Кому работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы 15 дней

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы 15 дней». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

1. Помимо ежегодных оплачиваемых отпусков, работникам в соответствии с комментируемой статьей могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 продолжительность таких отпусков определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, в каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению сторон в зависимости от обстоятельств (причин), по которым возникла необходимость в таком отпуске.

2. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен (по письменному заявлению работника) только при наличии уважительной причины. Поэтому в заявлении работник обязан указать причину, по которой ему необходим отпуск.

Является ли причина уважительной, решает работодатель. По сложившейся практике к уважительным причинам, помимо вступления в брак, смерти близких родственников, относятся проводы сына на службу в армию, отправка детей на отдых в летние лагеря и т.п.

3. Отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128, подразделяются на две группы: те, которые даются по усмотрению работодателя (т.е. работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника.

К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.

Ко второй — отпуска, предусмотренные ч. 2 ст. 128 для отдельных категорий работников (этот перечень не является исчерпывающим). Работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы и в других случаях, предусмотренных ТК, иным федеральным законом или коллективным договором.

В частности, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

— участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;

— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.

К другим, предусмотренным ТК и иными федеральными законами случаям предоставления отпусков без сохранения заработной платы можно отнести отпуска, предоставляемые:

— работникам, осуществляющим уход за несовершеннолетними детьми, продолжительностью до 14 календарных дней — в соответствии со ст. 263 ТК (см. коммент. к ней);

— работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — продолжительностью до трех недель в году в удобное для них время года (Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);

— работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней;

— работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;

— работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц (см. коммент. к ст. ст. 173, 174);

— ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, в т.ч. и инвалидам, — от 35 до 60 дней в году (ст. ст. 14 — 19 Закона о ветеранах).

4. Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности, они должны оформляться приказом (распоряжением) об отпуске.

Получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в любой момент прервать его и выйти на работу, поставив об этом в известность работодателя.

1. Отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться: а) по соглашению сторон; б) по письменной просьбе работника, обязательной для работодателя.

2. По соглашению между работником и работодателем отпуск может предоставляться по уважительным причинам на срок, определяемый сторонами трудового договора.

3. Случаи, когда отпуск предоставляется по письменной просьбе работника, обязательной для работодателя, могут быть предусмотрены как ТК, так и иными федеральными законами либо коллективным договором.

Отпуск без сохранения заработной платы по смыслу ст. 128 ТК РФ предоставляется в первую очередь в связи с личными обстоятельствами сотрудника. Отпуск должен быть дан обязательно в случае:

  • рождения детей;
  • бракосочетания;
  • смерти близких.

Что касается остальных личных ситуаций сотрудника, работодатель может дать ему отпуск сам, если сочтет это необходимым.

Кроме того, ТК РФ предусматривает дополнительное свободное время:

  • для трудящихся инвалидов;
  • трудящихся пенсионеров;
  • ветеранов.

Некоторые федеральные законы также регулируют предоставление отпусков без сохранения зарплаты, например:

  • гражданским супругам военных для совместного проведения отпуска;
  • определенным категориям участвующих в выборах;
  • лицам, имеющим государственные звания, награды и отличия.

Подробнее об отпусках без сохранения зарплаты по ст. 128 ТК РФ читайте в этой статье.

Таких случаев два:

  • В связи с обучением (ст. 173 и 174 ТК РФ). В определенных случаях работодатель обязан предоставить работнику свободное время для учебы, но не должен его оплачивать. Тогда работнику приходится оформлять отпуск за свой счет.
  • Кроме того, дополнительный отпуск без оплаты может просить внешний совместитель, если отпуск на работе по совместительству короче, чем на основной (ст. 286 ТК РФ).

Эти сроки зависят от причин для отпуска и указаны в ТК РФ или ФЗ.

ТК РФ предусмотрены следующие сроки:

  • от 5 до 60 календарных дней — по ст. 128 ТК РФ;
  • от 10 дней до 4 месяцев — по ст. 173 и 174 (для неоплачиваемых учебных отпусков);
  • расчетное количество дней, необходимое для соблюдения положенного времени основного отпуска (например, для внешнего совместителя).

По ФЗ сроки могут быть:

  • привязаны к выполнению гражданских обязанностей (например, членам избирательных комиссий отпуск предоставляется на период выборов);
  • определены конкретно (для обладателей соответствующих статусов и званий, например Героя Труда);
  • установлены исходя из расчетного количества дней, необходимого для соблюдения нормы ФЗ (например, при одновременном отпуске военного и его жены).

Законодательно продолжительность такого отпуска не определена. Дополнительные аспекты могут регулироваться трудовыми договорами (индивидуальными и коллективными) и внутренними регламентами организации.

Обычно подобный отпуск предоставляется на срок до 4 месяцев (максимум по ТК РФ для обязательного). Однако это скорее обычай делового оборота, чем правило. Для соглашения между работником и работодателем рамок не установлено.

Отпуск без сохранения заработной платы

Пример

Сотрудница Ковалева И. К. — мать троих детей школьного возраста. Коллективным договором предприятия предусмотрен отпуск без сохранения заработной платы на срок до 14 дней для работников, воспитывающих 2 и более детей до 14 лет (ст. 263 ТК РФ). По графику Ковалева идет в основной отпуск в период с 01.08.2021 по 28.08.2021 и хочет присоединить к нему 4 дня за свой счет на подготовку детей к школе.

СОГЛАСОВАНО:

Генеральному директору ЗАО «Метизы» Панфилову А. А.

Виза (решение)

Кому (должность, Ф. И. О.)

Генеральный директор

От: наладчицы

Должность руководителя

От кого (должность)

Панфилов А. А.

Ковалевой И. К.

Ф. И. О. руководителя

От кого (Ф. И. О.)

Подпись

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне дополнительный отпуск без сохранения заработной платы с 29.08.2021 по 01.09.2021 в связи с подготовкой к школе детей 2005, 2008 и 2010 годов рождения (на основании п. 10.12 коллективного договора)

И. К. Ковалева

Дата

Личная подпись

Расшифровка подписи

Перечень лиц, кто может пойти в отпуск без сохранения работающим заработной платы, прописан ТК РФ №197 от 30.01.2001 г., в ст. 128 абзац 2. Обязаны отпустить отдыхать при изъявлении желания таких сотрудников:

  1. Участников ВОВ.
  2. Пенсионеров по старости, которые продолжают трудовую деятельность.
  3. Членов семей военных и служащих погибших при выполнении обязанностей или от увечий полученных на службе.
  4. Инвалидов, которые трудятся.
  5. Всех сотрудников при рождении ребенка, вступлении в брак, погребении кровного родственника.

По личным причинам или другим обоснованиям при заявлении сотрудника руководитель может отпустить его в административный отпуск. Это возможно при достижении соглашения между сторонами, но не является для работодателя обязанностью. Поэтому учитывается как объективность обозначенных причин, так и тот ущерб, который может быть нанесен трудовому процессу из-за отсутствия сотрудника на рабочем месте.

То обоснование, которое написано в заявлении сотрудника на отпуск без сохранения зарплаты является частной информацией о лице. Работодатель обязан эту личную информацию сохранять в соответствии с законом принятым 27 июля 2007 года №152. Личные причины подразумевают значимые события и нужды, но работодатель не вправе отправлять работников в такие отпуска по своей прихоти.

В случае согласия сторон сотрудник оформляет заявление по образцу. В нем должны быть такие обязательные части:

  • кому: должность начальника, его фамилия, инициалы и наименование организации;
  • от кого: должность, структурное подразделение, ФИО сотрудника;
  • основная часть, где описывается период и причина;
  • снизу текущая дата, подпись и фамилия с инициалами сотрудника.

На бланке заявления ставит подпись и свое согласие непосредственный руководитель и директор. При согласии всех сторон выпускается приказ или распоряжение по образцу принятому в учреждении на фирменном бланке или с обязательным указанием реквизитов организации. В нем должны содержаться такие обязательные данные:

  • ФИО сотрудника;
  • причина;
  • дата, когда сотрудник уходит в отпуск и продолжительность периода.

Правила поведения пользователей на сайте

В некоторых случаях, когда у работника имеются на то уважительные причины (определенные семейные обстоятельства, например), он может воспользоваться правом на отпуск без сохранения заработной платы. Это установлено в ст. 128 ТК РФ.Свою инициативу на реализацию этого права сотрудник доносит до работодателя в виде письменного заявления.

Отпуск необходимо оформить должным образом. Так как инициатива исходит от работника, первоначально именно он составляет заявление, обращение к работодателю с просьбой предоставить дополнительные дни отдыха по каким-либо основаниям.

Заявление на отпуск пишется в стандартной форме, сначала нужно сформировать «шапку» с инициалами руководителя организации, к которому непосредственно обращается гражданин, и данными самого работника (фамилия, имя, отчество и должность, место работы). Вообще установленного бланка для обращений нет, но целесообразно выделить основные части обращения для простоты его обработки в администрации предприятия. Поэтому после «шапки» стоит выделить слово «заявление» и после отдельным блоком сформировать обращение с конкретной просьбой. Подписать заявление нужно в обязательном порядке, а также проставить дату обращения.

В самом тексте обращения желательно указать основание предоставления отпуска и его испрашиваемую продолжительность. Также нужно приложить к заявлению копии или оригиналы документов, являющихся подтверждением наличия уважительных причин для предоставления отпуска.

На основании этого обращения руководитель издает распорядительный акт по организации — приказ. В приказе нужно отобразить следующие сведения:

  • идентифицирующие реквизиты документа (номер, дата, наименование самого документа);
  • распоряжение о предоставлении отпуска;
  • сведения о лице, которому предоставляется дополнительный отдых;
  • продолжительность (начальная и конечная даты);
  • основания с указанием на подтверждающие документы;
  • подпись.

В табеле учета рабочего времени дополнительные дни отдыха работника обозначаются соответствующими отметками.

Данная статья содержит всю необходимую информацию с ми, которая позволяет понять на какой срок брать отдых тому или иному работнику в связи со сложившимися обстоятельствами. Форма и один вид находятся в специальной вкладке образец заявления. Работодатель вправе отклонить заявление без пояснений. Продолжительность может разнится.

Пенсионерам по их инициативе положен отдых до 14 календарных дней в году. Оформление может занять некоторое время. В случае определенных жизненных и семейных обстоятельств, по уходу за ребенком, срок отпуска оговаривается между работником и работодателем. Оформлять в данном случае необходимо согласно образцу заявления. Ветеранам предоставляется отдых сроком до 35 календарных дней в году.

Максимальный срок, на который предоставляется отдых без сохранения заработной платы зависит от трудового стажа и основания, а также должности и обязанностей. Возможность отказа со стороны директора присутствует.

Дополнительный день или месяц также оговаривается с руководством. Всю необходимую информацию предоставят в отделе кадров при рассмотрении каждого конкретного случая.

Условия и порядок предоставления отгулов зависят от организации.

Отпуск без содержания: кому положен как льгота

Административный предоставляется в некоторых случаях, которые прописаны в трудовом кодексе РФ. Сколько в году можно брать? Зависит от уважительной причины. Право предоставляется каждому гражданину.

Заявление на административный отдых обязательно заполняется составителем и оговаривается устно с руководителем компании. Причина указывается в установленном порядке по образцу.

Задать вопрос юристу

По любым вопросам обращайтесь к нашим юристам через данную форму!

В стандартной ситуации руководство организации-работодателя или индивидуальный предприниматель после получения заявления от своего сотрудника могут как удовлетворить просьбу, так и отказать в ней.

Но есть ряд категорий сотрудников, которым наниматель отказывать не имеет права, к ним в частности относятся:

  • инвалиды;
  • пенсионерам, которые продолжают работать, хотя уже и получают пенсию по возрасту;
  • участникам ВОВ;
  • матери, отцы и супруги погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих и т. д.;
  • все остальные сотрудники в случае свадьбы, рождения ребенка, смерти близкого человека.

Для каждой льготной категории сотрудников предусмотрены собственные ограничения по продолжительности в течение года отпусков без оплаты, которые организация (ИП) обязана предоставлять.

Важно! Если сотрудник имеет право на отпуск без сохранения оплаты в силу закона, то работодатель может затребовать у него подтверждающие наличие соответствующих оснований документы.

Иначе руководство будет иметь полное право отказать в предоставлении такого отпуска.

У любого наёмного сотрудника не единожды в процессе трудовой деятельности случается, что внезапно возникшие события из личной жизни не позволяют некоторое время присутствовать на работе.

Здоровье, дети, неотложные бытовые нужды в несколько раз перевешивают карьеризм и производственные проблемы в жизни каждого. А ведь оплачиваемый отдых уже заранее распланирован графиком отпусков по организации, а кто-то на него и вовсе права ещё не заработал.

Едва ли не единственным вариантом в такой ситуации становится отпуск за свой счёт.

Законодательной основой предоставления трудящимся отпусков без сохранения заработка является ст. 128 Трудового кодекса (ТК РФ). И это единственный прямо посвящённый данному виду отпуска источник правовых норм. Определения рассматриваемого правового явления статья не даёт, однако определяет основные моменты отношений работодателя и сотрудника по поводу такого отсутствия:

  • основание предоставления дней освобождения от работы — соглашение сторон (письменное обращение работающего гражданина и согласие нанимателя);
  • открытый перечень причин;
  • категории сотрудников, которым наниматель не вправе отказать.

Определение неоплачиваемого отпуска можно сформулировать следующим образом. Отпуск без сохранения за сотрудником зарплаты — оформляемый для работника по его заявлению и решению руководства компании неоплачиваемый период освобождения от труда, необходимость предоставления которого повлекла признанная обеими сторонами уважительная причина.

По общему правилу, работодатель предоставляет сотруднику отпуск за свой счет при наличии уважительной причины. Это может быть семейное обстоятельство или даже просто желание отдохнуть — степень уважительности заявленной причины определяется самой фирмой (ИП).

Но есть определены ситуации, когда отпуск без сохранения заработной платы предоставляется вне зависимости от желания работодателя. Эти случаи собраны в следующей таблице.

Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы

Категория сотрудников и причина, по которой предоставляется отпуск Продолжительность Основание
Любой сотрудник в случае:
  • рождения ребенка;
  • регистрации брака;
  • смерти близкого родственника1

Согласно статье 125 ТК РФ, работодатель может отозвать сотрудника только из ежегодно оплачиваемого отпуска. Отзыв из неоплачиваемого отпуска не допускается. Под данный запрет попадают и другие виды отпусков, в том числе учебный.

Несмотря на действующий запрет, сотрудник по своему желанию может прервать свой отпуск. Добровольный выход на работу не противоречит Трудовому кодексу. При этом инициатором прекращения отпуска может выступать любая из двух сторон. Необходимо только согласовать все условия досрочного выхода.

Существует два варианта отзыва сотрудника из отпуска:

  1. Сам сотрудник изъявил желание прервать свой отпуск. В таком случае ему следует в свободной форме написать заявление на имя руководителя о досрочном выходе на работу.
  2. Когда работодатель является инициатором отзыва, сотруднику необходимо направить уведомление о досрочном прекращении отпуска. Сотрудник должен дать свое согласие или отказаться. В случае положительного ответа согласие на отзыв из отпуска должно быть зафиксировано документально. На основании письменного согласия работника в свободной форме оформляют приказ об отзыве из отпуска и выходе на работу. Все изменения заносятся в личную карточку сотрудника.

Уведомление о необходимости прервать отпуск можно отправить работнику, который в этом же документе выразит согласие с решением.

Нередко в компании есть только один работник — это ее директор. Имеет ли он право взять отпуск за свой счет? Да, вполне. Никаких ограничений законодательно не установлено. Однако в этом процессе есть свои нюансы.

Перед выходом директора в такой отпуск должен быть обязательно назначен и. о. руководителя — временно исполняющий его обязанности, наделенный правом подписи. Ведь без руководителя компания работать не может. Она должна платить налоги, представлять различные формы отчетности и вести хозяйственную деятельность, которую необходимо фиксировать и оформлять документально.

Если предоставляется отпуск за свой счет, который является обязательным (см. таблицу выше), то его максимум регламентирует законодательство. Например, инвалид может рассчитывать на отдых длиною до 60 дней в году. При смерти близких родственников, свадьбе, рождении детей полагается до 5 календарных дней.

Продолжительность административного отпуска может меняться в сторону увеличения, но это право работодателя, а не его обязанность.

Максимальный срок дополнительного отпуска, предоставляемого работнику без сохранения заработной платы, определяют по согласованию с работодателем. Он может быть как несколько часов, так и несколько лет.

Отпуск продолжительностью более 14 календарных дней в году не входит в трудовой стаж, учитываемый при определении права на очередной оплачиваемый отпуск. Страховые взносы за этот период также не начисляются.

Как пойти в отпуск без сохранения заработной платы

Согласно ст. 128 ТК РФ отпуск данного вида может предоставляться:

1. По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).

2. В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).

Поэтому прежде, чем принимать решение об отказе в предоставлении отпуска сотруднику, нужно не только учитывать производственные моменты, но и проверять, не относится ли он к категории работников, которым не может быть отказано в отпуске.

Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.

Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия – необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) – и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33-7452).

Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8-8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33-6239/2015).

Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:

  • участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.

С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

Обратите внимание

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Норма закона

Категории работников

Продолжительность

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Гражданские служащие

До года

Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Муниципальные служащие

До года

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Супруги военнослужащих

Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту

Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы

Неоплачиваемый отпуск предоставляется только по инициативе работника (предоставление такого отпуска по инициативе работодателя – например, в случае снижения объема работ – является нарушением трудового законодательства), то есть работодателю необходимо заявление работника. В заявлении должны быть указаны причины, по которым отпуск необходим, чтобы работодатель мог принять обоснованное решение, ну и конечно же, желаемые даты.

Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а)[2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

К сведению

Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33-3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.

Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.

Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).

Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.

Вопрос

Четкого ответа в трудовом законодательстве нет. Но мы считаем, что работодатель вполне может отозвать работника из отпуска, воспользовавшись по аналогии нормами ст. 125 ТК РФ, регулирующей отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска. Правда, с одним нюансом: оставшиеся от административного отпуска в связи с отзывом из него дни не присоединяются в дальнейшем к какому-либо отпуску и не предоставляются в любое удобное для работника время в течение рабочего года.

По общему правилу неоплачиваемые отпуска предоставляются по семейным обстоятельствам на основании письменного заявления работника. Но есть случаи, когда работодатель не вправе отказать в представлении такого отпуска. Они определены Трудовым кодексом, иными федеральными законами, соглашениями, коллективными договорами. Кроме этого, помните, что период отпуска, превышающий 14 календарных дней, не включается в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. И, конечно же, не отправляйте работников в отпуск без сохранения зарплаты сами, то есть не проявляйте инициативу – если в ходе рассмотрения спора будет выявлено принуждение к такому отпуску, возможно применение к работодателю мер административной ответственности в виде штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ.


[1] Статья 21 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

[2] Утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Кому положен отпуск за свой счёт и как его получить

1. Отпуск без сохранения заработной платы, хотя и регулируется главой ТК РФ, относящейся к отпускам, не может рассматриваться как разновидность ежегодного оплачиваемого отпуска, основного или дополнительного. С ежегодным отпуском его объединяет лишь то обстоятельство, что за работником сохраняется место работы (должность). Но в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учета трудового стажа и не оплачивается. Его нужно рассматривать как особую форму социальных гарантий для работников.

2. Часть 2 комментируемой статьи 128 ТК РФ устанавливает категории работников, требование которых о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы определенной продолжительности обязательно для работодателя. Определены семейные обстоятельства, при которых право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней получает любой работник.

Уволить беременную женщину по инициативе работодателя нельзя. Поэтому перед декретом или сразу после него она вправе оформить ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Льгот для получения неоплачиваемого периода отдыха по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам беременная женщина не имеет. Получить его она может только на общих основаниях по согласованию с работодателем.

К основным гарантиям относятся:

  • запрет на перевод на другую работу или увольнение по инициативе работодателя. Исключением может быть прекращение деятельности ИП или ликвидация компании;
  • получение пособия по беременности и родам в полном размере, т.к. сотрудница является застрахованным лицом. Пособие по беременности и родам выплачивается полностью;
  • получение стандартных налоговых вычетов, несмотря на отсутствие в течение определенного периода дохода. До тех пор, пока доход сотрудника не превысил установленного законом лимита, он получает в случае необходимости налоговые вычеты, подав для этого соответствующие документы.

В общий рабочий стаж не входит время нахождения в отпуске за свой счет, поскольку отчисления в пенсионный фонд не производятся.

Статья 128 ТК РФ (часть 1) описывает общие вопросы. Там значится, что человек имеет право на неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам. Продолжительность этого отдыха должна согласовываться работником с начальством.

Положение, надо отметить, довольно полезное для обеих сторон. Каждая с удовольствием тянет одеяло на себя. Как? Вспомните, что было в трудовом законодательстве ранее. Существовало положение о том, что продолжительность данного вида отпуска не может превышать двух недель.

Этот пункт изъяли, предоставив сторонам более широкие полномочия.

Теперь работник в случае необходимости просит столько, сколько считает нужным, указывая реальные или надуманные причины. Администрация же при определенных условиях выпихивает (простите за это слово) своих людей в отпуск за свой счет на неопределенное время. Конечно же, с соблюдением всех прописанных в ст.

Обратите внимание

128 условий. Вроде хотели расширить права работника, а получилось «как всегда». Повторим, продолжительность отпуска, кроме особых случаев, регулируется соглашением сторон.

Но есть такие моменты, прописанные в нашей статье, когда у администрации выбора нет — она обязана положительно отреагировать на просьбу работника.

Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы

Особые нормы распространяются на людей, получающих образование. Им, конечно, положены учебные отпуска на сдачу сессии, подготовку диплома. Но законодательно определено, что администрация обязана их отпускать и в других случаях.

Так, если нужно сдать зачеты, подтверждать знания промежуточно, то можно получить до 15 дней неоплачиваемого отпуска. Перечень учебных работ строго не ограничен, вернее, определен расплывчато.

Важно

То есть, в зависимости от плана получения образования, работник может претендовать на дополнительный отдых, если сумеет подтвердить таковую необходимость документами.

Это важно! Если причина будет указана, так сказать, со слов автора, она не является законодательно обоснованной для администрации. Начальство опирается на бумаги. Все причины следует подтверждать. Как это делается?

Обратимся к нелюбимой обществом бюрократии, которая неявно присутствует в ст. 128 ТК РФ (часть 1) «Отпуск без сохранения заработной платы». Там обозначены права работника и администрации. Нет слов о том, как их реализовать. Для этого существуют специальные кадровые документы. Чтобы претендовать на отпуск, необходимо подать заявление в письменной форме.

Оно стандартно. В шапке указывается кому, от кого. В тексте обязательно прописать причину вашего обращения. То есть уважительные обстоятельства, желательно, имеющиеся в законодательстве. В самой статье отпуск называется «по семейным обстоятельствам». Если напишите эти слова, то администрация с легкой душой откажет.

Ее закон не обязывает положительно реагировать на данную причину.

Чтобы не получить отказа, следует назвать обстоятельства, которые не могут быть признаны неудовлетворительными. Они перечислены выше. Каждое следует подтвердить бумагой. Если предстоит свадьба, берите справку о дате, документ о степени родства.

Когда нужен отпуск для учебы — бумагу из образовательного учреждения. Коли у вас есть льгота, ее тоже следует подтвердить. То есть голое заявление подавать не рекомендуется. Обоснуйте его соответствующими документами.

Тогда у начальства будет меньше причин для отказа.

Когда заявление подписано, это еще не повод уходить со службы. Отпуск оформляется приказом. На вашем заявлении начальник пишет резолюцию и передает его в отдел кадров. Работник этого подразделения готовит проект приказа. Начальник его подписывает. Документ проходит регистрацию.

После этого заявитель с ним знакомится. Когда автограф с датой поставлен на приказе, заверенном начальством, содержащем реквизиты, дело сделано. Можно не приходить на работу столько дней, сколько вам выделено! Кстати, вернуться на службу труженик имеет право в любой момент по желанию.

Нужно только письменно уведомить об этом начальство.

Что за отпуск. Работникам, которые ушли по вызову в присяжные заседатели, баллотируются в депутаты или мобилизованы во время чрезвычайной ситуации. Основание — ст. 170 ТК РФ.

Зарплату работнику не начисляют. Работник получит вознаграждение от госоргана, который привлёк его к исполнению обязанности.

Продолжительность. На всё время исполнения обязанностей.

Документы для оформления. Заявление работника, приказ, запись в личную карточку.

Что за отпуск. Для профессионального обучения и прохождения независимой оценки квалификации. Например, косметолог в салоне идет на курсы по аппаратной косметологии на три месяца. Такое ещё называют обучением с отрывом от производства. Основание — ст. 187 ТК РФ.

Во время учёбы работник получает средний заработок.

Продолжительность. На время учёбы и экзаменов.

Документы для оформления. Приказ работодателя, запись в личную карточку.

1. Отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться: а) по соглашению сторон; б) по письменной просьбе работника, обязательной для работодателя.

2. По соглашению между работником и работодателем отпуск может предоставляться по уважительным причинам на срок, определяемый сторонами трудового договора.

3. Случаи, когда отпуск предоставляется по письменной просьбе работника, обязательной для работодателя, могут быть предусмотрены как ТК РФ. так и иными федеральными законами либо коллективным договором.

1. Статья 128 ТК РФ делит отпуска без сохранения заработной платы на две группы:

одна из них предоставляет работнику возможность получения такого отпуска (см. ч. 1 данной статьи);

вторая — дает работнику право на такой отпуск (см. ч. 2 этой статьи).

2. Возможность предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы зависит от уважительности причин, которые он называет в заявлении в обоснование своей просьбы. Кто оценивает степень уважительности этих причин, в Кодексе не сказано.

В связи с тем что в этих случаях вопрос о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы вправе решать работодатель, он же решает, признать или не признать уважительной называемую работником причину.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется соглашением сторон.

Коллективные договоры содержат положения, улучшающие положение работников, повышающие уровень правовых гарантий для них по сравнению с трудовым законодательством.

Многие коллективные договоры определяют, в каких случаях (по какой причине) работникам предоставляются отпуска без сохранения (а нередко и с сохранением) заработной платы, а также их продолжительность.

Отпуск без сохранения заработной платы не является разновидностью ежегодного оплачиваемого отпуска, основного или дополнительного. В отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учета трудового стажа и не оплачивается.

Отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные статьей 128 ТК РФ, подразделяются на две группы:

  • те, которые даются по усмотрению работодателя (т.е. работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска. Речь идет об отпусках, предоставляемых по семейным и другим уважительным причинам);
  • те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника (отпуска, предусмотренные частью 2 статьи 128 ТК РФ для отдельных категорий работников).

Лицам, указанным в части 2 статьи 128 ТК РФ работодатель обязан по их заявлению предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Однако приведенные в указанной норме права перечень лиц не является исчерпывающим. К другим предусмотренным Тпудовым кодексом РФ или иными федеральными законами случаям, когда работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, относятся случаи предоставления такого отпуска:

  • работникам, осуществляющим уход за несовершеннолетними детьми, продолжительностью до 14 календарных дней — в соответствии со ст. 263 ТК РФ;
  • работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — продолжительностью до трех недель в году в удобное для них время года (Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);
  • работникам, работающим по совместительству, — если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска на работе по совместительству меньше, чем по основному месту работы (статья 286 ТК РФ);
  • работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные организации высшего профессионального образования и в имеющие государственную аккредитацию образовательные организации среднего профессионального образования, — на срок соответственно 15 и 10 календарных дней (статьи 173, 174 ТК РФ);
  • работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — на срок 15 календарных дней (статья 173 ТК РФ);
  • работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации — соответственно 15 и 10 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — соответственно четыре месяца и два месяца; для сдачи итоговых экзаменов — один месяц (статьи 173, 174 ТК РФ);
  • ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, в т.ч. и инвалидам, — от 35 до 60 дней в году (ст. ст. 14 — 19 Закона о ветеранах).
  • супругам военнослужащих. Эта категория работников имеет право на получение очередного отпуска одновременно с военнослужащими, причем продолжительность отпусков супругов военнослужащих может быть по их желанию уравнена с продолжительностью отпуска военнослужащих путем предоставления им отпуска без сохранения заработной платы (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
  • работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при полном или частичном соединении ежегодных оплачиваемых отпусков не более чем за два года должен быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев.

Основания для обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут устанавливаться и коллективными договорами. В частности, работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет; работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет; отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (статья 263 ТК РФ).


Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...