Какие льготы предоставляются участникам боевых действий в 2022 году в республике Бурятия

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы предоставляются участникам боевых действий в 2022 году в республике Бурятия». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

«Ветераны боевых действий могут получить единовременную выплату на строительство или покупку жилья, если они нуждаются в улучшении жилищных условий, — пояснил юрист. — Для этого они должны были встать на учет до 1 января 2005 года. При этом размер финансовой поддержки определяет регион, в котором живет ветеран. Сертификат, выданный на жилье, действует в течение 6 месяцев. Если человек им не воспользовался, то его аннулируют».

Какие льготы есть у ветеранов боевых действий

Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на федеральные и региональные льготы:

• —жилищные и коммунальные льготы;
• —налоговые;
• —медицинские, в том числе путевки в санаторий, бесплатное лечение в военных госпиталях, протезирование;
• —бесплатный проезд на общественном транспорте;
• —ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время и дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней в году;
• —льготы при поступлении в вуз;
• —получение профессионального образования с сохранением оклада;
• —доплаты к пенсии;
• —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин.

Льготы положены военнослужащим, принимавшим участие в боевых действиях на территории Сирии по направлению РФ и те, кто служил в Сирийской Арабской Республике с 30.09.2015 года. Список льгот:

• —доплаты к пенсии;
• —налоговые, жилищные и коммунальные льготы;
• —отпуск по месту работы вне графика;
• —отпуск без сохранения зарплаты на срок до 35 дней в году;
• —бесплатный проезд городским и пригородным транспортом;
• —путевки для реабилитации или отдыха;
• —обеспечение протезами и протезно-ортопедическими товарами;
• —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин;
• —обслуживание в медучреждениях МО РФ и других профильных ведомств.

Льготы вдовам ветеранам боевых действий предоставляются вне зависимости от трудоспособности, получения заработной платы или пенсии. Они могут рассчитывать на:

• —обеспечение жильем, если нуждаются в улучшении жилищных условий и встали на учет до 01.01.2005 года;
• —компенсацию на оплату коммунальных услуг в размере 50%;
• —внеочередное оказание медицинской помощи, а также прием в организациях социального обслуживания;
• —обеспечение путевками в санатории при наличии медицинских показаний;
• —преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы;
• —получение медпомощи в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни ветерана;
• —ежемесячная денежная выплата.

Военные пенсионеры имеют ряд льгот:

• —налоговые;
• —право на улучшение жилищных условий;
• —доплаты к пенсии;
• —лечение в военных медучреждениях, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное снабжение лекарствами;
• —75% скидка при покупке путевок в военные санатории, также бесплатный проезд к местам лечения и обратно один раз в год;
• —скидки на оплату услуг ЖКХ;
• —бесплатный проезд в общественном транспорте;
• —освобождение от уплаты госпошлины.

Ветераны боевых действий, которые обслуживали воинские части во время войны, также имеют право на льготы. Например, обслуживание в медучреждениях без очереди, путевки на лечение, ежегодный отпуск без сохранения зарплаты, обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя, обеспечение жильем по договору социального найма и т.д.

Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ» и ряд федеральных и региональных нормативов.

Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.

Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.

Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.

Федеральные льготы:

1. Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
2. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.
3. Право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди.
4. Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
5. Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
6. Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
7. Обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
8. Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.

Как получить льготы членам семьи ВБД

Родственникам ветерана, в случае его гибели, для получения льгот и выплат надо обратиться в МФЦ.

С собой необходимо иметь, в зависимости от родства:

• паспорт;
• свидетельство о смерти ветерана;
• свидетельство о рождении;
• свидетельство о браке;
• иные документы, свидетельствующие о родстве;
• удостоверения ВБД (обычно не требуется, но лучше иметь на руках);
• банковские реквизиты.

Выплаты и льготы ветеранам боевых действий в 2022 году

Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».

Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.

Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.

На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.

Российское законодательство предусматривает различные льготы не только для ветеранов Великой Отечественной войны, но также и для участников боевых действий и конфликтов, которые происходили после 1945 года. Советские, а затем российские военнослужащие принимали участие во множестве вооруженных конфликтов за пределами своей страны, а в 1990-х годах боевые действия велись также на территории РФ (конфликт в Чечне).

Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:

Категории ветеранов боевых действий
Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан	Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий	Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии
— преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
— дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя	— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.);	— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории;

Наибольшее количество льгот имеют те ветераны боевых действий, которые принимали непосредственное участие в вооруженных конфликтах, для обеспечивающего персонала предусмотрено меньше преференций.

Рассмотрим основные виды льгот и выплат, на которые могут претендовать ветераны боевых действий в России.

Некоторые категории ветеранов боевых действий (указанные в предыдущем пункте) имеют право на повышение пенсий, относящихся к пенсиям за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Согласно законодательству, надбавка составляет 32% от социальной пенсии.

Социальная пенсия в 2021 году составляет 5 796 рублей, с 1 апреля 2022-го она вырастет на 7,7% и составит 6 242 рубля. Соответственно, надбавка ветеранам труда (из тех, которые принимали непосредственное участие) составляет в 2021 году 1854 рубля, а в 2022-м вырастет до 1997 рублей.

Ветераны боевых действий имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) от Пенсионного фонда России.

Размер ЕДВ составляет:

• для ветеранов боевых действий (непосредственно принимавшие участие в боевых действиях, обеспечивавшие разминирование, доставку грузов в Афганистан и т.д.) – в 2021 году выплата составляет 3 212,04 рублей (если набор социальных услуг сохраняется в натуральной форме – 2 000,38 рублей);
• для членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий – 1 752,52 рубля (если набор социальных услуг сохраняется в натуральной форме – 540,86 рублей).

С 1 февраля 2022 года эти выплаты будут повышены ориентировочно на 5,8%. Соответственно, ветераны боевых действий будут получать до 3 398,34 рублей, а члены семей – до 1847,16 рублей. Причем коэффициент индексации может даже стать выше.

Набор социальных услуг для этой категории ветеранов включает в себя предоставление бесплатных медикаментов по назначению врача, санаторно-курортное лечение и проезд на транспорте к месту лечения. При желании от него можно отказаться в пользу денежной выплаты – она составляет 1211,66 рублей в 2021 году и вырастет до 1281,94 рублей в 2022-м.

Ветераны боевых действий, входящие в первую категорию (упомянутые выше), имеют право на получение от государства протезов (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедических изделий. Важно, что ветеран может приобрести протез и за свой счет, а затем он будет претендовать на компенсацию его стоимости от государства (выплачивается сумма в соответствии с законодательством). Это дает возможность, например, приобрести более качественный протез иностранного производства, однако государство может не полностью компенсировать стоимость дорогих протезов.

Статус ветерана боевых действий подтверждается соответствующим документом (удостоверение ветерана боевых действий). Оформление и получение удостоверение имеет некоторые особенности.

В соответствии с законодательством, для выдачи удостоверений ветерана боевых действий в России уполномочены такие учреждения:

• орган исполнительной власти, который направил гражданина на боевое задание (в случае с Чеченскими войнами, Абхазией и Сирией – Министерство обороны РФ);
• если орган, направивший гражданина, упразднен (например, для ветеранов Афганистана это Министерство обороны СССР), функции такого органа выполняет другой орган исполнительной власти (Роспотребнадзор).

Кроме ежегодной индексации ежемесячных денежных выплат (на 5,8% с 1 февраля 2022 года) и социальных пенсий (на 7,7% с 1 апреля), кардинальных изменений по части льгот и выплат ветеранам боевых действий не планируется.

Тем не менее, периодически возникают отдельные законодательные инициативы, связанные с ветеранами боевых действий, например:

• правительство планирует приравнять к ветеранам боевых действий прокуроров и следователей СКР, которые исполняли обязанности в ходе КТО на Северном Кавказе с 1994 по 1996 годы, а потом – до 1999-го;
• члены семей погибших ветеранов боевых действий получат все социальные гарантии независимо от того, успел ли военнослужащий при жизни оформить статус ветерана. По сути, поправка скорее техническая – из-за пробелов в законодательстве такие семьи не могут оформить удостоверение;
• депутаты от ЛДПР предложили принимать детей ветеранов боевых действий в детские сады вне очереди, а также ввести для ветеранов федеральные льготы по транспортному налогу;
• Законодательное собрание Ростовской области предложило индексировать ЕДВ для ветеранов боевых действий по фактической, а не плановой инфляции;
• разовую выплату в 15 000 рублей военнослужащим хотели распространить и на ветеранов боевых действий, но в итоге этого не получилось – их получили только военные, силовики и курсанты военных учебных заведений.

При этом одно из новшеств уже фактически заработало. Все россияне с инвалидностью уже могут оформить сертификат на покупку технических средств реабилитации, и даже «отоварить» его в интернете – например, через Ozon. Власти обещают, что в ближайшем времени электронные сертификаты смогут получать самые разные категории россиян.

Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.

Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.

Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.

В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.

Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.

Зачастую военкоматы и уполномоченные государственные органы затягивают рассмотрение заявлений на выдачу удостоверений ветерана боевых действий, при этом могут быть проблемы с получением официального документального отказа. Кроме того, из-за потерянных архивных документов бывают случаи, когда человек не может оформить статус ветерана боевых действий, тогда как его сослуживцы получают такой статус.

В большинстве случаев при наличии достаточных оснований для оформления удостоверения участника боевых действий целесообразно обращаться в суд, предоставляя все имеющиеся документы, а также официальный отказ государственного органа в признании ветераном боевых действий.

Льготы ветеранам боевых действий в 2022 году

Закон предусматривает, что ветераны боевых действий могут пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. В некоторых регионах действие льготы распространяется и на пригородный транспорт. К указанной категории не относятся такси и маршрутные такси.

Внимание! Закон наделяет ветеранов боевых действий правом приобретать билеты на проезд на любом виде транспортных средств вне очереди.

Налоговое законодательство устанавливает для ветеранов некоторые льготы:

• Ветеран освобождается от уплаты земельного налога по одному участку размером 600 соток.
• Если ветеран осуществляет трудовую деятельность, по доходу с которой уплачивается налог в размере 13%, он имеет право на использование стандартного вычета в размере 500 рублей. В случае, если он имеет инвалидность, то вычет возрастет до 3000 рублей.
• Ветеран освобождается от уплаты транспортного налога в нормах, которые определяются региональным законодательством.
• Для ветеранов боевых действий увеличен размер необлагаемой материальной помощи до 10000 рублей (для обычных граждан он составляет 4000 рублей).
• Ветеран освобождается от перечисления налога на имущество по объектам, которые указаны региональным законодательством;
• При исках до 1 миллиона рублей ветеран может не оплачивать госпошлину за рассмотрение дела в суде.

Закон устанавливает, что ветераны боевых действий наделены правом на возмещение 50% от произведенных затрат на услуги ЖКХ.

Сюда включаются взносы на капитальный ремонт (капремонт), расходы на найм помещения, в том числе в МКД (что включается в квартплату), на ремонт. В случае, если регион осуществляет вывоз мусора по контракту с региональным оператором, льгота ветеранам на эту услугу не предоставляется.

Возмещение производится по следующей схеме — сначала необходимо осуществить платеж по услугам в полном размере, после этого по заявлению осуществляется возврат 50% от затраченных сумм.

Планируется, что в будущем перечень льгот по коммунальным платежам будет расширен. В частности, будут выплачиваться компенсации по другим коммунальным платежам. Например, по отоплению, водоснабжению, канализации и т.д.

Ветеран может осуществлять трудовую деятельность на предприятии после прекращения военной службы.

В этом случае он наделяется рядом льгот:

• Предоставление отпуска осуществляется в любое желаемое время;
• Он имеет право получить 35 дней отпуска без оплаты каждый год;
• Ветеран имеет право претендовать на повышение квалификации либо получение дополнительного образования за счет работодателя;
• Ветераны имеют преимущественное право на сохранение рабочего места при процедуре сокращения;
• Если это указано в локальном акте, ветеран может получать дополнительные выплаты по случаю праздников.

Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.

Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.

Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.

Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.

Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.

Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.

В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).

Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.

В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.

Что положено ветеранам боевых действий от государства в 2022 году

Ветеранам предоставляется широкий перечень льгот, и для их получения необходимо обращаться в то ведомство, какое предоставляет конкретное послабление.

Например, оформление льготного пенсионного обеспечения осуществляется в ПФР, льготы по оплате ЖКХ, оформление бесплатной путевки производится в органах соцзащиты. Льготы по налогам предоставляется в налоговой службе по месту проживания.

Обычно для получения льготы необходимо в госорган предоставить заявление, документ для подтверждения личности и удостоверение ветерана военных действий.

Такого рода удостоверение обычно оформляется военкоматами, органами МВД и ФСБ, военным архивами. Место обращения зависит от того, в какой именно структуре проходил службу ветеран. Оформление документа осуществляется в течение 30 дней в даты обращения.

Ежемесячная денежная выплата (далее — ЕДВ) ветеранам — мера социальной поддержки, определенная законом «О ветеранах». Индексация ЕДВ происходит ежегодно 1 февраля. Данный порядок пересчета стал уже традиционным. В текущем году размер ЕДВ составлял был проиндексирован на 4,9%. С 1 февраля ВБД получали по 3212,04 рубля. Размер индексации определяется Постановлением Правительства РФ. В 2022 году ЕДВ будет проиндексировано на величину плановой инфляции. Учитывая значения, содержащиеся в законопроекте «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов», то индексация составит 5,8 %. Таким образом размер ЕДВ будет равен 3 398,3 рублей. Увеличение на 185,9 рублей.

Однако, стоит сразу отметить, что ЕДВ в полном объеме ветеран боевых действий получит только в том случае, если он полностью отказался от получения набора социальных услуг. Суммы выплат с учетом планируемой индексации приведены ниже в таблице.

Исходя из индексации социальных пенсий происходит увеличение и пенсии военнослужащих — ВБД. Нас интересует социальная пенсия по случаю потери кормильца. Ведь 32% от данного показателя прибавляется к основной части военной пенсии. Ниже приведен порядок расчета пенсии военнослужащего. Аббревиатурой Нвбд обозначена вышеуказанная надбавка.

Гарантированной мерой соцподдержки на федеральном уровне является назначение пенсии по линии МО РФ или МВД. Правила пенсионного обеспечения военнослужащих и иных ветеранов боевых действий предусматривают существенное увеличение размера выплат, по сравнению со страховыми пенсиями. Для расчета пенсии будут использованы данные о размере денежного довольствия ветерана, его выслуге и иные показатели.

Льготы ветеранам боевых действий

Законом № 5-ФЗ предусмотрены и иные направления соцподдержки ветеранов боевых действий. Их реализация также осуществляется на федеральном и региональном уровне. Льготы на медицинское обслуживание включают в себя:

1. компенсация затрат на протезирование и приобретение средств реабилитации;
2. полную или частичную оплату санаторно-курортного лечения, либо выделение путевок в санаторные учреждения РФ;
3. полная или частичная компенсация за приобретение лекарств или оказание медицинских услуг – перечень препаратов и видов медпомощи утверждается нормативными актами;
4. сохранение права на медицинское обслуживание в ведомственных клиниках и учреждениях после выхода на пенсию.

В сфере трудового законодательства ветераны имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск до 35 календарных дней. Кроме того, при наличии инвалидности, ветеран имеет преимущества при сохранении рабочего места, если предстоит сокращение штата/численности.

При проезде в общественном транспорте ветеран может пользоваться региональными льготами. Как правило, предоставляется бесплатное пользование городским общественным транспортом, а также внеочередное право на приобретение проездных документов на поезд, самолет и иные виды дальних перевозок.

По линии ПФР или органов соцзащиты предусматривается выплата единовременной помощи. Эта компенсация носит ежегодный характер, а в 2018 году ее размер составляет 2869 руб. Для назначения выплаты ветеран должен подать заявление об отказе от ряда дополнительных услуг.

Меры разовой поддержки могут предусматриваться субъектами РФ. Это могут быть единовременные выплаты к юбилейным и праздничным мероприятиям, выделение средств на дорогостоящее лечение, либо социальная поддержка малоимущих ветеранов. Предоставление таких льгот носит заявительный характер, а статус малоимущего гражданина подтверждается через отдел соцзащиты на основании справок 2-НДФЛ.

В России около 1,45 миллионов ветеранов боевых действий. Это один процент от общей численности населения страны и немногим меньше численности действующей армии (1,9 миллионов человек). Многие из ветеранов при этом являются инвалидами или страдают хроническими заболеваниями. Это — последствие несения ими воинской службы. Пенсии ветеранов при этом не такие большие, как невелики и дополнительные выплаты (ЕДВ), которые можно оформить, отказавшись от некоторых видов льгот.

Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) предоставляет собой социальную поддержку гражданам из числа определенных законодательством категорий льготников.

• Гражданин, который имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям одного закона, может выбрать одно из них в более выгодном размере.
• Если гражданину предоставлено право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, то по выбору ему назначается также одна ежемесячная выплата по одному из оснований.

Законодательством определено исключение — для некоторых категорий граждан ЕДВ предоставляется одновременно по двум основаниям, независимо от имеющейся выплаты по другим нормативно-правовым актам.

• Порядок подачи заявления и сроки вынесения решения, порядок обращения граждан в Пенсионный фонд России за установлением ЕДВ, перечень правоустанавливающих документов определены Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда России от 30 октября 2012 года № 353 н.
• Правила установления ежемесячной выплаты и организации ее доставки определены в определенном Порядке осуществления, утвержденным приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 22 января 2015 года № 35 н.

• Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
• Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи».
• Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:

участники и инвалиды ВОВ;

ветераны боевых действий;

инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;

бывшие несовершеннолетние узники фашизма;

лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;

получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);

получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.

Ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Такое право ВБД предоставлено согласно ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Ежегодно сумма ЕДВ увеличилась с 1 февраля в зависимости от роста цен в прошедшем году (т.е. индексация на уровень инфляции).

• По окончательным расчетам Росстата инфляция за 2021 год составила 8,4%, поэтому с 1 февраля 2022 года ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 8,4%.
• При этом суммы ЕДВ в 2022 году будут отличаться в зависимости от выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ (см. таблицу повышения ЕДВ для ВБД).
• Такое же окончательное решение будет принимать Правительство РФ, которое в течение января 2022 года подпишет Постановление с указанием точных параметров проведения индексации.

Размер ЕДВ зависит от льготной категории, к которой относится гражданин. Помимо этого, на сумму влияет решение получателя ЕДВ относительно порядка предоставления набора социальных услуг. Финансирование осуществляется за счет средств ЕДВ.

• Если гражданин отказывается от НСУ, ему выплачивают полную сумму ЕДВ, установленную для соответствующей льготной категории.
• Если льготник частично или полностью получает услуги, включенные в набор, их денежный эквивалент удерживают из базовой суммы выплаты.

Размеры ЕДВ, установленные для граждан, отказавшихся от натуральной формы получения соцпакета, представлены в таблице:

Как и для всех категорий федеральных льготников, ветеранам боевых действий проиндексируют ЕДВ с 1 февраля 2022 г.

• 3481,85 руб., если ветеран БД отказался от натуральной формы соцпакета и выбрал вместо него денежную компенсацию;
• 2168,42 руб., если ветерану предоставляют все услуги, входящие в соцпакет.

При этом ветеран боевых действий может не полностью, а частично отказаться от соцпакета — выбрать, какие услуги в натуральной форме ему нужны, а вместо каких лучше получать денежную компенсацию. В этом случае из полной суммы ЕДВ будут вычитать денежный эквивалент тех услуг, которые оказываются в натуральном виде.

Размер ЕДВ для ВБД в 2022 году в зависимости от выбранной формы получения НСУ можно определить по таблице:

Для получения ЕДВ необходимо проделать такой алгоритм:

• Обратиться на выбор в ПФ РФ, МФЦ или на портал Госуслуг.
• Составить и подать заявление на начисление выплат.
• Приложить к заявлению паспорт и ветеранское удостоверение.
• Заблаговременно указать способ доставки выплаты в случае ее назначения.

Пенсионный фонд ограничен во времени рассмотрения подобных заявлений. Претенденту на получение ЕДВ обязаны ответить в течение 10 дней с момента обращения.

В случае назначения выплаты, она будет переводиться на банковскую карту, доставляться на дом или выдаваться на почте, согласно возможностям и желанию заявителя.

Если гражданин имеет право на получение выплаты по нескольким основаниям, ЕДВ назначается только по одному из них — на выбор получателя. Например, человек является не только ветераном БД, но и инвалидом 1 группы. В таком случае, выгоднее получать выплату по инвалидности, т.к. ее размер выше, чем для ВБД (в 2022 г. составляет 4430,70 руб.).

Кому положено звание «Ветеран боевых действий»?

Закон №5-ФЗ, изданный в январе 1995 года, устанавливает перечень лиц, которые наделены правом стать обладателем звания «Ветеран военных операций»:

• Граждане, находившиеся на государственной должности в момент прохождения службы в Афганистане в 1980-х годах. При этом они должны полностью отработать установленный период или досрочно откомандироваться на основании какой-либо важной причины.
• Граждане, осуществлявшие обслуживание армейских частей РФ или Союза, которые расположены в пределах иностранной державы. Эта категория людей должна быть ранена, изувечена либо контужена при выполнении воинских обязанностей. Также к данной группе могут относиться люди, которые представлены к награде (медали, ордена РФ, СССР за участие в военных операциях).
• Лица, состоящие в лётном составе вооружённых сил, совершавших полёты по маршруту из СССР в Афганистан и в обратном направлении во время проведения боевых операций.
• Служащие армейских автотранспортных батальонов, осуществлявших перевозку грузов по афганской территории во время проведения боевых мероприятий.
• Военнослужащие начальственного и рядового корпуса МВД, лица в отставке и в запасе, принимающие участие в исполнении заданий Правительства по нахождению и ликвидации мин (траление и их уничтожение через подрывание) территорий Союза и соседних стран в 1945-1951 годах.
• Лица, состоящие на военной службе либо находящиеся в запасе, служащие МВД, которые приняли участие в военных действиях в составе боевых подразделений СССР или России.

Статус ветерана военных операций подтверждается специальным удостоверением.

Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина.

Так, например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб. А при наличии 1 группы инвалидности устанавливается ежегодная выплата 100 тыс. руб.

В Москве назначается ежемесячная денежная выплата в размере 1096 рублей, а также полагается:

• бесплатный проезд на городском транспорте либо ежемесячная компенсация 415 рублей;
• бесплатный проезд пригородным ж/д транспортом или ежемесячная компенсация 207 рублей;
• бесплатное зубопротезирование;
• абонентам телефонных сетей — ежемесячная компенсация услуг телефонной связи в размере 264 рубля;
• скидка 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Узнать полный список региональных льгот, полагающихся гражданину, можно в отделе соцзащиты населения по месту жительства.

Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья определяется в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:

• Если ветеран встал на учет до 2005 года, он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м. общей площади жилья в субъекте РФ.
• Для вставших на учет уже после 2005 года жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. То есть в порядке общей очереди с другими льготниками — многодетными семьями, инвалидами и так далее.

Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются семьи с тремя и более детьми — их с учета не снимают.

Тем не менее, до сих пор крайне высока доля ветеранов, еще не обеспеченных жильем. Численность тех, кто встал на учет до 1 января 2015 г., составляет 18 тыс. человек, а бюджет на эти цели предусматривает выделение по 2 млрд руб. ежегодно. Вставших на учет после 01.01.2005 г. — 48502 военных. Однако многие уже получили земельные участки, в связи с чем были сняты с очереди.

В 2019 году в Госдуму вносили законопроект, предусматривающий уравнение в правах ветеранов, вставших на учет в целях улучшения жилищных условий до и после 01.01.2005 г.

Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2022 году по новому закону

Порядок получения статуса ветерана и виды выплат регламентируют следующие нормативные акты:

1. ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ. Закон охватывает разные категории участников боевых действий, порядок получения удостоверения и виды социальной защиты ветеранов.

2. Постановление Минтруда от 11.10.2000 №69. Документ регулирует порядок и условия реализации прав на льготы для ветеранов.

3. ПП РФ от 19.12.2003№ 763. Постановление утверждает форму удостоверения и порядок заполнения бланка.

4. Приказ Минобороны от 29.09.2017 №595. Распоряжение утверждает порядок выдачи удостоверений ветеранам.

Удостоверение наделяет его владельца определенными правами. Например, на получение социальной помощи. Документ содержит данные о получателе и норму закона, на основании которой военнослужащий признан ВБД.

Для обозначения основания используют цифру «1», «2», «3». Она проставляется в строке «Предъявитель имеет права…». Цифра зависит от того, в каких именно военных действиях участвовал человек.

Льготы федерального значения действуют для ветеранов боевых действий во всех регионах. Сюда относится освобождение от уплаты земельного налога, государственной пошлины и получение имущественных вычетов.

Что касается местных преференций, то они могут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в Ростовской области ветераны не платят транспортный налог на автомобили мощностью до 150 л. с. Граждане могут купить единый социальный проездной билет стоимостью 287 р. (ПП Ростовской области от 17.12.2020 №364). А также участвовать в программах субсидирования жилищных займов. Похожие льготы присутствуют в Краснодарском крае. Могут отличаться только суммы выплат или названия программ субсидирования.

Ветераны боевых действий имеют приоритетное право на получение жилья. Порядок его предоставления зависит от того, когда человек встал на учет – до или после 01 января 2005 года.

В качестве альтернативы предусмотрена возможность получения муниципального жилья во временное пользование по договору соцнайма согласно общей очереди (ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ). Основания для предоставления помещения по договору социального найма закреплены ст.51 ЖК РФ.

Дополнительно ветеранам полагается приоритетная установка телефона в жилое помещение.

Ветераны вправе обслуживаться в тех учреждениях, к которым они были прикреплены в период службы. Прием военнослужащих осуществляется без очереди.

При наличии медицинских показаний граждане имеют право на приоритетное получение путевки в санаторно-курортную организацию. Длительность лечения – 18 дней (ст.6.2 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ).

Отдельно ветеранам полагается обеспечение протезами. Если человек купил протезно-ортопедическое изделие за свой счет, то ему выплачивают компенсацию в установленном размере. Порядок обеспечения ВБД протезами закреплен ПП РФ от 07.04.2008 №240.

Субъекты РФ вправе устанавливать список бесплатных медикаментов или размер субсидий на покупку препаратов для ветеранов.

Социальные льготы и привилегии ветеранам боевых действий

Ветеранам полагается набор социальных услуг. Сюда относится бесплатный проезд на пригородных электричках, а также на пассажирском поезде к месту лечения и обратно (ст.6.2 ФЗ №178-ФЗ).

Ветеранам полагается доплата к пенсии в размере 32% расчетного размера обеспечения (ст.45 Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1).

Этой категории граждан также делается ежемесячная выплата в размере 1699 р., инвалидам войны – 3 088 р. (ст.23.1 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ).

Работающим ветеранам полагается ежегодный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней. Граждане могут выбирать время отдыха по своему усмотрению.

Дополнительно работающие участники боевых действий могут проходить обучение в ВУЗах за счет работодателя.

Работающие ветераны вправе получать налоговый вычет в размере 500 р. (письмо Минфина от 01.12.2020 №03-04-06/104820).

Соответствующую категорию и полагающиеся льготы предоставляют россиянам или же иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, только в том случае, если они постоянно проживают в России. Без российского гражданства или при временном проживании на территории страны, необходимо иметь вид на жительство, чтобы получать социальные привилегии в рамках статуса и финансовые выплаты.

Выдачей удостоверения занимается особая комиссия Министерства обороны России. Для его получения надо обратиться в центральную комиссию ведомства, если вы являетесь военнослужащим Вооружённых сил РФ.

%colored_text_box=2%

Немного иначе дела обстоят для проживающих в Мурманской и Архангельской областях, а также в Республике Коми. Им заявление и все положенные бумаги надо нести в комиссию Северного флота.

Претендующим на получение статуса ВБД необходимо предоставить:

• оригинал и копию паспорта;
• удостоверение военнослужащего;
• два матовых снимка формата 3×4 (при этом военнослужащим нужно фото в форме).

Вместе с этим надо приложить бумаги, свидетельствующие об участии в бою, например, командировочные удостоверения или же выписки из приказов об участии в боевых действиях.

Для некоторых отдельных случаев необходим дополнительный комплект документов.

%colored_text_box=7%

Также надо показать все имеющиеся бумаги по наградам, если такие были, к примеру, копию наградного листа.

Похожие записи:

• Понятие и уголовно-правовое значение неудавшегося соучастия
• Можно ли вернуть обувь без коробки в кари
• Субсидии для развития малого бизнеса в 2022 году