Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подтверждение стажа для пенсии на 2022 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В разделе 1 указывают сведения о юрлице (ИП):
- рег. номер в ПФР;
- ИНН;
- КПП.
В блоке «Тип сведений» помечают соответствующую ячейку:
- Исходная — для обычного годового отчета;
- Дополняющая — если в ранее поданные сведения нужно внести исправления;
- Назначение пенсии — если отчет сдается по сотрудникам, которые оформляют пенсию до окончания года.
В разделе 2 заполняют отчетный период: «2021».
В разделе 3 указывают информацию о застрахованном лице:
- графы 1-5 — номер п/п, ФИО и СНИЛС;
- графы 6-7 — период работы в рамках отчетного года. Периоды болезни, отпуска, учебы и иные периоды, включаемые и не включаемые в стаж, прописывают отдельной строкой. При этом в графе 11 указывают дополнительные сведения (к примеру, код «ВРНЕТРУД» — соответствует периоду нахождения на больничном), в соответствии с таблицей кодов (п. 2.3.5. постановления № 507п).
Графы 8-10, 12-14 заполняют в особых случаях.
- графу 8 заполняют, если физлицо имеет право на досрочную пенсию в связи с территориальными условиями (например: «РКС» — район Крайнего Севера):
- в графу 9 заносят код особых условий труда, если сотрудник трудился в тяжелых или опасных условиях, которые подтверждены документами, и за них были уплачены взносы по доптарифу;
- в графу 10 вносят код основания исчисления страхового стажа (например, врачам, которые работали с больными COVID-19, указывают код «ВИРУС»);
- в графах 12-13 отражают информацию об условиях назначения досрочной пенсии;
- графу 14 заполняют только по тем застрахованным лицам, дата увольнения которых — 31 декабря отчетного года (например: «31.12.2021»).
Разделы 4 и 5 нужно заполнять только при назначении работнику пенсии.
СЗВ‑СТАЖ в 2022 году: изменения в порядке заполнения, новые сроки подачи, штрафы
-
Какие документы можно подать в ФНС на бумаге, а какие только в электронном виде
960 0
- Территориальная избирательная комиссия
- МЧС
- ГО,ЧС и ОПБ
- Экономика
- Образование
- Туризм и отдых
- Культура
- Здравоохранение
- Сельское хозяйство
- Пенсионный фонд
- Налоговая инспекция
- Противодействие коррупции
- ТОС
- Прокуратура
- Малый бизнес
- Стратегия 2035
- Роспотребнадзор
- Документы территориального планирования и градостроительного зонирования
- Список граждан по бесплатному предоставлению земельных участков
- Всероссийская перепись населения 2020 года
На практике большое количество вопросов возникает, как правило, с периодами работы российских граждан на территории бывших советских республик (ныне стран СНГ) как в период до развала СССР, так и в постсоветский период. Это понятно, так как именно с ними Россию связывают наиболее тесные исторические, территориальные и миграционные отношения.
Начиная с 1992 года и по настоящее время, вопросы по учету стажа, выработанного в республиках бывшего СССР, регулируются рядом международных договоров, многие из которых устарели и не учитывают изменившиеся правила пенсионного обеспечения в России.
Первый договор — Соглашение о гарантиях в области пенсионного обеспечения был заключен 13 марта 1992 года. Его участниками стали: Россия, Украина, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Это договор построен по принципу территориальности: пенсия назначается по законодательству того государства, на чьей территории проживает гражданин и полностью выплачивается за его счет. Взаимные расчеты между странами не производятся.
В соответствии с договором, при определении права на пенсию учитывается стаж, выработанный на территории любой из этих стран за период до подписания соглашения. В этом соглашении еще не рассматривается понятие страховой стаж, поэтому возникают проблемы по учету стажа в период с 1992 г по 2001 г, которые законодательно не урегулированы по настоящее время. На основании рекомендаций Минтруда РФ, стаж за эти периоды приравнивается к страховому стажу, хотя формально эта работа протекала за пределами РФ и не оплачивалась взносами в российскую пенсионную систему. Периоды работы после 01.01.2002 года учитываются в стаж только при подтверждении их справкой Пенсионного фонда страны (где протекала работа) об уплате страховых взносов на пенсионное или социальное страхование.
Из стран-участниц этого договора, Беларусь подписала с РФ в 2006 году новый договор, основанный на принципе пропорциональности. В настоящее время на территории обеих стран рассчитывается и выплачивается пенсия из расчета стажа, выработанного на территории соответствующей стороны.
Более поздние соглашения с республиками Молдова (действует с 4 декабря 1995 года) и республикой Грузия (действует с 28.06.2002 года) уже содержат положения о страховом стаже. Без условий учитывается стаж работы на территории всех бывших республик СССР по 31 декабря 1991 года. Стаж работы после 1991 года, принимается в качестве страхового стажа по законам стран-участниц договора. На практике это означает, что требуется подтверждение об уплате вносов в пенсионный (страховой) фонд того государства, где протекала работа.
Соглашение с Литовской республикой предусматривает (действует с 25.05.2001) предусматривает включение в общий трудовой стаж времени работы до 1 декабря 1991 года по законодательству РФ. После этой даты стаж рассчитывается по законодательству Литовской республики и подтверждаются литовской стороной.
Пенсия по старости в 2022 году
Студенческие годы, а также периоды прохождения различных курсов (например, повышения квалификации), засчитываются в «северный стаж».
Однако, это время входит в общий стаж на особых условиях:
- обучение было обязательным;
- работник совмещал работу и учебу;
- происходило отчисление на пенсионное страхование.
При соблюдении всех требований можно претендовать на доплату к пенсии, если с их учетом накопится 15 лет проживания в районах Крайнего Севера или двадцать — в районах, приравненных к северным.
Если же гражданин учился «от себя», студенческие годы в трудовой стаж не засчитываются.
Это общий случай, но есть исключения:
- по нормам закона, которые действовали в момент учебы, допускается включение в льготный стаж обучения в училищах и системах профессионально-технического образования. Это касается студентов до 1992 г., которые трудоустроились сразу после получения диплома;
- студенты вузов, училищ, техникумов, которые получали образование во временной период с 1992 по 2001 гг.
Важный нюанс: последняя категория граждан может претендовать лишь на назначение пенсии по старости. Время учебы не включается в стаж для расчета (!) пенсионных отчислений.
Человек вправе выйти на пенсию — вот только годы, потраченные на образование, не влияют на ее размер.
Оба периода влияют как на назначение страховой пенсии, так и на ее величину. За общественно-полезные действия (защиту суверенитета России и повышение демографии) начисляются «полноценные» пенсионные баллы.
Верховный суд России включил в стаж и годы службы в ВС СССР. При этом можно было служить как в РСФСР, так и в любой другой союзной республике.
А отпуск по уходу за ребенком входит в специальный стаж, позволяющий претендовать на досрочный выход на пенсию. Важно: подразумевается период до 6 октября 1992 года.
Однако, «декрет» вне специального стажа и служба в армии не дают право на досрочную пенсию.
В единой базе ПФР все застрахованные граждане имеют индивидуальный лицевой счет. Сведения на нем накапливаются из отчетности, предоставляемой нанимателем в ПФР. Кроме того, база содержит данные, рассчитываемые по «старым» правилам (до 1/01/02 г.). Это открытые сведения. Каждый застрахованный может проверить их полноту на сайте пенсионного фонда, через личный кабинет. Если из выписки ясно, что страховой стаж отражен не полностью, его восстанавливают описанными ниже способами:
- Трудовая книжка. Запись в ней свидетельствует, что гражданин был сотрудником организации, фирмы легально. Если документ оформлен верно, бухгалтерия и кадровый учет велся по «белой» схеме, значит, взносы в Фонд перечислялись.
- Архив. Если трудовая книжка утеряна, запись в ней отсутствует, поможет справочная информация из архива. Этот способ подходит, если организация уже ликвидирована. Запрос можно сформировать, обратившись за помощью и консультацией к специалистам ПФР.
- Обращение по месту работы. Аналогичное обращение к работодателю поможет восстановить часть утерянных сведений, важных для пенсионных выплат. При этом доказательством может служить не только справка как таковая, но и иные документы, подтверждающие факт трудовой деятельности, начисление заработной платы (к примеру, трудовой договор, копия приказа о приеме на работу, ведомости на зарплату и пр.). Если работодатель находится не в том регионе, где проживает гражданин, запросы на предоставление документов по стажу и по заработной плате, начисленным взносам делают, обратившись в Пенсионный фонд.
- Суд и свидетельства. Если фирма перестала существовать, а обращение в архив не дало результатов, нужны свидетели, работающие с гражданином в определенный период в этой фирме. Их показания принимаются к сведению, если гражданин работал на территории России, еще не будучи застрахованным в системе ПФР. Для решения вопроса необходимо обратиться именно туда и написать заявление с просьбой учесть показания двух свидетелей, по причине ликвидации предприятия и отсутствия сведений в архиве. Если никаких сведений об определенном страховом периоде в архиве нет, фирма ликвидирована, сведения в ПФР не передавались (нередко по причине неуплаты взносов), вышеназванные меры оказались безрезультатными, остается последний способ – обращение в суд с иском против работодателя, не предоставившего документы в архив – как нарушившего права своего работника.
Важно! Подтвердить свидетельскими показаниями можно только рабочие периоды.
Если речь идет не о периоде работы, то сведения можно подтвердить:
- служба в армии – предоставляется военный билет, справка с места службы;
- уход за пожилыми и инвалидами – предоставляется справка о совместном проживании либо подтверждение самого нетрудоспособного (члена его семьи), а также акт, составленный работником ПФР на месте;
- уход за ребенком – свидетельство о рождении, данные от работодателя, что отпуск по уходу за ним был использован, справка о совместном проживании от жилищной организации;
- уход за ребенком-инвалидом – свидетельство о рождении ребенка, справка медико-социальной экспертизы;
- безработный статус с получением пособия – справка службы занятости и т.п.
Следует понимать, что уход за нетрудоспособными учитывается в стаже на основании персонифицированного учета, ведущегося пенсионным фондом (пост. Прав-ва №546 от 10/05/17 г.).
Однако если уход фактически имеет место, но нигде не зафиксирован, необходимо как можно скорее обратиться в ПФР и подтвердить его документально.
- Стаж, влияющий на размер пенсии, в отдельных случаях необходимо доказывать. Периоды работы подтверждаются, прежде всего, данными трудовой книжки, а затем, если их недостаточно, другими сведениями о работе и начислении заработной платы, отчислении сумм в ПФР. Это могут быть справки из архива, от работодателя, другие сведения, вплоть до свидетельских показаний бывших сотрудников. В отдельных случаях обращаются в суд.
- Иные периоды, включаемые в страховой стаж, могут быть подтверждены в зависимости от ситуации: справкой службы занятости, свидетельством о рождении ребенка, справкой об инвалидности и пр.
- По договорам ГПХ страховые взносы перечисляются и подтверждаются по аналогии с трудовыми отношениями.
Для формирования пенсионных прав человек должен быть зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда РФ. В ней в течение всей трудовой деятельности гражданина фиксируются данные, необходимые для назначения, выплаты и перерасчета пенсии, в том числе о стаже.
Для назначения страховой пенсии по старости необходимо иметь на руках документы, подтверждающие периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж. Эти периоды перечислены в ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. Статьей 14 этого закона предусмотрены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Конкретизированные правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).
При подсчете страхового стажа периоды работы и иные периоды, включаемые в этот стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, находящихся в распоряжении органов ПФР. При отсутствии или неполноте сведений указанные периоды подтверждаются письменными доказательствами или свидетельскими показаниями – в зависимости от ситуации. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
К письменным доказательствам относятся: трудовая книжка; трудовой договор; справки, выдаваемые работодателями или государственными и муниципальными органами; выписки из приказов; лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Полный перечень документов, подтверждающих периоды работы и иные периоды, включаемые в страховой стаж, указаны в разделах I–IV Правил подсчета и подтверждения страхового стажа.
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (ст. 66 ТК РФ).
Работодатель формирует в электронном виде информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в систему обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах ПФР. Сведения о своей трудовой деятельности гражданин может получить у работодателя, в ПФР, МФЦ и через портал госуслуг. Работодатель обязан предоставить работнику эти сведения в письменном виде не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления, а при увольнении – в день прекращения трудового договора. В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить их и предоставить в ПФР (ст. 66.1 ТК РФ).
Порядок подтверждения периодов работы на основании показаний свидетелей определен в разделе V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа.
Если документы утрачены в результате чрезвычайной ситуации
Периоды работы гражданина на территории РФ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих его по совместной работе у одного работодателя. Это возможно в том случае, если документы о работе утрачены из-за стихийного бедствия (землетрясения, наводнения, урагана, пожара и т.п.) и восстановить их невозможно.
К заявлению об установлении периода работы на основании свидетельских показаний гражданин должен приложить:
- документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер бедствия;
- документ работодателя или государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
- справку архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающую отсутствие архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Приказом Минтруда России от 19 мая 2021 г. № 320н утвержден порядок хранения и ведения трудовых книжек. Согласно ему в случае массовой утраты работодателем трудовых книжек в результате чрезвычайных ситуаций (экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, массовых беспорядков и т.п.) трудовой стаж работников определяется комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов РФ. В состав комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций. Факт работы, сведения о профессии (должности) и периодах работы у работодателя комиссия устанавливает на основании документов, имеющихся у работника (сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем, а также из информационных ресурсов ПФР). При отсутствии таких документов – на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.
Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры для получения подтверждающих это документов. По результатам работы комиссии составляется акт. В нем указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. Работодатель на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки.
В случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке. В таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если она пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана).
Если документы утрачены из-за небрежности или намеренного их уничтожения не по вине работника
При утрате документов о работе вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения или по другой подобной причине не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих его по совместной работе у одного работодателя. У свидетелей должны быть документы о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу бывшего коллеги.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагается документ работодателя или иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
Как будут определять период работы?
При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:
- период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускалось заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
- свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг вышеуказанного возраста.
Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. По заявлению гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.
Если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, для получения страхового пособия недостаточно быть застрахованным гражданином РФ. Нужно еще соблюсти несколько условий. Они приведены в статье 8:
- достижение пенсионного возраста;
- не менее 10 отработанных лет;
- индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 30.
В статье 35 указано, что минимальный стаж работы для выхода на пенсию с 01.01.2016 ежегодно растет на один год. К 2024 году (когда завершится переходный период реформы) эта величина составит 15 лет.
Из статьи 8 ФЗ № 400 видно, что дожидаться пенсионного возраста необязательно. Если человек достаточно отработал, он получает право на отдых и государственную поддержку на два года раньше.
ВАЖНО! Для женщин это 37 лет, для мужчин — 42. Но раньше 55 и 60 лет соответственно воспользоваться такой льготой не получится.
Женщина, родившаяся 1 мая 1965 года, по закону должна выйти на пенсию в ноябре 2021 года в 56 с половиной лет. Но если она начала работать в 18 лет и непрерывно работала 37 лет, то она сможет начать получать пенсионные выплаты в мае 2020.
По статье 30 ФЗ № 400, при наличии определенного стажа представители некоторых профессий тоже могут не дожидаться пенсионного возраста. Количество лет может быть даже меньше, чем нужно для назначения пособия в обычных условиях:
- для трудившихся на подземных работах: 10 лет — для мужчин и 7,5 — для женщин;
- для рабочих локомотивных бригад — 12,5 и 10 лет;
- для членов плавсоставов — 12,5 и 10 лет;
- для рабочих и мастеров лесозаготовок — 12,5 и 10 лет.
В некоторых случаях есть дополнительные требования к общему страховому стажу.
Особенности учета пенсионного стажа в 2022 году. На что важно обратить внимание
При определении размера нужно руководствоваться положениями главы 3 Федерального закона № 400-ФЗ. Статья 11 гласит, что учитываются все временные отрезки, в течение которых за работника вносили страховые взносы. Это необязательно должна быть работа по трудовой книжке.
Статья 12 позволяет увеличить это время на периоды:
- службы в армии;
- больничных;
- декретного отпуска (не более шести лет со всеми детьми);
- нахождения на учете в службе занятости;
- отбывания наказания под стражей;
- ухода за инвалидом первой группы или пожилым человеком старше 80 лет;
- проживания с супругом-военным в местности, где нет возможности работать (не более пяти лет).
Если сотрудник был отстранен от должности незаконно и сможет это доказать, время простоя также можно зачесть.
Доказательствами поступления страховых взносов являются данные персонифицированного учета, хранящиеся в Управлении ПФР. Если информацию получить невозможно, подтверждениями могут служить свидетельские показания.
Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 на такой случай предусмотрена социальная пенсия. Официально ее размер составляет 5307 рублей 57 копеек, однако региональная надбавка увеличивает ее до прожиточного минимума.
Но право на нее возникает позже. В 2020 году это 66 лет — для женщин и 71 год — для мужчин. До конца переходного периода этот возраст будет расти на один год ежегодно.
Любой гражданин имеет право на получение государственной пенсии при соблюдении определенных условий. Основной нормативно-правовой акт, который регламентирует условия по назначению пенсии, — № 400-ФЗ от 28.12.2013, в редакции от 27.12.2018.
Так, право на пенсионные выплаты возникает у россиян не только при наступлении определенного возраста. Также законодатели определили ряд требований, которые должны быть соблюдены для начисления выплат.
Ключевые требования к престарелым гражданам для назначения пенсии:
- Это достижение необходимого возраста. С 2018 года мужчины могут оформить пенсию только с 65 лет, а женщины — с 60. Однако чиновники закрепили переходные положения. Возраст будут увеличивать постепенно.
- Наличие минимального страхового стажа. Впервые понятие минимальный стаж было введено еще в 2015 году, минимум для пенсии равнялся 6 годам. Показатель постепенно увеличивают до 15 лет к 2024 году. В 2020 г. он равен 10 годам.
- Накопленные баллы для пенсии, или ИПК, — не ниже 16,2 баллов к 2020 году. Обратите внимание, что показатель будет расти до 30 баллов к 2024 году.
Только в том случае, когда все три условия соблюдены, гражданам назначается страховая пенсия. Если условия о стаже или ИПК не выполнены, то гражданину придется работать до выполнения указанных условий либо до возникновения права на социальную пенсию.
Напомним, что социальное пенсионное обеспечение предусмотрено для граждан, у которых отсутствует минимальный страховой стаж и не накоплены пенсионные баллы (не достигнут минимум по ИПК). Такая пенсия должна назначаться в 65 л. женщинам, и в 70 — мужчинам.
Как мы отметили выше, срок выхода на пенсию был существенно увеличен. Теперь мужчинам и женщинам придется работать в течение дополнительных пяти лет, чтобы оформить заслуженный отдых. Нововведения вступили в силу с 01.01.2019. Однако новые положения предусматривают особый переходный период.
Год рождения
Год выхода на пенсию
Мужчины
Женщины
Как было до нововведений
Как есть, согласно новым положениям закона № 400-ФЗ
1959
1964
2020
2020
1960
1965
2020
2022
1961
1966
2021
2024
1962
1967
2022
2026
1963
1968
2023
2028
Но и это еще не все. Тем, кто должен был выйти на заслуженную пенсию по старости в 2020 году, сократили срок вдвое. Им придется отработать всего шесть месяцев вместо дополнительных 12 месяцев.
Также льготы предусмотрены для граждан, у которых имеется большой стаж. Например, мужчина 60 лет со стажем работы не менее 42 л. или женщина 55 л., проработавшая не менее 37 л.
Что является доказательством трудового и страхового стажа
Итак, впереди оформление пенсии: с чего начать? Работник бюджетной организации должен обратиться в бухгалтерию или отдел кадров, чтобы подтвердить стаж и размер заработной платы.
ВАЖНО! Заниматься сбором, оформлением и подачей документации для пенсии должен исключительно работник. К тому же работодатель не отвечает за упущенный срок обращения за выплатами.
Обратите внимание, что если вы пропустите срок обращения за назначением государственных выплат, просроченный (упущенный) период не будет оплачен. То есть госвыплата имеет строго заявительный характер. А это значит, что начисление госпенсии будет производиться только с момента поступления письменного заявления от пенсионера. При том, что все условия о минимальном стаже, ИПК и возрасте должны быть соблюдены. Для того чтобы не упустить время, рекомендуем являться в ПФР заранее.
Помимо заявления о назначении пенсии, гражданин должен предоставить документацию, согласно перечню (Постановления Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002).
Какие документы подавать для оформления пенсии:
- паспорт и СНИЛС (пенсионное свидетельство);
- трудовая книжка;
- военный билет;
- трудовые, гражданские или авторские договоры;
- справки из центра занятости населения;
- справку о среднемесячном заработке за 5 лет подряд до 01.01.2002;
- прочие документы.
Заметим, что представители ПФР вправе запросить дополнительную информацию, документы и справки, которые могут подтвердить трудовую или общественную деятельность, включаемую в расчет страхового стажа для пенсии.
Заметим, что сам пенсионер должен быть в первую очередь заинтересован в предоставлении исчерпывающего перечня документов, подтверждающих право на получение пенсии. В противном случае неподтвержденные периоды могут не войти в расчет пенсионной выплаты, что существенно сократит ее размер.
Оформить пенсию можно в территориальном отделении Пенсионного фонда России по месту жительства. Если обращение в ПФР по каким-либо причинам невозможно, то допустимо оформиться через МФЦ (Многофункциональный центр).
Также обратиться за назначением или перерасчетом пенсии можно через интернет. Например, используйте портал «Госуслуги» или личный кабинет на сайте ПФР. Для электронного обращения требуется регистрация — специальная учетная запись.
Работодатель должен выдать трудовую книжку и справки о зарплате по заявлению сотрудника, но не позднее 3 рабочих дней. Причем трудовую нужно выдать под расписку (ст. 62 ТК РФ). Работник должен вернуть документ через три дня после возвращения трудовой из ОПФР.
После предоставления бумаг в отделение ПФ сотрудник направляет в организацию, где работал, еще одно заявление в произвольной форме. В этот раз на формирование индивидуальных сведений о работнике. Работодатель не позднее 10 дней должен предоставить персональные данные на работника в территориальное отделение Фонда и самому сотруднику. Наниматель предоставляет (п. 36 Инструкции, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н):
- Сведения о страховом стаже гражданина по форме СПВ-2.
- Опись предоставляемых данных по форме АДВ-6-1.
Принимая заявление, убедитесь, что сотрудник указал предполагаемую дату назначения пенсионных выплат. Это необходимо для формирования СПВ-2. В некоторых случаях в форму придется включить стаж, который сотрудник еще не выработал.
ВАЖНО! Работодатель обязан оказать помощь в оформлении пенсии сотрудникам-договорникам.
Данная проблема актуальна для граждан, трудовая деятельность которых выпала на советское время, а именно на 90-е годы. Так, в период «лихих» годов большинство работников трудились неофициально.
Приказы и прочая кадровая документация практически не велись. В то время заработную плату не платили месяцами, что уж говорить о соблюдении кадровой дисциплины. Именно с этими обстоятельствами и связаны проблемы россиян при оформлении пенсионных выплат.
Большинство компаний развалились. Те, кто выжил, были реорганизованы или присоединены к более крупным организациям. Наименования компаний менялись повсеместно. В итоге если у работника потерялись документы или отсутствует запись в трудовой книжке за период работы в советское время, то восстановить такую запись неимоверно сложно.
Для подтверждения факта трудовой деятельности в советские периоды придется провести полноценное расследование, чтобы узнать, кому перешли права и полномочия организации, в которой когда-то работал пенсионер.
Придется запастись терпением. Составить многочисленные запросы, соблюсти проформы и сроки обращений. Выждать официальных ответов от органов власти и иных субъектов. Однако такие труды будут вознаграждены по достоинству. Советский стаж рассчитывается в отдельном порядке.
Пенсионный фонд подтверждение стажа
10. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 — 17 настоящих Правил.
11. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее — трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
12. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
13. Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.
При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
14. Периоды работы по авторским и лицензионным договорам подтверждаются указанными договорами, оформленными в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
15. Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и др.) за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между нанимателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
16. Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.
17. Периоды работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан — владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между пастухом и коллективом граждан — владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
18. Периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 — 25 настоящих Правил.
19. Периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.
Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
20. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. — документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению № 1.
21. Периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
22. Периоды деятельности в качестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, подтверждаются документом соответствующей общины о периоде этой деятельности и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
23. Периоды творческой деятельности подтверждаются справкой организации, выплатившей вознаграждение за созданное произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей.
24. Периоды деятельности в качестве частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
25. Периоды иной деятельности, не указанной в пунктах 19 — 24 настоящих Правил, которая выполнялась гражданами, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возникают в связи с уплатой обязательных платежей обязательства по обязательному пенсионному страхованию, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате обязательных платежей.
37. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:
а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
38. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
39. При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:
а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
40. Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.
На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.
41. В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
42. Периоды работы, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, и периоды работы, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, свидетельскими показаниями не подтверждаются.
43. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
47. Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.
Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», — по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.
48. В случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
49. В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.
50. При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.
51. Иные периоды, предусмотренные подпунктом «в» пункта 2 настоящих Правил, засчитываются в страховой стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил.
52. При осуществлении ухода за детьми обоими родителями в страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми.
53. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
54. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами из числа космонавтов, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в страховой стаж не включаются периоды работы (службы) и (или) иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Федеральным законом, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
55. Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
56. Период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей.
- Законодательные изменения 2022 года в вопросе учета трудового стажа
- Трудовые периоды стажа, которые не будут учитываться при назначении пенсии с 2022 года?
- Временные особенности учета
- Правила учета предпринимательской деятельности
- Учет «советского» стажа в 2022 году
- Учет стажа работы в бывших советских республиках
- Что нужно для выхода на пенсию в 2022 году?
- Размер пенсии страхового типа
- Размер пенсии социального типа
- проходил срочную службу в вооруженных силах РФ или проходил какую-либо другую службу, приравненную по статусу к армии (например, альтернативная служба для призывников, чье здоровье не удовлетворяет требованиям обычной армейской службы);
- пребывал на государственной службе;
- состоял на учете в Центре занятости населения в качестве безработного (речь идет только о месяцах, когда гражданин получал пособие по безработице);
- находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
- выполнял оплачиваемые обязательные общественные работы;
- был в дороге в целях переезда, обоснованного особенностями государственной службы;
- являлся необоснованно арестованным или посаженным в тюрьму;
- был необоснованно отстранен от службы или работы (вид административного наказания: дисквалификация с должности на определенный срок);
- осуществлял уход за пожилым человеком или инвалидом, при этом не ведя официальную трудовую деятельность.
Также дополнительный период действует для женщин. Если до и после времени проживания с мужем-военным или государственным служащим они не работали, этот период также не будет включаться в счет стажа трудовой деятельности.
На заметку: Период проживания с мужем военным или государственным служащим является страховым только тогда, когда у женщины физически отсутствовала возможность официального трудоустройства (возможность устройства на удаленную работу в этом случае не рассматривается). Такая ситуация возникает, например, при проживании в закрытом военном городе или при поездке в длительную командировку за границу (при отсутствии разрешения на работу ведение официальной трудовой деятельности за границей не представляется возможным).
Описанные периоды в условиях отсутствия трудовой деятельности до и после их наступления не включаются в общий срок страхового стажа с 1 января 2019 года. Однако это утверждение не означает, что ранее учтенные по старым правилам временные промежутки будут вычтены из уже накопленного стажа.
То есть, если женщина в 2016 году оформила отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а сразу после его окончания уволилась и не нашла новую работу, она все равно сохранит эти полтора года в своем стаже. Когда в равно такой же ситуации, произошедшей в 2022 году, женщина потеряла бы эти полтора года.
Как подтвердить страховой стаж для назначения пенсии?
Чтобы гражданин мог получить право на пенсионное обеспечение в 2022 году, ему необходимо соблюсти следующие условия:
- Достичь определенного возраста:
- 56 лет 6 месяцев для лиц женского пола;
- 61 год 6 месяцев для лиц мужского пола.
- Иметь не менее 13 лет стажа трудовой деятельности.
- Иметь ИПК размером не менее 23,4 единицы (пенсионных баллов).
Стандартное пенсионное обеспечение человека рассчитывается по следующей формуле:
ИПК * СБ + ФВ,
где
- ИПК – накопленные пенсионные баллы;
- СБ – стоимость одного пенсионного балла на момент оформления пенсии;
- ФВ – размер фиксированной выплаты.
В 2022 году применяются следующие показатели:
- базовая фиксированная выплата – 6564,31 руб.;
- стоимость балла – 107,36 руб.
Если рассчитанный результат меньше размера ПМ, установленного для пенсионеров на территории региона проживания гражданина, ему оформляется надбавка. Ее размер рассчитывается по формуле:
Прожиточный минимум – Рассчитанная величина пенсии
Социальная пенсия назначается гражданам, достигшим возраста в 65 и 70 лет (лица женского и мужского пола соответственно), которые не смогли выполнить требования для назначения страховых выплат. И не “докупили” пенсионных баллов в ПФР при их недостаточном количестве.
Размер такого обеспечения не рассчитывается по какой-либо формуле, а устанавливается на государственном уровне.
С 1 апреля 2022 года размер социальной пенсии составит 6243,13 руб.
Однако это не означает, что граждане получают всего около 6 тыс. руб. Так же, как и в случае со страховыми выплатами, если ежемесячное пенсионное обеспечение гражданина оказывается меньше размера прожиточного минимума в регионе постоянного проживания, ему оформляется доплата до значения ПМ.
ПФР назвал периоды стажа, что не будет входить в трудовой стаж по новому закону. С начала 2019 года произошли кардинальные перемены для будущих пенсионеров. Они коснулись и учета в стаже нестраховых периодов, которые могут быть зачтены при начислении пенсии, но только при наличии определенных моментов. Особенно это касается отчислений в ПФР до и после момента прекращения трудовой деятельности.
Оформляем пенсию сотруднику: важные моменты
Порядку подсчета страхового стажа посвящен отдельный раздел постановления Правительства от 02.10.2014 № 1015, в котором при его расчете предписано руководствоваться следующим:
- Определять периоды, входящие в стаж, по данным персонифицированного учета ПФР, а при отсутствии таких данных — по документам или свидетельским показаниям.
- Брать в расчет только те трудовые периоды, которым соответствует уплата страховых взносов, и только те нетрудовые промежутки, которые образовались между трудовыми периодами.
- При совпадении периодов, которые могут быть включены в стаж, учитывать только один из них, наиболее выгодный для начисления пенсии.
- Период ухода за одним и тем же ребенком включать в стаж только одного из родителей.
- Не учитывать в расчете страхового стажа для начисления пенсии по старости периоды, уже учтенные при расчете пенсионных выплат по законодательству иностранного государства или начислении пенсии по другим основаниям.
- Периоды с особыми правилами учета стажа (при сезонных работах или создании авторских произведений) формировать с таким расчетом, чтобы их получившаяся протяженность не превышала максимально возможную нормальную календарную.
- При необходимости трудовые периоды, возникшие до вступления в силу закона № 400-ФЗ, можно учесть в страховом стаже по правилам, действовавшим во время этих периодов.
Протяженность каждого периода, входящего в страховой стаж, определяется как количество календарных дней в промежутке между датой окончания периода и датой его начала с прибавлением 1 дня. При этом каждые 30 дней считаются 1 месяцем, а каждые 12 месяцев — 1 годом. С соблюдением этого правила все периоды страхового стажа суммируются, давая в итоге его общую продолжительность.
Если сведения персонифицированного учета неполны или недостаточны для учета всех обстоятельств, имеющих значение для назначения пенсии, они могут быть дополнены документально. При этом документ может иметь электронную форму.
Требования, предъявляемые к оформлению таких документов, подробно описаны в разделах постановления Правительства от 02.10.2014 № 1015. В их числе:
- трудовые книжки;
- трудовые и гражданско-правовые договоры;
- справки с места работы или службы;
- справки иных органов и лиц.
При отсутствии возможности получения документов допускается принятие к сведению данных о страховом стаже, основанных на свидетельских показаниях. Однако свидетели не вправе оценивать условия труда.
Данные о страховом стаже лиц, зарегистрированных в ПФР, поступают в основном от работодателей в составе сведений персонифицированного учета. Лица, уплачивающие фиксированные взносы, также учтены в ПФР, поэтому необходимые сведения о стаже большинства граждан в Пенсионном фонде есть и получить их там можно:
- либо с помощью письменного запроса;
- либо через электронный кабинет.
Рассчитывать страховой стаж самому нет смысла. При наступлении всех условий, обязательных для назначения пенсии, ПФР обязательно проверяет по документам, представленным гражданином, правильность имеющихся у него сведений и при необходимости делает все нужные корректировки, ориентируясь на наиболее выгодный для пенсионера вариант учета страхового стажа и иных обстоятельств.
Верховный суд прояснил острые вопросы по спорам вокруг пенсий
В связи с внесением изменений в законодательство, регулирующее пенсионные отношения застрахованных лиц, и возникшими у судов вопросами Пленум Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 9 и 14 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», постановляет дать судам следующие разъяснения:
1. Обратить внимание судов, что в силу пункта 1 части 1 и части 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) дела по спорам об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии, а также по иным спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий, подведомственны судам общей юрисдикции.
В случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых» пенсиях в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 173-ФЗ).
2. При разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ:
а) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей на день подачи заявления (например, в случае предъявления иска о взыскании назначенной, но не выплаченной трудовой пенсии, о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии), в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ подсудны мировому судье;
б) дела по искам, не подлежащим оценке (например, дела по спорам, возникающим в связи с отказом в установлении трудовой пенсии, о восстановлении срока на обращение в соответствующий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица), в силу статьи 24 ГПК РФ подсудны районному суду;
в) в случае объединения связанных между собой требований, не подлежащих оценке, и требований имущественного характера, подлежащих оценке (например, требований о признании права на назначение пенсии по старости ранее общеустановленного законом возраста (60 лет для мужчин или 55 лет для женщин), и о взыскании пенсии, не полученной в связи с необоснованным отказом в ее назначении), дело подсудно районному суду.
3. Иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности — по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).
4. При проверке судами правильности уплаты государственной пошлины гражданами, обращающимися в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям с исковыми заявлениями, следует учитывать льготы, установленные для определенной категории лиц, перечисленных в статье 336 [36] Налогового кодекса Российской Федерации.
Истцы по делам о защите прав и законных интересов ребенка в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 333 [36] части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В силу подпунктов 2 и 5 пункта 2 статьи 333 [36] части второй Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются также истцы, являющиеся инвалидами I и II групп, а по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам — истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.
При этом истцы, не являющиеся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II групп и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных статьями 333 [19] и 333 [20] части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
Как рассчитывается пенсия по старости в 2021-2022 году – шаг за шагом
Если утеряна трудовая книжка, то в любом случае придется искать легальные способы подтверждения своего стажа. Не редки ситуации, когда работодатель находится в другой области или вовсе за пределами России. В таком случае, человек не всегда может лично отправиться в другую местность с целью получения справки, подтверждающей стаж. Гражданин может воспользоваться следующими способами получения информации:
- подготовка собственноручного запроса и направление его почтой;
- оформление запроса электронной почтой, если действующий адрес указан на сайте фирмы;
- привлечение Пенсионного фонда, который сам может готовить официальные запросы к работодателям.
Сложнее обстоят дела, если фирма была ликвидирована, то есть и обратиться пенсионеру не к кому. В этой ситуации подтвердить свой трудовой стаж в пенсионном фонде можно следующими способами:
- поиск фирмы правопреемника, к которой перешли все архивные документы после ликвидации основной фирмы;
- обращение к пенсионному фонду, который подскажет, что все документы переданы на хранение в архив (таких архивов очень много, поэтому только ПФР подскажет, в какой из них человек должен обратиться с собственноручным запросом).
Крайне редко, но возможны ситуации, что найти документальный след невозможно. Например, все документы по сроку давности уничтожены. В таком случае, можно привлечь к спору не менее двух свидетелей, которые подтвердят, что в указанное время работали вместе с гражданином на конкретном предприятии.
Постановлением Правительства № 1045 установлено, что страховой стаж, который подтверждают свидетели, не может превышать половину всего стажа, необходимого для начисления пенсии. Если свидетели говорят о большем сроке работы, то будет засчитана только половина от необходимой продолжительности.
Свидетельские показания будут признаны только при соблюдении следующих правил:
- претендент на пенсию подает заявление в Пенсионный фонд с просьбой привлечь к делу лиц, которые могут подтвердить исполнение трудовой деятельности в конкретное время на предприятии;
- подробное указание личных данных свидетелей (ФИО, адрес проживания и место регистрации, реквизиты паспорта);
- дополнительно предоставляется справка из архива, подтверждающая отсутствие интересующих документов.
Пенсионный фонд не может отказать в привлечении свидетелей, если указанные правила будут в полной мере соблюдены.
На основании представленных документов Пенсионный фонд принимает окончательное решение. Так, работники ПФР могут отказать в учете стажа, если посчитают что поданных документов недостаточно. В таком случае, человек может обратиться с заявлением в суд, которое подкрепляется следующими документами:
- паспорт;
- официальный запрос в ПФР;
- полученный письменный отказ;
- трудовой договор или другие использованные доказательства.
Дополнительно к судебному разбирательству могут привлекаться и свидетели. Но письменных пояснений будет недостаточно. Каждый человек обязан самостоятельно выступить и подтвердить совместную работу с истцом.
В таком случае подтвердить свой период работы будет значительно проще. Это обусловлено тем, что с начала 2002 года начала активно действовать электронная база ПФР. Это значит, что работодатели самостоятельно предоставляют в Пенсионный фонд информацию обо всех работниках, занимаемых должностях, перемещениях и доходах, которые хранятся на сервере и, могут быть использованы в качестве доказательства службы.
Похожие записи: