждый из выбранных методов одинаково удобен, при этом второй отличается наименьшими затратами и ускоренными сроками для ответа.
При использовании первого способа ответ будет в письменном виде, что будет отличным доказательством при обращении в суд, если проблема носит в том числе материальный характер (возмещение ущерба).
Используя официальный сайт Министерства здравоохранения, заявитель получает поддержку при заполнении текста жалобы, в том числе:
- Разделы для заполнения личных данных;
- Форма для обратной связи и ответа на жалобу;
- Текст обращения – с подсказками по типу ситуации и необходимого результата по факту запроса;
- Скриншоты документов или их электронная форма;
- Возможность подать заявление с использованием электронной цифровой подписи.
Подавая свое заявление, гражданин может дополнительно указать в какой форме должен быть дан ответ и с направлением на определенный адрес.
Разумеется, граждане РФ могут жаловаться на все, что угодно, вплоть до цвета стен в больничной палате. Конечно, Минздрав даст ответ на любую жалобу, но при этом на жалобы, не относящиеся к сфере деятельности Минздрава или не содержащие в себе реальных оснований, будет получено то, что называется отпиской.
По настоящему серьезно Минздрав подходит к рассмотрению жалоб, так или иначе связанных с:
- разглашением врачебной тайны;
- отказом врача предоставить медицинскую помощь в чрезвычайной ситуации, в том числе невыездом или опозданием скорой помощи, отказом в помощи в связи с отсутствием у больного паспорта, медицинского полиса или иных документов;
- требованиями медперсонала оплатить медикаменты или перевязочный материал, а также навязыванием платных медицинских услуг;
- медицинской халатностью, повлекшей причинение вреда здоровью или жизни пациента;
- халатностью и причинением вреда здоровью пациента. Ошибочно поставленный диагноз и неправильное лечение, что стало причиной ухудшения здоровья;
- отказом медработника предоставить пациенту полную информацию о лечении и назначенных препаратах;
- немотивированными отказами в выдаче справок, больничных листов;
- грубостью медперсонала;
- трудовыми спорами, возникшими между администрацией медучреждений и работниками этих медучреждений. В данном случае Минздрав выступает в качестве головного предприятия работодателя;
- отсутствием ответа на жалобу, поданную главврачу, либо в территориальный орган управления здравоохранением;
- отказом в предоставлении бесплатных лекарств, бесплатного санаторного или реабилитационного лечения категориям граждан, имеющим на это право.
То, что жалобы, направленные по основаниям, перечисленным выше, будут внимательно рассмотрены, не означает, что Минздрав согласится с доводами заявителя. Разумеется, по жалобе будет назначена служебная проверка, но выводы комиссии не обязательно совпадут с выводами автора жалобы.
Поэтому мы должны заметить, что точку в споре с Минздравом и его структурными подразделениями может поставить только суд.
Министерство здравоохранения – это федеральный орган, находящийся в Москве. Было бы излишне оптимистично полагать, что чиновник из Москвы поедет, скажем, во Владивосток, чтобы проверить доводы жалобы.
На самом деле Минздрав регистрирует поступающие жалобы и направляет их для проверки в свои территориальные отделения. Если доводы жалобы, можно сказать, «вопиют к небесам», то скорее всего Минздрав поставит жалобу на контроль. Это означает, что территориальный орган не только будет обязан осуществить проверку по жалобе, но и известить о принятых мерах Министерство здравоохранения.
Вариантами реагирования на жалобу могут быть увольнение виновных лиц, лишение премий, понижение в должности и т.д. То есть, если одновременно с требованием принять меры заявитель просит и о взыскании морального и материального ущерба, то есть смысл сразу обратиться в суд. Минздрав ничего и в ничью пользу взыскать не может.
Любая жалоба, в том числе и жалоба в Министерство здравоохранения, содержит стандартный набор структурных элементов, а именно:
- наименование органа, в который направляется жалоба. В нашем случае это – Министерство здравоохранения РФ;
- ФИО, адрес, контактные данные заявителя;
- описательная часть, дающая представление о том, как и по какой причине возникло спорное правоотношение: лежал в больнице, вызвал скорую, не нашел нужное лекарство и т.д.;
- мотивировочная часть, объясняющая, почему заявитель считает, что его права были нарушены;
- резолютивная часть, включающая в себя просьбу. Например, «Прошу обязать главврача поликлиники города N выдать мне направление на бесплатную диагностику» или «Прошу обязать главврача больницы г. N отменить приказ о наложении на меня дисциплинарного взыскания»;
- список приложений, то есть документальных подтверждений факта нарушения прав;
- дата направления жалобы и подпись заявителя.
Если вы живете недалеко от Минздрава, то, конечно, можно отнести жалобу лично и даже получить в канцелярии подтверждение факта вручения. Также можно отнести жалобу в территориальный орган Министерства здравоохранения. В конце концов, даже если вы отправите жалобу в Москву, она все равно будет перенаправлена по месту жительства заявителя.
Однако, с учетом огромной территории страны, наиболее популярным способом отправки жалобы является заказное письмо с обратным уведомлением о вручении.
С развитием Интернета появилась и возможность отправки жалобы онлайн, непосредственно на сайте Министерства здравоохранения РФ.
То, что жаловаться можно в различные инстанции, обусловлено тем, что каждый орган заведует определенным кругом вопросов. Например, при наличии претензий на некорректно составленный курс лечения либо если лечение привело к ухудшению здоровья или смерти родственника, написать жалобу на больницу следует в страховую компанию. Она займется проверкой и найдет виновника случившегося. Когда с вас требуют внушительные суммы за лекарства или процедуры, входящие в стандартный пакет страховых услуг, то адресовать обращение предстоит в Фонд обязательного медицинского страхования.
Также вы можете подать заявление в:
- Роспотребнадзор;
- органы санитарно-эпидемиологического надзора (если замучает грязь в палатах или доктора не будут пользоваться одноразовыми перчатками);
- прокуратуру;
- Минздрав;
- судебные органы;
- администрацию больницы.
Разница не только в том, куда писать жалобу на больницу, но и как её подавать: в письменном или электронном виде, а также по горячей линии. Первый вариант проще и быстрее, зато второй, по мнению большинства, надежнее, ведь можно заказать письмо с уведомлением, что позволит быть уверенными в получении документа адресатом.
Обращаться с претензиями через Интернет, по телефону или лично можно как на государственные, так и на частные медицинские учреждения.
Грамотное составление жалобы на врачей в Министерство здравоохранения
По примеру составлять претензии проще всего, ведь по ним сразу понятно:
- в какой последовательности писать;
- какой стиль речи использовать;
- чего в тексте избегать (нецензурных и оскорбительных выражений, эмоциональных всплесков, прямых и косвенных угроз и т.д.);
- какие реквизиты указывать – обязательными являются ФИО и адрес отправителя и получателя;
- где ставить подпись и дату;
- как грамотно просить уполномоченных лиц о принятии мер в отношении медучреждения в целом и виновников в частности;
- какие документы можно приложить к жалобе на больницу для большей убедительности.
- Рейдерский захват управляющей компанией ТСН «ТСЖ Неделина 20»
- Платные парковки у поликлиники, не указывают мать в удостоверении многодетной семьи
- Почему мой ребёнок не может поступить на бюджетное образование?
- Противодействие «зарубежным партнёрам» перед выборами 18 марта
Горячая линия города Москвы
8-495-870-45-09 (ежедневно с 08:00 до 21:00)
Общие вопросы по коронавирусной инфекции, в том числе информация о предоставлении мер социальной поддержки, доставке продуктов и решении других бытовых проблем пожилых и хронически больных москвичей, доставка бесплатных и льготных лекарств и медицинских изделий на дом, получение больничного листа в городе Москве.
Номер телефона Министерства Здравоохранения России:
8
Когда рекомендовано звонить по номеру телефона службы поддержки Министерства Здравоохранения Российской Федерации:
- медицинское учреждение здравоохранения оказывает услуги без лицензии департамента;
- при нарушениях нормы оказания медпомощи (не ведется прием специалиста, отказано в экстренной помощи);
- низкий уровень медперсонала, повлекший ухудшение состояние здоровья;
- увеличение срока лечения по вине мед.организации;
- необоснованное назначение обследований, включающих платные услуги и т.п.;
- поведенческие конфликты.
Звонки на круглосуточную горячую линию Министерства Здравоохранения России бесплатны со стационарных и сотовых телефонов.
Телефоны горячей линии присутствуют в каждом регионе Российской Федерации. Вы можете уточнить информацию на официальном портале Министерства, либо узнать данные по единому номеру у оператора.
Департамент здравоохранения города Москвы является подведомственным Правительству Москвы отраслевым органом исполнительной власти столицы. Входит в Комплекс социальной сферы.
Департамент реализует государственную политику в области охраны здоровья москвичей и других граждан, находящихся на территории столицы, а также изучает состояние здоровья населения, разрабатывает приоритетные направления и городские программы по охране здоровья и лекарственному обеспечению населения города.
Департамент здравоохранения города Москвы осуществляет исполнительно-распорядительные функции в отношении органов, учреждений, организаций и предприятий здравоохранения, аптечных предприятий, подведомственных Правительству Москвы, и управление имуществом этой системы в пределах полномочий.
Территориальными органами Департамента являются управления здравоохранения в административных округах города Москвы.